在全县“三夏”暨“一村一品”工作会议上的讲话

第一篇：在全县“三夏”暨“一村一品”工作会议上的讲话

同志们：

“三夏”在即，今天，县委、县政府在这里召开全县“三夏”及“一村一品”工作会议，主要任务是：正确分析我县当前的农业生产形势，研究下一步工作措施，明确目标任务，统筹安排，强化责任，狠抓落实，全力搞好“三夏”和“一村一品”工作。上午，我们对6个乡镇7个点的夏粮生产和“一村一品”情况进行了观摩。看后，我有两点感受，一是夏粮较上年有所减产,粮食生产形势不容乐观；二是生态农业、设施农业产业效益突出，“一村一品”起步良好。刚才，几个乡镇和部门的同志就“三夏”生产和“一村一品”分别讲了很好的意见。希望大家通过这次会议，统一思想认识，加大工作力度，积极推进“三夏”和“一村一品”工作有序开展，确保全年粮食增产和农民增收。下面，我就有关情况再讲几点意见。

一、正确认识今年夏粮生产形势，切实增强搞好“三夏”工作的紧迫感和责任感

据县农业部门调查，今年我县夏收作物预测产量将比往年下降。其中夏粮预测平均亩产208公斤，比2006年的221.9公斤减少13.9公斤，下降6.3%，总产5.9万吨，比2006年的6.2万吨，减产0.3万吨，下降4.8%；油菜预测平均亩产77.5公斤，比2006年的48.9公斤，增加28.6公斤，增长58.5%，总产4588吨，比2006年的2749.2吨，增加1839吨，增长66.9%。影响我县夏田作物减产的主要原因有三个方面：一是春季干旱少雨。据气象资料反映，从去年11月份到今年5月份，降雨偏少,特别是今年4-5月份仅降雨19.9MM，比上年同期的降雨量减少20.8MM，下降51.1%。二是气温偏高。去年秋冬气温较正常年份偏高2-2.8℃,造成小麦、油菜冬前旺长，安全越冬受到一定影响。三是春季低温冻害。今年3月19日我县永乐镇14个村出现冰雹天气，影响了小麦、油菜正常发育，部分油菜花蕾受冻坏死，茎秆冻折，结荚量下降，减产严重。但是，我县夏粮作物生产也有可喜的一面：一是麦田生产管理水平提高。精量、半精量播种、测土配方、化学除草、病虫害综合防治等管理新技术，在全县大面积推广，减少了生产投入，提高了增产效果。二是以长武134、晋麦

47、长旱58为主的优质麦田面积扩大，全县有24万亩，占总面积的81%。在今年灾害不断的特殊气候条件下，其高产优质、抗病抗灾、增产效果明显的特点表现得更为突出。

粮食生产历来是我县农业的主导产业。因而，我们必须客观地分析形势，立足全局，按照中央一号文件及省、市要求，结合我县实际，科学安排农业生产，坚持两手抓，一手抓粮食生产，确保全县32万城乡居民生活消费以及工业加工和畜牧养殖业发展需要，实现粮食供求关系的动态平衡；一手抓“一村一品”示范工程，大力发展经济作物，培育特色支柱产业，形成多元化的产业结构格局，加快农民增收步伐。“夏抓粮，秋抓钱，小麦一季管全年”，说明了搞好小麦生产，夺取夏粮丰收，对于确保粮食安全，稳定农村大局，增加农民收入，推进“一村一品”发展，都具有十分重要意义。“三夏”是农业生产中最为重要、最为繁忙的季节，既要收获即将到手的劳动成果，又要种好夏播作物，更要管好春播作物，时间紧、任务重、头绪多、强度大。因此，各乡镇、各部门要站在贯彻落实中央一号文件精神的政治高度和实现农民增收、推动农业经济持续健康发展的战略高度，提高认识，统一思想，精心组织，真抓实干，增强抓好“三夏”生产的紧迫感和责任感，切实打好“三夏”攻坚战。

二、统筹兼顾，科学安排，全力以赴做好“三夏”各项工作

（一）提前动手，认真做好小麦品种考察和去杂去劣工作。目前，我县小麦已进入成熟收获期，县农业部门要认真组织好今年的小麦品种考察工作，合理提出今年秋播品种布局意见。同时要做好小麦良种田的去杂去劣、提纯复壮工作，特别是对底店乡优质专用小麦种子田，要坚持高标准、高质量要求，对田检不合格的种子严禁流入市场。

（二）抢时收获，确保颗粒归仓。“麦熟一晌，龙口夺粮”，如果收获不及时，遇到连阴雨天气，小麦就会霉变造成损失。因此，各乡镇要组织农民抓住时机，集中人力、畜力、机械，突击抢收抢打，确保丰产丰收。一是做到适时收获。根据小麦生长特点，在蜡熟期收获产量最高，如收获过晚，不仅会掉头落粒，还会造成养分消耗，降低粒重，而且收获越晚，越易受到风雹、阴雨、大风等自然灾害影响，降低产量，因此，要做到蜡熟即收。二是充分发挥机械作用，增加机械收获和机械脱粒面积，对不能机收的麦田，要组织群众快收、快运、快打，加快收打进度。三是坚决制止焚烧秸秆行为，确保麦收安全，大力推广秸秆还田技术，改善土壤结构，提高土壤肥力。

