2006年上半年**市商务运行情况及下半年工作计划

第一篇：2006年上半年**市商务运行情况及下半年工作计划

半年来，在市委、市政府正确领导和省商务厅的精心指导下，全市商务系统认真贯彻落实省、市经济工作和商务工作会议精神，坚持科学发展观，以促进消费、扩大出口为主线，突出重点，负重奋进。商务运行情况良好。

一、主要特点

1、商贸流通稳步全面发展，市场体系日趋完善。据统计，全市上半年社会消费品零售总额达66.2亿元，同比增长13.5。

其中：城市实现零售总额25亿元，同比增长15.5；农村（县及县以下）市场零售总额为41.2亿元，增长12.3，仅比城市增幅少3.2，趋于同步。其中餐饮、旅游等服务性消费稳中有升，商品房产销火爆，汽车、通讯、电器、酒类、成品油、建材等消费热点商品销售增幅较大，大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水产品供销两旺。同时市场体系日趋完善。一是“万村千乡市场工程”在去年3个区县（市）试点的基础上，今年上半年又向省、部申报了3个试点区、县（市），到今年5月25日止，我市6个试点区县（市）（高新区挂靠赫山、大通湖区挂靠南县）和9家试点龙头企业全部获得商务部批准，试点建设全面展开。与此同时，我市油中王和粒粒晶米业两家食品生产企业被商务部批准为第一批应急商品重点联系企业（湖南只有3家）。二是高起点、高品位的现代化市场不断涌现。继维克建材市场、益阳商业步行街之后，今年5月开业的金鸿百货市场，无论是经营理念、经营模式，还是购物环境等都体现了现代都市气势，成为市区商业的一个新亮点。三是特色专业市场建设有新的突破。安化县由民营企业家陈明朗先生融资1.2亿元，在梅城启安新区新建了拥有上万平方米的标准化农产品批发大市场，将成为湖南中部地区功能齐全的大型物流集散中心。总投资达5000万元，占地100多亩的大通湖棉麻产品批发大市场已动工兴建，预计年底可投入运行。针织服装、农机、水产品、废旧物质等一批专业大市场进入前期调查论证阶段，并已作为招商引资重点项目对外发布。

2、对外贸易大幅增长，出口队伍不断扩大。据海关统计，今年1-5月全市对外贸易完成进出口总额6185万美元，同比增长120，其中出口2650万美元，同比增长18.6，比全省平均增幅高1.9个百分点；进口3535万美元，同比增长5.2倍，居全省第1位。预计今年上半年全市可完成进出口总额7500万美元，比上年同期增长109，可实现时间过半，任务过大半。上半年全市对外贸易总的形势是三增一减：一是进口陡增。主要进口大户纳爱丝公司，1-5月就进口了3196万美元，去年同期为0；二是民营企业出口增幅高于国营出口企业，1-5月民营企业出口835万美元，同比增长24.6，高于全市1-5月平均增幅6个百分点；三是有出口业绩的企业增加。上半年增加了大通湖和平水产品公司、南县顺祥水产品公司和益阳龙源纺织有限公司等出口企业。还有大通湖锦大特种水产有限公司等一批企业正在办理出口注册登记。一减是加工贸易出口额减少。上半年加工贸易出口总额为526万美元，同比下降33.4。主要原因是人民币升值、出口退税下调和国际原材料价格持续上涨导致搞加工贸易的企业积极性不高而造成的，否则上半年的出口增幅还会更大。

3、对外经济合作逐步发展，走出去战略实施步子加快。今年上半年境外劳务输出168人，同比增长14；申报接受外援项目3个，金额150万元，已纳入省商务厅受援项目库；县级境外劳务输出机构实现了零的突破，赫山区率先成立了外派劳务办，并被批准为省境外劳务输出基地县；沅江鑫海渔业用品公司已多次与印尼国有关方面磋商，决定把产业扩展到印尼，在国外投资办企业，赚洋钱；赫山区一企业正在筹划到越南投资开办塑料编制袋厂；还有部分出口生产企业和个人跃跃欲试，正在策划到海外开窗口，或经营餐饮服务业。

4、特殊行业管理有序，市场秩序明显好转。上半年，回收报废汽车278台，同比增加48；回收废旧钢铁（废旧汽车、摩托车）650吨，同比增加56；二手车交易820台，同比增加122，交易额2508万元，同比增加13；举行拍卖会58场，成交额达12363万元，同比增加12；发生典当业务80笔，典当金额达360.5万元；定点屠宰、成品油管理基本走上正规；酒类管理明显加强。南县依法成立了20多人的酒类专业执法队，我市酒类管理已开始步入依法依规审批、监管正常轨道。市场秩序明显好转。

