乡镇计划生育工作通讯

第一篇：乡镇计划生育工作通讯

乡镇计划生育工作通讯

为进一步发挥宣传教育在人口和计划生育工作中的重要作用，推动宣传教育工作改革创新，特制定《全县人口计生工作通讯报道考核奖惩办法》，乡镇计划生育工作通讯。

一、指导思想

以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平，突出落实各项保障措施，不断深化婚育新风进万家活动，着眼于大宣传、大联合、出精品，既做好工作动态报道，又突出工作经验宣传推广，进一步加大宣传力度，扩大影响面，促进人口和计划生育工作健康发展。

二、考核范围

各乡镇、办事处、社区管委会、开发区管委会计生办、县计划生育妇幼保健综合服务站、局机关各股室。

三、考核办法

(一)实行百分制考核。

1、中央级媒体(主流媒体：人民日报、光明日报、经济日报、中国人口报、中央人民广播电台、中央电视台各频道、)，主流报刊每采用一篇标题信息或图片计15分,中缝和无题目的简讯每篇计10分，理论文章计20分;中央级电视台每播出一篇新闻计20分，专题片每播出一期计50分;中央电台每播出一篇新闻计10分;国家级网站每采用一篇计3分。

2、省级媒体(主流媒体：大众日报、齐鲁晚报、农村大众报、山东人民广播电台、山东电视台、支部生活杂志)，报刊每采用一篇标题信息或图片计10分,中缝和无题目的简讯每篇计5分，理论文章计15分;省电视台每采用一篇新闻计10分，专题片每播出一期计20分;省级电台每采用一篇计5分;省级网站每采用一篇计1分。

3、市级报刊每采用一篇标题信息或图片计8分，无题目的简讯每篇计4分，理论文章计10分;市电视台每采用一篇新闻计3分，专题片每播出一期计8分;市电台每采用一篇计2分;市级网站每采用一篇计0.5分，工作计划《乡镇计划生育工作通讯》。

4、省人口计生委每采用一篇信息计8分，市人口计生委每采用一篇信息计2分。

5、县电视台每采用一篇信息计1分，每播出一期专题片计3分，县电台用稿一篇计0.5分;网站0.3分。

6、垦利信息、垦利政务信息和其它信息(如:纪检监察信息、组工信息、党建信息等部门信息),每采用一篇信息计1分，简讯0.5分，专题信息一篇计2分。

7、人口计生局《人口时讯》每采用一篇信息或图片计1分，理论文章计3分，无题目的简讯每篇计0.5分。稿件必须是自己撰写，体裁不限，转载、摘录的内容一概不予采用。

报纸刊登的头版头条，按同级分值的2倍计分;头版其他条用稿，按同级分值的1.2倍计分;有影响的经验介绍、调研报告、理论文章等，经局党组研究后，按同级分值的1—4倍酌情加分。两人以上合写的文章平均记分。一稿多投按最高分计分，不重复计分。以上文章、图片必须是我县人口和计划生育工作内容。上述稿件的计分标准是对各主流媒体或人口和计划生育专业报刊规定的，非主流媒体或非专业报刊按同级分值的30%计分。

(二)得分情况换算成《责任书》中规定的通讯报道分值(30分)，记入年终考核成绩。

四、奖惩标准

(一)对乡镇、办事处、社区、开发区的奖惩办法。

1、对全年累计达到100分的，得《责任书》中规定的分值。

2、对累计超过100分的，每超出10分，在年终考核中加1分。

3、对累计低于100分的，每低1分，在年终考核中扣0.3分。

4、对年度个人总分达到100分的，可评为优秀通讯报道员，给予表彰奖励。

(二)人口计生局各股室、计划生育妇幼保健综合服务站各股室奖惩办法。

计划生育妇幼保健综合服务站全年任务为100分，具体考核办法由综合服务站自行制定;局办公室(含财务股)全年任务为100分;宣教股全年任务为100分;规统股全年任务为70分;协会办全年任务为70分。对超额完成任务的科室给予奖励，对完不成任务的股室，年终取消参加先进股室评选资格。

