关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

第一篇：关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

冷水江经济开发区

关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

探索出一条具有冷水江特色“将矿山建立在城市”的循环经济发展之路，是全面实现“一转三化”战略的必然选择，是我市经济社会实现可持续发展的重要途径。我市循环经济产业园的建设在充分考察调研的基础上，已经做了大量的前期工作，为确保循环经济产业园建设的顺利进行，我们现将循环经济产业园建设过程中需要市委市政府研究决定的有关问题汇报如下。

一、组织领导

为加强对循环经济产业园建设的组织领导，建议成立冷水江市循环经济产业园建设领导小组。领导小组组成人员如下： 顾问：刘小龙市委书记

何志光市委副书记、市长

组长：李彦文市委常委、常务副市长

副组长：罗中秋市委常委、市委办主任

李振兴市政府副市长

石幸福经济开发区主任

成员：王升永市纪委副书记

蔡俊峰市委办纪检组组长

李叙唐市政府办副主任

杨象春市政府办副主任、市政府办事服务中心主任

陈跃辉市公安局局长

谢武宁市财政局局长

李百放市规划局局长

邓庆华市国土资源局局长

吴爱民市发改局局长

黄隆华市环保局局长

苏松华市经信局局长

欧志红市商务局局长

陈晚珍市国税局局长

张益平市地税局局长

张小龙市工商局局长

谢利国市招商局局长

颜松柏沙塘湾街道办事处党工委书记

李海凌沙塘湾街道办事处主任

领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、市委办主任罗中秋兼任，石幸福兼任办公室副主任。办公室内设7个工作小组。

（一）、规划工作小组

组长：李百放

成员：阳家兴、百加壹公司1人

工作职责：10月15日前拿出循环经济产业园整体规划

和第一期详规。

（二）、土地报批小组

组长：邓庆华

成员：曾萌、百加壹公司1人

工作职责：12月底前批回第一期300亩用地指标。

（三）、项目立项小组

组长：吴爱民

成员：曾锋、百加壹公司1人

工作职责：10月20日前完成循环经济产业园可研报告与立项审批。

（四）、环评报批小组

组长：黄隆华

成员：徐星星、百加壹公司1人

工作职责：11月10日完成项目环评及审批。

（五）、征地拆迁小组

组长：颜松柏

成员：李海凌、阳家兴、曾萌

工作职责：2012年1月底前完成征地拆迁任务。

（六）、场平工程小组

组长：陈远贵

成员：易瑟琴、康卫中

工作职责：10月份启动入园公路建设，2012年2底前完

成场平。

（七）、国家、省扶持政策争取小组

组长：吴爱民

成员：苏松华、欧志红

工作职责：争取国家、省里对循环经济产业园的政策扶持。

二、项目入园条件

（一）、循环经济产业园是指以黑色金属与有色金属的分拣、深加工、仓储物流及其生产经营配套、商品交易、技术研发和技术培训为核心的产业园区。

（二）、入园项目必须符合国家产业政策，符合环保要求，项目固定资产投资总额在1000万元人民币以上，固定资产投资强度不低于120万元/亩，税收每年达到20万元/亩。

三、项目选址及投资规模

（一）、项目选址

循环经济产业园选址于冷水江经济开发区，远期规划用地1000亩，近期规划用地500亩，第一期建设用地300亩。

（二）、项目投资规模

项目一期总投资4亿元人民币，建设废钢铁加工破碎处理中心，报废汽车拆解中心和物流中心，项目一期建设期为2年。

四、优惠政策

（一）、土地政策

鉴于我市工业企业退城进郊的政府包干地价（华新水泥10万元/亩，耀华冷耐10万元/亩）不低于10万元/亩（不含五通一平）及本项目用地的70%是工业用地，30%是综合用地（如仓储物流和员工生活用地）。建议由经济开发区按政府包干地价10万元/亩（含五通一平）为项目一期提供建设用地300亩。

（二）、财政税费政策

1.入园企业从投产之日起，3年内企业缴纳的企业所得税和增值税中市本级所得部分，由市财政全部奖励给企业用于发展生产。

2.入园企业所有厂房、办公楼、宿舍楼和基础设施建设所涉及的市本级行政事业性规费全免，免收城市建设配套费，服务性收费按30%收取。

（三）、服务政策

1.入园企业手续办理实行全程代办，做到“一门受理、并联审批、一站式服务、限时办结”，属市本级审批权限范围的手续，各有关职能部门从收到符合规定要求的申报资料之后半个工作日之内办结。

2.入园企业实行封闭管理。市直职能部门进驻企业检查，在严格执行《湖南省规范涉企检查若干规定》的基础上，必须经分管优化环境的市领导批准和报市优化办备案与经济开发区备查后，方可进驻企业。

3.入园企业在建设和生产经营过程中的各类外部矛盾，由经济开发区及时处理到位；涉企“三强”行为，由市优化办和公安机关负责处理到位。

4.为避免同业恶性竞争，扰乱市场秩序，该项目入园后，整合市内资源，使之成为冷水江市境内从事再生资源回收、拆解、初深加工、技术研发、仓储物流的唯一经营主体。

五、几点请求

（一）、循环经济产业园第一期建设用地300亩，按18万元/亩的报批价格来计算，经开区需要垫资2400万元；水、电、路等基础设施配套到位经开区需垫资2000万元，为此请求市委政府予以资金扶持。