5、招商引资、立项争资实现“双过半”。今年上半年：招商引资到位资金500万元；立项争资到位资金510.3万元。实现时间过半，任务过半。还有部分争资项目正在向省、部申报，招商引资有项目在谈。

二、所做工作

1、召开了全市商务工作会议，对“十一五”商贸流通和外经外贸工作进行了认真谋划。对2006年的工作重点作出了具体安排，统一了思想，制定了措施。

2、力促了商务机构的全面完善，全市除安化县商务机构未能完全理顺外，其余区县（市）都已健全了商务机构，并调整充实了商务工作队伍。

3、组织了法规和专业知

第二篇：××年上半年某某市商务运行情况及下半年工作计划

××年上半年某某市商务运行情况及

下半年工作计划

××年上半年某某市商务运行情况及下半年工作计划2007-03-02 08:50:00

半年来，在市委、市政府正确领导和省商务厅的精心指导下，全市商务系统认真贯彻落实省、市经济工作和商务工作会议精神，坚持科学发展观，以促进消费、扩大出口为主线，突出重点，负重奋进。商务运行情况良好。

一、主要特点

1、商贸流通稳步全面发展，市场体系日趋完善。据统计，全市上半年社会消费品零售总额达亿元，同比增长%。其中：城市实现零售总额25亿元，同比增长%；农村（县及县以下）市场零售总额为亿元，增长%，仅比城市增幅少%，趋于同步。其中餐饮、旅游等服务性消费稳中有升，商品房产销火爆，汽车、通讯、电器、酒类、成品油、建材等消费热点商品销售增幅较大，大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水产品供销两旺。同时市场体系日趋完善。一是“万村千乡市场工程”在去年3个区县（市）试点的基础上，今年上半年又向省、部申报了3个试点区、县（市），到今年5月25日止，我市6个试点区县（市）（高新区挂靠赫山、大通湖区挂靠南县）和9家试点龙头企业全部获得商务部批准，试点建设全面展开。与此同时，我市油中王和粒粒晶米业两家食品生产企业被商务部批准为第一批应急商品重点联系企业（湖南只有3家）。二是高起点、高品位的现代化市场不断涌现。继维克建材市场、益阳商业步行街之后，今年5月开业的金鸿百货市场，无论是经营理念、经营模式，还是购物环境等都体现了现代都市气势，成为市区商业的一个新亮点。三是特色专业市场建设有新的突破。安化县

由民营企业家陈明朗先生融资亿元，在梅城启安新区新建了拥有上万平方米的标准化农产品批发大市场，将成为湖南中部地区功能齐全的大型物流集散中心。总投资达5000万元，占地100多亩的大通湖棉麻产品批发大市场已动工兴建，预计年底可投入运行。针织服装、农机、水产品、废旧物质等一批专业大市场进入前期调查论证阶段，并已作为招商引资重点项目对外发布。

2、对外贸易大幅增长，出口队伍不断扩大。据海关统计，今年1-5月全市对外贸易完成进出口总额6185万美元，同比增长120%，其中出口2650万美元，同比增长%，比全省平均增幅高个百分点；进口3535万美元，同比增长倍，居全省第1位。预计今年上半年全市可完成进出口总额7500万美元，比上年同期增长109%，可实现时间过半，任务过大半。

上半年全市对外贸易总的形势是三增一减：一是进口陡增。主要进口大

户纳爱丝公司，1-5月就进口了3196万美元，去年同期为0；二是民营企业出口增幅高于国营出口企业，1-5月民营企业出口835万美元，同比增长%，高于全市1-5月平均增幅6个百分点；三是有出口业绩的企业增加。上半年增加了大通湖和平水产品公司、南县顺祥水产品公司和益阳龙源纺织有限公司等出口企业。还有大通湖锦大特种水产有限公司等一批企业正在办理出口注册登记。一减是加工贸易出口额减少。上半年加工贸易出口总额为526万美元，同比下降%。主要原因是人民币升值、出口退税下调和国际原材料价格持续上涨导致搞加工贸易的企业积极性不高而造成的，否则上半年的出口增幅还会更大。

3、对外经济合作逐步发展，走出去战略实施步子加快。今年上半年境外劳务输出168人，同比增长14%；申报接受外援项目3个，金额150万元，已纳入省商务厅受援项目库；县级境外劳务输出机构实现了零的突破，赫山区率