(三)对成绩突出的个人，可评为优秀通讯报道员给予表彰奖励。

(四)宣教股每季度将用稿情况进行统计，以实际刊登和播出稿件的原件和用稿通知单为依据，在《人口时讯》中公布。

(五)局机关工作人员，按每人每周不低于一篇信息的数量上报宣教股，每上报一篇高质量的信息计0.5分，由宣教股负责信息上报并对用稿情况进行统计，每月通报一次。

(五)各单位必须保证用稿通知单准确、可靠，对于发现有杜撰、造假和报道不实的情况，每发现一次，按所得分值的2倍从总分中扣除，并给予通报批评。

第二篇：乡镇计划生育工作先进事迹

乡镇计划生育工作先进事迹范文

今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《XXX人口与计划生育条例》、《XXX人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格镇村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我镇的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

X、据统计，今年载止X月XX日，全镇总人口数为XXXXXX人，已婚育龄妇女数为XXXXX人，人口出生数为XXXX人（男XXX人，女XXX人）计划内XXXX人，其中一孩出生XXXX人，二孩出生XXX人，多孩出生XX人，出生率为X.XX‰,计划生育率为XX.XX%，二孩计生率为XX.XX%，出生婴儿性别比XXX。全镇总出生人口占县下达全年控制指标XXXX人的XX.XX%，自然增长率为X.XX‰。

X、全镇共完成四术XXXX例，占全年任务XXXX例的XX.XX%，其中完成结扎XXX例，占任务XXX例的XXX.XX% ,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%，完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%，完成放环XXXX例，占任务XXXX例的XX.XX%。

（二）基础设施及工作情况

X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，B 超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有B超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检三次，应参检对象XXXX人，已参检XXXX人，参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查XXXXX人,康检率达XX%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

X、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全镇已有芦圩

农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治，占全镇村委、社区总数的XX%。计生村（居）民自治和综合改革示范村（居）工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村（居）XX%以上，发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员XXXX人，发放会员证XXXX本，累计协会会员XXXXX人。

X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达XX%，群众应知会率达XX%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.XX”计生协会成立日、“X.XX”世界人口日的宣传活动中，镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业乡镇来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法；二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持；三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议，召开计生工作例会达XX次。

（二）为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

镇党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

X、确保镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

X、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

X、三镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇

党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地，将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

X、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达XX元。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

X、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村（社区）进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务

活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人XXX元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人XXX元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶。

第三篇：乡镇计划生育工作情况汇报

乡镇计划生育工作情况汇报

近年来，琴城镇高度重视人口与计生工作，认真贯彻落实人口与计划生育等法律法规，进一步加强计生工作管理，完善计生工作机制，强化社会抚养费的征收，全镇人口与计生工作保持了良好的发展势头。今年5月，我镇农村社会抚养费征收被市计生委通报为预警单位。面对落后，我镇备感压力。但我们正视现实，积极加强整改，落实整改措施，整改工作取得了明显成效。按照要求，现将有关工作汇报如下：

一、加大力度，整改措施扎实有效

（1）加强领导，提高认识。强化对开展社会抚养费征收工作的重要性和必要性的认识，要求全镇上下充分认识到，社会抚养费征收工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责。坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把社会抚养费征收工作作为全镇一项中心工作，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓、具体管，时刻把计生工作放在心里，抓在手中。建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报政策外对象的人员奖励一定的资金。

（2）加大宣传力度，创造良好的社会抚养费征收工作氛围。以《江西省人口与计划生育管理条例》、《江西省社会抚养费征收管理办法》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇社会抚养费征收工作落后的局面，抓好社会抚养费征收工作正反两个方面典型的宣传，为社会抚养费征收工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

（3）下大决心，对社会抚养费征收工作进行专项治理。一是对已征收社会抚养费的对象，及时将相关信息录入jxpis系统。二是积极与县社会抚养费征收办公室相协作，借助司法手段加强征收。三是加大对相关单位的管制，不为计外对象提供便利。

