市煤化工产业发展规划

第一篇：市煤化工产业发展规划

为确保我市煤化工产业健康、有序发展，实现煤炭产业链条加快延伸，结合我市煤炭资源和煤化工产业实际情况，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以发展循环经济为目标，根据我市实际情况，依托现有资源和产业优势，统筹规划，科学引导，调整布局和联合重组。确保通过规划的实施，实现煤化工资源得到整体开发，拉长煤炭产业链条，使煤炭循环经济得到持续、健康的发展，形成资源配置合理、企业竞争力强、污染物排放达标的节约型、清洁型、循环型煤焦化发展模式，实现我市经济又好又快发展。

二、基本原则

（一）注重实事求是的原则。规划要实事求是地依据我市煤炭实际产能、储量、煤种及开发程度确定总量规模。XX年全市原煤产量2014万吨，焦炭产量230万吨，结合“xxx”规划，根据现有实际产量及外进原料煤情况，目前全市每年可利用原料煤量按2400万吨计，可满足600万吨焦炭的需求量。在适当挖掘原煤生产潜能、整合周边城市资源的前提下，我市焦炭产能最终目标不宜超过700万吨。

（二）明确发展定位的原则。我国煤化工布局目前包括三个方面，即传统煤化工、能源化工和煤制大宗化学品。根据有关资料，在焦化产品中，其中煤焦油所含物质达上万种，已证明可利用的有500多种，能够提取、配制产品约200多种。国内粗加工仅有七八类产品，深加工产品不足40种。因此规划编制对发展目标、产品方案要有准确定位，避免好高骛远、片面追求大而全。

（三）阶段任务明确的原则。我市焦化产业的发展，目前已初具规模，产业链条也初具雏形，企业都有强烈发展意识。为了避免盲目跟进，需要有科学的规划，引导企业通过实现阶段性的发展目标，推动产业链逐步纵向延伸。建立资源开采、基础产品、精细高端产品、功能性产品的多层次产品结构，最终形成煤化工、建材、电力等多产业配套的发展体系。

三、发展目标

根据总体规划，分步实施的构想，按照近期目标和中长期目标，初步确定我市煤化工产业规划分为近期规划（详细规划）、中长期规划和远期规划（到2020年只做宏观描述）。

（一）近期规划（XX年－2013年）：坚决贯彻执行国家对焦化行业的调控政策，在现有焦化企业已初具规模的基础上，调整布局，加快淘汰落后技术装备和生产能力，建设工艺技术先进的大型焦炉，实现焦炭总量700万吨规模。合理利用我市现有煤炭资源，提高煤炭加工转化能力，到2013年，煤化工产业转化煤炭能力达到2200万吨－2400万吨左右。提高焦炭产品质量，加快现有煤气、煤焦油等焦化副产品的开发利用，规划实施一批具有较强竞争力的煤化工和资源利用项目，实现资源的有效利用和循环利用。到“xxx”末期，煤化工产业占工业增加值比重、煤化工销售收入等指标要比“十五”期末有较大提高，形成初具规模的黑龙江省东部新型煤化工基地。

规划近期发展方向：

沿煤炭→焦化→副产品（煤气、煤焦油）→甲醇→粗苯路径，近期产品方案重点将煤气、煤焦油作为主要中间产品，生产甲醇、燃料油，同时开发苯系列产品，生产纯苯、甲苯、二甲苯。

近期发展核心项目：

1、宝泰隆公司新建100万吨/年焦炭项目。

2、凯博达公司100万吨/年焦炭改扩建项目。

3、恒煤焦化公司100万吨／年焦炭改扩建项目。

4、宝泰隆公司20万吨/年煤气制甲醇项目。

5、亿达信公司8万吨/年煤气制甲醇项目。

6、圣迈煤化工公司10万吨/年煤焦油制取油品项目。

7、农垦博兴化工公司化肥改扩建项目（年产30万吨尿素、18万吨合成氨、30万吨复合肥）。

8、兴盛化工公司10万吨/年苯乙烯和5万吨苯加氢项目。

9、万昌公司5万吨/年苯加氢项目

（二）中长期规划（2013年－2015年）：依托现有焦化企业，采用高新技术和工艺，打造精品焦炭，发展高精新深加工产品，实现生产上规模，产品上档次。依托核心企业，逐步发展精细煤化工产业，通过以甲醇等为中间原料的中、长期项目建设，规划实施一批化产深加工项目，实现化产综合利用的跨越式发展，到2015年，实现煤化工产业转化煤炭能力2600万吨左右。在地区经济总量中，煤化工产业比重要有质的提高，并在规划中要有量化的指标，全市煤化工产业销售收入要达到120亿元以上，在黑龙江省东部地区煤电化基地建设进程中，使我市发展成为具有示范效应的大型煤化工基地。

中远期发展方向：实现煤化工的精深加工，沿着煤炭→焦化→副产品（煤气、焦油）→甲醇及下游产品→石油替代产品→精细化工产品→合成材料这样一条路径，使甲醇及下游产品、石油替代产品和精细化工产品，成为我市煤化工产业新的核心产品体系，并向煤、电、化、热、建材、铸造等煤基多联产系统发展，建成国内规模较大的新型煤化工多联产基地。

中远期发展核心项目：

1、红鲜园区100万吨/年焦炉改造项目。

2、龙洋公司80万吨/年甲醇项目。

3、隆鹏公司30万吨/年煤焦油深加工项目。

4、60万吨/年二甲醚项目。

5、30万吨醋酸乙烯项目。

6、圣迈公司煤焦油生产清洁燃油项目。

7、煤沥青制中间相碳微珠--锂电池负极材料项目。

8、七煤集团10万吨/年粗苯及10万吨/年炭黑项目。

9、60万吨烯烃项目。

通过近期和中远期规划的实施，立足于煤炭转化的资源条件和技术支撑，最终形成具有市场潜力、有竞争力的四条化工产业链。一是煤焦化－焦油深加工产业链。以大型捣固焦生产为基础，实现煤焦油、焦炉气等副产品的集中深加工和综合利用。重点发展针状焦、煤焦油苯品、酚、萘等深加工品。二是甲醇－碳化工产业链。采用甲醇制二甲醚、羰基合成制醋酸等新技术，重点发展二甲醚、醋酸、醋酐、醋酸乙烯等下游精深加工产品。三是煤制合成氨－精细化工产业链。着力抓好骨干氮肥企业合成氨生产原料本地化，重点发展合成氨、尿素及其下游精深加工产品。四是甲醇－烯烃产业链。在远期规划中，适时引进先进技术，以甲醇为原料，发展乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、丙烯酸及酯、丁辛醇等下游加工产品。

四、实施步骤

（一）确定焦炭产能总量规模。

结合市场需求、资源承载能力、环境容量，到“xxx”末期，规划我市焦炭产能在700万吨左右，以此为依据，规划我市煤焦化产业特别是下游产品的发展方向。

第二篇：煤化工产业中长期发展规划

煤化工产业中长期发展规划

征求意见稿称，2006年至2020年，中国煤化工总计投资1万多亿元人币，其中装备费用占50％，技术费用占10％。

征求意见稿显示，煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后15年将获得大发展。对传统煤化工行业，如焦炭和化肥，产能增加很少，而电石则面临缩减。

