第一篇：以十七届五中全会精神为指导 积极谋划保企业稳定、健康发展
以十七届五中全会精神为指导 积极谋划保企业稳定、健康发展
10月份，建筑钢材市场依然是前高后低的走势，基本保持震荡调整格局，月初央行对中国工商银行、中国农业银行等6家银行的存款准备金率将上调50个基点，期限为2个月。受此利空消息打压，对市场信心造成一定冲击，建筑钢材现货价格也受到一定的影响。我司坚持以经济效益最大化为原则组织生产，继续深化对标挖潜及节能降耗工作，全月实现利润213.35万元。在11月份的生产经营例会上，黎立璋董事长指出，进入十一月份，北方大部分地区气温降低，尤其是东北地区的市场需求基本停止，其钢材资源向南方发送，对南方市场构成一定的压力；与此同时原材料价格的市场表现较为坚挺，成本价格较高；再加上国家通过加息等措施，预防通货膨胀，房地产持续调控，预计11月份建筑钢材市场价格将继续维持震荡波动的态势，因此供应、销售部门要密切关注国家宏观政策的走向，及时调整采购、销售策略，生产单位在抓好对标挖潜、节能降耗工作的同时要认真抓好相关的管理工作，进一步提高各项经济技术指标。
当前，为完成节能减排目标，各地继续限电，钢厂产能受影响较大，加之在主导钢厂提价带动下，下游采购也呈现积极状态，社会库存大幅下降。截至11月5日，国内线材库存113.795万吨，下降12.871万吨，螺纹库存474.177万吨，下降32.053万吨，线材螺纹库存均已将至年内最低水平，且与去年同期水平相比，线材库存也下降了3.893万吨。近期，为应对通货膨胀，时隔34个月，央行再次加息。中国人民银行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点，这也是金融危机之后，中国首次加息。再加上房地产调控对房地产市场影响较大，“十一五规划”即将结束，基础设施和房屋建设减缓，下游需求面临萎缩。当前，已经有14座城市采取了商品房的限购措施，多数城市只允许购买一套商品住房，受此影响，部分城市出现大规模的退房现象。“限购令”有效地遏制了房屋销售成交量，房地产市场再次进入无量阶段，由此可以看出，国家重拳出击的方向已经发生改变，从调控房价转向调控房市上下游，特别是对房地产企业的贷款限制或使房企面临资金链断裂的风险，资金链紧张以及房屋销售下降将抑制建筑钢材的需求，而且随着冬季的来临，建筑钢材市场将进入传统的消费淡季，因此建筑钢材的需求将受到政策面和季节性淡季的双重夹击，形势不容乐观。
黎立璋董事长强调，一段时间以来，钢材的社会库存虽然一直处于稳步下降的通道中，从去库存过程说明了目前的供需依然处于弱势均衡的状态。钢厂频繁调价尚未结束，原材料价处高位，且市场仍有可能继续冲高，但随着下游接收能力的减退，受拉闸限电措施所影响的钢厂产能也有恢复的可能。同时，福建省在7月底提出了大干150天，打好五大战役的工作目标，大量开工建设的工程现基本上进入收尾阶段，无形中减少了福建钢材市场的实际需求量。因此，我们要时刻警惕市场存在的高位回调的风险，要以十七届五中全会精神为指导，扎实推进我司各项工作的正常开展。他指出，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面小康社会的关键时期召开的一次重要会议，全会明确了全国“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标等，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。因此，我们一定要增强紧迫性、提高自觉性，讲政治、识大体、顾大局，自觉把思想和行动高度统一到中央和省委的部署和要求上来，把学习贯彻落实党的十七届五中全会与当前正在开展的各项工作结合起来，以学习的成果促进工作深入开展，以扎实抓好工作的实际行动落实全会精神。他强调，当前我们主要要抓好以下六方面的工作：一是在加快企业发展的同时，要进一步抓好环保工作，保证环保设施的完好率和运行率；二是积极做好让企业的干部职工共享企业发展成果的相关工作；三是进一步搞好职工的福利体系建设工作，主要包括住房分配制度的改革、职工健康保障体系的建设等；四是抓好公司产品的质量关及调整公司的产品结构，规划好企业长远的发展方向等工作；五是积极申报工信部行业准入规范名录，抓紧解决环评遗留事项；六是抓好厂区的绿化、美化工作。