（三）趁墒抢时，加快夏播进度。今年，夏粮作物较上年减产0.3万吨，要完成全年11万吨的粮食生产任务，必须增加复种面积。“春争日，夏争时”。各乡镇和各部门要合理安排人力、畜力和机具，抓住当前土壤墒情较好的有利时机，加快复种作物播种进度，争取在7月初基本完成10万亩秋粮复种任务。要大力推广良种统供、种子包衣、硬茬播种“三大”技术，提高晚秋生产的科技含量，为夺取晚秋作物高产奠定基础。同时，各乡镇要大力推广“粮果、粮草、”等间作套种模式，实现一年两种两收和多种多收，促进粮经均衡发展和农业效益的增长。

（四）科学管理，确保早秋作物正常生长。在抢收抢种的同时，要抓好早秋作物的管理工作，做到早管、细管、严管，向管理要产量、要品质、要效益。在夏收前对大秋作物要普管一遍，要中耕除草，追施化肥，真正做到无苗荒、无草荒、无病虫，确保健壮生长。对夏播作物也要及早管理，重点抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥培土、病虫草害防治等生产环节，一环扣一环，一管到底，确保早秋作物正常生长。

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（五）强化服务，保证“三夏”工作顺利进行.一是突出重点，狠抓落实。各乡镇和涉农部门领导要带头深入基层，分片包干，检查指导，当好政府参谋，做好农民帮手。涉农部门要抽调农业技术人员，深入“三夏”生产第一线，对广大农民开展技术宣传和现场指导，把秋季农业生产的关键技术措施落到实处。各乡镇在搞好外来农机接待的同时，要以村为单位，组建“三夏”服务队，帮助外出打工的缺劳户搞好收种工作。县“三夏”工作指挥部及县委、县政府督查室要加强对各乡镇“三夏”工作检查督促，围绕夏收、夏种、夏管各个阶段主要任务，全面深入开展督查，推动“三夏”工作均衡开展。二是深入基层，大力开展调查研究。在“三夏”生产过程中，各涉农部门要深入基层，大力开展调查研究，与广大农民进行面对面的交流，心与心的交换，及时分析把握农业生产的新情况，研究解决新问题，要做到调查打基础，研究抓关键，工作看落实，努力掌握第一手资料，真正增强服务与指导农业生产的本领。三是加强农资市场整顿，规范经营秩序。“三夏”期间，是广大农民购买使用生产资料的又一高峰期，县农业部门要积极联系工商、公安、技术监督等部门，加大农业执法力度，加强种子、农药、化肥等和农机及配件等农资市场的管理，全面开展扶优打假护农行动，让广大农民用上放心农资，对制售假冒伪劣行为以及坑农害农事件要依法坚决查处，切实维护农民的合法权益。

（六）高度重视，落实措施，确保“三夏”安全生产.一是开展广泛的宣传教育活动。充分利用广播、电视、标语、图片、宣传车等，在全县开展深入细致的安全知识、安全法规宣传教育活动，提高广大基层群众的安全意识，增强突发事件的应对能力，营造“三夏”安全人人有责，安全工作全民参与的社会氛围。二是狠抓各项安全制度的落实。三夏期间，各乡镇、村、组都要严格落实“三夏”安全制度，切实做到“三必须”、“四不准”、“五严禁”。三是要加大“三夏”期间安全督查力度。“三夏”安全生产办公室，要切实负起责任，对各乡镇、村组“三夏”安全进行定期督查与不定期抽查，着重检查麦场灭火消防设备是否配套；麦场防火措施是否落实；进场农机电器有无防火设施，发现问题及时解决。公安消防队要强化值勤，全力应战，时刻保持一级战备状态，真正做到，快速机动、灵活高效。公安、交通等部门一定要强化责任，作好沿公路群众的说服教育工作，严禁在公路上碾打小麦，尽量排除各种火灾隐患，保障广大群众粮食财产及生命安全。

三、突出重点，因地制宜，扎实推进“一村一品”示范工程

“一村一品”示范工程是实现农业产业化和新农村建设的有效途径，也是全省今年部署的一项重要工作。目前,经过各级各部门共同努力，全县已建成以城关镇朱家湾村大棚菜，炭店乡虎家湾村礼品西瓜，北极镇衡家坳村核桃仁收购加工以及新民镇高家村地膜辣椒等为重点的“一村一品”专业示范村15个，并辐射带动周围150个村发展相关产业。这些特色产业已对当地经济发展和农民增收起到了一定的促进作用，这一点是不容质疑的，是值得肯定的。但是，可以看出，在具体工作中，各乡镇、各有关部门仍然存在许多不容忽视的问题，主要表现为：一是宣传力度不够；二是相互配合不力；三是科技培训没有跟上。因此，各乡镇、各有关部门一定要重新定位和调整当地和本部门“一村一品”发展思路和对策，增强信心，加大人力和物力投入，在引导农民进行结构调整上要做长期艰苦细致的工作。

（一）认真调研，抓紧制定和完善产业发展规划。各乡镇和涉农部门要组织一定的技术力量，及时下到乡、村，深入生产第一线，认真开展调查研究，摸清本乡镇主导产业现状和优势，并根据市场需求，指导各村依据资源条件，因地制宜，确定本村发展重点，制订3-5年发展规划，为“一村一品”工程建设提供科学依据。

