乡镇换届全套：在中共五汛镇第十三次代表大会第一次会议上的报告

第一篇：乡镇换届全套：在中共五汛镇第十三次代表大会第一次会议上的报告

各位代表、同志们：

现在我代表中共五汛镇第十二届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第十二次党代会以来，全镇各级党政组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，在县委的正确领导下，团结和带领广大党员干部群众，围绕实现“富民强镇，加速小康”的奋斗目标，大

力弘扬“团结拼搏，艰苦创业，求真务实，勇争一流”的五汛精神，坚持以“创新创业创特色，提速升位快发展”和“追赶型，跨越式，超常规，快节奏”的总体要求，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，圆满地完成了镇第十二次党代会确定的各项任务，经济建设和社会事业保持了较快的发展势头，党的建设、精神文明建设和政治文明建设不断加强，社会大局保持稳定，为建设全面小康，早日现代化奠定了较好的基础。

1、经济总量不断扩大，综合实力得到增强。五年来，我们始终把发展作为第一要务，使全镇经济保持了较好的发展势头，2005年实现国内生产总值6.3亿元，年递增18.7，财政收入1540万元，同口径年递增32.8，其中财政收入，一般预算收入，2005年比2004年增幅分别为99.6、82.9，居全市收入同档乡镇第一名，2001—2004年财政收入年增长52，居全市收入同档乡镇第十名，2001—2005年，社会固定资产投入8.49亿元，年递增140，“十五”期间，我镇主要经济指标增幅一直位于全县前列，GDP、人均GDP、人均财政收入在全市榜上有名，提前“十五”计划指标，为“十一五”奠定了坚实的基础。

2、农业经济持续发展，农民收入显著提高。由于国家取消农业税，实行水稻良种补贴、水稻直补政策，减轻了农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。通过“人人走出门，家家忙调整，户户搞庭园”活动，大力度实施林业双千万工程、万亩双低油菜工程、“312”设施栽培工程、有机水稻基地、5万亩啤酒大麦基地建设，使农业结构调整取得明显成效，农业产业化经营不断拓展，农民经纪人队伍不断扩大，农村劳动力转移步伐加快，外出劳务人数达到2.3万人，2005年人均纯收入5300元，年递增8.7，2005年比2004年增长19.5。

3、招商引资势头强劲，项目推进成绩显著。五年来，特别是近三年来，我们始终把项目推进贯穿整个工作的主线来抓，坚持加快发展不动摇，取得了显著成绩。几年来，共引进镇外到帐资金5.56亿元，实施各类项目34个，其中进县化工项目集中区7个，进县工业项目集中区5个，进镇内企业项目22个。康益、悦华、宇军、庆海、群瑞、浙达、锦程、力霸等骨干企业，不仅产品的档次高，质量好，而且生产的能力强、效益好，成为对财政收入贡献份额较大的企业。其中康益公司2005年实现税收220万元，招商引资、项目推进的成绩不仅在“十五”期间彰显出效益，而且给五汛未来的发展积蓄了后劲。

4、基础设施投入加大，投资环境日趋优化。我们把城镇化作为增强区域竞争力的突破口来抓，坚持高起点规划、高标准设计、高强度投入、高质量建设、高效能管理，在全县框架拉的最大，建筑面积最多，建设的品位最高。2005年新建大超市2000平方米，门面房53间，浇筑经营场地800平方米，铺设排水管道400米，完成沿河北路标准化商住房开发建设17间，市场路、朝阳路46间，富民东路标准化商住楼开发建设34间；完成五汛东街800米水泥路面浇筑；新添置路灯20盏，维修60盏；添置垃圾箱50个，获省、市“文明乡镇”称号、省环境优美乡镇。农村基础设施建设进一步完善：五年完成村级水泥路80公里；完成8个村改水任务，全镇自来水普及率达96；完成1086户草危房改建工作；疏浚乡村河道49条，完成土方302万方，实现了路、河畅通，新建、维修机电闸站87座；有线电视、宽带网、IP电话进村实现村村通。完成30个中心村规划编制工作，根据十六届五中全会关于建设社会主义新农村的目标要求，对农村居民点又进行全面系统的规划，并分步组织实施。