最后，黎立璋董事长强调指出，我们当前的首要任务是保证新100万吨钢生产项目在明年7月份全线竣工投产，特别是3#连铸机和制氧的建设改造项目一定要在明年大修前竣工并投入试运行。因此，各单位要坚持眼睛向内，围绕基建技改项目建设开展各项工作。供应部及设备使用单位要严格招投标纪律，保证设备质量，降低维护费用；施工单位要把好建设项目的施工质量关，确保新100万吨钢生产项目如期竣工投产，并快速达标达产。
第二篇：以十七届四中全会精神为指导
一、抓认识，坚持“四破四立”，把公安公安党建工作摆上重要位置。一是破除“公安党建工作抓与不抓无关紧要”的观念误区，深刻认识党建对公安工作的指导和推进作用，结合“6.28”教训，牢固树立“公安党建工作必须‘走前头’”的思想，切实增强责任感和紧迫感，用心想事、用心谋事、用心干事，积极推进公安党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是破除“公安党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的思想误区，深刻认识公安党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕公安抓党建，抓好党建促工作”的思想，找准工作的结合点和着力点，创新思维，以新的手段去提升日常性工作。三是消除认为“公安党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，树立“坚持高标准、创造性开展公安党建工作”的思想。四是破除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
二、抓制度，强化“四个管理”，确保公安党建工作制度化、规范化。一是健全公安党建工作责任制管理。要形成党委统一领导、党委书记负总责、政委具体抓、各党支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。各科所队室主要负责人应带头抓党建工作，要牢固树立“抓不好公安党建工作就是不称职，不抓公安党建工作就是失职”的责任意识。二是全面推行公安党建工作目标管理制度。要建立完善公安党建工作评价体系，量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度，真正把公安党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实公安党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。四是要加强对公安党建工作资料的管理，做到规范化、系统化、科学化，为党建工作提供详细的备查材料。
三、抓载体，开展“四型教育”，增强公安党建工作活力。要使公安党组织的活动充满生机和活力，必须做到多种方法的有机结合，把灌输型（必要的学习内容和集中培训）、渗透型（经常性教育，灵活多样的活动）、寓教型（各种文艺体育活动）和挑刺型（严格民主生活会和党内管理制度，认真开展批评和自我批评、严肃党纪）有机地结合起来。当前，各种活动很多，有些活动成效比较明显，但有些活动表面上轰轰烈烈，思想收获甚微，究其原因是在组织党员民警学习教育中，往往存在只追求形式，不注重内容，只追求数量，不重视质量的现象，造成学习枯燥无味，质量低下。因此，要提高学习质量，开展灵活多样的学习方式，可以采取个人自学、集中辅导、专题讨论、交流体会、电化教育、调研成果评比以及邀请专家学者举行专题讲座等学习方式，提高学习的实效。通过开展“创建学习型公安、学习型领导、学习型民警”、“我是党员，我光荣”、“创佳选优评差”等有意义的组织生活活动，激励公安党员民警努力为党和公安事业积极工作。
四、抓创新，紧扣“三个服务”，推动公安党建工作科学发展。一是从大局上紧扣为县委的重大工作部署和重大决策服务。二是从部署上紧扣为公安工作和业务工作服务。始终把公安党建工作与公安工作及公安业务工作紧密联系起来开展，把党建工作做到民警关心的热点上，体现在科所队室业务的难点上，抓到公安作风建设的弱点上，充分调动党员热情，赢得县委共鸣，获得部门支持。三是在实际工作中紧扣为党员民警服务。日常工作中要尊重党员民警的主体地位和首创精神，认真听取他们的意见和建议，真心了解他们的所思、所想、所盼、所求；要关心爱护党员民警，诚心诚意帮助党员民警解决生活中遇到的困难，做到尊重人格、倾听呼声、了解情绪、关心利益，让党员民警时刻感受到党组织的温暖；要为党员民警提供良好的干事创业环境和条件，要善于发现、培养、树立先进典型，要为党员民警成长进步创造条件，为干事创业提供帮助。让党员民警放心大胆地开展工作，把公安党建工作推上一个新台阶。
第三篇：学习十七届五中全会精神讲话稿 谋划十二五工作 国税