（二）、循环经济产业园建成后大量的货物要通过金富源铁路专用线运输，请求市委市政府协调金富源碱业给予全力支持。

第二篇：关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

冷水江经济开发区

关于循环经济产业园建设有关问题的汇报

探索出一条具有冷水江特色“将矿山建立在城市”的循环经济发展之路，是全面实现“一转三化”战略的必然选择，是我市经济社会实现可持续发展的重要途径。我市循环经济产业园的建设在充分考察调研的基础上，已经做了大量的前期工作，为确保循环经济产业园建设的顺利进行，我们现将循环经济产业园建设过程中需要市委市政府研究决定的有关问题汇报如下。

一、组织领导

为加强对循环经济产业园建设的组织领导，建议成立冷水江市循环经济产业园建设领导小组。领导小组组成人员如下：

顾 问：刘小龙 市委书记

何志光 市委副书记、市长

组 长：李彦文 市委常委、常务副市长 副组长：罗中秋 市委常委、市委办主任

李振兴 市政府副市长 石幸福 经济开发区主任

成 员：王升永 市纪委副书记

蔡俊峰 市委办纪检组组长

李叙唐 市政府办副主任 杨象春 市政府办副主任、市政府办事服务中心主任 陈跃辉 市公安局局长 谢武宁 市财政局局长 李百放 市规划局局长

邓庆华 市国土资源局局长

吴爱民 市发改局局长

黄隆华 市环保局局长

苏松华 市经信局局长

欧志红 市商务局局长 陈晚珍 市国税局局长

张益平市地税局局长

张小龙 市工商局局长

谢利国 市招商局局长

颜松柏 沙塘湾街道办事处党工委书记

李海凌 沙塘湾街道办事处主任 领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、市委办主任罗中秋兼任，石幸福兼任办公室副主任。办公室内设7个工作小组。

（一）、规划工作小组 组 长：李百放

成 员：阳家兴、百加壹公司1人

工作职责：10月15日前拿出循环经济产业园整体规划 和第一期详规。

（二）、土地报批小组 组 长：邓庆华

成 员：曾萌、百加壹公司1人

工作职责：12月底前批回第一期300亩用地指标。

（三）、项目立项小组 组 长：吴爱民

成 员：曾锋、百加壹公司1人

工作职责：10月20日前完成循环经济产业园可研报告与立项审批。

（四）、环评报批小组 组 长：黄隆华

成 员：徐星星、百加壹公司1人 工作职责：11月10日完成项目环评及审批。

（五）、征地拆迁小组 组 长：颜松柏

成 员：李海凌、阳家兴、曾萌

工作职责：2012年1月底前完成征地拆迁任务。

（六）、场平工程小组 组 长：陈远贵

成 员：易瑟琴、康卫中

工作职责：10月份启动入园公路建设，2012年2底前完 成场平。

（七）、国家、省扶持政策争取小组 组 长：吴爱民

成 员：苏松华、欧志红

工作职责：争取国家、省里对循环经济产业园的政策扶持。

二、项目入园条件

（一）、循环经济产业园是指以黑色金属与有色金属的分拣、深加工、仓储物流及其生产经营配套、商品交易、技术研发和技术培训为核心的产业园区。

（二）、入园项目必须符合国家产业政策，符合环保要求，项目固定资产投资总额在1000万元人民币以上，固定资产投资强度不低于120万元/亩，税收每年达到20万元/亩。

三、项目选址及投资规模

（一）、项目选址

循环经济产业园选址于冷水江经济开发区，远期规划用地1000亩，近期规划用地500亩，第一期建设用地300亩。

（二）、项目投资规模

项目一期总投资4亿元人民币，建设废钢铁加工破碎处理中心，报废汽车拆解中心和物流中心，项目一期建设期为2年。

四、优惠政策

（一）、土地政策 鉴于我市工业企业退城进郊的政府包干地价（华新水泥10万元/亩，耀华冷耐10万元/亩）不低于10万元/亩（不含五通一平）及本项目用地的70%是工业用地，30%是综合用地（如仓储物流和员工生活用地）。建议由经济开发区按政府包干地价10万元/亩（含五通一平）为项目一期提供建设用地300亩。

（二）、财政税费政策

1.入园企业从投产之日起，3年内企业缴纳的企业所得税和增值税中市本级所得部分，由市财政全部奖励给企业用于发展生产。

2.入园企业所有厂房、办公楼、宿舍楼和基础设施建设所涉及的市本级行政事业性规费全免，免收城市建设配套费，服务性收费按30%收取。

（三）、服务政策

1.入园企业手续办理实行全程代办，做到“一门受理、并联审批、一站式服务、限时办结”，属市本级审批权限范围的手续，各有关职能部门从收到符合规定要求的申报资料之后半个工作日之内办结。

2.入园企业实行封闭管理。市直职能部门进驻企业检查，在严格执行《湖南省规范涉企检查若干规定》的基础上，必须经分管优化环境的市领导批准和报市优化办备案与经济开发区备查后，方可进驻企业。3.入园企业在建设和生产经营过程中的各类外部矛盾，由经济开发区及时处理到位；涉企“三强”行为，由市优化办和公安机关负责处理到位。