（4）加强社会抚养费征收案卷管理。要求每位计外对象及时建立资料，按照计生部门的规定，装订成册。对于已缴纳部分社会抚养费的对象，经审核，作出结案处理。

二、狠抓落实，整改工作成效明显

（一）宣传氛围更加浓厚

在镇辖区的集贸市场及二十一个行政村（居）委会的醒目位置，粉刷宣传标语28条，拉过街过路横幅10多幅，散发宣传单近1万份。自4月10日起，开展了以计划生育环孕情检测为目的计生服务月活动，并组织卫生院、财政所、计生办等涉农部门集中为农民服务。通过宣传，营造良好的计生服务氛围。由于工作得力，我镇被评为全县春季计生服务月活动先进单位。

（二）征收力度进一步加大

一是实行镇包村到户、村包组到人。镇班子成员和全体干部职工全部包村到户。及时准确掌握所包村计外对象基本情况，负责动员和组织计外对象，做好社会抚养费征收工作。二是村支部书记、村委主任是村社会抚养费征收工作的第一责任人，村计生专干是村社会抚养费征收工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村社会抚养费征收工作任务的完成。三是对拒不交纳社会扶养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到了“治理一户、带动全村，治理一村、带动全镇”的效果。四是对已征收社会抚养费的对象，及时将相关信息录入jxpis系统。积极与县社会抚养费征收办公室相协作，借助司法手段加强征收。今年1--7月底，我镇社会抚养费征收面达100%，征收率达62.9%以上，案卷达100%，社会抚养费征收总额同比增长32%以上，台帐及电脑录入工作全面完成。

（三）调度落实更加有力

依据每周的社会抚养费征收工作进展情况，定期对四个片区的负责人进行调度，交流经验，指出不足；同时，根据工作进展情况，对进度缓慢的行政村主要负责人进行电话约谈，每周一调度，并对行政村（居）委会按个案完成情况排名次，并进行通报。

近年来，琴城镇高度重视人口与计生工作，认真贯彻落实人口与计划生育等法律法规，进一步加强计生工作管理，完善计生工作机制，强化社会抚养费的征收，全镇人口与计生工作保持了良好的发展势头。今年5月，我镇农村社会抚养费征收被市计生委通报为预警单位。面对落后，我镇备感压力。但我们正视现实，积极加强整改，落实整改措施，整改工作取得了明显成效。按照要求，现将有关工作汇报如下：

一、加大力度，整改措施扎实有效

（1）加强领导，提高认识。强化对开展社会抚养费征收工作的重要性和必要性的认识，要求全镇上下充分认识到，社会抚养费征收工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责。坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把社会抚养费征收工作作为全镇一项中心工作，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓、具体管，时刻把计生工作放在心里，抓在手中。建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报政策外对象的人员奖励一定的资金。

（2）加大宣传力度，创造良好的社会抚养费征收工作氛围。以《江西省人口与计划生育管理条例》、《江西省社会抚养费征收管理办法》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇社会抚养费征收工作落后的局面，抓好社会抚养费征收工作正反两个方面典型的宣传，为社会抚养费征收工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

（3）下大决心，对社会抚养费征收工作进行专项治理。一是对已征收社会抚养费的对象，及时将相关信息录入jxpis系统。二是积极与县社会抚养费征收办公室相协作，借助司法手段加强征收。三是加大对相关单位的管制，不为计外对象提供便利。

（4）加强社会抚养费征收案卷管理。要求每位计外对象及时建立资料，按照计生部门的规定，装订成册。对于已缴纳部分社会抚养费的对象，经审核，作出结案处理。

二、狠抓落实，整改工作成效明显

（一）宣传氛围更加浓厚

在镇辖区的集贸市场及二十一个行政村（居）委会的醒目位置，粉刷宣传标语28条，拉过街过路横幅10多幅，散发宣传单近1万份。自4月10日起，开展了以计划生育环孕情检测为目的计生服务月活动，并组织卫生院、财政所、计生办等涉农部门集中为农民服务。通过宣传，营造良好的计生服务氛围。由于工作得力，我镇被评为全县春季计生服务月活动先进单位。