学习贯彻十七届五中全会精神 认真谋划十二五国税工作
前不久，党的十七届五中全会在北京召开，会议对“十二五”时期我国面临的国际国内形势进行了科学判断，同时明确了下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，提出了要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，真正实现全面协调可持续的科学发展。“十二五”时期是中国全面进入小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我国发展的重要战略机遇期。我们国税部门必须紧密结合实际，切实把全会精神理解透、贯彻好、落实到位，认真谋划“十二五”国税工作。
一、准确把握“十二五”时期国税工作面临的新形势和新任务
（一）税收收入高增长的压力。“十二五”时期是我国社会经济转型发展的关键时期，对税收工作而言，税收在“十二五”时期的高速增长将是一种客观需要。
1、随着政府职能的扩大，财政的政府刚性支出有增无减，投资性支出必不可少，需要税收高增长的支撑；
2、经济结构性调整一方面需要税收优惠的鼓励和支持，一方面加大对高新技术、绿色技术、扩大内需的财政支持也是关键的要素，减税与税收的高增长将同时并存；
3、扩内需、惠民生需要大量的财政投入，除进行必要的“费改税”增税以外，作为财政收入的主要来源，税收高增长是解决资金来源主要途径。
（二）税收征管高要求的压力。近年来，税收管理对象发生了结构性变化，需要我们摈弃“疏于管理、淡化责任”的粗放型管理方式，学习先进的税收管理理念和手段，探索符合中国税收管理现状的管理方式；信息化在税务部门（金税三期）与纳税人经营与会计核算的广泛应用，需要我们更加重视计算机技术在税收管理方面的作用；专业化管理需要客观评判纳税人的税收风险，加强对纳税人针对性的管理与高水平的服务；引进外资与实施“走出去”战略进一步增多，税务人员不仅需要懂得国内税收政策，还需要懂得国际税收知识；税收违法行为多样化与方式改变需要税务稽查方式转变，传统稽查的理念、方法、手段将不适应新形势的需要。
（三）纳税服务高质量的压力。社会对服务型机关的需求需要税收服务内容与方式转变，纳税人对纳税服务的要求深层次转变，传统的服务方式与内容需要进一步改变，税务机关本着以纳税人为本、以提高税收遵从度为目的的纳税服务理念的转变，需要从根本上改变纳税服务，更加突出强调公开公平公正。
（四）税收社会形象高标准的压力。从为国聚财到为民收税，社会、政府与纳税人对税收工作的要求发生了根本性的变化，从仅仅保障财政收入到需要文明、高效、廉洁的税务机关的要求越来越迫切，税务机关既要严肃税收秩序又要服务企业发展，既要提高税收经济效率与行政效率又要保证队伍勤政廉政。改变作风、提高税务干部队伍素质成为当前税收工作的核心与关键。
二、进一步谋划“十二五”XX国税发展思路
面对新的形势和任务，国税部门要以十七届五中全会精神为指导，放宽视野，集思广益，研究制定符合XX国税实际的“十二五”发展规划。总括来说，十二五国税工作的主题是服务科学发展，共建和谐税收；主线是转变管理方式，进一步实现从监督管理型向服务管理型转变；在税收收入方面实现十二五期末收入规模超过29.6亿元，增长速度10%左右；在税收管理方面实现专业化、信息化、国际化管理；在税收服务方面进一步实现制度简明、程序简化、操作简便，实现税收环境的公正公平公开，切实保障纳税人权益；在队伍建设方面努力实现战略上先进、行为上科学、形象上儒雅。
具体说，“十二五”期间要力求在五个方面取得重大突破： 一要充分发挥税收调控作用，在促进经济转型升级上取得重大突破。要深刻认识加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用，为经济社会发展提供可靠的财力保障。一方面，要围绕促进创新型、开放型经济发展，促进资源节约、环境保护和节能减排等，切实发挥税收对转型升级的引导和促进作用，结合XX经济发展实际，将各项税收优惠政策落实到位。另一方面，要以组织收入为中心，保持税收收入与经济发展协调较快增长，做到应收尽收，为XX经济社会发展提供强有力的财力保障，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。