先成立了外派劳务办，并被批准为省境外劳务输出基地县；沅江鑫海渔业用品公司已多次与印尼国有关方面磋商，决定把产业扩展到印尼，在国外投资办企业，赚洋钱；赫山区一企业正在筹划到越南投资开办塑料编制袋厂；还有部分出口生产企业和个人跃跃欲试，正在策划到海外开窗口，或经营餐饮服务业。

4、特殊行业管理有序，市场秩序明显好转。上半年，回收报废汽车278台，同比增加48%；回收废旧钢铁（废旧汽车、摩托车）650吨，同比增加56%；二手车交易820台，同比增加122%，交易额2508万元，同比增加13%；举行拍卖会58场，成交额达12363万元，同比增加12%；发生典当业务80笔，典当金额达万元；定点屠宰、成品油管理基本走上正规；酒类管理明显加强。南县依法成立了20多人的酒类专业执法队，我市酒类管理已开始步入依法依规审批、监管正常轨道。市场秩序明显好转。

5、招商引资、立项争资实现“双过

半”。今年上半年：招商引资到位资金500万元；立项争资到位资金万元。实现时间过半，任务过半。还有部分争资项目正在向省、部申报，招商引资有项目在谈。

二、所做工作

1、召开了全市商务工作会议，对“十一五”商贸流通和外经外贸工作进行了认真谋划。对2006年的工作重点作出了具体安排，统一了思想，制定了措施。

2、力促了商务机构的全面完善，全市除安化县商务机构未能完全理顺外，其余区县（市）都已健全了商务机构，并调整充实了商务工作队伍。

3、组织了法规和专业知识培训，人员综合素质明显提高。今年上半年，我局克服经费困难，加大了培训力度：一是派员参加部、省举办的法规培训班和专业知识培训班5次，参训人员达10人；二是本局举办内外贸易业务培训班2次，参训人达80人次，培训到了县级商务局副局长、业务股长，重点涉外企业

老总。通过培训，全市商务队伍综合素质明显提高。

4、维护了商务系统的稳定，基本上确保了这一块的平安。一是经多方协商，及时解决了市场服务中心与工商部门的矛盾纠纷；二是反复调查，认真拟定了原商业、物质小公司遗留问题的初步解决方案，并及时做好了思想稳定工作；三是多次组织召开了军转干部座谈会，及时做好了军队退役人员的稳定工作，没有一人越级上访和违规上访。

5、开展了专项整治活动，市场经营秩序有所改善。一是自去年11月以来开展了历时半年的全市性的取缔非法报废汽车回收拆解市场专项整治活动，于4月份顺利通过了省政府组织的专项检查验收。二是在南县开展了一次酒类经营市场专项整治行动。

6、完善了各项制度，基本上做到了依法行政，依法服务。一是对《益阳市商务局机关管理制度》进行了全面修改和完善，二是制定了《益阳市商务局

行政许可和非行政许可审批制度》，三是签订了《党风廉政责任制》等各项管理责任状。并坚决按“制度”办事，无一例外。

三、存在的问题

1、商贸企业改制改革难以实施。

2、机构改革遗留问题难以解决。

3、商贸流通扶持政策难以到位。

4、商务系统稳定工作难以维护。

下半年商务工作打算

一、积极投入社会主义新农村建设。全面推进“万村千乡市场工程”建设工作。

二、全力扶持“双十强”内外贸龙头企业，全方位做好服务工作。

三、全面贯彻《酒类管理条例》等有关政策法规，加强酒类流通市场秩序整顿和监管。

四、认真组织，积极参与“中博会”、“广交会”等有关商贸展览活动，加大招商引资、立项争资和对外贸易的力度。

五、齐抓共管，奋力拼搏确保各项

工作目标任务的全面完成。

2006年7月5日

第三篇：XX年上半年商务工作总结及下半年工作计划

XX年上半年商务工作总结及下半年工作

计划

今年以来，在市商务局的具体指导和我局领导的重视和支持下，XX年上半年，我局认真开展抓好商务各项工作，取得了一定的成绩，但在工作中也面临和存在着一些困难和新的问题，现将XX年上半年开展的各项工作总结如下：