5、社会事业协调发展，社会大局保持稳定。教育上，全力推行素质教育，强化管理，深化改革创新，圆满完成了各项教育教学任务，取得了骄人的业绩；卫生系统积极开展“医疗服务年”、“医疗管理年”等活动，推行农村合作医疗保险，使农民得到实惠，卫生保健整体水平进一步提高；加大对计划生育工作的组织推进力度，使得全镇人口出生率保持在7.2‰，计划生育率达到96.8；城乡居民生活保障机制全面启动：切实解决弱势群体的实际困难，最低生活保障金发放到户；农村合作医疗保险工作，参保率达85以上；组织实施“关爱工程”，筹措资金43.3万元，设施配套齐全，45名五保老人已入院居住，在院人数达到95人。完成了医疗保险登记、发证工作，医疗卡证办理发放比例列全县第一。精神文明建设又谱新章：深入开展三项制度教育

活动，农村文明程度和农民素质越来越高，坚持正确的舆论导向，推介了陈其凯先进事迹，很好地宣传五汛；社会治安和综合治理工作、“平安五汛”创建工作取得实质性成绩，农村“契约式联防”机制进一步健全，成功举办三届国庆文化艺术周活动，使农民受教育，群众得实惠，市民素质全面提升。

6、党的建设得到加强，各级党组织的战斗力显著提高。紧扣

上级党建工作中心，找准党建与经济建设发展的结合点，不断增加新的内容，创建新的特色，增添了党建工作的内在活力。五年来，我镇各行各业围绕党建工作，创建自己的特色，取得了显著的效果。组织部门积极引导全镇广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚定科学发展信念，在全镇先后开展了构筑“连心桥”、打造“双强型”村干部队伍，“亲情联动，情暖万家”和保持共产党员先进性教育等活动，机关支部作为市乡镇机关保持共产党先进性试点单位，其经验做法多次在全市推广，面上第三批先进性教育达到了党员受教育、群众得实惠的效果，使党员干部的综合素质明显增强。纪检工作坚持服务中心、服务大局，对全镇经济建设发挥了保驾护航的作用。宣传工作紧紧围绕党委各个时期的中心，始终站有前沿阵地，发挥了舆论先行的作用。统战工作遵循自己的职责，团结各方力量，使党的统战工作方针得到了有效的落实。人大积极发挥人民代表的民主监督作用，使全镇民主与法制建设得到进一步加强。人武工作积极主动，保证每年全镇新兵征集任务的圆满完成。老干、青年、妇女、工会、老龄等均取得了较好的成绩。由于全镇党员干部和人民群众的共同努力，党委各项工作都列全县前列，“十五”期间有四年荣获县“三个文明”建设综合奖，多次荣获市、县先进基层党委。

总之，五年来的各项工作成绩是显著的，是我镇历史上经济总量增幅最高，经济结构优化最快，群众得到实惠最多，党建工作成绩最好的五年。

同志们，这些成绩的取得，是在上级党委正确领导下，认真贯彻党的各项路线、方针、政策的结果；是全镇3300多名党员干部迎难而上，乐于奉献的结果，是全镇八万人民凝心聚力、拼搏进取的结果。在此，我代表镇党委向各位代表、同志们，并通过你们向全镇广大干部群众、向热情支持五汛“三个文明”建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作历程，我们不仅取得了明显的成效，而且积累了宝贵的经验。主要表现在：一是始终坚持加快发展和科学发展相结合，以发展的成果惠及全镇八万人民。在历史包袱重，基础设施弱，经济总量小，环境面貌差的情况下，及时调整农业结构，强势推进招商引资，掀起二次创业热潮，充分激发了全镇上下加快发展的积极性和创造性。实现了工业经济在强势推进中积蓄后劲，农业经济在结构调整中初显特色，第三产业在全民创业中蓬勃兴起。二是始终坚持思维创新和工作创新相结合，以思想的解放推动发展的跨越。坚持解放思想，转变观念，努力使思想境界与时俱进，跟上发展的形势，迎合时代的节拍，增强了全镇上下创新的勇气，创业的底气，进位的志气和争先的锐气。三是始终坚持以人为本和群众为先相结合，办好五件实事，推动党群干群关系的转变。镇党委始终把群众的利益放在第一位，视群体利益无小事，大力兴办农村五件实事，使一条条宽阔平坦的水泥路、立砖路、砂石路连通村庄。一滴滴清纯干泉涌流农家，一户户草危房变换新颜，新型农村合作医疗让百姓受益，三农直补资金、农户一折通让百姓得利，农民群众对党更加信赖。四是始终坚持成果出新和环境出新相结合，五汛的对外整体形象不断提升。文明城镇创建描绘了集镇建设的精彩画卷，农村环境整治点缀了希望的田野，三项制度建设提升了人的综合素质，平安五汛的开展打造了安居乐业的环境。五是始终坚持提升能力和廉政自律相结合，以能力的增强，形象的魅力带动影响全镇。镇党委领导班子把为五汛创业、为人民敬业作为追求，择准方向，锤炼意志，树好形象。做到永恒学习，树立科学执政理念；强化责任，提升实际工作能力；拒腐防变，廉洁从政作为表率。工作中敢干事、敢办事，坚决干成事。敢讲真话，敢于较真，敢于较劲，勇于接受监督，勇于承担责任。严格执行县委规定的“五个看齐”、“九个一律不准”、“刹三风”和党政干部施政“五要八不准”，班子成员之间坦诚相待，互相支持，团结奋斗，荣辱与共，以党风、政风事事规范自己，处处检点自己，时时反省自己，始终保持勤政廉政的良好形象。