建造七大煤化工基地

征求意见稿中还显示，中国计划在全国构建七大煤化工产业区，分别是黄河中下、蒙东、黑东、苏鲁豫皖、中原、云贵和新疆。

按规划，黄河中下、新疆、蒙东将形成大规模甲醇、二甲醚、煤制油生产基地。到2020年，那里将形成煤制油年产1100万吨，二甲醚700万吨，即中 国最大替代化石燃料生产基地；新疆规划年产1000万吨煤制油及500万吨甲醇；在蒙东，共建锡林浩特、霍林河、呼伦贝尔三大甲醇生产基地，规划年产能 1000万吨，但没有规划任何下产业；中原和云贵规划年产煤制油各600万吨。

新型煤化工中，煤烯烃和煤制油基本上分布在上述七个产业区，但近半二甲醚和近2/3甲醇产能分布在七个产业区以外。

斥巨资修建四大管线

为把蒙东地区的甲醇输送出来，计划投资50亿元，在’呼伦贝尔-霍林河-阜新-西’修建一条长1800公里、年输送甲醇能力在1000万吨以上的输送管线。

为输出黄河中下燃料，规划投资80亿元，在’宁东-榆林-鄂尔多斯-津唐港’建一条长2000公里输送管线。

同时，还规划投资12亿元，修建长400公里的’伊宁-独山子’成品油管线，与出疆成品油管线’独山子-兰州-成都’成品油管线连接，年输送油品1000万吨，将煤制油送往西南地区。另外，在内蒙多伦地区，建一条长约200公里至北的天然气输送管线。

新型煤化工上市公司受益

今后煤化工的更多机会在新型煤化工，即煤制甲醇、煤烯烃、二甲醚和煤制油中，而且要求规模化。但遍翻中国十几家煤化工上市公司的资料，符合这两个条件的煤化工上市公司并不多。

另外，相关装备制造业上市公司会有许多机会。

随着中国煤化工产业策出台，后期可能会对拟建和在建项目进行清理与整改。中国国家发改委网站近日披露，《煤化工产业中长期发展规划》征求意见工作基本结束。《规划》争取在年内出台。

第三篇：发展煤化工产业

发展煤化工产业，有利于推动石油替代战略的实施，满足经济社会发展的需要。煤化工产业发展重点是按照规模化、大型化、一体化、基地化发展模式，加快淘汰落后产能，打造煤化工产业基地。

一是规范发展电石、焦炭等高耗能产品。坚持控制产能总量，淘汰落后工艺，合理利用资源，减少环境污染，促进联合重组的原则，加快焦炭和电石行业结构调整。彻底淘汰土焦、改良焦，限期淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉。重点在炼焦煤、盐资源比较丰富的地区建设焦炭、电石生产基地，新建焦炭不得低于200万吨/年（焦炉炭化室高度须4.3米以上），电石不低于30万吨/年（单台炉容量≥25000KVA）。

二是鼓励发展煤制化肥等产品。鼓励采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级。在煤炭资源丰富的粮棉主产区建设百万吨级尿素生产基地。新建煤制合成氨装置，加压气化不得低于30万吨/年，常压或低压气化不低于20万吨/年。

三是稳步发展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烃等石油替代产品。其中，煤炭液化尚处于示范阶段，应在取得成功后再推广。以民用燃料和油品市场为导向，支持有条件的地区，采用先进煤气化技术和二步法二甲醚合成技术，建设大型甲醇和二甲醚生产基地，认真做好新型民用燃料和车用燃料使用试验和示范工作。稳步推进工业化试验和示范工程的建设，加快煤制油品和烯烃产业化步伐，适时启动大型煤制油品和烯烃工程的建设。新建煤制油品不得低于300万吨/年，煤制烯烃不低于60万吨/年，煤制甲醇和二甲醚不低于100万吨/年。

目前我国煤化工发展仍以传统产业为主，现代煤化工产业刚刚起步。近年来，焦炭、电石行业的结构调整取得了初步成效，但仍存在较严重的产能过剩，尚需继续加大清理整顿力度，提高行业技术水平和集中度。

但煤化工项目投资大，技术复杂，对资源、环境等要求较高，建设周期长，实际开工建设的大型煤化工项目并不多，大部分项目尚在规划研究阶段。

全面树立科学发展观，推动煤化工产业健康发展

针对近一时期煤化工产业电石和焦炭等产品严重过剩，煤制甲醇、二甲醚等石油替代产品盲目发展，一些地方不顾资源承受能力片面追求产业发展速度等问题，近日，国家发展改革委发布了《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出了上述问题对资源供给平衡、生态环境保护和经济社会平稳发展的负面影响；从产业布局、资源使用、环境保护、安全运行等方面，提出了产业发展应把握的原则；要求各地区高度重视煤化工产业的发展，深刻认识盲目发展的危害性，准确把握产业发展方向，用科学发展观统领产业发展全局，综合平衡各方面因素，正确处理产业发展速度、规模与资源、生态环境承受能力的关系，从规划入手，加强煤化工项目管理，确保经济社会平稳运行。当前，我国煤化工产业正逐步从焦炭、电石、煤制化肥为主的传统煤化工产业向石油替代产品为主的现代煤化工产业转变。石油替代产品是煤化工产业的发展方向。尽管我国石油资源短缺，发展煤化工产业是必要的，但煤化工产业是技术、资金密集型产业，涉及面广，工程建设复杂，实施难度大。近期工作重点是： 抓紧制定、出台煤化工产业政策和发展规划，大力推进电石、焦炭等行业结构调整，认真做好煤制甲醇、二甲醚、油品、烯烃等试点和示范项目建设，切实加强新型民用和车用燃料使用示范及标准制定工作。

从各方面进展情况看，“十一五”期间，焦炭、电石等行业结构调整仍是煤化工产业工作重点。煤制石油替代产品的发展要待试点、示范项目取得成功后，才能逐步展开。目前大规模发展煤化工产业的条件还不成熟。因此，各地区要严格按照《通知》精神，切实做好煤化工产业发展和项目审核工作，对拟建和在建项目认真清理；科学制定区域产业发展规划，认真做好相关产业的衔接，为煤化工产业健康发展奠定坚实的基础。

煤化工产业要充分处理好与原料的衔接关系，实现原料供应的多元化，尽量利用劣质煤、高硫煤进行煤化工产业；充分处理好与水资源的关系，我国产煤地区水资源低于全国平均水平，而大型煤化工年耗水量大，大规模的煤化工可能会打破局部地区水平衡，水资源成为煤化工高产高效的瓶颈，企业要充分考虑当地水资源情况。

煤化工产业发展政策的基本精神是：稳步推进产业发展，不断发展煤化工产业，以缓解石油供应的紧张局面；科学制定发展规划，促进煤炭区域产销平衡，鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展；统筹煤与相关产业的发展，特别是与水资源的协调发展；煤化工业要坚持循环经济的原则，走大型化、基地化的路子，发展开放式的产业链条；安全发展，认真进行安全风险评估；加强自主创新，坚持以我为主的自主创新政策，加大政策支持力度，鼓励设备国产化。

目前世界化学工业重心东移、区域经济一体化、贸易自由化和全球化对我国化学工业挑战与机遇并存。国内化学工业发展迅速，但资源短缺将成为我国化学工业发展的最大制约因素，大力发展循环经济将推动化工产业内在运行质量的进一步提高。另一方面，国内化工产品市场持续增长，市场将进一步向专业化、精细化和高附加值化方向发展，化学工业集聚发展成为必然选择。

进入煤化工领域门槛相当高。首先是资源保证问题，煤化工产业项目对煤炭资源、水资源、生态、环境、技术、资金和社会配套条件要求很高，且消耗大。以水为例，煤化工项目需要大量的水，大型煤化工项目年用水量通常高达几千万立方米，吨产品耗水在十吨以上。此外，还将面临环保容量的限制发展和倒逼机制问题。