一、认真巩固和培植新老商贸限上企业工作

XX年1-5月全城区限额以上企业社会消费品零售总额实现47498.9万元，与上年同期44281.7万元相比增长7.27%。其中：批发业限上商品销售额33545.1万元,同比增长4.55%;零售业限上商品零售额11727.6万元，同比增长6.39%；餐饮业限上完成2226.2万元，同比增长89.64%。受国际、国内经济下行大气候的持续影响，我城区消费品市场下行压力加剧，预计1-6月限额以上企业社消额增速为15%左右。

为确保完成自治区、南宁市下达我城区的任务目标，今年以来我们多次召开限上企业监管单位领导会议，分解下达XX年任务指标，每个月和每个季度我们都亲自上门督促和推进各限上商贸企业认真、如实上报有关数据。与此同时，我们认真抓好新限上商贸企业的培植工作，积极开展限下商贸企业调查摸底工作，对实际营业额已接近或达到限额以上的经营者，入户动员，耐心沟通，积极引导和鼓励个体工商户转为商贸企业，确保完成今年南宁市下达我城区3家新增限额以上企业任务。

二、面临的困难和存在的主要问题、受经济下行大环境因素影响，房地产业相对疲软，直接影响了居民对家电、家具类商品的需求；同时电子商务快速崛起，对实体零售店造成冲击，使城区上半年社会消费品零售额和限额以上企业社消额未达预期。

2、对社会加油站监管力度还不够强，对社会上无证经营的加油摊点打击不力。

3、对走私冻品的执法检查力度有待加强，由于我股室工作任务重，工作量大，人员偏少，加上走私冻品在武鸣与南宁交界各周边村屯、监管难度大。

三、XX年下半年工作计划

.指导企业抓住消费旺季，改进经营方式，提高服务质量，增加消费品种，开展灵活多样的促销活动，不断扩大商品销售。

2.切实加强新限上商贸企业的培植工作，努力完成今年市局下达的限上企业的各项工作任务。

3.加强对社会加油站的管理工作，加大安全检查、执法力度，坚决打击社会上无证经营的加油摊点并对之进行清理、取缔。

4.加大对违法走私冻品的执法检查力度，确保人民群众吃上“放心肉、放心米”。

5.全力抓好商务活动的其他各项工作，完成自治区、南宁市及城区领导下达的各项工作任务。

第四篇：市财政局法制科年工作总结及年工作计划

加强法制建设推进依法行政

市财政局法制科年工作总结及年工作计划一年来，我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com坚持党的基本路线，深入贯彻党的十五大精神，实行法制宣传与法制实践相结合，密切联系财政工作实际，进一步加强财政法制建设，将以法治国，建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去，通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识，重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及，进一步增强全体班干部的财政法律意识，不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力，基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能，振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下：

一、建立财政法规数据库

根据柳财政字号文件要求，要在月底以前在局域网上建立年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况，对有关安装控制进行了咨询。建立安装了年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有年以来财政部颁布的法律法规，按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规类。同时还收录了年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库，为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。

二、抓好普法学习教育工作。

局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性，以身作则，率先垂范，带头学法、用法和守法，利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规，参加市里组织的领导干部普法考试，参考率，及格率，为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想，提高认识，结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性，自觉投入到依法治理工作中，为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展，打下了坚实的基础。

根据上级的学习安排布置，采取灵活多样的学习方式，以自学为主，集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划，与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查，并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求，组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料，征订了每个单元学习的普法内容教材，发放给全体干部职工，做到人手一册，组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务，并组织参加了每个单元的普法考试。

⒈抓好三五普法第五单元的考试工作。

根据柳治市办号《关于组织三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试，参考率为，及格率为。这次普法考试，绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案，审卷阅卷都很认真，逐条对照。通过这次考试，同志们都有了一定的认识，掌握了本单元所学习的基本内容。

⒉组织我局副处以上领导干部参加普法考试。

今年是实施三五普法规划的最后一年，也是普法工作考核验收之年，为提高和检验我市领导班干部学法用法，依法办事、依法管理的能力，使领导班干部学法制度化，根据市依法治市领导小组办公室的安排，月日上午，我局副处以上领导干部人都参加普法考试。事前，法制科为组织好这次考试，参加了市普法办举办的辅导员学习班，回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前，位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。

⒊参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。

为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，学会用法来维护自己的合法权益，使行政执法人员真正领会《行政复议法》，我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有个参赛队，经过第一轮紧张笔试，淘汰了个队，我局顺利进入了半决赛，由于竞争激烈，我局获得政府法制知识竞赛优秀单位，月日晚进行了总决赛，赛后市领导给个一、二、三等奖及个优秀单位颁发了锦旗。