在充分肯定成绩的同时，我们也要正视工作中的不足，对照形势发展的要求，我们的经济总量还不大，竞争优势还不够明显，工业支撑财政收入的作用还不强，农民增收的基础还不够牢固。对照加强执政能力的要求，镇村干部的工作水平，处理矛盾的能力还有待于进一步提高，科学发展、和谐发展的本领有待进一步增强，党的建设、精神文明建设和政治文明建设等方面仍存在薄弱环节，对这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中采取切实有效措施，努

力加以解决。

二、今后五年的奋斗目标

各位代表，镇第十三次党代表大会即将选举产生新一届党委，新一届党委任期五年不但贯穿整个“十一五”规划实施时间，而且也是能否实现全面小康和建设现代化新农村最为关键的五年。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，以科学的发展观统领经济社会发展全局，按照“崛起盐城、争先滨海、富民强镇、快速小康”的要求，坚持“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”的方针，抢抓新机遇，增创新优势，实现“工业大发展、产业大调整、机制大创新、财税大突破、形象大提升、社会大和谐”的“六大”飞跃，加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新五汛，促进经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

“十一五”期间国民经济和社会发展的主要预期目标

按2005年价格计算，到2010年，国内生产总值达到14.5亿元，年均增长17.8；第一产业总产值达到3.7亿，年均增长8.5；第二产业总产值达到6.12亿元，年均增长22.3；第三产业总产值4.5亿，年均增长19.3；乡镇财政总收入达到6570万元，年均增长34，社会固定资产投资12.1亿，年均增长29.7；社会进步：农业基础地位得到进一步加强，农业科学技术广泛推广，科教兴农，工业兴镇，项目强镇战略进一步实施，科技进步对经济增长的贡献率达60以上；继续深化教育改革，优化资源配制，教育教学规模不断扩大，教育教学质量进一步提升，幼儿、小学、初中（残童）入学率均达到100，初中基本消灭流生现象；人口得到有效控制，计划生育率稳定在98以上；农村医疗服务设施进一步完善，农村合作医疗保险覆盖率达100，城乡面貌大为改观，小城镇建设品位不断提升，省级文明乡镇的品牌进一步巩固；“三个文明”和党的建设取得显著实效；人民生活：农民人均纯收入达8400元，年均增长10，贫困人口基本稳定脱贫，农村“五件实事”工程进一步实施，农村住宅全面改观；农村逐步实现村级公路硬质化，组级公路黑色化，扫除交通死角；农村电网改造全部完成，自来水普及率达100，有线电视覆盖率达100，移动通讯覆盖率达100，电话普及率达81，人民生活质量和公共服务水平极大提高，全镇基本形成4平方公里4万人口的现代化小城市，基本实现农业和农村现代化，基本形成商贸兴旺、产业发达、文化繁荣、社会文明、环境优美、人民富裕的新兴现代化小城市。

三、2006年主要工作安排

2006年是全镇贯彻落实党的十六届五中全会精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，完成本次党代表大会提出的各项任务具有重要的作用。我镇将以十六届五中全会精神和科学发展观为指导，确立“以工兴镇，富民强镇，跨越发展，快速小康”的工作思路，实现县委提出的“崛起苏北、学赶苏中、进位争先、加速小康”的目标，坚持以高于全县平均速度，高于历史最快速度，在总量上赶超，在优越指标上领先，重抓落实，强势推进。总体工作思路是：坚持瞄准四大目标，始终突出四大重点，着力构建四大平台，加快新农村建设，加快全面小康进程。

