市房产管理局上半年工作总结（范文模版）

第一篇：市房产管理局上半年工作总结（范文模版）

上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出体制创新和机制创新，强化了房产行政行业管理职能，加强内部管理，两个文明建设协调发展，为民办实事工程稳步推进，党组一班人想事、谋事、干事，全局干部职工上下一致，齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元，其中非独立核算单位完成973.51万元，占全年计划的64.99%，独立核算单位完成645．5万元，占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下：sO100

一、强化房产行业行政管理职能，全市房地产经济生机勃勃

房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。

(一)加强了宏观调控，房地产开发投资稳步增长

上半年，我局认真贯彻国务院18号文件，加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统，对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理，注销了一批没有开发业绩，群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控，引导了正确的投资方向。1—6月，全市房地产开发实现快速运行的良好态势，房地产开发投资稳步增长，全市房地产开发投资完成8．9亿元，较上年同期增长13％，商品房施工面积168万平米，较上年同期增长5％；商品竣工面积20万平米，同比增长7％；商品房空置率较去年有所降低，控制在15％以内，商品房开发投资结构进一步优化，房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。

(二)加强了市场引导，房地产市场日趋活跃

上半年，我局着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份，办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份，全市共办理房地产转让手续3065起，面积21．9万平米，成交金额达1．85亿元。其中商品房转让1315套面积9．7万平米，成交金额1．2亿元；二级市场转让1750套，面积12．2万平米，成交金额0．65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起，抵押面积47．36万平米，抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起，面积34．39万平米，抵押价值2．7亿元；期房抵押1950起，面积12．97万平米，抵押价值1．3亿元，房地产市场日趋活跃。

(三)加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大

上半年，我局筹建了郴州市物业管理协会，加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会，取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度，上半年共收缴维修基金1110多万，从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系，在我市举办了一期物业管理企业经理培训班，从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，1—6月份，全市物业管理面积达410万平米，较去年全年增长20％，实现营业收入1208万元，较去年全年增长15％，安置下岗人员700余人，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

二、加强内部管理和经营，局内经济大幅增长

年初局与下属单位签订了目标管理责任书，各单位将任务层层分解，由于局属各单位目标明确，措施得力，局内经济大幅增长。

(一)直管公房经租方面

市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取市场运作的方式积极开展拍租议租，1—6月份实现房租收入264．49万元，其他收入2．37万元，非住宅拍、议租14．47万元，合计收入281．33万元，占年计划任务的50．7％，实现了时间过半任务过半。

(二)白蚁防治方面

市白蚁防治所坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大白蚁防治和政策宣传力度，不断改进服务方式，拓展工作领域，注重服务质量，加班加点，超负荷工作。1—6月份，完成白蚁预防施工面积88．78万平米，办理白蚁预防手续面积104．74万平米，预防收入高达160万元，灭治收入

6．4万元，合计166．4万元。占全年经济任务的81％，在全省同行业中经济增长排位第一。

(三)房地产开发方面

调整了原市房产发展总公司领导班子，选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作，加大处理公司遗留问题的力度，1—6月份公司偿还银行贷款300万元，大大减少了公司的负债压力，为下半年重启新开工项目奠定了基矗

(四)房产权属交易方面

市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，以房产测绘为重点，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户，变更登记143户，房屋转移登记3750起，房屋他项权利登记3166起，共颁发房屋所有权证4035本，房屋他项权利登记1373本；共完成测绘图纸636栋102．55万平米，提供测绘图纸利用4250份；共整理新发证档案4217卷，综合整理房改房档案428000卷，为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元，占年度任务的72％，其中行政事业性收入103万元，经营服务性收费368万元，场地租金5万元，其他收费1．9万元，实现了经济收入大幅提高。

(五)拆迁服务方面

市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程，以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户，拆迁面积7022平米，占应拆迁面积的57．6％，实现拆迁服务收入13万元，创造了我市拆迁史上最快的速度，得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。

(六)置业担保方面

市置业担保中心在人员少工作量大的情况下，领导班子动脑筋，想办法为公司谋发展，克服种种阻力，积极开展了非住宅承租权竞租活动，大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元，占年计划的50．6％，其中房租收入173万元，担保收入32万元，基本上确保了时间过半，任务过半。

(七)传媒广告万面

市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体，精心打造恒源品牌，承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛，组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作，承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作，并启动了“购房者学院”活动，打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元，上交利润11．2万元，收入较上年同期有较大增长。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以优质的服务，赢得了广大客户对酒店的认同，先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元，上交税金75万元，上缴局利润425万元，顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收，申报盛市优良工程，开展了工程内部审计，共减审工程款760余万元，堵住了酒店工程造价的黑洞。

(九)物业管理服务方面

市鑫居物业公司在公司起步晚，缺少启动资金的情况下，不断强化内部管理，提高服务质量，树立良好的物管形象，努力打造鑫居物业管理品牌，先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25．08万元，实现了赢利。

三、为民办实事工程稳步推进

今年，市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设，列入了为民办9件实事的重要内容，我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门，高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长，分管局领导为副组长，相关责任单位为成员的领导小组，具体负责这两项工作的贯彻落实。

(一)城市房屋拆迁工作方面

1、深化管理职能，从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》，在拆迁管理、拆迁补偿和安置，国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定，把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来，体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放，对申请城市房屋拆迁的单位，要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案，提交相关证明文件，才能颁发拆迁许可证，今年1—5月审批拆迁项目5个，房屋拆迁面积3．9万平米。

2、严格资金监控程序，切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用，造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位，我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核，严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时，要求必须专户存储补偿安置资金，即先到金融机构存入补偿安置总资金的60％以上，作为监控资金，由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的，我局也坚决不办理拆迁许可证，不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时，出现了一定阻力，一些开发建设单位找领导打招呼、批条子，请求不设立监控专户，面对这种情况，雷市长给予了有力支持，并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储，天王老子也不例外，正是由于分管市领导的支持，我局顶住各方面的压力，从去年实行资金监控制度以来，共监控资金1318万元，保证拆迁安置资金的到位。

3、加大查处违规拆迁行为力度，积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理，“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后，我局高度重视，派出专人前往嘉禾进行调查，指导嘉禾认真整改，避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞，维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查，通过对全市143个项目的检查，查处违规拆迁行为4起，视情节轻重，按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚，并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年，共接待信访上访10余起，由于回复及时，处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访，有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。

(二)在廉租住房建设方面

1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭廉租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习，并参照各地经验，结合我市实际，及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭廉租住房保障体系的意见》，为建立我市城镇最低收入家庭廉租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合我市实际，草拟了《郴州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，现各相关部门已会签完毕，待政府常务会讨论通过出台。

2、开展了细致地调查摸底工作，为制定我市廉租住房政策提供依据。召开了全市廉租住房调查摸底会议，通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底，市城区现有城镇最低收入家庭4582户，10647人，其中无房户668户；人均居住面积低于12平米，1316户，其中人均居住在10平米以下的198户，这些详实的数据，为我市下半年实质性启动廉租住房建设工作提供了决策依据。