“煤化工项目，需要大量的资金投入，同时还有雄厚的技术力量做后盾，两者缺一不可。如何计算和衡量因石油紧缺及油价变化所带来的经济风险？实际上油价走势谁也预测不准。”李晨表示，“煤化工是一个巨大型项目，进入这一行业，必须有强大的煤炭资源做背景，同时要有煤气化等核心关键技术。”

为避免煤化工项目的盲目跟风，去年7月中旬，国家发改委发出《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（以下称《通知》）。

《通知》要求，严格控制缺水地区煤气化和煤液化项目的建设。煤化工项目各项消耗指标必须达到国家（行业）标准或强制性规范要求。一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。产业面临升级

中国石油和化学工业协会会长李勇武表示，在国家宏观调控下，作为价值链条长、增值空间大、发展潜力大的煤化工产业,面临的主要形势是技术与产业升级和产品结构调整。业内人士认为，煤化工领域应坚持控制产能总量，淘汰落后工艺，合理利用资源，减少环境污染，促进联合重组的原则，积极采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥

行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级。

对如何促进我国化肥技术装备的整体水平，中国科学院院士、清华大学教授费维扬建议，国家要出台优惠和激励政策，大力扶持大化肥国产化装备的研发制造。

费维扬说，现在煤炭的大化肥国产化示范装置有了，要促进其推广。还可以选择一套以天然气为原料的年产30万吨合成氨装置，集成国内创新技术，对国外引进技术进行消化、吸收和再创新。争取以比引进国外技术低50%的成本，建成处理能力提高50%和能耗降低20%的年产50万吨合成氨示范装置。在二三年内实现此项达到国际先进水平的示范工程后，在“十一五”后期组织推广此项具有自主知识产权的成套技术。

我国煤化工领域起步比较早，经过几十年的发展，在化学工业中占有很重要的位置。煤化工的产量占化学工业（不包括石油和石化）大约50％，合成氨、甲醇两大基础化工产品，主要以煤为原料。煤炭焦化、煤气化--合成氨———化肥已成为我国占主要地位的煤化工业，并在近年来得到持续、快速发展。

基于国内石油消费的增长和供需矛盾的突出，煤制油、甲醇制取烯烃等技术引进、开发和产业化建设加快速度，能源化工项目已经启动。

有专家表示，我国煤化工业能发挥丰富的煤炭资源优势，补充国内油、气资源不足和满足对化工产品的需求，推动煤化工洁净电力联产的发展，保障能源安全，促进经济的可持续发展。

但专家同时提醒，煤制油、甲醇制取烯烃正值工业化的前夜，还远不到大型工业化的程度。因此，“从保障能源安全的角度来讲，煤化工需要适度发展，稳步推进。”而对于企业来说，因为较高的进入门槛和行业处于启动期，因而要慎重进入煤化工领域。(记者赵惠 见习记者卢青/证券时报)

在“十一五”规划已经明确我国能源发展的总体战略：“坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系”。化工行业要追求资源效益最大化是煤化工的发展企契机，而国家经济战略的可持续发展，使得煤化工必然是在今后的长期发展中占据越来越重要的地位。

从能源结构稳定性来看，我国煤炭、石油与天然气人均储量与欧美、OECD发达国家等有相当大差距。而在储采比上，我国能源的可持续性也很差，如果在未来10 至20 年中仍没有大的油田被发现，石油资源瓶颈将危及国内能源安全。而煤炭资源情况与世界平均水平最为接近，具有相对比较优势，这决定了我国长期依赖煤炭的能源格局，在“十一五”期间，2006年至2020年，我国将斥资1万亿发展煤化工，其中装备费用占50%，技术费用占10%。煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后15年将是投资的重点。方向由传统煤化工向现代煤化工转变。

4、环境污染

2006年，轰轰烈烈的“环保风暴”唤醒了企业对环保、安全的社会责任感。从环境保护来看，使用清洁煤气化技术后，煤化工能源一体化产业模式能有效解决常规发电厂的二氧化硫和温室气体排放问题。生态平衡和环境容量是煤化工未来发展比较关键的考虑点，煤制油从根本上说是将一种资源转化成另外一种资源。生产一吨油品需消耗约4吨煤、十吨水，对地区水资源压力很大，而水资源超标消耗可能导致生态失平衡，这与新的国家战略中的可持续发展原则相悖，也是目前发展煤化工的一个重要限制因素。预计在今后一段时间内，项目的节水技术应用是产业研发和项目投资的一个重要方向。由于中国煤炭资源和水资源总体为逆向分布，在煤化工规划时必须要考虑水资源平衡和项目的节水技术应用。从水资源分布来看项目投资，山西和宁夏不适合大规模发展煤化工，而贵州、内蒙古和陕西等区域则应该是政策倾斜的地区。因此目前煤制油只能作为国家的战略性技术储备，而不能作为大规模推广的产业化方向。而发改委极有可能会以水

资源限制来作为煤化工的硬性指标设置门槛。

5、可持续发展

发展煤化工产业拥有几项优势：首先政府从战略上考虑，会提高准入门槛，以避免盲目投资，但为鼓励在能源替代技术和装备等方面有所创新，会对行业内企业有所优惠，先行企业有望受益并长期保持。其次煤化工成本远低于石化产品，具有经济可行性。再次，煤化工可以减少二氧化碳的排放，如若能降低水消耗，完全有替代石化产品的可能。再次国内企业积累和储备了相关技术，在引进的基础上，可以通过技术改造建立核心竞争力，改变在高端石化产品的劣势局面。再次由于煤化工建设费用高，但有很好的发展前景，可以吸引大量民间和国外资本投资，降低资金流动性，改善国内经济环境。

6、宏观调控

日前有关官员表示，经过半年多努力，《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》已经制定完成，并已上报在审。据透漏，煤化工产业发展政策的基本精神是：稳步推进产业发展，不断发展煤化工产业，以缓解石油供应的紧张局面；科学制定发展规划，促进煤炭区域产销平衡，鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展；统筹煤与相关产业的发展，特别是与水资源的协调发展；煤化工业要坚持循环经济的原则，走大型化、基地化的路子，发展开放式的产业链条；加强自主创新，坚持以我为主的自主创新政策，加大政策支持力度，鼓励设备国产化。从以上信息看，传统煤化工行业，如焦炭和化肥，投资增幅将很少，以技术改建为主，而电石产业甚至面临缩减淘汰的可能。，山西煤炭经济综合高效发展的另一个广阔空间和战略重点是煤化工产业。当前，全球石油价格屡创新高且居高不下，使煤化工具有成本优势和发展潜力；高新技术发展及其在煤化工领域的应用，可以大大减轻煤化工生产对环境的污染。要抓住机遇全力发展化肥、甲醇及衍生品、乙炔电石、乙烯、丙烯、粗苯加工、煤焦油深精加工、煤基醇醚燃料和煤基合成油以及煤层气和焦炉煤气多联产利用项目，力争使煤化工行业成为新的支柱产业，把山西建设成为我国重要的煤化工基地。积极发展与煤炭相关的产业，形成煤—电—铝、煤—铁—钢（铸）、煤—焦—化等多种产业链条，打造多元支柱产业群，真正把山西的煤炭资源优势转化为产业优势和经济优势。