4.为避免同业恶性竞争，扰乱市场秩序，该项目入园后，整合市内资源，使之成为冷水江市境内从事再生资源回收、拆解、初深加工、技术研发、仓储物流的唯一经营主体。

五、几点请求

（一）、循环经济产业园第一期建设用地300亩，按18万元/亩的报批价格来计算，经开区需要垫资2400万元；水、电、路等基础设施配套到位经开区需垫资2000万元，为此请求市委政府予以资金扶持。

（二）、循环经济产业园建成后大量的货物要通过金富源铁路专用线运输，请求市委市政府协调金富源碱业给予全力支持。

第三篇：化工循环经济产业园简介

化工循环经济产业园简介

金昌市河西堡化工循环经济产业园位于永昌县河西堡镇以西，总规划面积16平方公里（其中物流园区6平方公里），规划项目总投资120亿元。产业园是金昌市委、市政府立足河西堡的工业基础和“一线三点”的区位优势，按照产业结构一体化、公共服务一体化、资源配置一体化、管理服务一体化的原则规划建设的一个重要工业园区。园区主要承接新疆、内蒙煤炭资源转换需求，延伸基础化工产品产业链。以捣固焦、兰炭、电石为龙头，以尾气综合利用为纽带，实现区域内煤、油、气循环利用,形成企业内的小循环、产业中的中循环、区域间的大循环，下游接上游、吃干榨尽的循环经济和工业物流相互促进的发展格局，实现产业集聚、企业集中、资源集约、功能集成的目标。园区建成后，年工业销售收入可达170亿元，货物吞吐量5000万吨，实现利税27亿元，吸纳用工6000人，将成为永昌县经济发展的重心、金昌市工业新的增长极、全省化工循环经济示范基地。

永昌县河西堡工业区简介

河西堡工业区处于甘肃第一工业大镇、金昌市计划单列镇河西堡镇内，是金昌国家级经济技术开发区的重要园区之一。规划面积56平方公里，建成区面积10.2平方公里，国道312线、省道212线、金永高速、兰新铁路、金阿铁路横贯全境，至金昌机场仅30公里，金昌火车站坐落在区内，交通便捷发达，区位优势明显。2011年工业区生产总值达到24亿元，实现工业销售收入68亿元，上缴税金突破3亿元。

近年来，工业区（镇区）先后实施了道路、文化休憩园、绿化亮化、集中供热和化工循环经济产业园及中小工业园道路、防洪、供水、供电、通讯等基础设施，实现了“五通一平”，累计完成投资4亿多元。区内金昌发电公司、金铁集团、金泥集团、金化集团、甘肃瓮福公司等企业跻身甘肃百强企业，鑫华300万吨捣固焦、金泥等100万吨电石、丰盛20万吨合成氨、日升隆120万吨兰炭等40余个项目入区建设，累计完成投资40亿元。化工循环经济产业园已被列为全省循环经济示范园区。预计到“十二五”末工业区生产总值、上缴税金将分别突破80亿元、8亿元。

第四篇：循环经济产业园调研报告

循环经济产业调研报告

循环经济产业是我市重点发展的三大支柱产业之一，是实现我市“1331”工程的重要支撑，对促进老河口市产业结构优化调整、推进产业生态化转型，壮大支柱产业规模，提升县域经济综合实力，实现全市经济社会科学发展、跨越式发展意义深远。循环经济产业园是我市发展循环经济的重要抓手，是打造循环经济产业的重要基地，我市循环经济主要企业都聚集于此。为此，我们以循环经济产业园为重点开展了调研。

一、基本情况

整个循环经济产业园规划控制面积11.5平方公里，基础设施总投资23亿元，有效提供工业用地15000亩。规划区范围西起梨花大道，东至外环路，北起经济开发区交界，南止汉十高速公路。

按照园区产业发展规划，老河口循环经济产业园将重点发展汽车拆解、废旧电子回收、废钢再利用、废旧轮胎再利用等再生贵金属、再生纤维等再生资源深加工产业, 以及汽车发动机及零部件再制造、工程机械再制造、轮胎翻新等再制造产业。横向延伸发展资源利用及节能环保领域的装备、材料、药剂及产品制造等产业，太阳能电池及组件、生活太阳能热水器、发电机组设备生产新能源产业。配套发展物流、金融、环保、科研、信息等生产性服务业。

循环经济产业园项目建设以湖北楚凯冶金有限公司为龙头，截至目前已有楚凯冶金有限公司投资3.5亿元，占地140亩的“年处理20万吨废旧铅酸蓄电池再利用项目”；襄阳楚德环保科技有限公司投资1.2亿元，占地100亩的“年处理200万台废旧家电及电子产品再利用项目”；湖北业茂再生资料有限公司投资3.6亿元，占地150亩的“年回收30万吨废钢再利用及500万台（套）汽车轮毂制造项目”；湖北铭航新能源有限公司投资2亿元，占地100亩的“水地热能源利用项目”等10家企业12个项目入驻发展，经营形势喜人。2012年，循环经济产业园被湖北省商务厅认定为国家区域性大型再生资源回收利用基地，园区项目建设将得到国家政策、资金方面的大力扶持。