3、召开了政府专题会议，解决了廉租住房建设中存在的困难。6月23日下午，我局报请市政府同意，在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了廉租住房专题会议，由于我局汇报充分，会议取得了圆满成果，会议对我市廉租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确，为我市下半年实质性启动廉租住房建设奠定了基矗

四、以人为本，加强精神文明建设

(一)开展了机关作风整顿，加强了行风评议。

整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措，我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口，设立了三个咨询点向过往的群众征求意见，并将征求意见中我局存在的问题进行反馈，要求各部门认真进行自我剖析，切实做好整改。三是邀请行风评议监督员，采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施，上班迟到、早退的少了，成群结队吃早餐的少了，上班心不在焉，门难进、脸难看、事难办的投诉少了，我局的行风有了明显好转。

(二)认真抓好了党务工作，党员先锋模范带头作用进一步增强

一是积极开发了“党建先锋”工作，对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作，要求各党支部在上半年都要召开一次民主生活会，广泛开展批评与自我批评，指出不足，以便广大党员改进不足。三是抓好了中心组学习，邀请了市委党校的专家、教授来我局讲课，重点讲述《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，通过以上措施，全局广大党员的党性进一步得到提高，党员先锋模范带头作用进一步增强。

(三)开展了丰富多彩的群团活动，进一步丰富了广大干部职工业余生活

一是三·

八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动，使他们在紧张的工作后，得到适当的放松，进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队，从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队，与外单位进行篮球交流，进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动，与中心血站联系，在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动，全局广大干部职工积极参与，踊跃献血收到很好的社会效益。另外，还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动，广大干部职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动，局属各单位高度重视，分别组队参赛，在御泉大酒店举行知识抢答赛，最后产权处、经营公司、拆迁处分获一、二、三名。

(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作

在综治方面，建立健全了全局的户口台帐，加强了禁毒宣传，开展了不稳定因素的排查，做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面，大力开展了群众性爱国卫生教育宣传，配合市有关部门做好了禽流感的预防，加强了对全局各单位的卫生督查，完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面，在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查，建立健

nbsp;在开发经营管理方面：要认真抓好房地产预警系统的建立，房地产开发统计，房地产开发投诉处理，开发项目综合验收。

在物业管理方面：要认真抓好物业协会的成立，维修基金的收缴，讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比，物业管理工作的指导和小区的验收。

在工程技术方面：要认真抓好建设工程安全生产，内部工程审计，施工管理人员的培训。

在财务审计方面：要认真抓好增收节支，银行还贷，财务人员培训以及日常财务工作。

在政工人事方面：要认真抓好全局理论学习，党务工作，人事工作，纪检监察工作，老龄及群团工作。

在房产经营方面：要认真抓好直管公房租金收缴，直管公房维修工作，直管公房法规宣传工作，直管公房提租工作。

在白蚁防治方面：要认真抓好白蚁预防和灭治工作，白蚁宣传工作，欠款的催缴工作。

在房产产权交易方面：要认真抓好两区房地产权属登记工作，房屋租赁管理工作，房屋测绘工作。

在房屋拆迁方面：要认真抓好危房鉴定工作，装饰装修管理工作，拆迁信访工作。

在置业担保方面：要认真抓好拍租、竞租工作，担保银企合作工作，租金收缴工作。

在传媒广告方面：要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作，网站的维护工作，广告业务的拓展工作。

在物业管理服务方面：要认真抓好小区的物业管理工作，拓展新接管小区业务工作，物管费用的收缴工作。

第二篇：市房产管理局上半年工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出体制创新和机制创新，强化了房产行政行业管理职能，加强内部管理，两个文明建设协调发展，为民办实事工程稳步推进，党组一班人想事、谋事、干事，全局干部职工上下一致，齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元，其中非独立核算单位完成973.51万元，占全年计划的64.99%，独立核算单位完成645．5万元，占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下：

一、强化房产行业行政管理职能，全市房地产经济生机勃勃

房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。

(一)加强了宏观调控，房地产开发投资稳步增长

上半年，我局认真贯彻国务院18号文件，加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统，对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理，注销了一批没有开发业绩，群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控，引导了正确的投资方向。1—6月，全市房地产开发实现快速运行的良好态势，房地产开发投资稳步增长，全市房地产开发投资完成8．9亿元，较上年同期增长13％，商品房施工面积168万平米，较上年同期增长5％；商品竣工面积20万平米，同比增长7％；商品房空置率较去年有所降低，控制在15％以内，商品房开发投资结构进一步优化，房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。

(二)加强了市场引导，房地产市场日趋活跃

上半年，我局着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份，办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份，全市共办理房地产转让手续3065起，面积21．9万平米，成交金额达1．85亿元。其中商品房转让1315套面积9．7万平米，成交金额1．2亿元；二级市场转让1750套，面积12．2万平米，成交金额0．65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起，抵押面积47．36万平米，抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起，面积34．39万平米，抵押价值2．7亿元；期房抵押1950起，面积12．97万平米，抵押价值1．3亿元，房地产市场日趋活跃。

(三)加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大

上半年，我局筹建了郴州市物业管理协会，加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会，取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度，上半年共收缴维修基金1110多万，从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系，在我市举办了一期物业管理企业经理培训班，从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，1—6月份，全市物业管理面积达410万平米，较去年全年增长20％，实现营业收入1208万元，较去年全年增长15％，安置下岗人员700余人，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

二、加强内部管理和经营，局内经济大幅增长

年初局与下属单位签订了目标管理责任书，各单位将任务层层分解，由于局属各单位目标明确，措施得力，局内经济大幅增长。

(一)直管公房经租方面

市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取市场运作的方式积极开展拍租议租，1—6月份实现房租收入264．49万元，其他收入2．37万元，非住宅拍、议租14．47万元，合计收入281．33万元，占年计划任务的50．7％，实现了时间过半任务过半。

(二)白蚁防治方面

市白蚁防治所坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大白蚁防治和政策宣传力度，不断改进服务方式，拓展工作领域，注重服务质量，加班加点，超负荷工作。1—6月份，完成白蚁预防施工面积88．78万平米，办理白蚁预防手续面积104．74万平米，预防收入高达160万元，灭治收入6．4万元，合计166．4万元。占全年经济任务的81％，在全省同行业中经济增长排位第一。

(三)房地产开发方面

调整了原市房产发展总公司领导班子，选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作，加大处理公司遗留问题的力度，1—6月份公司偿还银行贷款300万元，大大减少了公司的负债压力，为下半年重启新开工项目奠定了基础。

(四)房产权属交易方面

市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，以房产测绘为重点，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户，变更登记143户，房屋转移登记3750起，房屋他项权利登记3166起，共颁发房屋所有权证4035本，房屋他项权利登记1373本；共完成测绘图纸636栋102．55万平米，提供测绘图纸利用4250份；共整理新发证档案4217卷，综合整理房改房档案428000卷，为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元，占任务的72％，其中行政事业性收入103万元，经营服务性收费368万元，场地租金5万元，其他收费1．9万元，实现了经济收入大幅提高。

(五)拆迁服务方面

市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程，以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户，拆迁面积7022平米，占应拆迁面积的57．6％，实现拆迁服务收入13万元，创造了我市拆迁史上最快的速度，得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。