实现煤炭经济综合高效发展，应把握好两个关键环节：一是实施科技兴煤战略。大力推进技术创新和科技进步，努力把信息技术、网络技术、自动化技术、环保技术、洁净煤技术等广泛运用于煤矿开采、安全监控、环境保护和煤炭资源深加工等领域，加大科技创新的投入和政策支持力度，扶持煤炭研究院所、高等院校和煤矿企业技术研发中心等在关键技术、共性技术和适用技术方面实现研发突破并推广应用。二是大力发展支撑煤炭、焦炭生产和销售的现代物流业和生产服务业。加快建设综合交通运输体系，尤其是运煤的铁路和公路专用通道；加快规划建设一批物流中心等基础设施，培育专业化物流企业，积极发展第三方物流；加快建设完善煤炭、焦炭等市场体系，建立煤炭交易市场，发展网上定货、交易的现代电子商务；等等。

第四篇：市健康产业发展规划（—2017）

按照市委、市政府关于“加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”的战略部署，为加快我市健康产业发展，特制定本规划。

一、健康产业发展状况分析

健康产业包括健康服务产业和健康制造经营产业，主要是指与人身体健康有关的、与医药产销及医疗服务直接相关的产业。其中健康服务产业包括医疗服务、养生康复、健康管理、休闲健身、营养保健、咨询服务、人才服务、培训考试等；健康制造经营产业涵盖医药用品、保健食品、保健用品、绿色食品、体育健身用品、医疗器械、中药材、医用材料、原料中间体、制造设备、包装材料、化妆品等。本规划侧重于健康服务产业的发展。

（一）国内外健康产业发展形势。健康产业是近年来崛起的新兴产业，有专家分析其可能取代it业成为未来十年内领导世界经济发展的主要增长点。据统计，目前全球股票市值中，与健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。特别是在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占国内生产总值比重超过15%，加拿大、日本等占国内生产总值比重也超过10%，而我国仅占国内生产总值的4%—5%。健康产业在我国具有较大的发展空间和广阔的发展前景。

（二）健康产业的发展现状及发展前景。

1．优势与机遇。

（1）中医药优势明显。素有“中医之乡、中药之库”之称，中药材品种及蕴藏量、中医药从业人员及机构数、研究开发能力和中药产业产值均居全国前列。范围内有国家“中医急症治疗中心”、“中医眼底病治疗中心”，国家级重点中医专科（专病）14个、省级31个、市级19个，在中医及中西医结合骨科、肛肠科、儿科、肝病、肺病、针灸推拿、眼科等领域，达到国内先进水平，部分项目在国际上处于领先地位；拥有同仁堂、德仁堂等著名中医药企业。

（2）优质医疗机构及学科建设发展良好。拥有一批优质医疗机构，如大学华西医院、省医院、军区总医院、中医药大学附属医院、省骨科医院、市中西医结合医院、市二医院、市三医院等。口腔医学、循证医学、心脑血管专科、骨科、烧伤外科、心理卫生、中西医结合、运动医学、肿瘤专科等领域居全国先进水平。

（3）城乡卫生事业健康发展。以来，我市采取科学规划、整合资源、调整结构、加大投入等重大举措，以公共卫生、农村卫生、社区卫生为重点，各级财政对卫生总投入达66.43亿元，其中，投入22.168亿元，较增长773%。投入4.2亿元对全市223个公立乡镇卫生院实施“五统一”的标准化建设。对188个社区卫生服务机构实施“八统一”标准化建设，对2396个村卫生站实施标准化改建。形成了政府主导、可及性较好、全覆盖的基层卫生服务网络体系。对市级医疗机构进行了调整合并和改扩建，建立了市疾病预防控制中心、市医疗紧急救援中心、市妇女儿童医学中心、市血液中心、市精神卫生中心、市公共卫生医疗救治中心（市传染病医院）。依托县级人民医院、中医医院、妇幼保健院等卫生机构技术力量，构建区域卫生医疗中心。逐步形成以大学华西医院为龙头、我市现有优质医疗资源为主体的中西部医疗服务中心。

（4）健康产业市场容量大。，全市实现地区生产总值4502.6亿元，城市居民人均可支配收入达18659元；全市医药和医疗设备收入200.09亿元，较增长224.6%；历史文化底蕴深厚，市民休闲文化、健康保健特色鲜明，市民对健康服务的需求日益增长；城市化和人口老龄化进程加快为健康产业发展带来了更大空间。

2．问题与劣势。

（1）高端优质医疗服务资源较少，二级以上的医疗机构仅占全市医疗机构的10%，难以满足市民对高端优质医疗服务的需求。此外，我市还没有一座档次高、规模大的国际医院，难以适应国际交流快速发展的形势。

（2）健康产业项目较少，服务项目单一，规模有限，难以满足多层次多样化的健康需求。社会资本对健康产业投资尚显不足。

（3）全民健康意识和水平有待提高，健康的生活习惯需进一步强化，健康教育的深度和广度亟需拓展。

二、基本思路、发展原则和发展目标

（一）基本思路。

1．按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求，以发展国际医学城、中医药产业、医疗康复服务、全民健康管理和教育、医学支持平台、健康产业信息化以及展会节庆活动为重点，以健康消费带动经济增长为动力，以发展健康产业提升全民健康水平为宗旨，面向涵盖健康、亚健康和患病各类人群，与休闲、旅游、文化、体育、传媒等领域相结合，打造具有资源和要素配置能力的“西部一流、全国领先”的“自然之美、社会公正、城乡一体”的“健康之都”，构建起与“世界现代田园城市”相适应的健康产业体系。

2．按照产业高端、特色突出、国际知名的定位，瞄准国际高端健康产业，着力引进世界一流的企业及能迅速带动产业升级的重大项目，积极扶持，使其充分发挥带头作用，力争用5—8年时间建设一批各具特色的高水平现代健康产业集群。

3．按照“联动发展”、“内生外引”的发展模式，利用我市医药资源和旅游资源优势，加强政策引导，注重行业之间协同促进，营造产业发展环境，壮大健康产业，延伸产业链。

（二）发展原则。

1．坚持市场化原则。发挥政府引导作用和市场

配置资源的基础性作用，鼓励社会资本投入健康产业发展。

2．坚持社会化原则。充分发挥城乡医疗卫生服务网络与民营医疗卫生资源的互补作用，倡导全民参与、惠及全民，提高全民健康水平。

3．坚持统筹兼顾，协调发展。延伸中医药、健康体检等产业链，鼓励开发开展前端及后端新型增值服务，延长价值链条，刺激健康消费。集约节约利用有限资源，促进公立医疗机构与民营医疗机构、健康产业与其他产业协调互补发展，形成健康产业新兴增长点。

4．坚持解放思想，打破垄断。站在城乡统筹、促进“世界现代田园城市”建设的高度，打破属地、所有制的界限，改变生产方式、采用信息化服务，实现技术、知识、信息和资源共享。

（三）发展目标。

1．总体目标（—2017年）。构建起与“世界现代田园城市”相适应的健康产业体系，使成为具有较强国际影响力的集健康保健、养生康复与健康旅游为一体的城市，形成具有国际竞争力和民族医药特色的健康服务聚集地，打造具有资源和要素配置能力的“健康”。

2．近期目标（—2012年）。基本完成40个健康服务产业项目，总投资达300亿元。国际医学城项目产值达40亿元；中医药产业项目产值达21.2亿元，年增长率近25%；医疗康复服务收入达250亿元，年增长率高于15%，力争进入全国同类城市前3位；健康管理服务收入达3亿元；医学支持平台项目收入达6亿元。

3．中期目标（2012—2017年）。引进国际一流医院和现代化的传统医药养生保健项目；建立健康产业信息化平台；实现公共卫生服务全民化、健康教育社会化、全民健康管理、全民健康体检。健康产业年均增长率高于地区生产总值增长率。