（二）分类指导，抓好产业示范基地建设。对目前全县发展较好的城关镇朱家湾村大棚蔬菜、小章镇卧龙村标准化养猪、炭店乡虎家湾村大棚礼品西瓜、新民镇高家村地膜辣椒等专业村，有关乡镇和部门要在上规模、抓规范、带产业、搞经营上下功夫，力促效益最大化；对新确定的“一村一品”示范村，各有关部门要明确工作重点，找准突破口，主要领导和技术骨干要深入一线，进村入户，包村抓点，现场搞好技术指导。下半年，全省将举办“一村一品”专题展览，我县要提前准备展品和参展资料。县农果局、林业局、果业办、草畜办要各有侧重，按照各自业务范围确定工作重点，寻找突破口，争取上级业务部门资金、技术、物资的支持。各乡镇也要落实领导责任，建立1-2个联系点，指导各村建立适宜本区域发展的特色产业，协助各村解决“一村一品”发展过程中的土地、资金、信息等方面的困难和问题。同时，指导每村建立5-10个中心户，辐射带动其他农户，达到“兴一业、富一方”的目的。

（三）狠抓科技推广，提高科技含量。各示范村要以发展优质特色、无公害产品为目标，以科技入户工程为载体，依托杨凌职业技术学院，加强技术合作，开展技术培训。对瓜菜类示范村，要重点推广地膜增温覆盖、良种引进、反季节生产、产品加工包装等技术，提高瓜菜生产质量和档次，使产品尽快走进各大超市；对粮食类示范村要重点推广良种示范、测土配方、保护性耕作等技术，提高种粮综合效益；对果品类示范村，重点推广无公害生产、新农药、新机具、以及产后处理等技术，争取达到绿色无公害果品生产标准；对养殖类示范村，重点引进良种应用、小区标准化养殖、疫病综合防治等技术，确保畜禽生产安全；对干杂果类示范村，要重点推广规范化管理、产品深加工、包装技术，延伸干杂果产业链条，促进产品增值。

（四）加强密切协作，形成工作合力。县财政要尽快设立“一村一品”示范工程专项资金。县农业综合开发、扶贫开发、优果工程、绿色家园、农田水利等专项资金要向“一村一品”示范村倾斜。县农行、农村信用联社等金融部门要拓宽支农信贷资金渠道，降低贷款门槛，简化办事手续，安排一定规模的小额信贷资金，支持“一村一品”示范工程的顺利推进。

（五）强化考核，建立发展长效机制。县“一村一品”办公室要加强对各乡镇和部门年度目标检查考核，每季度组织有关部门对“一村一品”工作进展情况进行监督检查。对“一村一品”示范工程成绩突出的乡镇、部门和村进行定期表彰奖励；对工作滞后、进展不大、质量较差的进行通报批评，以至予以相应处罚。各乡镇也要建立相应的监督考核制度，对各示范村工作开展情况进行定期或不定期检查。进而充分调动广大干部群众参与“一村一品”示范工程的积极性和主动性，形成全社会广泛支持，共同发展“一村一品”示范工程的良好氛围。

同志们，“三夏”大忙即将到来，各乡镇、各部门都要把服务“三夏”和“一村一品”工作做为当前和今后一个阶段的中心工作，抓紧抓好，抓出成效，确保“三夏”和“一村一品”工作的顺利开展，为实现我县农业经济的大发展和农民收入的大提升做出积极贡献。

第二篇：在全镇三夏暨防汛工作会议上的讲话

张忠诚同志

在全镇三夏防汛暨计划生育工作会议上的讲话

（2011年6月日）

同志们：

镇党委、政府召开这次全镇三夏防汛暨计划生育工作会议，主要目的是正确分析当前三夏、防汛、计划生育工作形势，全力抓好三夏、防汛和计划生育工作各项任务的落实，力夺夏粮丰收，确保安全度汛，努力提高计划生育工作水平。刚才，同志传达了阴平镇2011年三夏安全生产和防汛工作意见，镇政府与各点、村、部分单位签订了三夏防火目标责任书，望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，分别就全镇三夏、防汛和计划生育工作讲几点意见。

一、强化措施，突出重点，全力抓好“三夏”生产攻坚战 “三夏”生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收大局，事关农村社会稳定。去年麦播后，我们遭遇了历史罕见的秋冬春连旱，给夏粮增产丰收带来了困难，甚至造成了部分农户小麦绝产，可以说今年的夏粮生产形势不容乐观。这就要求我们必须抓住关键、突出重点，切实搞好“三夏”生产各项工作。

(一)加快抢收进度。各点、村要牢牢把握三夏生产的主动权。一是要提前做好机械准备。农机部门要组织抓好农机维修保养及破碎机安装等工作，确保每台机械都处于良好的状态，随时可以上阵，切实做到成熟一块，抢收一块；要及早联系跨区作业机械，确保外地作业机械能够及时返回；要

1加强农用柴油储备，保证三夏农机用油。二是要大力整治麦收市场秩序。严厉打击车霸、路霸以及索要保护费等行为，确保外地机械“进得来，留得住，干得好，走得顺”。三是要确保三夏农机生产安全。村干部要配合农机人员深入作业现场，强化安全教育，严禁无破碎机作业、违章作业等行为，消除安全隐患，保障麦收安全。

(二)全力抓好三夏防火。今年区委、区政府对防火工作的要求更高，措施更严。全镇上下必须将防火工作作为三夏的第一任务。要大力开展防火安全教育，将宣传做到每一人，每一户。要备足各种灭火用具，做好防火的各项准备工作，增强村级自防自救能力。要建立防火队伍，实行24小时昼夜巡查，坚决禁止焚烧秸秆，要明确专人负责，切实做好小麦低留茬工作。要积极组织村民加快抢收抢种进度，以种促收，以种促防。有关部门要各司其职，密切配合，狠抓各项防火安全措施的落实，严格按照“四法一规”，从严从重处理一切纵火行为。镇政府已与各点、村分别签订了安全防火责任书，哪个地方出现问题，就追究哪个地方主要责任人的责任。