(六)置业担保方面

市置业担保中心在人员少工作量大的情况下，领导班子动脑筋，想办法为公司谋发展，克服种种阻力，积极开展了非住宅承租权竞租活动，大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元，占年计划的50．6％，其中房租收入173万元，担保收入32万元，基本上确保了时间过半，任务过半。

(七)传媒广告万面

市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体，精心打造恒源品牌，承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛，组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作，承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作，并启动了“购房者学院”活动，打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元，上交利润11．2万元，收入较上年同期有较大增长。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以优质的服务，赢得了广大客户对酒店的认同，先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元，上交税金75万元，上缴局利润425万元，顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收，申报省、市优良工程，开展了工程内部审计，共减审工程款760余万元，堵住了酒店工程造价的黑洞。

(九)物业管理服务方面

市鑫居物业公司在公司起步晚，缺少启动资金的情况下，不断强化内部管理，提高服务质量，树立良好的物管形象，努力打造鑫居物业管理品牌，先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25．08万元，实现了赢利。

三、为民办实事工程稳步推进

今年，市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设，列入了为民办9件实事的重要内容，我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门，高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长，分管局领导为副组长，相关责任单位为成员的领导小组，具体负责这两项工作的贯彻落实。

(一)城市房屋拆迁工作方面

1、深化管理职能，从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》，在拆迁管理、拆迁补偿和安置，国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定，把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来，体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放，对申请城市房屋拆迁的单位，要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案，提交相关证明文件，才能颁发拆迁许可证，今年1—5月审批拆迁项目5个，房屋拆迁面积3．9万平米。

2、严格资金监控程序，切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用，造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位，我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核，严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时，要求必须专户存储补偿安置资金，即先到金融机构存入补偿安置总资金的60％以上，作为监控资金，由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的，我局也坚决不办理拆迁许可证，不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时，出现了一定阻力，一些开发建设单位找领导打招呼、批条子，请求不设立监控专户，面对这种情况，雷市长给予了有力支持，并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储，天王老子也不例外，正是由于分管市领导的支持，我局顶住各方面的压力，从去年实行资金监控制度以来，共监控资金1318万元，保证拆迁安置资金的到位。

3、加大查处违规拆迁行为力度，积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理，“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后，我局高度重视，派出专人前往嘉禾进行调查，指导嘉禾认真整改，避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞，维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查，通过对全市143个项目的检查，查处违规拆迁行为4起，视情节轻重，按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚，并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年，共接待信访上访10余起，由于回复及时，处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访，有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。

市房产管理局XX年下半年工作要点

下半年，我局将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，坚持两个文明建设一起抓，切实加强行政行业管理和房产经营，力争完成年初制订的各项目标任务。

一、认真抓好廉租住房建设工作

做好廉租住房建设工作是贯彻党中央爱民、亲民政策的重要举措，也是贯彻省、市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市廉租住房管理办法》，为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金，确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动廉租住房建设工作，确保我局完成省市下达的廉租住房建设任务。

二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作

整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为：一是无证开发、违规开发的行为；二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为；三是无预售许可证违规销售的行为；四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为；五是未经综合验收，擅自交付使用的行为。

三、继续认真抓好启动房地产二级市场

启动房地产二级市场有利于促进消费，刺激房地产经济增长，对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年，我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件，为启动房地产二级市场提供政策支持；二是加大宣传力度，通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传；三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案，明确牵头单位，抓好展区招商工作，确保此届房交会较上届规模更大，规格更高，效果更明显，影响更深远。

四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作

燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此，我局下半年要下大力气，认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作，使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务，为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作，切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁，防止“嘉禾事件”重演。

五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作

御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶，是我局最大的一笔优良资产。因此，必须认真经营好、管理好。下半年，一是要加大酒店营销力度，要多出新花样，多出新点子，抢占市场份额。二是要认真做好酒店的is09003质量认证体证，确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作，要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产，为我局二次创业提供资金支持。

六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作

我局成立8年来，经济指标翻了二番，但全局的办公条件以及干部职工的福利待遇，尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此，下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见，成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组，开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计，做好建房的规划设计工作。

七、认真抓好行风建设工作

行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此，下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改，对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析，坚决整改。二是要树立正反面典型，对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理，绝不姑息；对集体荣誉感强，以局为家的正面典型要大力推介，进行表扬。三是建立行评工作长效机制，将行风建设工作长抓不懈，保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。

八、认真抓好局其他各项工作

在政务事务方面：要认真抓好建章立制，车辆管理，综治、爱卫、消防、计生等专项工作。

在法制方面：要认真抓好法制宣传，合同审查，日常法律事务。

在开发经营管理方面：要认真抓好房地产预警系统的建立，房地产开发统计，房地产开发投诉处理，开发项目综合验收。

在物业管理方面：要认真抓好物业协会的成立，维修基金的收缴，讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比，物业管理工作的指导和小区的验收。

在工程技术方面：要认真抓好建设工程安全生产，内部工程审计，施工管理人员的培训。

在财务审计方面：要认真抓好增收节支，银行还贷，财务人员培训以及日常财务工作。

在政工人事方面：要认真抓好全局理论学习，党务工作，人事工作，纪检监察工作，老龄及群团工作。

在房产经营方面：要认真抓好直管公房租金收缴，直管公房维修工作，直管公房法规宣传工作，直管公房提租工作。

在白蚁防治方面：要认真抓好白蚁预防和灭治工作，白蚁宣传工作，欠款的催缴工作。

在房产产权交易方面：要认真抓好两区房地产权属登记工作，房屋租赁管理工作，房屋测绘工作。

在房屋拆迁方面：要认真抓好危房鉴定工作，装饰装修管理工作，拆迁信访工作。

在置业担保方面：要认真抓好拍租、竞租工作，担保银企合作工作，租金收缴工作。

在传媒广告方面：要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作，网站的维护工作，广告业务的拓展工作。

在物业管理服务方面：要认真抓好小区的物业管理工作，拓展新接管小区业务工作，物管费用的收缴工作。

第三篇：**市房产管理局2005年工作总结

**市房产管理局2005年工作总结

**市房产管理局2005年工作总结

2005年，我局在市委、市政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下,坚持以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，以房地产行业管理为重点，努力实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，认真贯彻市委九届六次会议精神，切实履行房地产行政管理职

能，依法行政，规范管理，圆满完成了全年各项工作任务，全面促进了房地产业发展。

一、落实“十件实事”，住房社会保障体系逐步建立

作为我市“十件实事”之一的经济适用住房、廉租住房建设及廉租住房补贴发放工作，得到了市委、市政府的高度重视，从资金、政策上进行了重点扶持。我局认真落实市委、市政府的“爱民、亲民、护民、为民”的工作思路，将办好这一“民心工程”纳入局重要议事日程，多次召开专题会议进行研究部署，成立了领导机构，制定了实施方案，从人力、物力、财力上保证该项工作的顺利开展。截止目前，我市经济适用住房工程建设实际开工面积20916.36平方米，已竣工14120.88平方米(为下达“十件实事”任务的108.6),廉租住房工程已全面完工，将于近期内交付使用,累计共投入廉租房和经济适用住房建设资金1500余万元；发放廉租住房补贴家庭共新增36户(为下达“十件实事”任务的102.9)，年发放补贴21663元。