二、问题及思考

发展循环经济是现代社会中推进人与自然和谐发展，建立符合资源节约型与环境友好型社会的重要举措，十八大报告把绿色、低碳、循环经济取得较大发展作为中国现代化建设中的一项重要指标。在当前和今后一个长时期内，一个地方能否跨越式发展、健康发展、科学发展关键就在于能否抢抓机遇、构建起既能促进经济短期快速发展，又能保持长期经济可持续发展的经济体系、产业结构。

循环经济相关产业作为一个新兴产业，各地方发展的时间不长，它的资源、环境约束甚至投资规模要求都不十分强，对老河口这样一个具有一定工业基础、水、电较为丰富，而且公铁水空交通运输条件十分便利的城市，发展循环经济相关产业比发展传统经济产业有更明显的优势。新一届市委把循环经济产业列为我市重要支柱产业之一，是审时度势作出的重要战略举措。

但在循环经济发展中，有几个重要认识问题需要引起我们思考 一是整个产业现有企业数量不多、规模较小。发展循环经济并不单纯是一、二个企业的事情，而是必须要有一批同业共同发展。当然，在起步的初期，必须要有几个支柱式的企业起带动、示范作用，但后续的发展必须要有一批企业的跟进。在这方面，老河口已经有了几个重点骨干企业，如老河口的湖北楚凯冶金20万吨废旧铅酸蓄电池再利用、襄阳楚德200万台废旧家电及电子产品再利用项目、湖北业茂30万吨废钢再利用及500万台（套）汽车轮毂制造项目、湖北铭航水地热能源利用项目。但企业数量还比较少，生产环节比较单一，生产规模还不大，还没有能够何使企业集群起来发展，形成专业化分工的格局，使其上下游生产企业成为完整的生产链条。

在发展企业集群方面，谷城的作法很值得学习。他们以湖北金洋冶金股份有限公司、骆驼集团为龙头，网罗铭鸿、盛旺等企业，推动铅资源循环利用。目前，金洋公司每年“吃”进5500万只废旧蓄电池，“吐”出25万吨铅合金，相当于节约250万吨原生铅矿。他们以金洋公司、美亚达公司为龙头，网罗县外2家企业，推动铝资源循环利用。他们以湖北三环车桥、三环锻造公司为龙头，网罗汽车零部件生产企业100多家，推动钢铁资源循环利用。正是由于产业内相关企业的共同发展，使相关产业形成了规模经济，促进产业发展上了台阶。谷城2012年，再生资源产业实现产值325亿元，占全县工业总产值的70%以上。

既然市委把发展循环经济做为我们的一个支柱产业来发展，我们就应当从产业发展的整体来规划，努力推动循环经济产业的物资供应、生产加工与市场销售体系的尽快形成。在河谷组群中，工作目标也就更为明确，引进相关商家无论是为老河口还是为谷城企业发展服务，我们都应当积极支持，促其尽快形成规模、产生效益、带动发展。

二是产业发展类型太少，覆盖的行业太窄。发展循环经济并不单纯是某些行业的工作，而是应当在整个经济体系中大力推广运用的。目前发展循环经济似乎成了再生资源回收利用、再制造等有限的几个工业部门的专利。当然在发展的初期这些是基础性的工作，必须要做好。但循环经济的实质是3R原则，也就是资源较少的投入、产品的重复使用以及物品能够成为新的资源加以利用，只要符合这些原则的生产都是循环经济生产。

从这个角度出发，我们可以发现，我们老河口的一些原有基础较好的产业，比如装备制造和汽车零部件产业、农产品加工业、化工行业、建材行业等等，都可以运用循环经济的理念加以改造，或用循环经济的理念打造出新的发展机遇。比如化工、建材行业中的废水、废气、废渣的零排放、无害化处理及重复利用都还在非常低级的阶段，还大有可为的地方，比如葛洲坝(老河口)水泥利用余热发电项目，进行余热发电技术改造，将排放的废气余热回收并转换为电能再用于水泥生产。年发电7000万度，是一个具有利废（充分利用废气余热）、环保（大量减排CO2）、节能（进一步降低水泥生产电耗）三重效果的项目，可有效降低水泥生产的成本、实现产值3000万元。再比如农产品加工业中，老河口劲旺油脂公司通过科技创新，从以往大米加工后的废物米皮里榨出了营养丰富的食用油，同时，在提炼稻米油的过程中，分离出近10种副产品，传统的稻谷在这里真正做到了“吃干榨尽”，原来被当作了猪饲料的废物却从中抠出了“黄金”。现在年销售收入已超过了6亿多元。

项目背景

湖北老河口循环经济产业园作为全国区域性大型再生资源利用基地，在全国建立了5000余家废旧物质回收网点，园区内建有亚洲最大废旧铅酸蓄电池处理生产线和华中地区最大的废旧家电处理生产线，园区内初步形成了废铅、废钢、废旧电子等处理循环再利用产业，亟待建设再生资源交易市场来整合规范再生资源交易，支撑园区可持续发展，而我市及鄂西北周边目前还没有一个规范的大型再生资源交易市场，废旧物资的回收基本上都是民间个体单位和社会闲散人员回收，分散无序、环境污染、安全隐患等问题突出，加工利用手段落后。通过政府规划和政策引导，发展规范的再生资源交易市场，有利于整合市场资源，提高资源利用效率，也便于企业和行业执业人员操作，使得再生资源交易市场健康持续发展。