㈠、坚持瞄准四大目标

1、GDP增长目标。由2005年的6.3亿元，增至7.5亿元，增长28。

2、财政收入增长目标。由2005年的1523万元，增至2300万元，增加777万元。

3、固定资产投资额目标。由2005年的2.6亿元，增至3.4亿元，增长41。

4、农民人均纯收入目标。由2005年的5300元，增至5600元，增加300元。

㈡、始终突出四大重点

1、始终突出财政税收这个重点，在培源和征管两个方面下功夫。

始终坚持把财政税收作为经济工作的总杠杆、总开关紧紧抓牢。一是扩大骨干企业税源，全面提高服务质量，重点跟踪悦华、康益、新东风等定报企业，加快建设步伐，扩大生产规模，使其全面开足马力，提高亩平税收比率。二是培植新生税源。一方面，对县两个园区的在建项目明确专人服务，促其当年开业、当年成税。一方面，对在谈的项目、签订协议的项目重点攻关，使每季度新上1—2个项目，形成新的税收增长点。三是加大依法征管力度。根据年度目标，时序进度，全面分解目标，落实到企业、税种，细化到月旬和具体人，坚持挂图作战，定期会办，倒推日期，确保应收尽收，全面入库。

2、始终突出招商引资这个重点，在大项目和外资项目上求突破。立足“招大商，招洋商”的目标，把招商引资作为发展之首，兴镇之魂，紧抓在手，一抓到底。一是创新机制，成立五汛镇招商局，对外挂牌为滨海县第二招商局，下设一室三科，即办公室、信息科、服务科、项目科，设立招商专项资金，对各村、各单位有督查权、考核权和处理权，各村、各单位全部交纳招商引资抵押金。二是强力招商。从我做起，主动挑起招商引资大梁，亲自跑项目，谈项目，重新整合力量，挑选精兵强将，明确班子成员三分之二机关干部二分之一，组建五支招商团专业招商，分别在广州、浙江、上海、苏南和青岛设五个招商办事处，侧重对发达地区的转移项目、化工项目、劳动密集型项目实行驻点招商。三是强势推进。一方面对在手的100多条有价值的信息，特别是12个投资5000万元以上的升华集团、菱化集团、中化集团等重大信息，逐一分析，逐一筛选，紧盯不放，重点跟踪，确保在手信息一个不漏。另一方面狠抓信息采集，人人有责任，个个压任务。全体党员干部都是招商信息员，每人联系2—3名外地亲友，各村、各单位每个月提供信息不少于1条，缺一条扣除抵押金的二分之一，每条500元左右。四是强化责任。确立“项目就是政绩”的理念和“一把手负总责、总负责”的责任体系，坚持招商实绩与考核、工资、升降、福利、奖惩五挂钩，实行“实绩公示制”、“挂图作战制”、“一票否决制”、“责任追究制”，把任务落实到位，责任明确到人，全年引进资金2.6亿元，其中完成亿元以上项目1个，1000万—5000万元项目7个，500万元—1000万元项目4个，3000万元以上外资项目1个，使用外资200万美元。

3、始终突出“三区”建设这个重点，在新农村建设上作文章。一是加快民营工业小区建设。进一步完善配套功能，着力提高以电子、服装、加工等劳动密集型企业的集中度，增强小区的集聚功能、承载功能和辐射功能，园区在现有6个企业的基础上，再接纳8个民营企业进区，投资总额达5000万元以上，成为全民创业园，群众致富园。二是加快镇区建设。瞄准加快建设省级新型小城镇目标，推进“一提两扩”。一方面配套建成区。增强“农贸大市场”、富民东路和沿河北路的配套功能，吸引投入资金2000万元，建成“一个中心、三个市场、一个超市”，即综合商贸中心、家俱批发市场、小商品批发市场、农副产品交易市场和8000平方米的大型超市，新增个体工商户120户。另一方面启动新城区。重点沿“三三线”东延西扩，拉长1000米，全面启动“十一五”集镇建设规划，新增商住楼200间，建筑面积21200平方米。三是加快农村居民小区建设，上半年在范场、三顷两个村试点，下半年搞好面上规划，分步实施。全力组织“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的三清工程，重点解决卫生意识差、生活质量差、生产条件差的“三差”问题，全力推进农村五件实事，搞好水利基础设施建设，提高合作医疗参合率，新建农村道路，加大文化建设投入和弱势群体帮扶救助力度，解决重点难题，让群众得到更多实惠。

4、始终突出农民增收这个重点，在富民惠民上动脑筋。一是加大设施栽培力度，以汛东村500亩核心框为样板，辐射全镇，力求达到村村有大棚，村村有特色，村村有品位，大力度实施庭院致富工程，拓宽农民致富渠道，让农民向土地要效益。二是加大基地建设力度，充分发挥5000亩有机稻米基地的龙头作用，进一步扩大“北坍牌”有机大米知名度，扩大种植面积，把有机大米同水产品、农产品生产加工、销售、运输等前后产业做大，延长产业链，增加附加值。三是加大劳动力转型力度。按照新要求、培育新农民、大力开展技能培训，使农民向技能型转变，向二三产业转移，向城镇集中，向经营转换，劳务输出总人数达2.4万人。