为全面了解我市城镇最低收入家庭住房基本情况,切实解决城镇最低收入家庭住房实际困难,为市委、市政府制定相关政策，建立健全我市住房保障体系提供决策依据，自11月始，在全市开展了由我局牵头，民政局、各街道办事处及部分重点企业参与的城镇最低收入家庭住房情况调查。共发放调查表2万余份。目前，各项调查数据正在收集整理中。

二、严格依法行政，房地产行业管理工作日趋规范

（一）权属管理日益完善。今年以来，我局把盘活房地产资产，加快房地产权属登记发证工作作为房地产业务管理工作的重点，并以此推动房地产管理各项业务工作的顺利开展。通过广泛宣传《房地产法》及《湖南省房地产权属登记条例》，提高了社会和广大群众的房屋权属意识；通过严格的登记发证程序、准确的面积界至测量、完整的产籍资料，日益完善了我市的房地产产权管理体系；房地产档案软硬件建设得到加强，档案资料整理归档工作扎实推进；进一步完善了市政务中心的“房产窗口”办公制度，实行交易与权属登记一体化，简化办事手续；加强了房产测量工作，严格按照国家新颁布的《房产测量规范》，进一步规范房产测量行为及面积计算，确保了房屋权属的准确性，维护房屋产权人的合法权益。2005年，共核发房屋所有权证2928本，发证面积103.7万平方米；办理他项权证998本，权利价值3.9亿元；测绘房屋680栋，面积23万平方米。

（二）交易管理不断加强。我局认真贯彻落实国家计委等六部门联合印发的《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》，新发生的商品房购销全部实行套内面积计价，二手房交易实行总价交易，推广使用新版合同示范文本，规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为，维护房地产市场的正常秩序，促进了住房消费。全年共办理房地产交易1500宗，交易额1.85亿元，交易面积19.3万平方米，代征契税85万元。

（三）拆迁工作稳步推进。城市房屋拆迁管理历来是城市建设的难点，涉及到当事人的切身利益，影响到社会的稳定，2005年又是我市各项重点工程建设项目最多、任务最重的一年，其中涉及拆迁的有47项，为历年之最。我局坚持强力推进城镇房屋拆迁，确保城市建设顺利进行的方针，一是认真贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》，严格拆迁审批程序，加强对安置资金跟踪监管，确保安置资金及时到位；二是根据各项重点工程的进度安排，我局全力以赴，建立了班子成员联系重点工程制度，将工作责任落实到人到岗；三是组织重新修订了我市房屋拆迁安置补偿的政策性文件，同时加强了拆迁人员业务培训。从而，以强有力的措施推进各项重点工程的拆迁工作，确保了各项工程的有序进行。全年围绕****、****、......等重点工程，我局共依法依规依程序拆迁房屋259栋，面积42497平方米，发放拆迁安置补偿资金2652.7万元。在****拆迁过程中，我局在办事处的支持配合下，集中精干力量，通过深入做群众的工作，耐心细致地解释政策，在10天之内签订房屋拆迁协议34户。在****建设过程中，我们发扬攻坚克难的精神，牺牲“五一”长假休息，和****街道办事处的同志一道，反复上门做拆迁户的工作，****拆迁最终取得突破性进展。

（四）开发管理力度加大。2005年，房地产开发管理职能划转到我局，我们认真履行职责，积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。全年共颁发商品房预售许可证5份，办理商品房预

售合同备案78份。二是强化了房地产开发企业资质管理，加大了对违规开发的查处力度。对全市15家房地产开发企业的开发资质、开发项目进行了逐一排查，全面整顿了房地产市场开发秩序。三是提供了优质、高效的服务。我们组织了全市的房地产开发企业进行座谈，了解企业发展中存在的困难，收集企业对房地产市场管理的合理化建议，同时，开展了一次对全市房地产

市场的调查研究，摸清了我市房地产业的现状，并及时向市人民政府汇报，在企业和政府之间搭建了一座沟通的桥梁。

（五）物业管理迎难而上。针对我市物业管理在发展过程中不断出现的新问题，2005年，我们加强了对物业管理行业的指导工作，积极协调物业管理企业与业主之间的矛盾；加大了维修基金的收缴力度，全年共收缴维修资金110多万元，从源头上杜绝因房屋公用部位维修资金不到位而造成的物业管理纠纷。物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大。

（六）经营管理运行有序。直管公房和**市场是我局经营管理工作的重心。针对我局直管公房危旧房屋普遍、安全隐患严重的特点，今年以来，我们加大了公房维修力度，全面推行了公房维修回访制，加强了全市房屋安全管理，制定了《**市房产管理局房屋安全应急预案》，到目前止，共投入房屋维修专项资金近70万元，维修房屋8万多平方米，妥善处理房屋突发安全情况20余起，确保了公房住户的生命财产安全；同时加强了对公房承租人的跟踪管理，制止随意转租和改变房屋使用性质的行为。**综合农贸市场正常运转,管理得到进一步加强,秩序井然,卫生状况良好,食品蔬菜及日杂用品供应充足,满足了广大市民的生活需求,充分发挥了农副产品物流中心作用。

（七）白蚁防治成绩突出。我局白蚁防治所以强化防治意识和服务意识为目标，坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大了白蚁防治政策宣传力度，不断改进服务方式，提升服务水平，拓展工作领域，注重服务质量，全年共签订白蚁防治合同150份，完成白蚁预防施工面积22.81万平方米，灭治面积1977平方米，实现收入39万元，以突出的工作业绩被省房地产业协会授予2005“全省白蚁防治优质服务先进单位”荣誉称号。

（八）行政执法措施到位。2005年，我们克服人员力量不足、执法环境差等实际困难，在打击房地产业违法违规行为，规范房地产市场秩序上做了大量的工作。一是利用板报、电视、街头咨询等多种形式，全方位宣传房产政策法规；二是坚持亮证执法，进一步规范行政执法程序，使用统一的行政执法规范性文书；三是加强了部门协调和工作的主动性，加大了执法查处力度，全年共查处非法房屋租赁行为18起，地下交易7起，违规房产开发2起，调处住宅装饰装修纠纷5处，调处物业管理纠纷6起。

三、抓住中心工作，三个文明建设同步发展

（一）党务工作取得新进展。今年我局以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，加强了对党员的思想改造，通过抓好“一个党员一面旗”和“群众利益无小事”等活动，使党组织和机关作风建设有了明显好转，营造了行为规范、运转协调、廉洁高效的政务环境，为经济建设和房地产业发展创造了良好的条件，先进性教育活动达到了预期目标。一是夯实组织工作基础。年初结合我局实际，制定了局总支《2005党务工作要点》，及时调整了各支部支委班子；注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了对党员的学习教育；按照高标准、严要求的原则，把发展党员工作作为长期任务长抓不懈，全年共发展党员4名、预备党员转正4名，推荐了10名优秀分子参加在市委党校举办的建党对象培训班，进一步充实、壮大了党组织队伍；二是切实加强党内民主。我局严格执行了党的组织生活制度，定期召开总支和各支部会议，坚持重大事情集体讨论决定，全年召开了二次高标准的民主生活会，认真开展批评与自我批评，并组织局领导和中层股室干部进行了一次述职述廉报告，党内民主和党员民主生活质量不断提高；三是进一步强化党风廉政建设。认真推行了党风廉政建设责任制，落实责任到人，制定了《责任分解》，层层签订了党风廉政建设责任状，严格执行党员干部廉洁自律的有关规定，依法行政，依法办事。在全局广泛开展了“阳光政务”活动，进一步完善了首问责任制、办事时限制、责任追究制等行政效能监察“七项制度”，充实了政务公开专栏，设立了举报箱及举报电话，自觉接受社会监督。从源头上不断夯实了反腐倡廉、拒腐防变的防线。