市场分析

随着我国经济的快速发展，城乡居民收入和消费水平不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加，再生资源呈现出回收量大，增长速度快的特点，再生资源交易市场建设前景广阔。

项目规模及内容 新征建设用地500亩，建设废钢回收交易市场、废铜回收交易市场、废铅酸电池回收交易市场、废塑料交易市场、废旧轮胎交易市场等五大交易市场。

投资估算

项目总投资5亿元

合作方式

政府规划引导，招商引资建设。

效益预测

年交易废钢50万吨、废铜15万吨、废铅酸电池30万吨、废旧轮胎40万条，废旧塑料5万吨，交易经营额150亿元以上,交易税3亿元。

年处理30万条废旧轮胎、橡胶粉末再制造项目

项目背景

我国是仅次于美国的世界第二大橡胶类制品原材料消费进口国，初步测算我国年橡胶消耗量为280 万吨，已超过美国，列世界第一位。据业内人士介绍，目前我国的自行车胎年产量为1.5 亿条，胶鞋年产量为13 亿双，均高居世界第一位。轮胎产量也已超过1.3亿条，跃居世界第二位。伴随经济的高速增长，国内汽车、公路、建筑行业也随之迅猛发展，使汽车轮胎、公路沥青、建筑防水等橡胶类制品的需求量将持续攀升。

市场分析

废旧轮胎的主要成分为橡胶、钢丝、纤维丝，再生利用方法是将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维分离出来并将胶块研磨成胶粉。其优势在于可使废轮胎的利用率达到100%，可以循环利用，且生产过程中没有二次污染，通过回收利用废旧轮胎生产橡胶粉末，是集环保与资源再利用于一体的环保发展模式。胶粉的用途十分广泛，几乎涵盖了各行业，可替代塑料、PVC 等原料；可替代天然胶再加工制造成汽车轮胎；可应用到体育跑道；制作成鞋底材料，作为改性沥青运用到高速公路、飞机跑道以及制作成第三代铁路枕木——橡胶枕木等，市场前景广阔。

项目规模及内容

本项目拟建设一个利用废旧轮胎生产超精细胶粉、再生胶、橡胶制品、橡胶粉改性沥青及SBS 改性沥青的生产厂区，达到年处理废旧轮胎30 万条，年产超精细胶粉(中间产品)8000 吨、再生胶3000 吨、橡胶制品2000 吨、橡胶改性沥青50000 吨、SBS 改性沥青50000 吨的建设规模。

投资估算

项目总投资2.4亿元

合作方式

独资、合资均可

效益预测 年产值10亿元，利税8000万元。

第五篇：勉县农业循环经济产业园

勉县农业产业化循环经济示范园 规划编制报告

勉 县 农 业 局

2009 年 4 月

一、农业产业化循环经济园区现状及范围

1.园区建设的背景

近年来，我县充分发挥资源优势，积极调整农业 结构，大力发展特色农业，全力推进农业产业化发展，初步形成了优质粮油、茶叶、蔬菜、蚕桑、中药材、林果、魔芋、畜牧等八大农业主导产业基地和与之相配套的在龙头企业。按照省市提出的“勉县要在全市率先实现突破发展”的要求，实现勉县农业及农村经济的新突破，我县通过深入调研，决定在农业产业化企业聚集度高，区位优势较好的周家山镇建设农业产业化循环经济示范园，集中土地、资金、技术及优惠政策重点支持园区内的龙头企业和主导产业发展，实施龙头带动，培育产业集群，打造现代农业窗口，构建企业发展平台。为此，县上成立了园区管理委员会，明确了相关部门、单位的职责，制定了《园区目标任务考核办法》等一系列配套文件，全面启动了园区建设各项工作。委托省农业工程勘查设计院编制了《园区总体规划》，该规划已于2007年9月经省专家组评审。

2.园区基础条件及规划范围

勉县农业产业化科技示范园位于周家山镇，县城东5公里处，距勉县火车站5公里，108国道穿园而过，园区北侧有县域北环公路通过，为进入园区的农产品深加工企业建设发展提供了良好的区位与交通条件。园区地处汉江北岸，地下水补给和储藏条件好，可开采量大，水资源丰富；园区周边有晨光、贾旗两座35KV变电站和黄沙、高潮两座110KV变电站向园区供电，园区北侧新建一座330千伏输变电站。园区水资源条件和电力供给、邮电通讯等基础设施条件能满足园区发展需求。

规划控制范围：

勉县农业产业化示范园由核心区和现代农业示范区两大区组成。

西到周家山镇域西界（堰河），北至汉惠渠以北丘陵区，东止周家山镇边界，南到汉江北岸大堤，示范园区总规划控制面积1674.28hm2，其中核心区规划控制面积390.7 hm2。形成一线---沿108国道产业景观大道、一带---沿汉江堰河农业观光休闲带、一个农产品加工核心区、五个现代高效种植与养殖示范区的空间布局。