三、发展重点、产业布局与重点建设项目

发展重点分为国际医学城、中医药产业、医疗康复服务、全民健康管理及教育、医学支持平台、健康产业信息化和健康展会节庆活动等7个方面，含51个子项目。预计总投资约614.369亿元，其中近期（—2012年）投资114.369亿元（有4个拟定项目投资待定）。

（一）建设国际医学城。在温江区集中发展集预防保健、医疗服务、养生康复、国际医疗旅游、教育研发和商务配套为一体，面向国际国内市场，专业化、国际化和多元化的健康产业服务平台。

重点项目：芙蓉长卷——中医药文化养生公园；美国ict（）肿瘤诊疗中心；北京阜外心血管病医院分院；省八一康复中心；大学华西医院永宁分院；博奥生物独立医学实验室；医疗综合服务区。

预计投资：总投资约500亿元，一期投资43.5亿元。

发展目标：到2012年建设成为中西部医疗及健康服务核心基地，2012年项目产值达40亿元；到2016年成为国家健康管理示范区；到2020年成为国际医疗旅游目的地。

（二）发展中医药产业。在中心城区、都江堰市、温江区集中发展以弘扬传统中医药文化、彰显中医药特色为主题，集中医医疗、养生康复、药膳、健康旅游、中医药美容、护理安老为一体的中医药养生康复体系，提供中医药精品特色服务，带动中医药产业发展。

重点项目：中医药文化主题公园；德仁堂中医馆连锁化；德仁堂药膳养生餐饮连锁化；五谷粮仓健康连锁超市；市传统医学中心；肛肠专科医院扩建项目；非遗公园·中医药精品文化特色园区项目；市二、三圈层护理安老院建设项目。

预计投资：预计建设项目投资13.5532亿元。

发展目标：产值达21.2亿。到2017年成为全国一流、世界知名的中医药强市。

（三）开展医疗康复服务。引进国际一流医院来蓉投资新建国际医院，引进国际医疗保险机构落户。通过合作发展，共同提高，打造多学科、多专业的全国知名的特色专科。

重点项目：市妇女儿童医学中心、宋庆龄华西妇女儿童医院、华西三圣医院、市公共卫生医疗救治中心（市传染病医院）、省医院川港康复中心、市中西医结合医院二期住院大楼、市三医院扩建工程、市二医院医疗综合大楼、市五医院住院综合楼、省假肢矫形康复医院、市西区医院扩建项目、新生堂妇产医院、蜀都乳腺医院、红星老年病医院、济民皮肤病专科医院、肛肠病医院扩建项目、阿波罗前列腺专科医院、双流华美口腔医院、市金康诺医疗投资有限公司拟建医院。

预计投资：47.9358亿元。

发展目标：收入达250亿元。形成“三级医院为龙头，专科医院为特色，城乡基层医疗卫生机构为基础”的预防、治疗、康复三位一体的医疗服务网络，医疗服务技术水平在全国处于领先地位。

（四）实施全民健康管理与教育。以预防保健为切入点，推进健康教育社会化，促进疾病防治关口前移。制定全民健康素质教育计划、教材及宣传手册，推进健康教育进学校课堂、进社区家庭；实施全民健康体检计划，以政府购买与个人出资相结合，提供多样化健康体检服务包，满足不同层次需求；发挥市疾病预防控制中心和在蓉科研院所的技术指导作用，以城乡基层卫生机构为主、各级各类健康机构为辅，采取惠民与有偿服务相结合的方式，实施全民健康动态管理，实现从治病向防病、从坐诊向走访的转变，建立健全全民健康档案。

重点项目：爱康国宾蓝色海岸健康城、美年健康体检医院、凯尔健康体检医院、安生美健康体检医院等4—7个子项目。

预计投资：1.05亿元。

发展目标：收入达3亿元。以大型医院体检中心及健康管理公司、独立体检机构为主体，形成集健康筛查、评估、干预和健康档案动态管理为一体的健康综合管理服务模式，提升我市健康管理水平，打造西部健康管理之都。

（五）构建医学服务支持平台。在中心城区重点发展以服务健康为宗旨，满足多层次需求的第三方医学检测机构，开展临床、病理、食品和化妆品检测等精品特色服务。

重点项目：第三方独立检验实验室；市医疗机构（中药）制剂中心；高新达安医学检验医院；省高新兰卫医学检验有限公司独立实验室；艾迪康临床检验中心；金域医学检验所建设项目；市中药院内制剂中心储备项目。

预计投资：2.93亿元。

发展目标：收入达6亿元。将独立检验实验室建成西部地区规模最大、学术地位最高的全国知名企业。

（六）推进健康产业信息化。由政府统筹，建立健全“一个中心、两级平台、三级网络”的全市医疗卫生数据交换中心，从全域角度做到“知识、技术、信息”资源共享。以建立规范的全民健康档案为抓手，整合在蓉的所有医疗卫生资源，完成医疗、预防、保健数据及管理数据的采集、存储和共享，实现全市医疗卫生信息系统的全面整合和互联互通，实现从大医院到基层医疗卫生机构的公共卫生、基本医疗、康复保健、专科特色医疗、远程会诊、远程健康教育与教学、医疗卫生保障等信息网络化，并逐步与医保、社保、民政等信息对接，实现资源共享共用。

重点项目：

1．建立数字化社区卫生信息系统。完成“市城乡社区卫生服务管理系统”建设，建立全市统一、以个人健康档案为基础，集基本医疗、医疗保障、妇幼保健、计划免疫、健康康复等功能为一体的数字化社区卫生信息系统。

2．建立基于电子病历的数字化医院信息系统。通过优化整合医院卫生信息资源和业务流程，创新考核管理体制，加强医疗卫生协作，建立全市医疗卫生服务“个人健康一卡通”系统，实现实时报账、健康信息查询、检验结果和电子病历互认互通、处方共享等功能。

3．建立“均衡营养健康教育在线”网络平台。通过建立集健康远程教育、均衡营养在线配餐、健康人才就业、健康社会性网络服务社区系统等四大功能为一体的“均衡营养健康教育在线”网络平台，实现每个家庭均可以便捷享受健康教育与服务。

（七）举办健康展会节庆活动。继续办好“国际中医药科技大会”，引进国际国内知名的健康产业展会节庆活动，借助会展平台进行招商引资、人才引进以及国际交流合作，促进我市健康产业快速发展。

四、保障措施

（一）加强领导。成立“市健康产业发展领导小组”，由分管市领导任组长，领导小组办公室设在市卫生局；建立协调会议制度、检查督办制度和信息反馈制度。

（二）完善工作方案和推进措施。由领导小组办公室牵头负责制定完善工作方案和推进措施，明确各项工作时间、内容、任务及责任主体，实行目标管理责任制。

（三）加强政策保障。加大对重点企业的资金支持力度。对重点企业的改建扩建、新技术引进等项目，在现有贷款贴息政策基础上提高贴息比例、延长贴息年限；支持有条件的企业上市融资；在信贷资金方面支持项目基础设施建设。项目所在地区（市）县要在土地、规划、财政等方面制定促进健康产业发展的具体政策措施。

（四）加大招商引资力度。对于规划建设的重点项目，要梳理招商目标企业，并开展有针对性的招商。对正在洽谈的特别重大项目，实行“一企一策”、“一事一议”，在市场准入、医疗资源配置、土地、财税等方面给予支持。充分利用我市医疗、中医药、体育、旅游、蜀文化资源等优势，鼓励国内外知名的企业来蓉兴办实体，促进联合开发。

（五）鼓励延伸健康产业链。充分发挥在蓉高校、科研院所及知名企业的技术优势，帮助现有健康产业相关机构进一步拓展服务内涵，创新服务模式，搭建服务主体和客体有效互动的健康保健平台，带动产业发展，提高健康服务水平。