（三）做好种植结构调整。“三夏”期间是落实种植业结构调整的关键时期，事关全年农业结构调整的大局。要紧紧抓住三夏时机，在抓好粮食生产的同时，加大工作力度，以“三夏”促调整，以调整促“三夏”，推动全镇农业结构调整再上新水平。各点、村要抓住“三夏”农作物换茬的有利时机，全方位、多渠道搞好农业结构调整，切实转变一季玉米一季麦的传统种植模式，加快农业产业化进程。要加快发展特色经济专业村，积极制订发展规划，搞好科技、信息服务，大力发

展特色经济合作组织，通过示范引导，以点带面，做大做强特色经济，推动产业升级，促进农民增收。要鼓励农产品合作经济组织进行无公害农产品、绿化食品、有机食品认证。强化品牌意识，实施名牌带动战略，通过质量认证，树立产品质量意识，培育一批名牌农产品。要继续扩大斜屋、黄崖、上郭、黄庄等村大枣、花生、桃子的种植。扶持畜牧标准化养殖小区建设，重点推广自然养猪法。搞好重大动物疫病防控，加强夏季动物源性食品监管。

（四）搞好美国白蛾和杨小舟蛾防控。各点、村、镇林业站要加强对交通要道、林木加工企业周围、村庄院落、苗圃基地等的普查监测，要落实到人员、落实到林地，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏树，树不漏枝，不留死角，发现疫情及时汇报，及时除治。

二、明确责任，突出重点，认真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是农村和农业工作的重中之重，此项工作关系着全镇经济发展和农业增效、农民增收。全镇上下必须牢固树立以防为主的抗旱防汛思想，立足防大汛、抢大险、救大灾，克服麻痹和侥幸心理，迅速行动起来，扎扎实实做好各项准备工作。

(一)切实抓好防汛工作准备。树立“只能水不来，不能我不备”的思想，有汛无汛做有汛准备，大汛小汛做大汛准备，千方百计做好各项前期准备工作。镇应急抢险分队要随时做好准备，以实际行动来检验思想作风纪律整顿成果。各村也要建立好防汛机构，明确任务，责任到人。各有关部门要在认真检查河道堤防的基础上，做好对险工险段的整修。

（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。险工险段、病险水库是安全度汛的最大隐患。目前，从我镇防洪工程现状看，仍然存在一些不容忽视的问题。特别是镇内几处小型水库已运行多年，不同程度地存在隐患。由于每年都有季节性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物没能及时拆除、田间排水沟形成的竹节沟、正在施工的其它工程等打乱了原有的排水系统，暴雨行洪时很容易造成内涝。因此，各点、村和相关部门要迅速行动起来，把加固险工险段、清除阻水障碍作为当务之急，切实抓紧抓好。镇成立防汛领导小组，党政成员实行24小时带班值班，并成立抗旱防汛预备队，随时应急抢险。

三、坚定信心，再接再厉，继续做好计划生育工作 人口问题是事关全局的重大问题，做好人口和计划生育工作是一项严肃的政治任务。面对当前计划生育工作的严峻形势，我们绝对不能粗心大意，不能麻痹松懈。因为，从活动效果看，我们几次集中服务活动虽然取得一定成绩，但遗留任务的绝对数量相当大，面临的形势不容乐观，相当严峻。从横向看，其他兄弟镇街争先的愿望非常强烈，投入大量的人力、财力狠抓计划生育，特别是一些经济条件比较好的镇街，计划生育经费投入要高于我们的人均水平。从新时期计划生育的要求来看，各级对计划生育的要求标准越来越高、动态考核越来越严、越来越细，一年不分时间、不分季节、不分地点，随时检查计生工作，给计划生育工作提出了前所未有的考验和挑战。为此，各点、村一定要充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强做好计划生育工作的压力感、责任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活动、日日搞清理清查。对计生遗留任务，要采取挂账

销号法，做到一人不落实，班子不散，人员不散，直到问题解决。

一要进一步开展清理清查活动。要以信息核查、透环查体为手段，以新婚无孩户、一孩户和两孩以上、45周岁以下已婚育龄妇女为重点，再次进行村不漏户、户不漏人拉网式排查，采取指纹录入方式，镇村两级联合把关，切实杜绝假查替查现象，做到透环查体一个不漏，入户排查一个不剩。要进一步加强流动人口管理，强化流出地和流入地的信息沟通，加大对流动人口、下岗职工、非婚生育、非法抱养、再婚人员及人户分离人员这些新的计生难点、重点工作及清查管理力度，切实搞好偏僻角落、居民区的清理清查，做好下岗职工、待业人员、流入人员的管理，切实把特殊人群纳入经常化、规范化管理的轨道。

二要进一步抓好节育措施落实。在摸清底数的基础上，要按照一个不漏的标准，进一步做好节育措施落实。已生育两个孩子的首选结扎，特别是双女户全部实行结扎，一个孩子的首选放环；使用药具的要逐人建立药具使用档案，搞好药后随访登记，对无生育证怀孕的，一律落实流引产手术，做到应结扎的全部结扎，应落实结育措施的一个不漏，以扎实的节育措施保障计生工作扎实开展。

三要进一步抓好热点难点问题解决。要抓好性别比治理。各点、村要通过这次集中服务活动，严肃查处计划生育违法违规机构和个人，形成高压态势，确保工作实效。要抓好特殊人群管理。要积极推进企事业单位属地管理和人户分离人员的现居住地管理，进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”计划生育管理体制。尤其对下岗、失业