三、抓好三五普法验收的准备工作

年以来，依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求，经我局全体财政干部

团结拼搏，共同努力，我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头，根据中央、自治区和市普法办的要求，年是总结验收之年，为检验三普法依法治理工作成效，巩固工作成果，我科积极做好了迎检的各项准备工作。

⒈制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。

三五普法总结验收工作是以

邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。

⒉开展我局三五普法验收总结自评工作。

月日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩，特别是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为分。

⒊整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。

由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。

⒋我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。

市依法治市办公室对五区两县和各行业的个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨月日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向三五普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了三五普法的领导，积极开展三五法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个三五普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划，有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。

市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。

四、严格执法，清理规范各种文件。

⒈完成市法制局组织开展的关于年至年月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。

根据柳政发（）号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求，我科与有关科室进行了座谈了解，对照文件内容清理审查重点：与西部战略相协调；涉及农民负担的；税收减及收费行为；设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定，对属我局清理的件规范性文件进行了认真清理，经审查，予以保留的件，重新制定修改下文执行的件，废止的件，其他件。

⒉培训考核我局第二批人的行政执法人员。

对他们进行了培训考试，经考试合格后，办理了执法证件，并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。

⒊拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。

为规范财政执法行为，提高依法行政，依法治政的水平，自觉接受社会各界的监督，保证财政执法公正，加强财政部门的廉政建设，特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有：执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中，待局党组审议后下发到全市各有关部门。

五、抓好全局财政信用资金清理回收工作

⒈下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。

根据柳财政字号各部门工作要点，在年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上，考虑到年各单位的欠款及经济效益的实际情况，我科到有关部门科室，进行调查了解、协商，于年月日以柳财政字号下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。全局回收计划本息万元，其中民资局万元，局本部万元（事财科万元、社保科万元、综合科万元、工财科万元、外经科万元、商财科万元、农财科万元、基建科万元、预算科万元），把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后，有的科对此项工作很重视，把它列入重要议事日程，并落实专人负责，采取各种有力措施进行催收。

⒉积极做好财政信用资金债权保全工作。

因我局大多数借款合同都已到期，或超过了诉讼时效，为了使财政信用资金得以顺利回收，减少国有资金的流失，我们年初专门以柳财政字（）号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室，但由于一些科室认识不足、重视不够，如借款合同没有认真清理，催款通知书回执没有取得等，致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位，无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性，及时向分管领导作了汇报，并于年月日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。

会上，皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有亿元，他希望各业务科要落实催收责任制，加强日常管理和监督，加大催收力度，搞好债权保全工作，接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说，财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作，各有关科室要引起高度重视，今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程，采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūＨぷ鞯姆沙Ｊ蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理，通过蔬理，提高了认识，找出了薄弱环节，提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本，要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字，以示收到通知书，或要欠款单位在催收回执书上签字认可，或作出还款计划，或象征性地交纳部分欠款等办法和措施，以达到保全债权的目的。

最后，我科针对上述情况提出了如下要求：（）认真清理合同，没有合同的要采取补救措施，如找回当时借款转帐单或重签；（）各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等，做到心中有数，以便采取有力措施，但考虑到目前各部门比较繁忙，今年首要任务是要做好债权保全工作；（）把催收工作与债权保全工作紧密结合起来，做到两不误，两促进。

⒊采取有力措施，加大回收力度。

为尽快催收财政周转资金，我科加强了催收工作组织、协调工作，多次召开了催收财政周转金有关会议，对催收任务作了布置，强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来，要求各部门要落实专人负责，并把任务分解细化到各欠款单位，部门科室也都对所分管的单位作了初步分析，能采取财政扣款的则采取财政扣款，企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款，确有困难的则要求单位作出还款计划等。年月共回收财政周转资金本金和占用费万元，完成计划。其中局本部万元，完成计划民资局万元，完成计划。目前，时间紧迫，任务相当艰巨，希望各有关部门科室加快催收进度，争取年底完成年初布置的任务。

今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重，我们要在邓小平理论的指导下，认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语，以振兴我市财政为目标，围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境，制定年财政法制建设工作计划：

一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。

⒈加大财政法规宣传的力度，促进依法行政。

（）征订好普法宣传的各种材料，做到每人一册。

（）广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。

⒉加强财政法规理论的学习，用理论指导财政工作实践。

（）加强财政法规理论的学习，结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规，同政治学习及理论学习紧密结合起来，同布置、同检查、同落实、同考核，切实做到财政法制为经济服务。