3.园区发展现状：农业产业化科技示范园经过四年来的集中开发建设，投资规模持续扩张，集聚效应日益显现，经济实力不断增强，截止目前，已先后有建兴农业（稻米、菜籽油）、春光油脂、中宝农业（生猪冷鲜肉）、双龙食品（秦巴山珍）、定军米业、天瑞米业、玛丽酒业（葡萄酒）、绿源林业（苗木花卉）、天元面粉、三粮液酒业、定军山绿茶、县良种场、黑河种猪、利生养殖、定军乳业、蔬菜批发等16家部省市县农业产业化重点龙头企业和养殖示范场入驻园区核心区。园区辐射区内有锦泰魔芋、未来生物（中药材深加工）、汉王米业、鑫科米业、华丰油脂等多家龙头企业。原料收购已覆盖汉中及周边地区，2008年园区实现产值8亿元，已成为目前陕南县级最大的涉农加工业基地之一。

二、农业产业化循环经济园区发展思路和方向

依据高起点、高科技、高水平、高效益的原则，按照与时俱进，加快农产品加工业发展和大力构建现代循环经济，全面推进农业产业化经营和现代农业发展的思路；依托勉县和汉中市西部地区发展农业的优越资源条件和已经形成的水稻、油菜、茶叶、蚕桑、畜牧等优势特色农产品规模化生产开发优势，利用周家山镇境内108国道傍已形成的农产品加工企业聚集优势，以发展农产品深加工为重点，以优质高效种植、养殖示范园及观光休闲农业示范园为特色，形成农产品加工业发达，示范园特色鲜明，科技含量高，布局合理、基础设施完善、环境优美，辐射带动能力强的现代农业产业化循环经济示范园，带动县域和汉中市农业产业化经营及现代农业发展。

三、农业产业化循环经济园区发展的重点和内容

(一)园区产业发展的重点是：

1.工艺先进、科技含量高、加工转化能力强、产品附加值高、环保型的农产品深加工类项目。主要是粮油、茶叶、生猪、蔬菜以及蚕桑、魔芋、林果药、中药材、水产特种养殖等八大农产品深加工项目及农产品储藏保鲜商品化处理加工项目，加快优质农产品精深加工和食品加工产业项目发展。

2.有利于资源循环利用和构建循环经济的农副产品加工类项目。主要是农产品加工后副产品为原料的综合开发利用项目、畜禽配合饲料加工项目，利用农产品加工开发食品和深加工产品的项目，生物产品、中药材和野生植物资源产品开发项目。

3.能够带动县域经济发展和促进农民收入增长类项目。无公害和绿色农产品规模化开发项目，优质高效特色农产品开发项目，蔬菜设施栽培项目，畜牧规模化标准化养殖项目，休闲观光农业项目，劳动力密集型项目。

（二）园区建设内容：

依托一线，形成一个现代农业休闲观光带，一个农产品加工核心区，五个现代高效种植与养殖示范区。

一线：以108国道为园区东西中轴线，道路两侧农产品加工企业、行政经济管理单位、商贸区和农户沿街的建筑物为特色，形成园区产业大道与景观大道。

一带：一带：以沿汉江及堰河大堤规划布置休闲观光农业发展区、并在大堤旁布置垂钓亭台、农家乐等设施，形成具有现代农业特色的休闲观光垂钓带。

一个核心区：农业品深加工发展区、行政经济管理单位建设区、商贸餐饮服务业发展区和居住区，形成以农产品深加工为重点示范园核心区。

五个现代农业种植与养殖示范区：（1）优良品种繁育示范区；（2）水稻小麦油菜籽一年两熟优质粮油高效生产示范区；（3）苗木花卉高效栽培示范区；（4）畜禽集约化养殖示范区；（5）北部丘陵生态林果种植区。

四、农业产业化循环经济园区重点产业及支撑性发展项目

（一）油脂加工产业

以陕西建兴农业科技有限公司（国家级龙头企业）、陕西春光油脂有限公司（省级农业产业化重点龙头企业）、）为龙头，带动形成了勉县及汉中市11县区双低油菜种植基地达120万亩，龙头企业年收购加工油菜籽13万吨，占汉中市油菜籽加工总产量的80%。

5万吨脱皮冷榨油项目：依托国家级龙头企业-建兴公司，建设5万吨双低油菜籽脱皮冷榨绿色食用油开发项目，计划投资5000万元，目前已完成建设量的80%。

年产20万吨生物柴油项目：依托陕西春光生物能源开发有限公司，建设年产20万吨生物柴油生产线，总投资21767.8万元。其中：固定资产投资16818万元，流动资金 4949.8万元。分两期建设：一期2007年5月开工，2007年10月建成投产，投资4219.4万元，建成年生产生物柴油3万吨规模。二期2010年前完成，建成20万吨生产规模。项目建成后，年可实现销售收入109480万元，利润9409.2万元，税后投资回收期5.23年。生物柴油属绿色环保清洁替代能源，利用秦巴地区大面积种植油料木本和草本植物，动物油脂中的“化炼油”等废弃物为原料，变废为宝，循环利用。

（二）优质粮食产业：以定军米业、汉王米业和陕西建兴农业科技有限公司为龙头，发展优质水稻“订单”生产，基地面积30万亩，龙头企业年加工销售稻谷15万吨，占汉中市稻米加工销售总量的60%。以陕西省三粮液酒业有限公司、勉县天元面粉有限责任公司为龙头，带动形成了10万亩陕南弱筯小麦种植基地。