㈢、着力构建四大平台

1、着力构建全民创业平台。一是创优环境，鼓励全民离家创业。加大宣传和组织力度，通过脑筋转换、技能培训、技术讲座，每村培养5—10名现代农民，洗脚离田，自主创业当老板，形成一支庞大的创业先锋，带一批，帮一批，用一批，拉长创业链条，实现“创业2万人，收入3个亿”目标。二是创新平台，引凤还巢创业。一方面加大对现有凤还巢企业服务，不断注入活力，增添发展后劲，通过技术转换，产品升级，成为引领全民创业的火车头。另一方面，着力引导外出创业能手，带资金、带技术、带市场、带信息回乡创业，再引进10个凤还巢企业，形成凤还巢企业群。三是搭建载体，实施庭院创业。依托现有资源、技术、产业集聚优势，发展农民经纪人1000人，农民合作组织80个，农副产品加工企业10个。

2、着力构建引商富商的平台。一是打造投资环境，牢固确立“以工兴镇”的理念，全力提升招商引资的爆发力，着力在放大地域优势，降低进入门槛、真诚面对客商上下功夫。二是提高服务质量，让“客商就是上帝，为了客商一切”这些口号成为广大干群的自觉行动，实行班子分工到企，责任到人，做好企业的跟踪、服务、对接工作，为客商发展增添后劲。

3、着力构建实干创新的平台。一要提高能力。即服务经济，加快发展的能力，把干部锻炼培养成驾驭发展、懂经济、会招商的强手高手；依法行政执政为民的能力，坚持依法办事，遵纪守法，会办事，能办事，办成事；统筹考虑，协调各方面的能力，善于把握全局，独立处理问题，有的放矢做好工作。二要转变作风。永葆党员先进性标准，唯发展大局、唯群众利益、唯地方振兴沉下身去真抓实干，埋头苦干，着力培养机关发展型干部，农村“双强”型干部。三要狠抓落实。推行经济工作项目化，项目工作目标化，目标工作责任化，重抓工作推进，重抓督查、考核，重抓责任追究，既调动积极因素，又充分施压，逼着干部、赶着班子领头跑，做表率，使各级班子都成为引领经济发展的班子，招商引资的班子，为民服务的班子，服务新农的班子，清正廉洁的班子。

4、着力构建和谐社会的平台。一抓社会治安综合治理，强化治安联防工作，镇村联动。充分发挥镇村两级社会矛盾调处中心作用，严格落实责任制，全力做好协调、处理化解工作，把各种倾向性、群发性矛盾调处在初始状态和萌芽之中，打造平安五汛。二抓信访责任制落实，坚持领导接待制、信访值班制、首问负责制，本着对人民负责，对事业负责的态度，做好信访接待工作，要集中力量帮助解决群众反映的实际问题、实际困难。三抓社会和谐建设，坚持以农村“三项制度”来教育农民，提高农民素质，着力为民办实事，办好事，善待百姓，保障群众利益。

四、加强党的执政能力的建设

1、深化教育，着力提高执政为民的本领。把党员干部的学习教育问题摆上更加突出的位置。一要坚持理论武装和业务培训相结合。按照上级部署，巩固第二批党员先进性教育的成果，扎实抓好第三批党员先进性教育活动，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，帮助党员干部提高理论素养。加强对各类人员的业务培训，增强他们履行岗位职责，胜任工作职责的能力。二是坚持阵地教育和实践锻炼相结合。整合各类教育资源，建立党员培训的新载体、新平台。抽调选派一批党员干部到外地招商引资，到村企挂职锻炼。三是坚持激励措施与制度约束相结合。建立健全体干部述学、考学、评学、督学制度，把学习培训和掌握知识的情况，作为选拔使用干部的重要依据，达不到学习要求和培训规定的不予提拔使用。

2、推进强基，着力夯实执政为民的基础。要围绕建设社会主义新农村的目标，重抓基层，建强根基，从根本上加强党的执政能力建设，要紧扣“发展经济，善待百姓”这个根本，强势推进农村双强建设，特别是要重视双强作用的发挥，创新长效工作机制，引导双强型村干部将自身发展与所在村（居）的发展有机结合起来。要创新活动载体，在机关开展为基层群众服务、为经济建设服务的“双为”活动，加强对党员干部的教育和监督，促进机关作风的根本好转。要开展创新党建工作示范区、创建党员五好家庭的“双创”活动，整合工作力量，使党员作用发挥在每一个地方，保证党建工作不留空白。