（二）征收力度进一步加大

一是实行镇包村到户、村包组到人。镇班子成员和全体干部职工全部包村到户。及时准确掌握所包村计外对象基本情况，负责动员和组织计外对象，做好社会抚养费征收工作。二是村支部书记、村委主任是村社会抚养费征收工作的第一责任人，村计生专干是村社会抚养费征收工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村社会抚养费征收工作任务的完成。三是对拒不交纳社会扶养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到了“治理一户、带动全村，治理一村、带动全镇”的效果。四是对已征收社会抚养费的对象，及时将相关信息录入jxpis系统。积极与县社会抚养费征收办公室相协作，借助司法手段加强征收。今年1--7月底，我镇社会抚养费征收面达100%，征收率达62.9%以上，案卷达100%，社会抚养费征收总额同比增长32%以上，台帐及电脑录入工作全面完成。

（三）调度落实更加有力

依据每周的社会抚养费征收工作进展情况，定期对四个片区的负责人进行调度，交流经验，指出不足；同时，根据工作进展情况，对进度缓慢的行政村主要负责人进行电话约谈，每周一调度，并对行政村（居）委会按个案完成情况排名次，并进行通报。

（四）其他重点工作齐头并进

严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，严格落实生育、节育措施，坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。完善新婚建档，加强孕情监测，孕情跟踪，抓好环孕检工作，及时落实补救措施，确保环孕检、政策内孕情跟踪及时到位。优化随访服务，认真做好孕情随访、术后访视工作。抓好清理清查，提高统计准确率。不定期开展理清查活动，把新婚、出生、节育对象作为清理重点，任务分解到人，并严格责任追究。积极抓好出生人口性别比整治工作，加强与公安、卫生等部门协作，落实协作配合措施。加大打击“两非”力度，对两非重点现象大力排查，一旦发现线索，一查到底。抓好流动人口的计划生育管理和服务，加大流入、流出人员的管理力度，确保跟踪随访到位，技术服务到位，措施落实到位。加大对自觉实行计划生育的对象户的奖励扶助力度，对符合条件、主动落实节育措施的农村二女户对象，优先给予农村最低生活保障待遇，并由镇财政一次性给予生活补助2000元。

通过努力，2010年10月至2011年7月底，全镇共出生777人，其中一孩出生520人（计划内出生503人），二孩出生228人（计划内出生160人）。出生率为8.9‰，出生性别比为100：113.89，计划生育率为86.1%；采取各种节育措施17369人，综合节育率91.83%；落实四项手术835例，其中结扎195例，上环450例，人流69例，引产45例。

三、再接再厉，认真做好今后计划生育工作

（一）抓制度，层层落实责任制。完善计划生育管理制度，明确职责，责任到人，按照镇与村支书、村长、村级计生专干签订目标责任书，对于工作不力，措施不到位，不能扎实有效开展工作，完不成上级下达的工作目标的责任人，给予严肃处理，单位不能评先评优，个人不得提拔重用。

（二）抓治理，开展集中整治活动。总结春季服务月活动经验，适时启动秋季计生服务月活动，加强依法征收社会扶养费的力度，清查结扎、上环，落实节育措施，清查新婚、出生，及时完善计生资料台帐，清查流动人员，办理流动手续。

（三）抓管理，加强社会抚养费征收。一是加强法制宣传教育，强化法规意识，督促违法生育当事人主动缴纳社会抚养费，有效推进社会抚养费征收。积极开展县、乡镇、村三级联动，重点通过进门入户，加强个性化宣传教育，充分发挥计生干部善于做群众工作的优势，利用调查取证和送达告知书、决定书的时机，对违法生育当事人面对面地进行计生法律法规的宣传。二是加强协调，实施综合执法。用工作制度、责任目标等管理措施在相关部门之间建立相互配合、协调一致的社会抚养费征收工作机制，形成计划生育管理与服务的网络，形成“部门联动、综合治理、依法征管”的工作格局。