（六）加大健康宣传教育力度。利用现有城乡基层医疗卫生服务平台及大众传媒，采取开辟专题、专栏、专刊等多种形式，加强健康宣传教育，全面提高城乡居民健康保健意识，扩大健康服务需求，为健康产业发展营造良好氛围。

第五篇：煤化工产业典型商业模式

在石化能源贮存上，我国是一个“富煤贫油少气”的国家，随着石油价格的不断攀升，煤化工产业越来越引起重视。虽然近期煤化工降温，煤化工产业方面尚存在不少投资风险，但长远来看，发展煤化工将是我国的现实选择。兖矿集团、神华集团等在煤化工产业发展上走在了前列。目前，我国煤炭企业发展煤化工的主要模式有：

1.兖矿集团——人才基地模式yan 上世纪90年代后期，山东兖矿集团在做煤炭主业的同时，开始进入煤化工领域，探索采用洁净煤技术利用矿区高硫煤的路子。他们算了一笔账：煤炭企业发展煤化工，产业链越长，附加值越高。把煤炭转化成焦炭可增值50%，转化成甲醇可增值4倍，转化成醋酸可增值10倍。但在开始进入煤化工新领域时，兖矿深感技术人才和熟练工人的缺乏，他们想到了兼并化工企业的发展之路。

鲁南化肥厂始建于1967年，是一家专门从事化工生产与科研开发的化工企业。资产总额为19亿元，主导产品年生产能力为合成氨25万吨、尿素35万吨、甲醇15万吨，碳酸钾2.5万吨，还可生产精细化工产品、各种高纯气体、塑钢型材、保健品等十余种产品，其中尿素为“国家免检产品”。企业通过了质量/环境/职业健康安全管理体系认证，是中国化工五百强企业，先后荣获全国五一劳动奖状、全国重合同守信用单位、中国化工技术创新示范企业、中国企业信息化500强、山东省卓越绩效先进企业和山东省特级信誉企业等多项荣誉称号，通过了质量、安全、职业健康三体系认证。

当时，鲁南化肥厂由于引进大型煤气化装置，进行大规模技术改造，贷款包袱重，企业经营困难。通过对鲁南化肥厂经营状况的多次分析论证，兖矿集团认为这一兼并符合产业发展方向，实现了优势互补，可以享受国家兼并政策。而鲁南化肥厂解决了发展资金的来源问题，很快可以走出困境，扭亏为盈。1999年底兖矿集团（注入资金2亿元）成功兼并鲁南化肥厂。

兖矿集团兼并鲁南化肥厂后如虎添翼，将鲁南化肥厂定位为集团发展煤化工的技术研究、人才培养和产品深加工三大基地，推动企业走上快速发展之路。2002年，兖矿集团成立煤化分公司，建设了国泰、国宏、国际三大煤化工生产企业。接着，他们又走出山东，到资源丰富的西部发展，组建了贵州、陕西、山西三大分公司。目前，兖矿集团形成了63万吨甲醇、217万吨焦炭、40万吨尿素、20万吨醋酸、10万吨煤焦油等生产能力。同时，兖矿集团进军西部的战略也实现快速推进，陕西榆林60万吨甲醇项目、贵州开阳50万吨合成氨项目、山西天浩10万吨甲醇项目进展顺利。当初进入兖矿集团的鲁化人遍布兖矿国泰、国宏、国际、贵州、陕西、山西这些煤化工企业，成为兖矿实现企业腾飞的主力军。

兖矿集团1998年开始涉足煤变油研发。2004年11月，集团公司自主研发的万吨级低温费托合成煤间接液化和100吨╱年费托合成催化剂中试成功。国家科学技术鉴定委员会认定，兖矿已掌握煤炭间接液化的全套技术，达到了国际先进水平。《兖矿榆林100万吨╱年煤间接液化制油工业示范项目申请报告》已通过国家发展改革委的审核评估，计划2010年投产。根据其规划，将最终形成年产1000万吨的能力，其中一期工程为500万吨；在起步阶段的产能则设定为100万吨，总投资约109亿元。

2.晋煤集团——并购扩张模式

晋城无烟煤集团在煤化工产业上起步较早。在煤化工产业的发展上，按照“新建、并购、研发”并举的指导方针，煤化工产业不断的发展壮大。早在2003年，晋煤集团与山西丰喜肥业集团强强联合共同发起成立了“山西晋丰煤化工有限责任公司”，建设高平“3652”（年产30万吨合成氨，52万吨尿素，联产6万吨甲醇）和闻喜化肥厂“1830”（年产18万吨合成氨，30万吨尿素，联产4万吨甲醇）改扩建两个项目；近年来，晋煤集团通过上下游供应链关系，进一步加大了对化肥企业的兼并重组力度，目前通过收购兼并等方式共控股石家庄金石化肥有限责任公司等14家煤化工公司，煤化工产业分布于山西、山东、河南、河北、江苏、浙江、安徽等省，形成了公司煤化工产业群。已形成405万吨／年的总氨生产能力，其中合成氨能力295万吨／年，约占全国的6%；形成362万吨／年的尿素产量，约占全国的7%。在化工产业中已起到举足轻重的作用。不仅积聚了巨大的生产能力，而且积聚了一大批煤化工人才，为煤化工的发展奠定了坚实基础。同时，为了科学开发和利用“三高劣质煤”资源，他们还积极与中科院山西煤化所合作，共同组建了“山西天河煤气化公司”，采用具有我国自主知识产权的“灰熔聚流化床粉煤气化技术”，建设年产10万吨合成油示范工程项目。

山西丰喜肥业（集团）股份有限公司是在原山西省临猗化工总厂、闻喜县化工总厂、广灵县化肥厂、新绛县化工总厂、稷山县化工铸造厂等企业基础上组建的跨地区大型企业集团，是山西省委、省政府确定的34户重点企业之一，是山西省最大的合成氨、尿素、甲醇生产企业。2006年跃居全国化工企业50强和全国氮肥企业10强，综合实力山西省工业企业30强。集团公司兼并时拥有总资产13.2亿元，净资产3.96亿元，氨醇总生产能力50万吨/年，年产尿素52万吨、碳铵30万吨、复合肥10万吨，硝铵3万吨，甲醇8万吨，甲醛3万吨、液氨4万吨、硝酸、硝盐各1万吨，年销售收入10亿元以上。

石家庄金石化肥有限责任公司是一家大型的化肥化工企业，成立于2004年9月6日，是山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（简称晋煤集团）的控股子公司，公司注册资本30285.71万元，晋煤集团占注册资本的76.89%绝对控股。2007年1月，金石化肥与河北金源化工股份有限公司进行合资合作，持有其35%的股权，拥有其51%的表决权。公司现有员工4000余人，年产值12亿元，总氨年生产能力为45万吨，公司已通过ISO9001：2000国际质量体系认证，产品远销国内外。金石化肥将在石家庄市循环经济化工示范基地投资，与河北省重点项目石炼化炼油扩能改造工程同步，分两期配套建设年产6万吨氢气、30万吨合成氨等工程，该工程已经被列入河北省第二批重点产业支撑项目，到2010年末，金石化肥年销售收入将达到50亿元，成为省市化肥化工行业的支柱企业。

同时实施低成本扩张，控股成立了“开封晋开化工公司”，相对控股了“江苏恒盛化肥公司”；通过增资扩股与股权转让，相对控股了山东明水化工公司和山东联盟化工公司、山东章丘日月化工公司、安徽临泉化工有限公司、安徽昊源化工集团有限公司、浙江晋巨化工有限公司等。煤化工产业走上了良性发展的快车道。