等特殊人群，要区分不同类型，分别落实“主管协管”、“委托管理”、“移交管理”措施，确保全部纳入计划生育服务范围。对外出务工、经商的育龄妇女，加强联系，坚持定期与本人见面，摸清实际情况，落实管理措施，确保计生管理不留死角。对假手术、假证件、假死亡、假档簿，要查出一个解决一个，彻底把“四假”问题解决好。对群众举报的各种问题，要举报一个调查处理一个，不留死角，不留后患。以扎实的工作作风、严格的工作措施保障集中服务活动高效开展。

同志们，抓好三夏生产、防汛和计划生育工作，事关全镇经济社会发展全局，意义重大，任务艰巨。全镇上下要按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，理清思路，突出重点，扎实工作，切实把各项工作抓紧抓好、抓出成效，为促进全镇经济社会持续快速协调健康发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在全区三夏暨防汛工作会议上的讲话

文章标题：在全区三夏暨防汛工作会议上的讲话

同志们：

“三夏”大忙季节和汛期即将到来，区政府召开全区“三夏”暨防汛工作会议，主要任务是：分析今年“三夏”生产和防汛抗旱形势，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，动员全区各级各部门和广大干部群众统一思想，明确任务，迅速行动，确保“三夏”工作顺利进行，确保安全度汛。下面，我先

讲几点意见。

一、突出重点，统筹兼顾，确保“三夏”工作顺利进行

（一）精心组织好夏收，加快抢收抢打进度，确保颗粒归仓。夏收工作是确保夏粮丰产丰收的最后一个关键环节。近年来，我区广大农民已养成了依靠机收的习惯，全区11万亩小麦，收割也就是一个星期左右的时间。据统计，我区拥有联合收割机540多台，跨区引进的收割机将达200多台，应该完全能满足我区机收需求。但是，我们也决不能掉以轻心，要为机收做好各项服务工作。一是做好现有农机具的维修和保养工作。农机部门要抽调业务管理和技术人员，进村入户，组织帮助农民对现有的收割机、脱粒机等机械加紧保养、检修，确保夏收期间能够正常运转。二是搞好联合收割机械的调度工作。“三夏”机收期间，农机部门会同乡镇、办事处随时掌握机收进度和机车供需状况，及时调整工作方案，有效组织辖区的联合收割机参加机收会战，科学调度参加会战的外地车辆，加快收割机的转移速度，适当延长机手的有效工作时间，提高单机作业量，做到人闲机不闲。积极鼓励和支持农民购买联合收割机，认真落实对购买大型农机具的资金补贴政策。三是做好帮扶济困工作。对五保户、军烈属等家庭困难农户，可由政府出资帮助其机收，或动员机关干部成立义务帮扶队、邻里亲友助收队等，帮助这些家庭搞好“三夏”工作，决不能因帮扶不力而使这些特殊困难家庭贻误农时。四是做好机收会战秩序维护工作。去年外县区曾出现以留茬过高为借口，发生扣留外地机车、对外地机车乱罚款等现象，有的地方随意拦截机车，甚至抢砸机车、殴打机手，严重影响了机收会战秩序，造成了很坏影响。我区要提前做好宣传工作，教育群众遵纪守法，严防类似事件发生。对编队经过我区的机车要派警车护送。对砸抢机车、殴打机手、敲诈机手财物的不法分子，要依照法律从严、从快查处，切实维护我区形象。

（二）抓住夏种的有利时机，切实搞好种植结构调整。一乡一镇、中华路办事处要抓住今年旱情不突出的有利条件，科学组织，合理安排，抓住时机，突击抢种，尽快完成播种任务。“三夏”时节，正是调整种植结构的有利时机，各乡镇、办事处要在政策、技术、信息、资金等方面，加强对种植结构的扶持，按照区里制定的2005年农业发展专项目标，根据自身实际，进一步调整优化种植结构，扩大蔬菜等特色经济作物的种植面积。要组织科技人员深入田间地头进行技术指导，引导农民群众加强田间管理，做到早管、细管、严管，向管理要产量、要品质、要效益，夏收前对大秋作物要普管一遍，促苗健壮生长，对夏播作物也要及早管理，抓好关键环节，环环相扣，一管到底。

（三）认真落实麦收防火安全责任制，确保“三夏”生产安全。各乡镇、各有关部门一定要加强对麦收火险隐患的安全检查，哪里出现问题就追究哪里领导的责任。要充分利用各种形式广泛宣传防火法律、法规和救火常识，教育广大群众增强麦收防火意识，严禁焚烧秸杆和麦茬，增强防火安全和自防自救能力。公安消防部门要时刻保持高度警惕，保证随时能够拉得出、防得住。一旦出现火灾事故，要迅速出击。各乡镇负责同志，要深入到农业生产第一线，了解生产进度，解决实际困难，科学组织群众做好夏收、夏种、夏管工作。同时公安、交通等部门严厉打击公路打粮、晒场现象，保障道路行驶安全。

（四）加强农资市场管理，进一步做好扶优打假工作。“三夏”期间是广大农民购买使用生产资料的一高峰期，全区各级各有关部门要积极配合，继续加大对农资市场的管理，物价部门要加强农资价格检查，采取切实有效措施防止农资价格上涨损害农民利益。农林、工商、质量技术监督等部门要大力开展农资市场专项治理活动，全面开展扶优打假护农活动，防止坑农害农事件的发生，让广大农民用上放心种子、放心肥料、放心农药。对一些不法分子借机制造的坑农害农事件要依法严厉查处，切实维护农民的合法权益。