（四）抓引导，强化计生帮扶工作。全面推行“计划生育好、政府帮养老”的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，全面构建奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制，落实好计生惠民政策“致富工程”，为计生户提供致富信息、技术、项目等多方面服务和资金倾斜，解决群众的后顾之忧。深入开展婚育新风进万家、关爱女孩等活动，推动科学、进步、文明的思想观念进村入户，着力发展新型生育文化，转变群众生育观念，逐渐形成以德治育的社会氛围。

第四篇：乡镇计划生育工作经验总结

乡镇计划生育工作经验总结

乡镇计划生育工作经验总结2007-02-06 09:52:

乡镇计划生育工作经验总结

夯实基础创新机制推动工作

中共姚家店乡党委姚家店乡人民政府

近几年来我乡始终坚持”三为主”的工作方针把工作重点放在基层不断巩固计划生育基础工作强化工作的经常化和管理的规范化全乡人口数量得到了有效控制人口素质普遍提高有力促进了全乡人口与经济、社会的协调发展，圆满完成了市委市政府下达的各项工作任务。××年，全乡计划生育率达到了，人口上报准确率，已婚育龄妇女累计长效节育率，群众对计划生育的满意率为。我们的主要做法如下：

一、强化领导，提高认识

××年，我们针对新的形势和要求，不断创新工作思路，开展解放思想、转变观念的大讨论，确立“坚持以人为本，开展计划生育优质服务，控制出生人口性别比，加强流动人口计划生育管理”的工作思路继续保持人口与计划生育工作在全市的领先地位。一是党政一把手亲自抓、负总责，坚持定期办公制度，乡党委书记、乡长定期召开计划生育工作专题办公会，认真分析和研究全乡计划生育工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保了各项任务落到实处。二是实行目标管理，严格执行计生“一票否决”制度。按照党政领导负总责，分管领导负硬责，计生专干、驻村干部负细则的原则，层层落实责任制，乡政府与乡直各单位、各村主要负责人签订了计划生育目标管理责任书，对工作不落实，未能完成责任指标的，坚持“一票否决”，对工作突出的单位和个人，分别进行物质和精神奖励。

二、注重宣传，营造氛围

我乡把宣传教育工作作为改变人们生育观的重要法宝，做到时时抓，有针对性的宣传。一是以人口学校、村级广播、计划生育协会中心户为依托，通过开会、培训等方式，广泛开展宣传教育，全年累计培训场次，参训人数达人次。二是以资料和书写标语为重点。大力宣传计生政策，××年，全乡累计发放《湖北省人口与计划生育条例》、应知应会知识问答、避孕节育知情选择、农村奖励扶助政策、科技致富信息等宣传资料份，书写大型固定标语条，更新户外宣传栏个。三是以活动为载体确保计生政策深入人心，我乡将月份定为宣传活动月，以婚育新风进万家活动为契机，以“协会活动日、世界人口日等各类大型节日为契机，开展了声势浩大的宣传活动，共有多名育龄群众踊跃参加，通过开展活动，使新的婚育观念和国家的方针政策家喻户晓，入心入脑。

三、优化结构，提高素质

通过机构改革和换届选举，乡党委、乡政府进一步调整充实了计生队伍。一是把部分专业素质高，年富力强的同志调整到计生岗位上来，使全乡计生专干队伍更加专业化、年轻化。乡村两级现有计生干部名，组级信息员名，平均年龄岁，均具有高中以上文化程度。二是不断强化了业务培训，乡政府定期进行业务培训，不断提高了队伍的业务素质。