3、改进作风，着力强化为民执政的保障。要从立党为公，执政为民的高度，大力改进工作作风。一要加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻两个《条例》。要严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不廉行为和不正之风，要牢固确立宗旨意识，不断加强党性锻炼，塑造勤政廉政的良好形象。二要加强服务功能建设。作风建设，最终要体现到改进服务，提高效能上。要提高解放思想，加快发展的能力；提高统揽全局，统筹各方的能力；提高执政为民，依法行政的能力；提高较真较劲，狠抓落实的能力。要建立机关、单位、农村干部作风建设的长效机制，杜绝“有令不行，有禁不止”等政令不通的现象发生。三要加强党内民主建设。要强化民主决策、民主管理和民主监督，通过党内民主建设展现党的生机，激发党的活力。

各位代表、同志们，展望未来，我们豪情满怀，我们正迈向全面建设小康、建设社会主义新农村的新征程。坚持科学发展，快速发展，和谐发展，全面提升执政能力，是我们的共同责任，责任在肩，创业艰难，需要我们有新的精神、新的风貌、新的建树、新的作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委的正确领导下，按照科学发展的要求，紧紧团结和依靠全镇广大党员干部，为实现“崛起盐城、争先滨海，富民强镇、快速小康”的新目标而努力奋斗！

第二篇：乡镇换届全套：中共五汛镇第十三次代表大会宣传提纲

中共五汛镇第十三次代表大会

宣传提纲

为了深入贯彻执行党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步落实县委九届十一、十二次全体（扩大）会议提出的各项工作任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据《党章》的规定和县委的部署，经党委研究决定，拟于2006年3月27日召开中共五汛镇第十三次代表大会。这

是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，现结合我镇实际情况，特提出宣传提纲如下：

一、这次党代会的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全县“十一五”规划和建设社会主义新农村的目标，全面总结上届党委的工作，认真总结经验教训，研究制定今后五年的目标、任务；认真讨论在新形势下，加强党的建设和社会主义三个文明建设的具体任务、要求；按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的标准，选好新一届党的委员会和纪律检查委员会；动员和组织全镇党组织、广大党员统一思想，振奋精神，艰苦奋斗，开拓进取，团结带领广大人民群众为实现县委确定的“十一五”宏伟规划和全镇今后五年的工作目标，加速全面小康进程而努力奋斗。

二、这次党代会的主要任务

这次党代会的主要任务有二项：一是听取和审查上届“两委”工作报告，认真总结经验教训，明确今后五年党的建设和经济建设的工作思路及主要目标任务；二是选举产生新一届党委会和纪律检查委员会。

三、召开这次党代会的意义

召开这次党代会，对于进一步加强党的建设，深化农村改革，促进三个文明建设具有十分重大的意义。

首先是加强党的自身建设的需要，定期召开党的各级代表大会是《党章》所规定的，是实现党的民主集中制的一项根本制度，是发扬党内民主、健全党内生活、加强党的自身建设的重要措施。只有定期召开党的代表大会，才能充分发挥代表大会应有的作用；才能根据形势发展的需要，对党的方针、政策和组织建设等方面及时作出决定；才能有力地发挥党组织的政治核心领导作用。

其次是回顾总结五年工作经验教训的需要。回顾前五年的工作，可以使我们充分地看到成绩，振奋精神，同时也可以总结出某些方面的教训和不足，以利我们在今后的工作中加以注意和改正。要使全镇党员群众充分认识到我镇五年来的成绩是主要的，三个文明建设取得的成绩是可喜的。五年来，全镇各项工作所取得的进步是全体党员和广大人民群众共同努力的结果，是镇党委正确领导的结果。

再次是实现我镇经济跨越发展和提前实现全面小康目标的需要。选好新的一届镇党委会，对于动员和组织全镇广大党员群众统一思想，振奋精神，艰苦奋斗，开拓进取，实现我镇经济腾飞具有重大的现实意义。所以说这次党代会肩负着光荣而又艰巨的使命，必须选好代表大会的代表，选好新一届党委和纪委班子，才能带领全镇人民加快小康和现代化建设的步伐，才能为实现县委九届十一次全体（扩大）会议提出的“崛起苏北，学赶苏中，进位争先，加速小康”的宏伟目标作出积极贡献。