（二）优质服务实现新提高。围绕市政府提出的转变政府职能，创建廉洁高效政府，提供一流公共服务的要求，我局加大了优化经济发展环境和行风评议工作力度。实行了全员挂牌上岗；认真开展了职工教育学习培训，致力于提高职工思想政治素质和业务素质；加强了市政务中心的服务窗口建设，推行交易与权属登记一体化，缩短办理时限，简化办事手续，提高办事效率；完善了政务公开制度，严格落实办事承诺制和责任追究制度，转变工作作风，提高服务质量；服从政府工作大局，对改制企业和政府鼓励兴办的工业企业实行免费或低限收费，累计减免费用达100余万元，为我市企业改制工作的顺利进行和民营经济的发展，作出了应有的贡献。

（三）来信来访工作有新突破。我局历来重视群众来信来访工作，把解决群众困难，维护社会稳定摆在全局工作的重要位置。今年以来，针对房屋拆迁补偿及历史遗留问题等突出矛盾，全局上下更是予以了高度重视。一是完善了信访工作制度，明确了一把手负总责、局领导分工负责制，建立健全了来信来访台帐，对每一个问题都进行了认真调查和回复，做到了让群众负气而来，满意而归；二是加大了协调处理力度，不回避矛盾，不上交矛盾，不引发新的矛盾，果断处置了****、****建设拆迁户上访等历史遗留问题。全年共接待来信来访50余人次，其中，局长***同志亲自接待的就达11批23人次。从而较好地维护了社会稳定，确保了城市建设的顺利开展。

（四）其他各项工作有新成绩。通过组织职工体检、举办中层干部述职、职工登山比赛、演讲、老党员红色之旅等活动，我局工青团妇及老年人工作有了新的进步，极大地凝聚了人心，融洽了工作氛围，促进了全局各项工作的全面发展；社会治安综合治理、安全生产、计划生育、文明卫生、建整扶贫、招商引资、税费上缴等工作长抓不懈，机制健全，全面完成了各项工作指标，取得了良好的效果。

在总结成绩的同时，我们也看到了在发展过程中还存在一些突出问题，面临着不少困难。一是职工队伍庞大，整体素质不高，专业性人才短缺；二是办公场所拥挤，办公条件简陋，难以适应现代房产事业需要；三是直管公房危旧房屋多，安全隐患严重；四是住房二级市场发展不平衡，租赁市场仍需培育和规范；五是物业管理覆盖面窄，制度不健全，不规范，市民居住环境有待改善；六是房地产开发经营中的欺诈行为仍然　在一定范围内存在，特别是房屋拆迁和商品房销售已成为当前容易引起社会矛盾，影响社会稳定的重要因素；七是房地产市场的不公平竞争，影响了房地产业的发展和开发商的积极性。对这些困难和问题，要在今后的工作中认真研究，采取切实可行的措施，逐步加以解决和克服。

回首2005年工作成绩的取得，我们认为主要得益于：

一、以开展共产党员先进性教育活动为契机，抓好了干部职工的作风建设，并且抓出了成效，初步形成了长效机制。

工作作风的好坏是群众满意不满意的决定因素，我局双管齐下，一方面强化内部激励，通过组织职工体检、开展“爱我房产”演讲、中层干部述职、老党员红色之旅、表彰先进树立典型等活动凝聚人心，极大地激发了广大干部职工的工作热情；另一方面健全社会监督，通过认真开展行风评议及保先教育活动，切实加强了与社会各界的沟通，听取了群众的声音，及时发现了问题并加以解决，从而树立了房产人的良好形象。

二、以全面落实市委、市政府绩效考核工作为目标，建立健全了内部管理制度和目标管理体系。

我局在原有规章制度的基础上，进一步加以完善细化，明确了行政效能监察“七项制度”，加大了责任追究力度。在目标考核上，我们细化了考核内容，量化了考核指标，将考核内容、考核责任分解到了人，到了岗，确保了业务工作、作风建设、廉政建设、计划生育、综合治理、安全生产等各个方面事事有人管，人人有事做，并以经济奖励和岗位奖励相结合的办法，与各股室签订了目标管理责任状，将考核指标量化到每个股室和个人，从而在全局形成了开拓创新、齐抓共管、人人争先的良好工作格局。

三、坚持“以人为本”的原则，不断创新用人机制。

选好人、用好人、管好人是工作开展好坏的关键。2005年，我局在保持大局稳定的前提下，对用人机制进行了有益的探索和创新。一方面是加大了对干部职工的教育培训力度，鼓励职工利用多种形式自学成才，落实了在职完成本科学业补助1000元的政策，让每个职工都有不断上进的欲望，从而提高了职工的业务能力和政治理论素养，极大地扩大了用人选择面；另一个方面是改变了以往论资排辈、任人唯亲的不良用人风气，坚持以工作业绩、公众评价、道德修养三条原则选人用人，以能上能下、能者多劳、多劳多得的原则管人，确保了公平公正，人尽其才。

二ＯＯ六年工作设想

根据当前的形势和要求，2006年我市房地产管理工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委“加快城市发展”、“奋斗四年，跻身全省三强”的战略举措，围绕建设经济强市、全面建设和谐小康社会的宏伟目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的发展观，开拓创新，与时俱进，努力发展培育房地产业，完善房地产市场服务体系，规范房地产市场秩序，搞活住房二级市场，推进住房货币分配，改进物业管理，发展经济适用住房，健全廉租住房制度，加快旧城改造步伐，切实把改善人民群众的居住条件作为工作出发点，发挥住宅与房地产业在建设和谐小康社会中的作用，努力实现住宅与房地产业改革和发展的新突破，为我市社会经济发展作出新的贡献。

具体做到：

抓住“一个中心”。就是要把树立和落实科学发展观，努力发展培育房地产业，强化房地产业的支柱产业地位，使房地产业成为我市社会经济发展新的增长点作为我局2006年工作的中心点和出发点。

搞活“两个市场”。一是搞活房地产管理市场。要加快房地产流通，建立健全一级、二级市场体系，简化交易审批程序，降低交易门槛，方便住房入市，以搞活住房二级市场来拉动住房一级市场，要加强对集资建房、合作建房、单位自建住房的管理，完善审批手续；要加强房屋拆迁管理，严格执行房屋拆迁许可制度，严格执行拆迁安置补偿标准，严格拆迁安置补偿资金监管，维护当事人的合法权益，维护社会稳定。二是搞活直管公房经营市场。要盘活直管公房，将直管公房的经营与改革纳入旧城改造中去，具体从置换资产，盘活存量、依法经租，规范市场、改革承租，搞活市场等三个方面着手，在促进城市建设的同时，保证国有资产保值增值。