为适应集团公司煤化工产业的快速发展，2007年4月晋煤集团成立了煤化工产业发展局，为晋城煤业集团公司内部副局级建制的职能部门，是综合研究拟订集团公司煤化工产业

发展政策、组织实施集团公司煤化工产业发展的管理机构，同时也是集团公司内部煤化工产业经济运行信息交流平台。

3.平煤集团——专业化管理模式

平煤集团公司是我国较早发展化工产业的煤炭企业，近几年，平煤集团围绕做大煤基产业链，先后并购重组了平顶山的天宏焦化公司、飞行化工集团和开封的东大集团、精细化工厂、首山焦化公司、河南蓝光发电公司和许昌能信热电公司。2007年11月，平煤重组了河南蓝天化工有限公司，拥有了全国生产能力最大的80万吨甲醇生产企业。持续的对化工产业的兼并重组，成为平煤煤化工产业发展平台，使平煤集团在短时期内煤化工产业达到了一定的规模和水平，发展成为平煤的第二大支柱产业。此外，集团公司与浙江大学、天津化工研究院等高校科研单位建立了长期合作关系，为公司新产品开发和产品结构调整提供了有力的技术支持。

天宏焦化（集团）公司，前身为平顶山市焦化厂，最早建于1958年，1990年组建为有限责任公司，1998年9月并入平顶山煤业集团公司。主要产品及生产能力为年产冶金焦炭100万吨，焦油5.5万吨，粗苯1.4万吨，城市煤气6000万立方米，同时还生产炭黑、工业萘、煤沥青和多种炭素制品。

飞行化工（集团）公司是在原平顶山化肥厂基础上改制组建的企业集团。该集团是河南省化肥生产四大骨干企业之一，国家大一型企业。平煤集团分别于2003年8月和9月收购国家开发银行47.7%和平顶山市财政局43.1%股权后，拥有飞行集团90.5%股权，成为控股母公司。飞行集团为河南省第一家投产的尿素生产企业，经过二十多年经营，主要产品产量达到24万吨/年产合成氨、40万吨/年产尿素等其他化工产品。

蓝天化工集团河南蓝天化工有限责任公司创建于1996年，是集科研、开发、生产、销售化工产品为主的高科技企业和国家发改委农药定点生产企业，是目前中国最大的年产80万吨甲醇生产企业。公司技术力量雄厚，拥有专业的技术人才和精英销售团队。并正在申报待核准的20万吨烯烃国家示范项目、100万吨二甲醚项目等。

2008年，平煤集团实施体制改革，从进一步提高企业核心竞争力和市场竞争力、努力建设千亿元级企业大集团的战略发展高度出发，在进行深入调研的基础上反复论证，吸收了本企业多年的改革实践经验，借鉴了宝钢、兖矿及德国鲁尔等国内外企业的先进做法，还邀请国务院发展研究中心权威机构对企业进行全面诊断，最终形成改革方案：即以经营管理为主、高度集中控制的集团公司总部，转型为以战略管理和投资管理为主，对主营业务适度控制的企业集团总部；直线职能型和经营控制型混合控制的管理模式，调整为以战略控制为主的管理模式；建立以子（分）公司、事业部制为主，专业化管理与区域化管理相结合的组织结构，形成权责明确、控放适度、运转高效、管理科学的组织体系。改革重组后，下属73个单位归并为平煤股份、建工集团、医疗集团3个专业化公司，物业、化工、电力、装备4个事业部，平禹、瑞平、蓝天、长安4个区域公司。新组建的几大战略业务群都有了更大的发展空间和新的活力。

4.中煤集团——借力跳板模式

中煤集团为实现可持续发展，制定了打造煤炭、煤机、化工三大支柱产业的发展战略。煤炭产业中煤集团在全国排名第二位，煤机产业拥有实力雄厚的张家口煤机厂和北京房山煤机厂，具有明显的竞争优势。但2006年中煤集团的煤化工产业处于真空状态。兼并哈尔滨煤炭化工有限责任公司（兼并后改名中煤龙化集团公司），成为中煤集团做大做强煤化工产业的基地和平台。

中煤龙化公司是集煤炭、化工、城市燃气生产输送于一体的大型企业，前身是哈尔滨燃气化工总公司与中国信达资产管理公司于2001年12月组建的哈尔滨煤炭化工有限责任公司，在册职工一万余人，固定资产近40亿元。随着哈尔滨市国有企业改制工作的推进和实施大庆天然气置换城市煤气的战略调整，企业改制进入实质阶段。2006年9月，国务院国资委批复同意将哈尔滨煤炭化工有限责任公司和哈尔滨市液化石油气公司国有股权无偿划转中国中煤能源集团公司。

煤化工的核心技术是煤气化，依兰煤气化厂是国内第一家煤气厂，日产净煤气242万立方米，拥有雄厚的煤气化技术力量。中煤龙化公司组建后，投入资金4亿多元，扩建甲醇生产线并新成立了中煤龙化哈尔滨煤制油有限公司，利用油母页岩和高炉煤气生产煤化工轻油和重油。2008-2010年，中煤龙化将完成25/年万吨甲醇项目，形成48万吨/年的甲醇生产能力；在已开工的60万吨/年的油母页岩基础上，再投建一配套70万吨/年油母页岩项目，加上现有的油品生产能力，油品生产能力将超过15万吨/年；并规划将部分甲醇转化为4万吨/年聚甲醛、5万吨/年二甲醚项目。煤化工产业初具规模。

在此基础上，依托中煤龙化的煤化工技术和人才，中煤集团借助中煤能源股份，募集资金投向鄂尔多斯的2500万吨煤矿、420万吨甲醇、300万吨二甲醚及配套项目以及黑龙江的1000万吨煤矿、180万吨甲醇/60万吨烯烃及配套项目，形成集团煤化工产业体系，实现煤炭、煤化工和设备制造并驾齐驱、三足鼎立的战略愿景。

5.阳煤集团——战略大重组模式

近年来，阳煤集团实施“煤与非煤并重，做大与做优并举”战略，除煤炭基础产业外，以炭加工转化为主线，按照就地转化、循环利用的原则，阳集团近几年有选择地进入了相关产业，形成了电力、铝业、化工、磁材等四大非煤产业。特别是2008年以来，在煤化工产业发展上频出重拳，煤化工产业得到飞速发展壮大。为了发展煤化工，阳煤集团已经在其内部专门组建了一个“化工局”，主要运作煤化工项目。

2008年2月，阳集团与山东淄博齐鲁第一化肥有限公司签订战略重组协议，取得了后者35%的相对控股权，阳集团首次进军下游化肥企业，成为齐鲁第一化肥有限公司的控股股东。齐鲁一化是2004年12月改制后的一个具有完全独立法人的有限责任公司，改制后的齐鲁一化年生产能力为合成氨14万吨，尿素23万吨，联合甲醇4万吨，蒸汽80万吨，发电4600万千瓦时，每年对无烟块的需求为20万吨。

2008年9月，阳煤集团与深州化肥总厂签署了并购重组协议，并成立了阳煤集团深州化肥有限公司，阳煤集团持有51%的股份，处于控股地位，而另外的49%股份，由深州市方面持有。深州化肥成立于1969年，是一家以生产碳铵、甲醇为主的煤化工企业，目前具

有年产合成氨20万吨的生产能力，是深州市最大的工业企业。在签署并购重组协议的同时，深州市政府与山西阳煤集团就“合作推进100万吨醇醚燃料项目”也正式签约。据称，这一项目计划投资30亿元人民币，每年可实现产值40亿元，是当地迄今为止投资额最大的项目。