二要深入推进依法行政，在建设公平法治税收环境上取得重大突破。要始终把依法治税作为税收工作的灵魂。认真落实国务院全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把法治的要求融入各项税收工作中。加强税务行政程序建设，严格按照法定权限与程度进行税收执法；进一步完善税收执法监督和风险防范机制，深入推行执法责任制，有效防范和化解执法风险；加强税务稽查，严厉查处税收违法行为，加大对违法涉税案件的打击力度，整顿和规范税收秩序。
三要完善纳税服务体系，在提高纳税人税收遵从度上取得重大突破。遵循征纳双方法律地位平等的理念，坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意”的要求，不断推进服务流程简捷化、服务方式多元化、服务平台网络化。建立纳税服务标准化制度规范，建设标准统一、服务规范、功能优化的办税服务厅；不断完善“一窗式服务”、“同城通办”等举措，搭建界面统一、功能完备的网上办税服务厅，进一步缩短办理涉税事项时间；建立完善税收宣传和纳税咨询机制，提升税法透明度，纳税人合法权益得到充分保障，诚信意识普遍增强，纳税人自愿遵从度不断提高。
四要创新税收征管方式，在全面提升征管质量与效率上取得重大突破。全面形成“以税收风险管理理念为指导，以信息管税为支撑，以税收分析为基础，以专业化管理为突破口”的税源管理思路，进一步优化税收经济分析方法体系，把握税源整体变化趋势，构建税源专业化管理新模式。大力推进信息管税，以解决征纳双方信息不对称问题为重点。建立健全相关制度机制，强化大企业管理、行业管理和分类管理等相结合的专业化管理模式，完善税收风险管理机制。突出加强国际税源管理，强化双边税收协定的执行落实，健全反避税防控体系，完善“走出去”企业和个人的税收服务和管理工作机制。
五要强化人才工程建设和党风廉政建设，在增强干部队伍综合素质上取得重大突破。以执政能力建设和先进性建设为主线，努力形成政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实的领导班子。坚定不移地深化干部人事制度改革，健全多种方式并举的干部选拔任用机制。大力实施人才强税战略，重点培养复合型人才、基层征管一线技能型人才、高层次专业人才点。深入推进惩治和预防腐败体系建设，将反腐倡廉的要求覆盖到税收执法权和行政管理权各环节，充分发挥教育、制度、监督、惩处和改革的整体功能，从源头上预防腐败。围绕提高能力素质、激发活力动力，加强机关党建工作，提高思想政治工作的针对性和有效性，同时扎实推进国税文化建设，积极开展创先争优和群众性精神文明创建活动，为完成“十二五”工作目标凝心聚力。
第四篇：谋划新发展 开创新局面 ——学习十七届五中全会精神的体会
谋划新发展 开创新局面 ——学习十七届五中全会精神的体会
五年，在人类历史长河中只是弹指一挥间，然而，对于中国人而言，即将过去的五年，是令人难忘的五年；即将到来的五年，则是让人更加期盼的五年。人们关注已久的党的十七届五中全会于2010年10月15日至18日在北京胜利召开了，全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为谋划中国今后五年的新发展，开创中国今后五年改革开放的新局面，提供了纲领性的指导。
一、十七届五中全会的特殊方位和历史使命
（一）十七届五中全会的特殊方位
1． 从政治方位看，面对党长期执政新的“赶考期”。
“十一五”时期，是我国经济社会发展取得巨大成就的五年：其一，是社会生产力快速发展的五年；其二，是综合国力大幅提升的五年；其三，是人民生活明显改善的五年；其四，是国际地位和影响力显著提高的五年；其五，是“六大建设”取得重大进展的五年。取得的成绩来之不易；积累的经验弥足珍贵；创造的精神财富影响深远。这就是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的依据和理由。
但机遇和挑战并存，成功和风险同在，伴随着世界大转折、中国大转折，党在推进改革开放和现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。其一，面临着“四个深刻”的挑战：即经济体制深刻变革；社会结构深刻变动；利益格局深刻调整；思想观念深刻变化。其二，面临着“五大时期”的挑战：即并存期——黄金发展期与矛盾凸显期并存；转型期——体制处于转型、发展处于转型、政府也处于转型；集中期——各种问题集中爆发，各种矛盾集中表现；挤压期——处于国际国内两大方面的挤压和冲击；阶段期——表现出许多阶段性的新特征。其三，面临“五化”的挑战：即面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的新态势。其四，面临“四大考验”的挑战：即改革开放的考验、执政的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。