实现“三个突破”。一是房地产开发要取得新突破。要进一步规范房地产开发管理，加强房地产开发企业资质管理，打造1-2家房地产开发龙头企业和企业集团，加大房地产开发力度，新建房地产项目要符合总体规划，布局合理，功能齐全，环保节能，2006年房地产开发固定资产投资、开发面积、竣工面积要在2005年的基础上同比增长10。二是物业管理要有新突破。2005年，我市物业管理出现了一系列问题，最关键的原因在于物业管理法规和相关行业法规没有很好地衔接。2006年，在物业管理上要突出加强部门之间、业主与物业管理者之间的协调，着力解决水电一户一表改造、垃圾中转站，以及水电费由最终用户缴交等问题，从根本上解决物业管理矛盾，创建和谐的小区环境和稳定的社会发展大环境。三是解决城镇中低收入家庭住房工作要有新突破。要加大经济适用住房和廉租房建设力度，要拓展经济适用住房资金筹集渠道，举全社会之力来实现居者有其屋的社会住房保障目标。

增强“四种观念”。一是增强大局观念。要树立全局一盘棋的思想，破除片面的部门利益、小团体利益观念，坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署，保证政令畅通，全力以赴做好房地产管理工作。二是增强效益观念。要树立向管理要效益，求发展的思想，破除不求效益，安于现状的观念，不断规范房地产行业管理，促进房地产业健康发展，务求取得良好的社会效益和经济效益。三是增强服务观念。要完善房地产市场服务体系，树立管理就是服务的思想，破除服务有偿的观念，围绕转变政府职能，创建廉洁高效政府，提供一流公共服务的要求，简化办事程序，提高工作效率，切实为群众提供优质服务。四是增强上进观念。要树立百舸争流不进则退的思想，破除自我感觉良好，不思进取的思想，努力把房地产管理工作推上新台阶。

工作建议

一、调整房地产业结构，结合直管公房危旧房屋改造，加快经济适用住房和廉租房项目建设。

由于历史原因，再加上自92年国家房改政策以来，比较完整成套的直管公房95％以上已经出售给个人，城市中最破旧的房屋几乎都是房产部门管理的直管公房（主要是集中在姜湾、南门、阳三石和东正街），国有直管公房中的破旧房屋率占80％以上，其中还有相当一部分属于危险房屋。这些房屋严重影响我们的城市形象，同时也是我市潜在的一大安全隐患，随时有可能发生群死群伤事件。建议市委、市政府调整对直管公房的用地政策，由我局有计划、有步骤地改造直管公房中的危旧房屋，加快建设经济适用房和廉租房步伐。这既有利于消灭公房安全隐患，确保社会稳定，有利于国有资产的保值增值，同时也是减轻财政负担、加快旧城改造步伐的需要，确保全市各项重点工程顺利进行的需要，满足中低收入阶层住房需求的需要，更是建设和谐醴陵、促进房地产业持续健康发展的需要。

二、建立联席工作制度，完善调控机制，推动房地产业与城市社会经济协调发展。

建议我市建立由分管副市长主抓，以房地产开发主管部门为主，由市政府信息中心、财政、审计、国土、建设、规划、统计、金融等相关职能部门共同参与的房地产联席工作制度，这样便于部门之间的协调和合作。一是在综合分析的基础上，对我市房地产业的投资规模、土地供应、产业结构、发展方向以及房地产价格等提出指导性意见，并以此制定房地产开发计划，引导房地产业健康发展。二是完善土地储备制度，即统一土地供应渠道，规范和完善土地供应方式，经营性土地全部纳入招标、拍卖和公开挂牌三种出让方式，妥善处理闲置土地，加大违法用地的查处力度，建立房地产市场的公平竞争机制；三是在城市规划的引导下，制定城市建设计划。坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，按照高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营原则，结合城市建设的需要与城市建设总体规划，制定合理的房地产开发与住宅发展计划和建设方案，坚持城市扩容与旧城改造相结合，城市建设确定重点发展方向，杜绝零星分散的开发行为，坚持房地产的规模开发，要进一步强化精品意识，突出体现城市特色，要建设一批符合小康生活要求的居住小区。

第四篇：市国土资源与房产管理局工作总结

市国土资源与房产管理局工作总结

20**年我市国土房产工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以保障和服务岛内外“一体化”建设和“五大战役”为第一要务，以促进房地产市场平稳健康发展为重点，切实关注民生，认真履行职责，发挥整体合力，狠抓工作落实，各项工作实现预期目标。

一、积极服务岛内外“一体化”建设和“五大战役”，重大片区、重点工程和民生项目用地保障持续有力

积极组织农转用报批。加强调研，提前部署，主动与相关部门和业主单位沟通，着力提高用地报批效率。主动走出去，着力解决补充耕地制约农转用报批问题，先后与XX市、XX市、漳州XX县达成补充耕地指标交易，圆满完成补充耕地任务。有效保障了翔安新城、海峡两岸金融中心、小城镇建设项目、环东海域科技创新园、保障性住房用地、软件园三期、厦安高速增补用地、省道206线莲花水库淹没段改建工程等重大片区和重点项目及时落地。

狠抓土地房屋征收工作。一是认真贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，及时研究出台了《XX市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》和《XX市集体土地上房屋征收与补偿安置暂行办法》，为土地房屋征收工作提供了法律保障。二是推动构建土地房屋征收工作新体制，经批准设立了市、区土地房屋征收办公室和土地房屋征收事务中心，为《条例》的实施提供了组织保障。三是加强《条例》的宣传培训，组织了多期培训班，共有500多人参加；通过《厦门日报》等媒体开展政策解读，帮助群众理解。四是转变职能，切实加强对重点工程项目土地房屋征收工作的协调指导和方案审核工作，促进重点项目有效推进。组织召开了全市贯彻落实和谐征迁工作法加快推进重点项目建设工作座谈会，推广海沧和谐征迁工作经验，发挥典型示范作用。局机关还派出人员到各指挥部、基层单位和征收工作第一线，开展面对面的宣传，帮助解疑释惑。五是及时收集土地房屋征收中的各种问题，加强分析研究；定期编制《征地拆迁数据报表》，为领导决策提供参考。六是积极推进依法裁决调解工作，切实搞好新旧强拆模式的衔接。全年共召开调解会56场，成功调解37件；受理拆迁裁决73件，下发裁决书22件；申请司法强制拆迁12件，实际执行1件。