四、如何开好这次党代会

一要认真选举好这次党代会的代表。党代会代表的素质，是开好党代会的重要前提，各支部要充分发扬民主，严格要求，严格把关，认真搞好选举，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响的优秀党员选为代表。

二要严格坚持代表条件。镇第十三次党代表大会的代表应坚持以下几个条件：一是中国共产党的正式党员；二是政治上坚定，能坚持党的基本路线，拥护改革开放政策；三是有坚强的党性和奉献精神，清政廉洁。奉公守法，不谋私利，革命事业心强，经济和计划生育等方面无问题；四是密切联系群众，团结同志，作风正派，勇于开展批评和自我批评；五是积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用。对年事已高和生活自理能力差的党员，一般不列为代表候选人。

三要充分发扬民主。根据《党章》的有关规定，代表候选人必须按照民主集中制的原则，由广大党员充分酝酿，反复协商，根据多数人的意见确定，用无记名投票的方式和差额选举的方法选举产生代表。

四要保证代表政治上、组织上的纯洁性。镇党代会召开之前，将由镇代表资格审查领导小组负责审查代表资格。目的是了解代表的产生是否合乎《党章》及有关规定，是否符合代表条件，如发现不符合代表资格者，建议原选举单位及时更换。

镇第十三次党代会是一次重要的会议，是团结和带领全镇人民实现我镇经济跨越发展的大会。镇党委号召全镇广大党员、干部、群众振奋精神，扎实地做好各项工作，以实际行动迎接镇第十三次党代会的胜利召开。

二00六年三月十八日

第三篇：乡镇换届全套：中共五汛镇第十三次代表大会闭幕词

乡镇换届全套：中共五汛镇第十三次代表大会闭幕词

中共五汛镇第十三次代表大会闭幕词

（二OO六年三月二十八日）

各位代表：

中共五汛镇第十三次代表大会，在县委的直接领导下，经过全体代表的共同努力，圆满地完成了大会预定的各项任务。

大会期间，代表们肩负着全镇三千多名党员和八

万干群的重托和期望，本着对党的事业高度负责的精神，认真听取和审议了中共五汛镇第十二届委员会的工作报告和中共五汛镇纪律检查委员会的工作报告，听取和审议了关于党费收缴的情况报告。选举产生了中共五汛镇第十三届委员会和纪律检查委员会。大会所完成的任务，为我们深入贯彻落实党的十六大精神，深化农村改革，振兴五汛经济，完成今后五年的奋斗目标和“十一五”规划，提供了思想上、政治上、组织上的保证，标志着我镇党的建设、经济发展和各项工作进入了新的发展阶段。

我们这次大会，是动员全镇共产党员和人民群众积极投身改革，艰苦创业、求真务实、开拓进取、开创我镇三个文明建设新局面的大会。我们相信，只要全镇共产党员团结一致，坚持党的基本路线，奋力拼搏，开拓进取，带领和团结全镇人民艰苦创业，就一定能够胜利完成这次代表大会提出的各项任务，就能够尽快把我镇建设成为文明富庶的社会主义新农村。

我们这次代表大会，根据党章规定和时代的要求，选举产生了新的党委和纪委，这次选出的党委和纪委成员，都具有较丰富的实践经验，年富力强，有各种专业知识的中青年干部，这对振兴五汛经济，加快我镇三个文明建设的进程，将起着关键的作用。参加大会的代表，我们必须抓住这次大会的契机，乘这次大会的东风，在全镇范围内广泛宣传，认真贯彻这次大会精神，迅速掀起二次创业经济发展的高潮，坚持以经济建设为中心，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取。为实现我镇第十三次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗。

各位代表：今后五年是我镇改革和经济发展的关键五年，让我们紧密的团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，在新一届党委的领导下，坚持党的基本路线，团结拼搏，务实创新，勇挑重担，争创一流，为实现“全面小康，迈向现代化”的宏伟目标而努力奋斗！

第四篇：乡镇换届全套：中共五汛镇第十三次代表大会主席团第一次会议主持人讲话

同志们：

按照大会的日程安排，现在召开主席团第一次会议，这次会议共有五项议程。

一、通过大会日程

二、通过大会列席人员名单。

三、讨论代表大会《选举办法》草案。

四、酝酿党委委员、纪委委员候选人建议名单。

五、提出代表大会选举工作人员建议名单

现在进行第一项

议程：通过大会日程，我把大会日程读一下，马上请大家讨论通过。……（读大会日程）大家对这个日程有什么意见？……（稍停）没有意见请举手表决……好，通过。

现在进行第二项议程：通过大会列席人员名单，我把名单读一下（徐春雨、高古将、李浩东、皋古华、陈元浪、李寿保、顾亮、吉爱兵、王建军），大家对这个名单有没有意见？……（停片刻）如果没有意见就进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有，好，通过。