2． 从经济方位看，面对改革开放，加快经济发展方式转变的“攻坚期”。
现实中存在着六个方面的“过”：产能过剩；行业集中度过低；对外依存度过高；技术创新，自主创新能力过弱；付出的发展成本、代价过重；发展不平衡，收入差距过大。
3． 从社会方位看，面对全面建设小康社会的“关键期”。
其一，时间上的紧迫性；其二，任务上的紧迫性。
4． 从国际方位看面对后危机时代重大的“调整期”
我国“十二五”时期的经济社会发展，在国际方面将面临五个方面的机遇和挑战：动荡、摩擦、转移、快速、增大。
（二）十七届五中全会完成的历史使命
1． 听取和讨论了政治局的工作报告。
2． 审议和通过了“十二五”规划《建议》。
3． 增补和决定了重要的人事。
二、“十二五”规划《建议》的主要精神和重要内容
（一）以科学发展为主题
（二）以加快经济发展方式转变为主线
（三）以保障民生为目的（四）以改革开放为动力
（五）以党的领导为保证
三、“十二五”规划《建议》的创新和突破
（一）“十二五”规划的新特点
1． 一个“转型”的规划。
2． 一个“民生”的规划。
3． 一个“改革”的规划。
4． 一个“民主”的规划。
（二）“十二五”规划《建议》的创新
1． 第一次提出要把科学发展作为规划的主体；
2． 第一次提出加快转变经济发展方式是一场深刻变革，并把它作为“十二五”规划的主线；
3． 第一次提出“民富优先”的理念和要求；
4． 第一次提出“包容性增长”的价值观；
5． 第一次提出“资源产出率”；
6． 第一次把“低碳经济”写入规划；
7． 第一次提出“要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”，并提出新的消费指标；
8． 第一次提出“基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”；
9． 第一次提出提高“两个比重”，即努力提高居民收入在国民收入分配的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，明确提出“未来五年中等收入群体扩大一倍”；“两个不低于”，即居民收入增长速度不低于GDp增长速度，劳动者报酬增长速度不低于企业利润增长速度；
10． 第一次提出将启用城镇调查失业率作为就业指标，以替代目前使用的登记失业率指标；
11． 第一次提出提高对自然灾害的综合防范和抵御能力；
12． 第一次把扩大内需放到更突出的位置上。
第五篇：道孚县积极搭建载体深入学习贯彻十七届五中全会精神
道孚县积极搭建载体
深入学习贯彻十七届五中全会精神
道孚县积极搭建载体，把学习贯彻落实十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧密结合工作实际，迅速在全县各级党组织掀起学习贯彻全会精神的热潮。
一是找实载体造氛围。充分发挥电视、网络、报刊、远程教育、宣讲团、公开栏等多种载体的优势，开设专栏，进行集中宣传，积极营造学习贯彻氛围。同时，以乡镇、机关为单位组成宣讲小组，以开展“挂包帮”活动为契机，深入乡镇和村（社区）对十七届五中全会精神进行宣讲，不仅让党员熟悉，更让群众知晓。
二是找准载体抓学习。把学习贯彻十七届五中全会精神作为创先争优活动的重要内容。乡镇和县级部门党组织纷纷利用“三会一课”进行“机关课堂”集中学，利用党团活动进行“自主课堂”灵活学，利用远程教育平台进行“空中课堂”方便学。在学习过程中，通过专题辅导、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等形式，深刻理解、系统把握十七届五中全会精神，确保全体党员干部带头学深、学透。
三是找好载体重落实。县级机关和企事业单位党员干部深入基层实地调研，把学习贯彻十七届五中全会与加强党的基层组织建设结合起来，突出抓好“新农村建设”、“挂包帮”活动、村级换届选举、村级活动阵地建设；与加强党员干部管理和培训结合起来，强化“精英人才工程”、“农民夜校”、“远程教育”，着力提高党员干部建设道孚、服务群众的能力和水平；与创先争优活动相结合，扎实推进牧民定居行动计划和新农村建设，大力实施民生保障工程，促进社会公平，维护社会稳定，确保全年目标任务完成。
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