（）对财政干部进行一次系统的法律知识培训，办一期财政法律知识培训班，普及法律知识，提高法律意识，进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。

（）组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。

（）继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。

二、强化财政执法监督，认真做好复议、应诉工作。

⒈继续做好财政行政复议案件的审理工作，建立健全财政部门行政处罚听证制度，加强财政部门行政处罚文件审核工作，保证财政执法工作程序上的合法性。

⒉严格财政执法，完善财政执法监督机制。

（）规范财政执法主体，坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依，主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。

（）根据修订后的《会计法》，抓好社会中介机构的清理整顿。

（）加强整个社会预算外资金管理，严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。

三、组织抓好财政信用资金的催收工作

⒈力争在月底下发关于年财政信用资金任务计划数的文件，把任务数分解到各部门科室。

⒉组织各业务科召开财政信用资金的有关会议，协调好各种关系，督促检查回收进度。

⒊及时通报回收进度情况，表扬先进，带动后进，力争完成全年下达的催收任务。

⒋及时答复好各种公文，特别是财政周转本金及其占用费的减免公文，要按有关文件精神去认真办理，严格把关，依法办事。

第五篇：XX年第一季度商务粮食经济运行情况汇报

XX年第一季度商务粮食经济运行情况汇

报

一季度，全市商务粮食系统紧扣“稳增长、促消费、保稳定”主线，大力实施精准招商，全力推进外经贸发展，加速推动内贸流通升级，贯彻落实国家粮食安全战略，取得较好成绩，全市商务经济运行总体平稳。

一、主要指标完成情况、招商引资。1-3月，全市实际利用外资（预估）9567万美元（1-2月完成6567万美元），同比增长35%，完成省下达计划的25.2%，完成市拟定计划的22%。内联引资（预估）142亿元（1-2月完成99.1亿元），同比增长58.6%，完成计划（513亿元）的26.9%。

2、对外贸易。1-3月，全市实现进出口总额（预估）21295万美元（1-2月完成12831万美元），同比-23.48%，完成年计划的19%。其中出口（预估）5159万美元（1-2月完成4172万美元），同比-31.2%，进口（预估）16136万美元（1-2月完成8659万美元），同比-20.64%。

3、加工贸易。1-3月，全市完成加工贸易（预估）1276.6万美元（1-2月完成874万美元），同比增长31.88%，完成年计划的26%。其中出口757.6万美元（1-2月完成755万美元），同比增长6.7%，进口519万美元（1-2月完成119万美元），同比增长101.2%。

4、外经合作。1-3月，全市新增境外投资企业1家，中方投资额为1200万美元，同比持平；对外劳务合作新签合同额2198万美元，同比增长1%；完成营业额1754万美元，同比增长36%；外派劳务人数734人；月末在外劳务人数2685人。

5、“社零”消费。1-3月，全市完成社会消费品零售总额（预估）108.9亿元，同比增长11.4%，完成全年目标任务22.5%，增速较去年同期明显提升。

二、主要工作、突出调查研究。为摸清全市商务和开放型经济、粮食工作现状，找准商务粮食工作的短板。3月中下旬，市商务粮食局分5个小组对各县市区开展了一次“稳增长、求突破、促开放”的专题调研活动。调研活动通过深入企业实地考察、组织召开专题调研座谈会、集中开展专题研讨等形式，针对“优供促销（消）”、“补短板”、“招商引资”和“区域粮食安全”等问题进行摸底调查，切实理清发展思路，坚定信心，为推进全年各项工作奠定了良好基础。

2、突出精准招商。一是搞好调研，完善机构。二是领导垂范，广泛招商。书记、市长亲自过问带头招商，市领导和各级各部门紧盯项目，力求实效。1-3月，市领导带队先后到北京中关村、广州、深圳开展招商活动，对接洽谈重点招商项目20多个。目前已签约或落地的项目５个，预计总投资13亿元。其中：湖南启泰微电子有限公司于3月16日注册登记落户于娄星工业集中区，建设高端传感器和其他高科技项目孵化基地；苏州恺利尔环保科技有限公司与xx市方盛环保有限公司合作，投资1.1亿元建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目；湖南湘教集团投资6亿元建设新化县洋溪镇湘教文娱产业园；浙江商会投资3.8亿元在双峰县青树坪镇建设归古旅游度假村等。积极探索“北上广”驻点招商，起草了《xx市驻外招商联络工作实施方案》等一系列文件，收集了178个招商项目。