二、认清形势，抓住关键，确保我区安全度汛

我区是**市的老城区，面积179.1平方公里，地势低洼，是**市西南部泄洪排洪的必经之路。辖区破旧危房多，沟渠坑塘多，人防工事多，防汛难度大。今年我区防汛工作的总目标和任务是：立足于防大汛、抢大险、救大灾，防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，确保我区主要防洪河道、城镇和主要交通干线的防洪安全。在规定的标准内，主要防洪河道不决口，城镇保安全，铁路、交通干线正常运行，工矿企业正常生产。对超标准洪水做好安排，最大限度地减少灾害损失。围绕上述目标，要突出抓好以下五个关键环节：

（一）坚持

第四篇：在全县三夏暨防汛抗旱工作会议上的讲话

明晰严峻形势　突出工作重点 采取强力措施　务求整体实效 —在全县三夏暨防汛抗旱工作会议 同志们： 县委、县政府研究决定召开这次三夏暨防汛抗旱工作会议，主要是客观分析当前三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作面临的形势，全面部署，整体推进，努力把三项工作提上新的水平。刚才，潘县长就上述三项重点工作开展情况讲了很好的意见，乡镇、部门代表与县政府签订了防汛抗旱工作责任状，希望大家认真领会、贯彻会议精神，迅速行动起来，抓好各项工作的落实。下面，我讲三个方面意见。

一、统一思想，客观理解，确保三项工作认识到位 抓好农业生产，发展农村经济，当务之急是切实做好三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作。搞好三夏生产工作，事关党在农村政策的落实，事关全年农业、农村经济发展的大局，事关全县经济社会发展的大局。中央、省、市对此非常重视。今年中央再度出台1号文件和一系列鼓励发展粮食生产的政策措施，省、市也提出了贯彻意见，这对调动粮农积极性，搞好粮食生产起到了极其重要的作用。今年全县夏粮生产丰收在即，但应看到，夺取全年粮食丰收的任务还很繁重，绝不能因为夏粮丰收而放松工作。要切实把三夏工作提高到确保国家粮食安全的高度来认识，从贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件精神的高度来认识，从推进党员先进性教育取得实效的高度来认识，从为农民群众办好事、干实事、解难事的高度来认识，把当前的工作放在解决好“三农”问题、实践好“三个代表”的大背景中去考虑、去安排、去部署、去落实，想农民所想，急农民所急，解农民之所忧，排农民之所难，切实把“三个代表”思想落实到实际行动中去，确保农业增效、农民增收和农村稳定。秸秆禁烧、防汛抗旱工作忽视不得。血的教训证明，水火无情，只要轻视了对水患、火灾的防治，就会出问题，就会影响到经济的发展和社会的稳定，工作就会陷于被动。秸秆禁烧是当前农业安全生产工作的一项重要内容，是一项年年防范年年抓、令各级党委和政府头疼的工作。如不抓实抓细，不仅焚烧掉大量秸秆资源，破坏土壤结构，损害土壤墒情，引发火灾事故，而且秸秆燃烧过程产生大量有害气体，严重污染大气质量和生活环境，影响车辆行人外出，容易造成事故危险。加之我县是进京赴省必经之路，是中央、省、市各级领导和社会各届关注的焦点区域。此项工作在全省乃至更广的范围内影响颇大，抓得好，可展示我县优良的干部队伍素质，树立良好的投资形象；抓不好，就会挨批评，打板子，甚至摘掉乌纱帽。就实际而言，同陈规陋习作斗争，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作风必须持之以恒，克服不良的习气一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚烧习惯就会抬头，甚至一发而不可收，从而影响到全县其他重点工作的开展。近几年来，我县的秸秆禁烧工作没有出现大的问题，总的形势是好的。但我们也应看到还存在一些隐患，部分干部群众存有麻痹思想和侥幸心理，防火安全措施不落实，防火设施不健全等。对此，我们要有清醒认识，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要性，并将其作为转变干部作风的政治任务来完成。通过狠抓各项措施的落实，培养和锻炼一大批作风过硬的干部队伍，进一步增强基层组织的凝聚力和号召力，为全县各项重点工作的顺利开展提供保证。防汛抗旱工作不容乐观。今年以来，我国部分地区气候异常，不确定因素较多，截至目前全国共有16个省、自治区、直辖市遭受洪涝灾害，受灾人口1700余万，因灾死亡204人，失踪79人，倒塌房屋近近14万间，农作物受灾面积2742万亩，成灾921万亩。与此同时，全国有11个省遭受干旱灾害，耕地受旱面积9970万亩，有1108万人、637万头大牲畜发生临时性饮水困难，全国主要江河来水较少，很多地区水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形势十分严峻，任务相当繁重。尽管从目前的情况看，长期预报没有特大汛情，但天有不测风云，人算不如天算。长期预报只是一种天气趋势的分析和预测，目前连发达国家也很难作出准确预报，所以只能把长期预报作为一种参考。近几年我县没出现大的汛情，许多干部群众产生了年年防汛不见汛、年年防灾不见灾的麻痹情绪，思想松懈，警惕性不高，这是很危险的。麻痹是隐患之根，侥幸是危险之源。思想麻痹会松懈斗志，心存侥幸会疏于防范，就会造成大的危害。我们不论在任何时候，都必须树立“只能水不来，不能我不备”的思想意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，有汛无汛作有汛准备，大旱小旱作大旱准备，提高警惕，千方百计做好各项前期准备工作，做到有备无患。因此，各级各部门必须站在践行“三个代表”重要思想的高度，从经济建设和社会稳定的全局和高度出发，进一步增强紧迫感和责任感，全力做好当前的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作，确保县委、县政府的各项既定部署落到实处。