年产5000 吨高档大米胚芽油生产项目：依托建兴公司，总投资1789万元。项目建成后年可处理新鲜米糠4.5万吨，高档营养米糠油4464吨，脱脂米糠粕36000吨，年实现销售收入6450万元，利润290万元。

5万吨小麦淀粉深加工综合项目：依托勉县天元面粉有限责任公司（市级龙头企业）实施。该项目已经西北农林科技大学论证，计划年产小麦A淀粉2.3万吨，B淀粉0.7万吨，谷朊粉0.48万吨，生产线建设面积3.6万平方米，项目规划在农业产业化科技示范园内，占地55亩，总投资2890万元。项目建成后，年加工陕南当地普通小麦5万吨，销售收入8670万元，利税800万元。可以充分利用陕南软小麦特点，变劣势为优势，填补市场空白。

陕南优质粮油贸易中心建设项目：拟在农业园区的农产品贸易规划区内建设陕南优质粮油（农资）物流与贸易中心，规划占地45公顷，配套建设储藏、保鲜、交易、运输、产品展示等设施以及工商管理、信息发布、金融结算等服务机构，投资总额5000万元。项目建成后，近期年交易粮油量可达20-30万吨，直接交易额达10亿元以上，同时带动运输、餐饮、服务等相关产业发展，具有较好的经济效益和社会效益。

10万吨农作物秸杆、农业废弃物综合利用项目：依托勉县环能建材科技发展有限公司，计划占地50亩，投资4800万元，其中固定资产投资3500万元，流动资金1300万元，建设面积1.99万平方米，年处理10万吨畜禽粪便、生活垃圾、农作物秸杆，综合利用生产复合有机专用肥，本项目新建自动化微机控制生产线一条，原料库、发酵车间、造粒烘干车间、包装及成品车间等配套设施。项目建成后，预计年产值1.4亿元，利税1510万元，实现农业资源循环利用。

（三）生猪养殖开发产业：

生猪肉品屠宰加工项目：依托陕西中宝绿色农业发展有限公司为龙头的生猪屠宰与猪肉深加工企业，年屠宰加工生猪30万头，带动形成勉县及周边地区70余万头的生猪养殖规模，养殖大户迅猛发展。

万亩优质牧草项目：结合灾后重建，计划投资400万元，建设万亩优质牧草基地，促进畜牧业发展。

秸杆过腹还田项目：充分利用丰富的玉米、豆类等秸杆资源，发展奶牛产业。建设标准化500头规模的奶牛养殖场5家，年产值3000万元，实现秸杆过腹还田循环利用。

沼气建设项目：在10家万头规模化生猪养殖场，新建工程沼气项目10个，总投资1000万元；利用生猪粪尿，加快养殖户沼气建设，年均新建户用沼气3000口，投资1200万元，节能环保、美化新农村。

（四）秦巴山区绿色植物资源开发产业：依托勉县双龙绿色产品开发有限公司为龙头，生产的山野菜、橡子粉等秦巴山区特色绿色植物产品，已出口到日本、韩国等东南亚国家。

该公司计划新建2000吨橡子凉粉生产线及保鲜库项目，在农业园区内占地37.5亩，投资2000万元，开发山野菜、橡子等秦巴野生植物资源。项目建成后，年实现产值5000万元，利税800万元，出口创汇并带动秦巴山区农民增收。

（五）花卉苗木及观光农业产业：

千亩花卉苗木生产基地项目：依托勉县绿源林业开发有限公司为龙头，形成1000余亩的高档花卉苗木生产基地，带动勉县休闲观光农业的发展。

堰河及汉江河堤休闲开发项目：充分利用农业园区周边的汉江及堰河河堤段进行绿化、美化，发展农家乐、垂钓休闲设施，既美化、绿化园区，又为园区及城郊群众提供了休闲娱乐场所。

（六）魔芋产业：依托勉县锦泰实业公司（省级龙头企业），走公司+基地+农户“订单生产”的路子，已建立魔芋基地2.02万亩。

6万亩魔芋种植基地及加工生产线建设项目：该公司在秦巴地区中高海拔地域或平坝间套地规划块发展6万亩魔芋基地，配套建设年加工鲜芋6万吨能力的生产线及厂房、附属设施。规划项目占地71.6亩，建筑面积2.4万平方米，设计年加工鲜魔芋6万吨，生产魔芋精粉4000吨，魔芋食品3000吨。目前项目正在建设之中，厂址位于勉县定军山镇，西汉高速公路勉县引道出口东侧，环境优越，交通便利。已建成烘干车间、低温库、高低压配电工程和综合办公楼，魔芋库、清洗车间、精粉车间、魔芋宴等工程即将完工。总投资4900万元，其中固定资产投资3900万元，流动资金 1000万元。目前已完成投资2400万元。

项目建成后，年产值达1.6亿元以上，利税2200万元，种植魔芋每亩收益2500-5000元。带动项目区近3万农户增收，并成为勉县乃至汉中市新兴产业。

（七）茶叶产业：汉中“定军茗眉”茶业协会、陕西定军山绿茶有限责任公司扩张茶叶基地，整合茶叶品牌，提高产品质量，做大做强绿茶产业，初步形成了汉江以南8.6万亩茶叶产业带，一乡一业万亩有机茶基地乡镇达4个。