二、增强政策调控的针对性和有效性，房价过快上涨势头初步遏制 一是认真贯彻“新国八条”，及时出台了实施意见，并先后印发了《关于落实居民家庭限购商品住房政策的通知》、《XX市存量房经纪合同和交易合同网上备案办法》、《关于调整XX市房地产三级市场交易基准指导价的意见》、《关于妥善处理差别化住房信贷政策执行中有关问题的通知》等配套政策措施。二是首次制定并向社会公布了2011年新建住房价格控制目标，明确2011年全市新建住房价格指数同比涨幅明显低于全市gdp和人均可支配收入增长幅度。经过全年的努力，新建住房价格指数涨幅为6％，实现预期调控目标。三是合理引导住房需求，及时出台了“限购令”，对不符合购房条件的居民家庭，暂停向其售房。四是加强房地产市场监管。开设了房地产市场秩序举报投诉专线，建立了房地产销售现场日常巡查与现场检查纠错相结合的机制，及时发现、纠正和查处违法违规行为。约谈了3家违规违章开发企业的法人代表，并通过媒体公开曝光部分企业的违规行为。五是加强房地产经纪管理。3月1日推出二手房网上登记备案系统，构建了统一的网上签约、交易过户、产权登记信息平台，网上签约率达100％。强化房地产经纪机构和人员的管理，取消了21家年检不合格的房地产经纪机构资质，组织了两期经纪人员培训，共1200余人参训。在各项调控措施的综合作用下，市场供给充足，商品住房开工面积显著增加，可上市的住房供应量大幅上升，投机投资行为得到有力遏制，房地产市场供求关系发生较大的改变，供给大于需求的市场格局形成。

三、贯彻和谐发展理念，以保障性住房为主的各项涉及民生工作全面落实

保障性住房管理更加完善。一是加快保障性住房选房配租工作。全年新受理保障性租赁房申请3803户，完成资格审核公示6599户，完成选房配租4批次2712户。二是严格保障性住房退出管理，对76户入住后因收入等发生变化、77户选房后未按时办理入住手续或未如实申报家庭收入和房产变化情况、以及3户不如实申报家庭收入的申请户，分别予以清退、取消承租资格和行政处罚。完成了首批保障性租赁房住户续租资格审核，对收入超标但符合公共租赁住房承租条件的，提高住户自付租金比例，实现梯度退出。三是推动多层次住房保障体系建设。参与制定了《XX市限价商品住房管理办法》，已由市政府印发实施。首宗限价商品住房用地于5月13日成功出让，土地面积78599平方米，建筑面积168600平方米。起草并上报了《XX市公共租赁住房管理办法》，进一步解决中等偏下收入住房困难家庭的住房问题。出台文件，规范农村集体经济组织居民申请保障性租赁房资格审核工作。四是加强保障性住房小区管理。组织开展了住户违规使用专项整治工作，整改376户，承诺整改的526户。探索建立了保障性住房公共设施设备维保机制，减少了住户对设施设备报修维修的投诉。2011年12月4日，《人民日报》头版以“厦门保障房分配‘零投诉’”为题给我市保障房分配管理工作予以高度评价。

进一步规范直管公房管理。组织开展了全市直管非住宅用房使用和安全情况调查，拟定了《XX市直管公有非住宅用房转租管理办法》。探索解决直管非住宅用房退出难问题，组织起草了《XX市公开招租的直管非住宅用房合同期满带临时用户再招租操作暂行办法》，已送市法制局征求意见。制定了《关于公私产权混合小区直管公房管理工作的指导意见》，引导公房与私房以平等权利主体参与小区管理，进一步规范公私产权混合小区公共部位、共用设施的维修管理等工作；印发了《关于已售直管公房维修基金提取使用工作流程及有关事项的通知》，建立了已售直管公房专项维修资金提取使用制度、流程。接收了市侨办移交的侨房使用权清退工作，建立了侨房使用权清退申请、受理、审核、安置和管理工作流程。

住房制度改革工作有序开展。适时调整我市公有住房出售价格标准，方案已经市政府原则同意。组织开展住房货币化补贴政策调研，妥善解决了“512”离退休干部的住房货币化补贴遗留问题。认真做好房改日常业务工作，共办理622个单位、2855人次住房货币化补贴报备手续，向职工发放补贴约1亿元；共查档核定单位自管公有住房出售431套；开具职工、居民在厦住房证明380件。利用住房信息系统，核查职工住房情况约8000人次。

住房公积金管理水平进一步提升。提出了规范住房公积金贷款的意见，实施住房公积金差别化信贷政策。制定出台了2011年住房公积金缴存上下限标准，从7月1日起，我市住房公积金月缴存额上限为4028元、下限为110元。组织实施了XX区非公有制企业住房公积金扩面试点，工作成果受到省住建厅表扬。对符合条件的低收入家庭开办住房公积金贷款贴息业务，支持低收入职工购房。开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作，已发放项目贷款1.49亿元。加强住房公积金归集和使用管理，全市归集住房公积金52.15亿元，比去年同期增长18.09％；职工提取公积金28.63亿元，比去年同期增长14.02％；住房公积金个贷使用率63.96％，个贷款逾期率0.0089％，远低于国家标准值（0.15％）。住房公积金管理中心以良好的业绩和规范的管理在全省住房公积金业务与管理工作考核中荣获总分第一名。

房屋安全管理深入推进。大力推进危旧房和预制板房改造工作，提出了《XX市危旧房和预制板房整治改造思路》。修订下发了《XX市房屋防洪、防台风抢险救灾预案》，加强应急能力建设。开发了全市危房信息管理系统，及时掌握危房动态。加大对重点危房的巡查监测力度，对1696幢（次），建筑面积37.76万平方米的重点危房进行了跟踪巡查监测，及时排除险情181幢（宗），建筑面积10.04万平方米。完成房屋安全鉴定1097件（幢），建筑面积26.37万平方米。

地质灾害防治工作更加扎实。编制实施了《XX市2011年地质灾害防治方案》。落实地灾防范重点和防范责任机制，将地灾（隐患）点全部纳入群测群防网络。通过新闻媒体开展防灾专题宣传，提高群众防范意识。组织地灾避险应急演练和培训，提高群众应急能力，共有260多人参加。全市投入998万元对37处地灾隐患点进行排险、治理，提高了防灾减灾水平。

四、坚持有效保护和规范利用并举，国土资源可持续保障能力进一步增强

耕地保护责任进一步落实。一是及时将省政府下达我市的土地整理和补充耕地任务分解到各区，明确责任和义务，并在工作中加强监督指导。二是层层签订耕地保护责任状，强化各级耕地保护责任意识。隆重举行了市、区两级政府领导签订2011年耕地保护目标责任书暨发放2011基本农田管护费、颁发2010土地开发整理工作奖励金仪式，营造了耕地保护氛围。三是制定出台了《XX市土地开发整理奖励办法》和《XX市基本农田管护费使用管理办法》，建立耕地保护激励机制和基本农田有偿保护机制。四是加强土地开发整理项目建设和耕地耕作层的使用管理，制定出台了《XX市小规模土地开发项目管理实施办法》和《XX市耕地耕作层剥离和使用管理实施意见》。五是大力推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，汀溪和新圩小城镇建设已通过省政府验收，汀溪镇新增耕地35亩、另有30亩旧房完成拆除；新圩镇复垦耕地约30亩。