二、统筹全局，强化措施，确保三项工作责任到位 三夏生产工作：

1、切实加强小麦后期管理。要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，把管理的重点放在防病虫、防倒伏、防早衰上，继续加大工作力度，努力提高单产水平。

2、突出抓好三夏生产物资准备。各级各有关部门要做好良种、机具、化肥、柴油等生产物资的准备，切实把工作做到前面。依法整顿农资市场，让农民用上放心农资。

3、不失时机加快小麦收获进度。要突出一个“抢”字，做到熟一块收一块，抢收、抢运、抢脱粒，抢入库。做好机收会战的组织、服务和安全工作，维护机收会战秩序，落实有关机收政策，切实提高机械作业率，满足夏收需求；落实一个“好”字，精收细收，颗粒归仓；抓好一个“防”宇，做到适时收获，确保小麦不受损失；明确一个“早”字，本着抓早抓好的原则，努力完成夏播任务，做到足墒播种。

4、抓住有利时机，大力推进农业结构调整。按照市场农业、效益农业、标准化农业和产业化的要求组织生产，通过抓典型、搞示范进行大力引导，重点抓好典型示范户、示范区、示范基地的培树工作，形成规模聚集优势，提高综合效益。要全力以赴抓好农产品深加工，扩大市场份额，促进全县农业和农村经济的持续、快速、健康发展。

5、做好夏粮收购的准备工作，严格执行粮食收购政策，落实粮食收购资金，促进粮食有序流通。落实

好中央扶持粮食生产的各项政策措施，及时足额兑现农业税减免和粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，让农民得到实惠。保护好农民利益。秸秆禁烧工作：

1、大力营造禁烧氛围。要采取多种形式，认真组织开展秸秆禁烧宣传教育工作，向广大干部群众大张旗鼓地进行防火宣传，提高对焚烧秸秆危害的认识，取得理解、支持和配合，增强防火安全和自防自救能力，真正把秸秆禁烧和综合利用变成广大基层干部群众的自觉行动。

2、实行禁烧工作责任制。坚持疏堵结合、标本兼治的原则，加大查处力度，严格责任追究，并采取多种渠道促进小麦桔秆的综合利用。一要立足于“疏”，以直接还田为主，抓好秸秆综合利用；二要着眼于“堵”，突出重点，依法治理，全面搞好秸秆禁烧工作，确保秸秆综合利用率达到100％，做到不着一把火、不冒一股烟。

3、下大力气抓好麦收防火安全措施的落实。一级抓一级，层层抓落实。要抓好从场间防火制度的制定到必要的灭火物资的准备，以及机械、电力设备的安装使用等各个环节，都要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，强化防火安全责任制，配备灭火器材，进行必要的灭火训练，保证能够拉得出、用得上、灭得下，最大限度地减少火灾损失。防汛抗旱工作：

1、立足防大汛、抗大旱、救大灾，做好防灾抗灾救灾的各项安排。抓紧完善防洪预案和抗旱预案，严格落实“行政首长、分级负责、分部门负责、技术参谋、防汛岗位”责任制，强化部门职责，搞好协调联动，按照职责分工做好各项准备工作，确保防汛抗旱工作万无一失。

2、抓紧病险部位除险加固，集中力量进行汛前检查，特别是对重点工程险段涵闸和道路缺口以及通汛、照明等进行重点检查。县直防洪重点部门要认真做好自查，通力协作，互通信息，切实做好本单位、本行业的防汛工作。同时，进一步加大河道清障工作力度，在汛期到来之前清除各类阻水障碍。

3、落实防汛队伍，备足防汛物料，以备自保和抢险应急。“兵马未动，粮草先行”。必要的物资省不得、少不得。切忌“平时不烧香，急来抱佛脚”。防汛物料要落实专人专管，定期检查，严禁挪用。抢险、除涝、后备“三线”队伍建设，要实行军～防，分工明确，确保来之能战，战则能胜。做好蓄滞洪区运用的各项准备，保证蓄滞洪区能够安全、适时、有效地运用。