四、巩固阵地，畅通信息

我们按照《宜都市村级计划生育基础工作规范化建设标准》的要求，一是对“三室一校一会一栏”进行了规范化建设，做到了“四有”，全乡共投资万元，维修、规范了村级阵地，目前，全乡个村，均达到了规范化标准，而且莲花堰村受到了省级计生部门的认可。二是更新了户外宣传栏，全年共更新宣传栏个，办刊期，主要是宣传“一法三规一条例”，并且对群众敏感的问题如农村奖励扶助对象进行了公布，不断增强了计生政策 的透明度。三是规范台帐、畅通信息，我们对计生报表、分析、人口计划、出生人口、重点服务对象反馈单均实行了信息化管理，村级根据台帐实行了月信息报告制度，乡级对重点对象实行了一月一反馈，一月一检查，保证了计生信息来源及时，数据准确，报表简化，程序规范，有效提高了信息化管理水平及工作效率。

五、创新机制，优化服务

我乡结合自身实际，坚持“六好标准”，努力探索“责权利结合、市场化运作”的基层计划生育技术服务工作机制，做到“服务到人，登记到次，环节到位，管理规范”，坚持以转变群众婚育观念为主线，以优生优育、生殖保健为内容，以群众高兴、满意和赞成为标准，以不断提高服务质量为目的，开辟了计划生育工作新的平台。一是抓基础建网络，自建站以来共落实乡村两级计生服务人员名，乡计生站达到了乙级站标准，村服务室达到了市级规范化标准。二是定

措施、强管理。为了使计生优质服务工作真正落到实处，乡计生办与乡、村、站、室签定了计划生育技术服务协议，把站、室建设纳入了计生工作目标考核的重要内容。三是转变服务方式，完善服务内容。根据《计划生育技术服务管理条例》的规定及上级有关精神，自××年起，全乡对计生手术实行了免费，同时规范了服务程序，做到了“四个一”服务：即一张手术证明单、一份计划生育优质服务手册、一次优质的计划生育手术服务、一套规范的术后随访。××年来，全乡共计免费为育龄妇女“三查”多人次，免费手术例，随访服务达人次。

六、突出重点，整体推进

一是切实加强流动人口计生管理，我乡按照《流动人口计划生育工作管理办法》，积极协调派出所、卫生、民政、社区等部门，对流动人口实行统一领导、统一管理、严格执行“一分两记”、“一票两决”和“一证管多证”制度，重点抓了流动人口办证率、登记率，建立流动人口

信息管理平台，采取“上门服务、定期反馈”等有效措施，流动人口办证率达到，登记率达到。二是切实抓好了“两非”治理工作，乡村两级制定了“两非”专项治理制度，制定了孕情包保责任制，实行了乡干部包村、村干部包组、组长包户的责任制，确保全乡无“两非”案件发生。

回顾过去的工作，我乡的计生工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在着一定的差距。在新的一年里，我们将以创建优质服务示范乡为目标，进一步强化基层基础工作，再添措施，再创新业绩，努力开创人口与计生工作新局面。

二六年三月

第五篇：乡镇计划生育工作实施方案

青石镇计划生育服务站道德领域工作方案

今年是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的一年，也是全面加强人口和计划生育基础工作，促进人口和经济社会协调健康发展的关键一年，做好今年的人口和计划生育工作，显得尤为重要。

今年人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论重要思想为指针，全面落实党的18大6中全会精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定人口政策，坚持“依法管理、村（场）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路和方法，以市、县党代会和人代会精神为目标，强化基层基础，加强队伍建设，严格依法行政，全面提高计划生育工作质量。

工作重点：

严格执行《人口与计划生育法》和《青海省计划生育管理条例》，转变计生工作方式，扎实推进村(牧)民自治，不断强化基层基础工作，提高计生工作质量。加大计划生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收，全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。

主要措施：

（一）着力营造良好的政策环境

1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。把计划生育纳入社会主义新农村发展规划，统一安排部署、统一督促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩，增加计划生育在综合考评中的分值，落实相关部门的配合职责，坚持计划生育目标责任制和单位法定代表人责任制，把计划生育工作纳入“一把手”政绩考核和重大事项的督查范围，对计生干部实行考核管理，增强计生工作责任心和紧迫感。