同是2008年9月，山西省国资委已将三维华邦资产整体划入阳泉煤业集团，山西三维华邦集团有限公司是上市公司的控股股东。这样，阳煤集团旗下拥有了（600348）及刚刚收编的山西三维两家上市公司。山西主要从事化工、化纤、建材产品及焦炭的生产与销售及出口贸易，成为阳煤集团发展煤化工的重要基地和产业平台。华邦集团是全国520户重点企业和山西省34户优势企业之一，属国家大型一类高科技企业。华邦集团是以电石乙炔为原料，主要生产聚乙烯醇、白乳胶和丁二醇的化工企业，主导产品聚乙烯醇年产量为7.5万吨，在国内10家同类企业中产量最高、品种最多、工艺控制最先进、产品市场形象最好，引进德国汉高公司技术生产的聚醋酸乙烯酯乳液产品，规模为3.5万吨，40余个品种，生产能力和技术含量均具全国同类企业之首。

2008年9月，阳煤集团与青岛恒源化工有限公司战略重组签约暨新企业成立挂牌仪式在胶南隆重举行，双方合资成立山西（阳煤集团）青岛恒源化工有限公司。关停长达两年之久的恒源化工被成功盘活。

青岛恒源化工有限公司是在原青岛胶南厂的基础上改制而成的，始建于1969年。恒源化工曾是青岛市的百强企业之一，是胶南市重点骨干企业，通过严格管理，推动技术进步，大力实施产品结构优化调整，实现了快速发展，为胶南市的经济发展做出了突出贡献。由于产业升级的需要，2006年被关停。关停之后，胶南市积极实施“治”与“救”并举的新思路，盘活闲置资产。双方通过多次磋商，对恒源化工成功实施了战略重组。重组后的恒源化工有限公司将发展新型煤化工产品，大力实施煤产品深加工，在胶东地区建设新型煤化工和精细化工生产基地。

6.陕西煤化集团——联合重组模式

陕西煤化集团公司是陕西省省属的大型能源化工集团，是由陕西煤业集团有限责任公司与陕西渭河煤化工集团公司、陕西华山化工集团公司、陕西陕焦化工有限责任公司等大型煤化工企业于2006年6月重组而成的特大型能源化工企业，拥有25个全资、控股、参股企业，资产总额达200亿元。

陕西煤化集团公司成立后，坚持以科学发展观为指导，积极实施“以煤业为主体、以煤化工为主导，多元发展”的“一体两翼”战略，并与中科院大连化学物理研究所联合组建了陕西煤化工技术工程中心暨甲醇制烯烃工程实验室。其中，化工研发中心着力实施的《甲醇羰基合成制醋酸酐技术研究》已取得实验室数据。煤化工产业走上良性发展轨道。

渭化集团公司是大型化肥企业。目前企业拥有12个子公司、分公司和事业性单位，总资产33亿元，在岗员工1640人。产品形成了以尿素为主导，以高纯气体、煤化工助剂和其它化工产品为辅助的4大系列十多个品种，销售规模6亿元。公司通过了IS09002国际质量体系认证，在我国煤化工领域和大型氮肥行业具有显著优势和影响。今年开工建设年产

20万吨甲醇、联产1万吨二甲醚项目，拟建年产1.2万吨三聚氰胺项目，全部投产后产值规模将增长一倍以上。

陕西华山化工集团有限公司是1997年8月由原陕西省华山化肥总厂整体改制而成的省属国有大型化工企业，同年由集团公司控股，联合11家投资单位共同发起设立了陕西陕化化肥股份有限公司。公司占地面积107万平方米，现有员工3600余人，总资产12.5亿元，注册资本4.1亿元。年产合成氨20万吨、尿素30万吨，硫酸15万吨、磷酸二铵14万吨，甲醇3万吨，三元素复合肥5万吨，编织袋1000万平方米。

陕西陕焦化工有限公司是在陕西省最早兴建的焦化专业生产企业——原陕西省焦化厂基础上组建起来的股份制多元化企业，是全国50家最大炼焦煤气企业之一。公司于2002年2月通过ISO9001质量管理体系认证，主要产品冶金焦行销全国20多个省、市、自治区，以生产优质冶金焦及化工产品而著称。拥有员工2500余人，该公司有年产30万ｔ的机械化焦炉，年入洗原煤60万ｔ的选煤厂，以及年产硫酸铵3000ｔ、粗苯3000ｔ和万吨焦油加工等配套化产设备。1987年建成了年熔化1万ｔ玻璃液现代化生产线，1994年利用剩余煤气建成每小时发电量2000kw的发电厂一座，使能源做到了综合利用。并朝着构建100万ｔ焦，60万ｔ选煤，10万ｔ焦油加工，5万ｔ玻璃液生产线和矿泉水生产线，最终形成300万ｔ机焦综合生产能力等多门类、多品种、宽领域的大型综合焦化集团，建成西部焦化产品生产的精品基地的目标迈进。

7.神华集团——战略大布局模式

与其他竞争对手不同，神华集团发展煤化工产业的战略在于占领煤制油的制高点，在国家的支持下已基本完成煤制油的战略布局。目前神华集团在内蒙、新疆、宁夏、陕西等4个省区建立7个大型的煤制油/煤化工基地，预计总投资将超4000亿元，到2020年形成年产煤制油3000万吨和煤制化工品400万吨的生产能力。神华集团控制了大量的煤炭资源，国内最好的煤炭资源和最适合发展煤化工的基地已经被神华集团捷足先登。目前已有位于鄂尔多斯的世界首套100万吨/年的煤制油项目、位于银川市的60万吨/年煤制烯烃（MTP）项目、位于包头市的60万吨/年煤制烯烃（MTO）项目等3个大型煤化工基地实质性开工建设。

神华集团的煤制油项目目前全部在集团公司操作。神华集团位于鄂尔多斯的煤直接液化项目，采用具有自主知识产权的CDCL液化技术，年产油品108万吨，年用煤量345万吨。其一期工程生产线总投资为245亿元，建成后将年产各种油品320万吨。按照计划，二期工程也将于2010年投产，建成后将年产各种油品280万吨。另外，神华集团与南非沙索公司就引进后者的煤间接液化技术进行谈判，按照50：50的股权方式进行合作，可研项目预计将于2009年年底完成。在新疆、宁夏、陕西等地规划的煤制油项目也已启动了前期工作。并规划未来几年将在新疆建设820万吨规模的煤变油项目，要把新疆建设成为国内最大的煤制油基地。4大煤制油基地投产后，神华集团油品总产能达到3000万吨，预计投资在2000亿元人民币以上，将牢固树立起我国煤制油的霸主地位。

为推进集团公司煤制油与煤化工产业的发展，集团公司设置了煤制油和煤化工部，作为煤制油与煤化工产业的职能管理部门，负责集团公司煤制油的煤化工产业的规划、立项和管理工作。同时成立了神华集团煤制油研究中心有限公司，作为集团公司煤制油的技术平台。

在煤化工产业发展模式上，我国煤炭企业是各有所长，各有特点。除上述几种模式外，永煤集团并购义马煤气化公司及安阳化工集团、皖北煤电集团兼并安徽淮化集团、平煤集团控股蓝天化工集团等，都通过兼并或联合快步走上了发展煤化工之路。通过兼并重组获取煤化工产业技术和人才，壮大煤化工规模，是本世纪初煤炭企业煤化工产业最具特征的发展模式，推动了煤炭企业煤化工产业的快速发展。