3、突出外经贸发展。多措并举，力争对外贸易有新突破。一是加强调度。元月29日，向世聪副市长召开了“全市进出口、社会消费品零售总额指标调度会”，强化调度分析，要求各地要做好外贸企业摸底，建好台账；要充分利用政策，找准着力点，精准施策；要搞好服务，引进平台，留住业绩。二是联动发力。先后走访了海关、商检、国税、外汇管理局等相关职能部门，对接相关工作，就促进xx外贸发展建立联动机制形成共识。三是抓好引进。积极与沿海及长沙等地区外贸企业对接洽谈。先后对接洽谈了长沙金霞保税区嘉德集团、深圳市大广宏进出口有限公司、深圳市嘉庆国际贸运代理有限公司等企业，目前有嘉德集团、深圳市大广宏进出口有限公司先后达成了合作意向。

深入调研，力争外经合作有新亮点。深入各县市区、深入各企业，了解掌握各县市区外向型企业的基本情况，查找存在的问题，分析原因，帮助企业紧扣“一带一路”战略契机，扩展合作空间，重点引导本土的农机、矿机“4S”店开拓至东南亚、非洲，积极开拓南美洲、大洋洲等新兴市场。

4、突出内贸流通。狠抓“社零”消费。积极落实《xx市人民政府关于促消费稳增长的实施意见》，引导企业和商家开展节前促销活动，扩大居民消费。积极培育xx湘菜品牌，引导市餐饮协会打造“中国牛席之乡”品牌，挖掘餐饮文化，促进餐饮消费。狠抓新兴产业发展。积极引进知名电商企业，与苏宁云商集团股份有限公司达成了共识，并代市人民政府起草了《xx市人民政府与苏宁云商集团战略合框架协议》（XX－2018）；共同推进“村级淘宝”，推动农村电商发展。积极实施“互联网+外贸”电商模式，开展跨境电商试点。努力培育会展经济，精心筹备第七届“湘博会”。狠抓“粮安”工程。制定《xx市落实粮食安全省长责任制考核办法》，成立落实粮食安全省长责任制考核领导小组和办公室，推动粮食安全责任落地生根。加速粮油加工企业转型升级，双峰灯塔米业和卓越粮油实现外贸“破零倍增”，粮食流通新业态逐步崭露头角。加强重点项目调度，市领导龚武生、李荐国、姚兵等到重点物流项目单位现场办公，帮助解决问题，推进项目。

三、存在的问题及原因分析、外贸形势不容乐观。一是进出口总额持续负增长。一季度，全市进出总额同比下降23.48%，离目标任务有较大差距。二是外贸经营主体偏少偏小。据海关统计数据，1-2月份，我市实现外贸进出口业绩企业33家，占比不足16.7%（全市备案企业198家）。其中，50万美元以下企业26家，占外贸实绩企业78.8%，这26家企业1-2月份进出口总额仅248万美元，占全市进出口总额的1.93%，且后续潜力不足。同时，新增外贸企业数量严重不足，增长压力巨大。三是外贸结构单一。我市的进出口商品主要集中在钢材、锑产品、铁矿砂，受国际市场需求和大宗商品价格涨幅的冲击很大。XX年1-2月，我市出口钢材0.82万吨，326万美元；去年同期，我市出口钢材达759万吨，3942万美元，同比下降91.73%。XX年1-2月，出口锑产品1136吨，546万美元；去年同期，出口锑产品839吨，634万美元，同比下降13.88%；XX年1-2月，进口铁矿砂155.7万吨，6762万美元；去年同期，进口铁矿砂194.5万吨，12533万美元，同比下降46.05%。这组数据说明，受锑、铁矿砂价格影响，我市外贸进出口总额总体呈下降趋势。

2、“社零”增长速度缓慢。一季度，“社零”增速较去年同期有明显提升，但仍未完成目标任务。客观方面，宏观经济不景气，房地产、装饰、建材行业萎缩，钢材、水泥、煤炭等重要生产资料价格下降；民间融资影响仍然存在，居民资金趋紧，消费信心不足，消费意愿减弱；成品油价格回落，生产用油减少，石油及制品类销售额减少；电子商务的冲击。主观方面，入统数据的误差、工作不到位等。