2、转变群众的计划生育观念。以深入开展婚育新风进万家活动为抓手，努力建设新型文化，积极推进人口与计划生育知识五期教育改革创新，实施人口计生宣传教育精品进村入户工程，全面完成县计生委下达的生育文化建设阵地建设任务。围绕让政策走进群众，让群众了解政策，开展广泛深入地宣传教育活动，确保《人口与计划生育法》等相关法律知识普及率达100％。积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩与男女平等’和“关爱留守儿童”宣传活动，总结推广防治和打击“两非”、综合治理出生人口性别比升高的经验。

3、完善计划生育的投入机制。加强人口和计划生育工作经费管理，及时兑现独生子女费等，确保人口计生工作顺利开展。

4、兑现计划生育家庭的优惠政策。继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，严格按照政策调查登记，确保调查登记确认误差率为零。进一步加强计划生育“三结合”工作，把计生帮扶工作纳入新农村建设，统筹规划，落实相关涉及部门的帮扶责任，公证奖惩。切实开展“关爱女孩行动”，争取国家相关项目，为女孩成长制定激励政策，进一步转变农村“重男轻女”思想。积极争取国家有关政策，逐步解决农村计划生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。

（二）强化计划生育法制建设

1、建立计划生育法律约束机制。深入开展定期不定时的以“五清五查”为主题的法制宣传活动，完善法院协助计生执法制度，对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。进一步加强流动人口计划生育管理，建好流动人口计生信息交换平台，定时交换流动人口信息，确保流出育龄妇女建档率怀孕检证明寄回率。

2、理顺计划生育征管秩序。进一步加大计划生育社会抚养费的征收管理力度，坚持天天抓、月月抓，理顺生育秩序，治理生育环境。继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社会抚养费征收兑现率。严格执行计生执法，对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人，依法申请人民法院强制执行，并加大宣传，起到执行一例，宣传一案，教育一片的作用。加强计生社抚费管理，优化支出结构，确保经费全额用于计划生育事业。

3、严格计划生育审批秩序。进一步强化计生行政审批，对照顾批生的，严把政策关口，依法按程序报批，并开展政务公开，让群众评判。对病残儿童医学鉴定的，要严审各个环节，坚决按政策和法律法规办事，维护法律的尊严。

（三）夯实计划生育基层基础

1、进一步打造计划生育村(牧)民自治靓点。今年，继续扩大村民自治的开展面，抓好章程和服务协议的落实，做到照章理事。加强村民委员会的指导和管理，履行好各项管理和服务职能，信守承诺，取信于民。认真抓好计划生育协会的桥梁作用，抓好群众的经常性参与，依托村计划生育协会，提出工作意见和建议。进一步落实计划生育村务公开，对在生育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开，接受群众监督，切实建立融行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的计划生育和服务网络。真正实现群众的自我管理、自我服务、自我监督，使群众真正成为计划生育的主人。

2、扎实推进计划生育信息化建设。强力推进计划生育信息网络建设，根据省、市、县要求，建好育龄妇女信息网络管理信息平台，充分发挥微机管理的监控、指导作用，确保信息传输的畅通。使用育龄妇女登记表管理信息，采用村级信息报告单上报信息。完善帐册表卡和统计报表制度，各村计生干部按时按质完成当月报表，确保信息的及时调查、变更和上报。实现直报数据，提高人口计生科学决策、公共管理水平。

（四）强化计划生育内部管理

1、强力推进计生干部队伍作风转变。以“能干事、肯干事、干成事”为标准，加强计生干部建设，加强对计生干部的教育培训，既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。加强队伍行风建设、勤政廉洁教育，树立计生清廉勤俭意识，进一步加强计生干部队伍建设。

2、创优争先、优质服务。坚持以人为本，进一步提高计划生育服务水平和质量。加强基础设施建设，提高服务能力，转变服务方式，不断扩展服务范围和领域，积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等服务。在具体工作中努力完善和落实各项管理制度，以高质量的服务树形象，不断提高群众的满意度。