现在进行第三项议程：讨论代表大会《选举办法》草案。我把《选举办法》（草案）读一下（读草案……）。请各位主席团成员考虑一下，对本《选举办法》（草案）有没有意见？（稍停）如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手（稍停），请放下；

不同意的请举手，没有（或有几个），好，通过。

对这个《选举办法》，请各位代表队长回去征求全体代表的意见，如有修改意见，请及时向主席团报告，如没有意见，提交党员大会通过。

现在进行第四项议程：提出镇党委委员、纪委委员候选人建议名单。前期经过面向全镇公开报名、各基层党组织全额定向推荐、镇党委集体研究初步人选，并征得全镇基层党组织多数党员同意后，经过组织考察、县委批准确定党委委员候选人和纪委委员候选人。现在我把候选人名单读一下（王亚平、王建军（大）、王曙光、朱永胜、刘于东、吉爱兵、胡亚萍、姜豪、徐宝军、徐鹏飞、嵇为光）。请大家对这个名单进行协商。（征求大家意见，稍停），同志们有没有意见？如果没有意见，下面进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有（或有几个），好，通过。我再把纪委委员候选人名单宣读一下（于志华、刘于东、仲古明、朱秀芹），请大家对这个名单进行协商。（征求大家意见，稍停），同志们有没有意见？如果没有意见，下面进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有（或有几个），好，通过。

党委委员和纪委委员候选人建议名单已经大会主席团会议通过，这个名单就作为主席团提出的建议名单，交各代表队作为酝酿协商的基础，请各代表队队长带回去，组织代表们认真讨论协商。

下面进行第五项议程，提出大会选举工作人员建议名单，我把建议名单读一下，总监票人：郁步浩，监票人郁步浩、徐荣光，计票人徐加林、徐新东。现在请大家表决，同意的请举手，……请放下，不同意的请举手……没有，好，通过。请回去组织代表们讨论，没有意见的话，提交代表大会通过。

同志们，这次大会赋予我们的任务是光荣而艰巨的，我们一定要以高度负责的精神和严肃认真的态度，遵循大会的指导思想，执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，决不辜负代表对我们的信任和委托，努力把大会开好，保证大会各项任务的顺利完成。

这次主席团会议就开到这里，下面举行大会开幕式。

第五篇：乡镇换届全套：中共五汛镇第十三次代表大会预备会主持人讲话

各位代表、各位同志：

中共五汛镇第十三次代表大会，在县委直接领导下，经过认真筹备，各项工作已经就绪，即将正式开幕。为了把会议开好，在大会开幕前，我们全体代表先开一个预备会，会议有四项议程：

一、作大会筹备工作报告；

二、通过镇第十三次党代表大会议程；

三、通过主席团成员及大会秘书长建议名单；

四、审议通过代表资格审查报告。

现在进行第一项议程：由我代表筹备工作领导小组作关于镇第十三次党代会筹备工作情况的报告。（……）

现在进行第二项议程：通过镇第十三次党代表大会议程（读议程），现在请各位代表就大会议程进行表决，同意的请举手……，放下，不同意的请举手……没有（或有几个）好，通过。

现在进行第三项议程：提名通过主席团成员和大会秘书长建议名单。

根据《党章》和有关文件规定，在党代会召开期间，设主席团，负责大会的组织领导工作。大会主席团由上届党委提出，经代表酝酿讨论，确定候选人名单，提交大会预备会议举手表决通过。根据上述精神，上届党委提出了一个主席团建议名单，并经各代表队充分酝酿讨论，现在提请大会预备会举手表决通过。下面我把大会主席团成员和大会秘书长建议名单读一下（大会主席团成员：王亚平、朱永胜、徐鹏飞、嵇为光、胡亚萍、王曙光、徐宝军、姜豪、刘于东、曹建祥、刘必友、许如干、朱德国、赵旭、谢方流；秘书长：胡亚萍（兼））。

请代表们酝酿一下（停片刻），同意这个名单的请举手……请放下，不同意的请举手……没有，好，通过。

现在进行大会第四项议程：由徐宝军同志作代表资格审查报告（……）

现在请大家对代表资格审查报告进行审议（稍停），同意这个报告的请举手……请放下，不同意的请举手……没有。好，通过。

预备会议到此结束，下面召开主席团第一次会议。

请主席团成员到主席台上就座。