3、外经指标未达预期。一季度，中方投资额和新签合同额同比基本持平，外派劳务人数有所下降，但月末在外人数和完成营业额同比增长较多。外因方面，因受经济下滑影响，企业“走出去”积极性仍然不高。内因方面，前期忙于对外投资专项基金申报工作，没有深入企业调研和了解情况，未能及时对接县、市、区工作，造成外经统计数据偏低。

4、粮食市场购销倒挂局面仍未改观。受“谷贵米贱”影响，地方储备粮轮换亏损平均达到300多元/吨，承储企业无力承担，运转艰难。

四、措施及建议

紧扣“发展”和“民生”两大主题，坚持问题导向，突出创新发展，夯实工作基础，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作。、大力招商引资。紧紧围绕全市资源型城市转型，开发一批产业项目，引进一批龙头企业，夯实产业园区建设。一是加强组织领导。继续实施市主要领导挂帅、市直部门参与的全民招商工作机制。二是健全项目信息库。建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证、对接洽谈等工作体系，整合项目资源，尽快编制完善xx市重点招商项目册，夯实招商基础。三是围绕重点招商。持续围绕主导产业引项目，采取部门牵头、县市区承办的方式，筹备组织好汽车板、不锈钢、文化旅游、健康产业、电动汽车等五大专题招商活动，重点引进外向型企业、低污染、高利税企业，大力引进新材料、生物医药、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。

2、强推破零倍增。全年力争30家以上企业实现外贸破零。一是深入挖掘潜力。加强政策宣讲和业务培训，促进市场拓展，重点挖掘伍星生物、金品电器等外贸企业潜力，努力提高进出口总量。二是实施精准帮扶。与海关、商检、国税、外管等部门联手，重点帮扶一批规划外贸企业，实施“一企一策”，开展全程业务辅导，力促做强做大。三是着力引进外向型企业。充分利用节会招商等活动，着力引进一批外向型生产和贸易龙头企业。四是调整外贸结构。加快外贸企业转型升级，努力创立自主品牌，优化出口商品结构，提升竞争力和提高市场占有率。积极培育生产型出口企业，推进加工贸易发展。五是着力发展对外服务贸易。充分利用“全省服务外包示范基地”优势，吸引国内外知名外包企业入驻，大力支持软件、动漫游戏、电子出版物、创意产品等新兴文化产品进入国际市场。六是建好外贸服务平台，为中小外贸企业开展报关、货代、融资等全方位服务。

3、拓展外经合作。加大对外投资力度，在引进来的同时，帮助企业走出去，引导企业在全球范围内配置资源和市场。充分利用国家、省、市政策红利，抓住国家“一带一路”、省政府“一带一部”战略，重点引导本土的农机、矿机“4S”店开拓至东南亚、非洲，积极开拓南美洲、大洋洲等新兴市场，鼓励企业“抱团出海”。组织“走出去”企业与意向投资企业进行“一对一”帮扶活动，引导和鼓励优势企业开拓国际市场，积极参与国际合作，开展对外投资，实现以工程承揽扩大劳务输出，以对外投资加速企业发展，力争在电力安装、工程建设、采矿冶炼、现代农业等领域中实现“走出去”工作的新突破。

4、着力促进消费。结合“供给侧结构改革”要求，拉动内需，促进消费增长。一是优化市场供给，培育消费热点。要引导本土企业主动适应市场变化，加大海外产品进口和内销力度，扩大本地产品市场供给，以丰富优质的产品承接居民的日常生活消费需求。同时，要加快发展壮大新兴消费，加快建设xx保税仓，为消费市场培育新的增长点。二是支持电商做大做强，形成产业带动作用。支持苏宁、麦光光等电商做大做强，形成示范带动效应；发挥平台优势，借助“互联网+”的东风，加快电子商务发展，进一步推进涟源、冷水江电商产业园发展，支持新化县、双峰县创建电子商务进农村示范县。同时，做好电子商务企业的入统工作。三要培育自主品牌，活跃消费市场。要着力解决特色产品、散、小、单，无品牌、没规模的问题，积极培育黑菌、黑牛、黑猪、黑茶等特色的产品，努力创建自主品牌，打通市场销售渠道，将产品外卖出去，彻底解决有名无料（要什么有什么，买什么无什么）的现象。

5、保障粮食安全。全力抓好粮食收购，确保不出现卖粮难，保护农民种粮积极性。全面落实粮食安全责任制，推动新增地方储备粮计划等粮食安全指标完成到位，打造粮食安全xx版。积极推动粮食产业升级。用好用足全省粮食产业五扶工程和电商产业扶持政策，打造xx粮食产业升级版。