4、积极开展城乡抗旱节水，大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度，建设节水型社会。

三、齐抓共管，构筑合力，确保三项工作落实到位 三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱头绪多，时间紧，任务重，各级领导必须将其作为当前农村工作的中心任务，集中精力，集中时间，统筹兼顾，全力以赴，抓紧抓好。一是加强领导，明确责任。工作做得好不好，关键在领导。各乡镇、县直各部门党政主要领导要亲自抓，负总责，深入一线检查指导，发现问题，及时解决，做到心中有数。分管领导及责任人，不能仅仅依赖于听汇报，做表面文章。要以对党和人民高度负责的态度，以吃苦耐劳的精神，以纯朴务实的作风，深入实地了解第一手资料，掌握真实情况，把三夏、禁烧、防汛隐患排查清楚，把账面物资与实物核对清楚，把防汛、防火预案与实地实景对照清楚，做到现场发现情况，现场制定防范措施，现场解决实际问题，做清醒人，不做糊涂官。二是严明纪律，落实奖惩。防汛、防火的关键问题就是责任制问题。只有责任明确到人，才有压力，才有动力，才会主动防范。县政府已同各乡镇、有关部门签订了秸秆禁烧、防汛抗旱目标责任书，目的就是把责任分解到基层，落实到人，真正形成一级抓一级、层层有责任、人人有压力的工作新局面。责任制不能光写在纸上，要落实到责任人，出了问题就要追究相关责任人的责任。签订了责任状就是立了军令状，哪个环节、哪个单位出了问题，就要追究哪里主要负责人的责任。纪委、监察部门要事先对责任制的到位情况实行全程跟踪监督检查，发现问题，限期整改。对工作不到位而导致重大火灾、水患事故的，坚决按照党纪、政纪追究纪律责任，按照有关法律、法规追究法律责任。对“三夏”生产的各项任务，也要落实工作目标责任制。“三夏”生产结束后，县委、县政府将组织专门力量对这几项重点工作进行全面检查，做到有功必奖，有过必惩，奖惩分明。三是加强督查，落实任务。要将三项工作纳入各乡镇、县直部门的目标管理体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，进行正常的督查和考核。两办督查室及有关职能部门要定期对三项重点工作进展情况进行督促检查，及时通报情况，促进落实。各级领导要切实负起责任，深入基层，深入一线，分析掌握情况，进行督促、检查、指导，发现工作中的困难和问题，及时协调解决，确保各项工作顺利进行。四是转变作风，真抓实干。将三项工作作为实现全县各级各部门干部作风转变的重要载体，坚定不移地抓实抓好、一抓到底。要大力提倡在办实事上花力气，在求效上下功夫。各级干部和领导同志都要改进工作方法，转变作风，齐抓共管、协同作战，心往一处想，劲往一处使，打一场三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱的总体攻坚战。要通过三项工作，真正检验考核我们的各级干部，培养和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基层干部队伍。同志们，今年的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须躬身实践“三个代表”重要思想，牢固树立一盘棋思想，迅速行动，凝心聚力，狠抓落实，坚决打好三场硬仗，不折不扣地完成各项工作任务，确保今年的各项农业生产工作再上新台阶、再上新水平，为全县经济的跨越式发展做出积极的贡献。

第五篇：在全乡三夏暨防汛工作会议上的讲话

在全乡三夏暨防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们专题召开全乡“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作会议，主要是动员全乡上下迅速投入到“三夏”各项工作中去，努力实现“三个确保”目标，一是确保“三夏”生产任务圆满完成；二是确保全乡安全渡汛；三是确保秸秆禁烧落到实处。刚才，冯高书记对全乡的“三夏”工作提出了很好的要求，讲得很具体，很全面，我完全同意，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，针对“三夏”工作的特点和要求，我再强调三点：

第一句话，思想认识要重视到位

搞好全乡“三夏”各项工作，事关全年粮食生产，事关安全稳定，事关经济发展大局。目前，“三夏”各项工作已陆续开始，季节不等人、时间不等人、天气更不等人，“三夏”工作能否抓实抓好、抓到点子上、抓出成效，关键靠领导，特别是各村的主要干部及部门主要负责人。今天各村和乡有关部门的主要负责同志都来了，希望大家时刻绷紧“三夏”工作的特殊时效性这根弦，决不能麻痹大意、敷衍应付。

一是“三夏”生产形势不容乐观。“三夏”生产，不仅事关夏粮能否丰产丰收，而且决定全年的农业结构调整，对全年粮食生产的丰歉至关重要。党的十七届三中全会和连续下发的七个中央一号文件都明确指出，必须毫不松懈地抓好粮食生产，稳定提高粮食生产综合能力。近年来，由于自然灾害逐渐增多，粮食增产增收的压力也在逐渐加大。因此，我们抓好“三夏”生产这个环节，就是抓住了全年粮食生产、调整种植业结构的关键，对于

防止引发各类矛盾，确保结构调整有序进行。

二是水利防汛工作要做到有备无患。各村要结合实际，对境内的河堤进行一次全面的彻底排查，对存在的隐患和薄弱环节进行再检查、再落实、再完善，确保不出问题。各村要认真制定度汛方案和抢险应急预案，落实措施、明确责任，确保安全度汛。

三是秸秆禁烧要突出综合利用。秸秆禁烧，要坚持疏堵结合、以疏为主的原则，真正实现秸秆的综合循环再利用。一方面要坚决以强措施、硬手段、严处罚狠刹焚烧秸秆的不良风气，打好秸秆禁烧攻坚战；另一方面要抓住我县是全省秸秆综合利用示范县的机遇，加快秸秆机械化全量还田、秸秆能源化利用工程；另一方面，还可结合食用菌产业、蔬菜大棚等发展需求，加快秸秆再利用，实现秸秆变废为宝，既能降低成本，提高经济效益，又能达到秸秆禁烧、保护环境的目的。

第三句话，工作成效要保证到位

“三夏”是一年中农业生产的关键时期，承上启下，影响和制约着全年的农业发展。各级、各有关部门要把“三夏”工作作为当前的中心工作，高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保实效。

一是责任要靠身落实。为了强化对“三夏”及防汛工作的组织领导，乡里成立“三夏”、防汛防旱等工作指挥部。各村也要成立相应组织，明确“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧等各项工作的责任领导和工作职责，尤其是村书记要亲自抓，负总责。分管领导要扎实抓，包村干部要具体抓，确保一级抓一级，层层抓落实，推动“三夏”各项工作有序开展。

二是配合要形成合力。“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧等工作涉及方方面面和多个部门，希望各乡村、各有关部门要牢