茶叶新产品开发项目：通过招商引资，引进茶叶深加工龙头企业，依托现有茶叶资源，积极发展茶叶深加工，延伸茶叶产业链，开发茶饮料、茶食品、茶保健品、茶艺术品等多元化茶叶产品，茶叶鲜叶加工利用率达到60%，商品转化率提高到90%。形成年产茶叶系列产品1000吨、产值1.5亿元的能力。

千亩茶叶观光园建设项目：依托中外驰名的定军山和“定军茗眉”名优茶品牌，计划在勉县南部茶区定军山镇建设一处千亩观光茶园，满足游客和消费者清明节前后自采自制自饮之需求。总投资2000万元，项目建成后具有促进农业观光旅游和发展绿色产业双重作用。

年加工3万吨茶籽项目：依托勉县华丰油脂有限公司（市级龙头企业）实施。项目规划在农业园区幅射区元墩镇，建设年加工3万吨茶籽制油生产线及配套设施。公司所在地元墩镇是勉县中心茶区乡镇之一，茶籽资源丰富，项目总投资2500万元，建成后充分利用汉中60万亩茶籽资源，年收购加工茶籽3万吨，年产值达9400万元，利税1500万元。

（八）中药材产业：依托汉中未来生物科技有限责任公司进行产业开发。

勉县素有“秦巴中草药天然药库”之称，是全国天麻优势生产区之一。全县天麻面积已达1.8万亩，鲜天麻亩产750公斤，总产1.35万吨。公司计划扩大生产，建成天麻深加工龙头企业。建设天麻保健品生产线一条，配备冷冻真空干燥等设备，年加工鲜天麻5000吨，最终实现种植、加工、销售一条龙运作，总投资7000万元，项目建成后，年产值可达1.4亿元。天麻产品市场需求量大，见效快，投资回收期短，经济效益和社会效益可观。

（九）蔬菜、果品产业：

设施蔬菜建设项目：通过扶持专业大户，在农业园区内建设千亩设施蔬菜基地，发展热镀锌钢管、水泥及复合材料骨架大棚。建设一处工厂化育苗基地，面积100亩，计划投资1500万元。项目建成后，可向周边地区菜农提供优良种苗。

蔬菜果品冷藏设施建设项目：通过扶持农业园区内现有1-2家龙头企业，计划在农业园区内建设1-2个贮藏能力2000吨能力的蔬菜果品冷库，计划投资2000万元，项目建成后，实现当地蔬菜果品贮藏保鲜增值。

（十）区域特色产业：

蚕茧深加工项目：依托陕西春光油脂公司，在省市县农业、商务部门的支持下，抓住国家实施“东桑西移”工程的有利时机，投资新建陕西春光茧丝绸有限公司，配套建设万亩良桑基地，对我县蚕桑业发展起到龙头带动作用。

该公司在农业园区征地30亩，规划建设二条2400绪自动缫丝生产线及配套设施。总投资3000万元，项目建成后，年加工蚕茧4000吨，产值1.2亿元，利润1000万元。

食用菌开发项目：依托汉中三国茶业科技发展有限公司，在定军山镇建设年加工千吨压缩木耳生产线，计划投资3000万元，项目建成后，可有效解决陕南特产木耳包装问题，发展高端旅游土特产品，实现加工增值。

特种水产养殖项目：勉县是全国大鲵优质适生区。目前全县共有养殖户1100多户，资源存量10万余尾，居全市第一，在全国也位居前列。通过招商引资，引进大鲵繁育与产业开发龙头企业，在农业产业化园区内建成大鲵繁育与产业开发中心，采取公司加农户的方式，投资修建繁殖池、孵化池、幼鲵培育池、成鲵养殖池、生物饵料培育池。引进特种水产品配合饲料生产线1条，重点为全县周边地区提供种苗、养殖饲料及销售开发。

总投资4500万元。项目建成后，年均产大鲵3万尾，产值1亿元，养殖商品大鲵4000公斤，产值0.6亿元，特种水产品饲料收益0.2亿元，共计收益1.8亿元。实现资源可持续利用，促进产业经济循环发展。

五、农业循环经济园建设发展目标

到2010年，建成勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯部分基础设施；园区内龙头企业发展到20家，其中过亿元的龙头企业3家，园区产值12亿元；带动全县形成茶叶9.5万亩、桑园4.5万亩，魔芋3万亩，以柑桔为主的果业4万亩，蔬菜7万亩，年养猪90万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，“双低”油菜14万亩；全县农业总产值达到26亿元，农民人均纯收入达到4100元，农业产业化水平进一步提升。

到2015年，勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯基础设施进一步优化；园区内龙头企业发展到30家，产值15亿元；在园区核心区，建成陕南具有一流水平、一流规模的农产品加工中心、物流贸易中心、农业信息中心和科研与成果转化中心；带动全县形成茶叶10万亩、桑园10万亩，魔芋6万亩，以柑桔为主的果业6万亩，蔬菜10万亩，年养猪130万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，“双低”油菜14万亩；全县农业总产值达到35亿元，农民人均纯收入超过5000元，建成陕南农业产业化示范县。

建立完善园区相应的组织体系、政策体系、服务体系、投资管理体系，促进农业产业化经济循环示范园做大做强。

2009年4月29日