土地利用管理更加精细。加强政策研究，规范土地利用管理。出台了《厦门本岛工业建筑使用功能临时变更审批管理办法和土地年租金征收管理暂行规定》、《XX市地下空间开发利用管理办法》，起草上报了《关于推进旧城镇旧厂房旧村庄改造有关土地政策的意见》。根据市场变化和宏观调控情况，组织实施了城镇土地基准地价更新工作，方案经市土管会审议原则同意，择机公布实施。建立了农用地批次用地供地率月报、通报制度，促进供地率提升；建立了土地供后常态化监管机制，促进土地供后项目动工。加强闲置土地处置力度，全年全市共认定闲置土地19宗，其中房地产闲置2宗；截止目前已处置11宗，其中收取闲置费的6宗，闲置费金额492万元。认真落实建设项目用地预审在线备案制度，共录入518件。建立了房地产企业土地开发利用不良纪录档案，加强诚信建设。

土地执法监察更加有力。一是深入开展第十一次卫片执法检查。经实地图斑核实，违法用地215宗，占新增建设用地总宗数的17.08％；违法用地总面积620.72亩，占新增建设用地总面积的4.53％；违法耕地面积133.73亩，占新增建设用地占用耕地总面积的3.32％。组织了整改查处，非立案查处13宗；立案查处202宗，立案率达100％，履职到位为100％。分门别类采取拆除或没收违法建筑物、罚款、复耕以及追究刑事责任等措施。二是配合做好土地例行督查工作。海沧、XX区督察整改工作顺利通过上海督察局预验收和西安督察局的交叉验收。三是进一步加强土地动态巡查，全市共发现并制止土地违法行为1281宗，涉及土地面积106.4074公顷；立案343宗，涉及土地面积35.6229公顷；结案343宗，涉及土地面积35.6229公顷；拆除构筑物102件，涉及土地面积15.3971公顷；罚款415.33万元。四是严格问责。全市有6个单位的9名党员干部因土地违法问题受到党纪政纪处分，有4人被移送司法机关追究刑事责任。

矿山管理和“青山挂白”治理顺利开展。确定了全市8个治理点，已完成整治6个，2个正在加快推进。XX区将关闭矿山所缴存的保证金作为生态环境治理专项资金，大力推动治理工作。参加了全市非煤矿山安全生产专项督查，现场检查建筑用、饰面用花岗岩非煤矿山23家。组织开展了矿山年检，共有38家企业参检。加强矿产资源补偿费的征收工作，共征收矿产资源补偿费107.28万元。

五、坚持着眼长远与满足当前需要相结合，基础业务工作扎实推进 土地管理制度综合改革示范区建设积极推进。贯彻部、省《关于共同推进国土资源工作促进海峡西岸经济区发展的合作协议》精神，研究制定了我市土地管理制度综合改革示范区建设初步方案。适应新的情况，修改完善了土地利用总体规划，较好地解决了我市新增建设用地指标不足问题，为我市未来十年的发展留足了用地空间。市级土地利用规划文本已上报国务院审批。同安和翔安两个区级规划已报送省国土资源厅复审，8个镇级规划稿也已编制完成。

土地房屋权属登记工作更加规范。一是完成了《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》立法和实施工作。《规定》从7月1日起施行，相应的配套文件已陆续出台，并组织局系统和开发建设企业举办了两个专题培训。二是着力解决热点难点问题。开展了完善土地权利制度试点工作，完成试点工作方案。结合我市实际，提出了《商品房项目权属初始登记流程优化方案》，提高办事效率。三是完成2010土地现状变更调查和更新统计，启动了2011年土地利用实时变量调查，实现土地利用适时变更常态化、制度化、规范化，达到土地利用实时变更成果的“月清、季累、年汇总”管理目标。四是妥善解决了军用土地确权登记发证问题。集中解决了一批历史遗留产权办证案件。全年完成城镇土地房屋权属登记97876件，城镇地籍调查903宗；完成农村土地房屋权属登记1393件，地籍调查724宗。

基础测绘工作取得新的成效。一是加强规划实施，《XX市测绘“十二五”发展规划》经市政府批准施行，为今后五年全市测绘地理信息工作绘制了蓝图。二是组织实施了基础测绘地理信息重点项目。XX市首级控制网改造及似大地水准面精化项目和1∶500大比例尺数字测图项目通过验收，我市现代测绘基准体系建成。三是在全省率先建立测量标志管护制度，共有170个永久性测量标志委托保管。四是积极为政务管理和经济建设提供成果保障。编印了《XX市领导工作用图》，XX市公众服务电子地图上线运行，提供16647幅数字地形图，纸质地形图977幅。五是深入开展地理信息市场整治，对35家网站地图进行了检查，现场检查8家涉密测绘成果使用单位，督促17家不规范使用示意性中国地图的参展商整改存在问题。

国土房产信息化建设再添新成果。按照“突出重点、全面推进、加强督促、务求效果”的思路，大力推进信息化建设。落实预算经费1291万元，重点抓了个人住房信息系统和地理信息公共服务平台等重点项目建设。29个新建项目中，已完成24个；12个续建项目，已验收5个，待验收3个。XX市个人住房信息系统实现住建部要求的10月8日前完成个人住房信息数据城市联网的目标。

普法和依法行政工作成绩显著。一是加强国土房产政策法规宣传和普及工作，形式多样，内容丰富，方法灵活，成效显著，局被中宣部、司法部、全国普法办评为“2006～2010年全国法制宣传教育先进单位”。二是认真做好规范性文件的报审备案和清理工作。共报备审查通过规范性文件5件。对照《行政强制法》有关条款，对《厦门经济特区城市房屋拆迁管理规定》等6个地方性法规进行了有关行政强制清理的自查，确保行政强制法正确实施。对现行的2件市政府规章和48件市政府规范性文件进行了清理，上报了清理意见。三是积极做好局行政复议和行政诉讼工作，全年涉及我局的行政诉讼案件68件，行政复议案件14件，民事诉讼案件2件，协助执行案件7件。国土房产测绘档案管理进一步完善。组织了档案规范化管理检查，进一步完善了档案使用管理制度。部署了业务档案移交接收工作，已接收房地产权属档案、征地拆迁业务档案和执法监察档案84987卷。切实发挥档案的社会服务功能，提供档案利用54537人次、75986卷次，出具证明40610份（其中商业贷款住房证明33224份）。

六、加强党的建设和服务型政府建设，队伍素质和行风效能再提升 党的建设和干部队伍建设进一步加强。积极开展“创先争优”活动，不断丰富活动载体，搭建新的活动平台，推动“创先争优”活动不断深入。通过身边的事和人来感动和激励身边的人，营造积极向上、奋发有为的良好氛围，《感动?厦门国土房产》被评为“XX市机关党建十大品牌”。组织开展“欢度国庆喜迎特区建设30周年”系列纪念活动，举办了登山、拔河比赛和书法绘画摄影展，进一步丰富和活跃了系统干部职工的文体生活。全局干部职工积极投身岛内外“一体化”建设和“五大战役”，涌现出了一大批先进集体和先进个人，受到各级的表彰。加强干部队伍的日常管理和考核，在全市率先安装使用了“平时考核及考核评分系统”，增强考核的科学性时效性。加大基础设施建设，着力改善办公条件，局机关于9月1日由松柏大厦搬迁至国土房产大厦办公；市档案大楼于12月27日正式奠基。关心干部职工生活，开设了机关餐厅，解决机关干部职工中午用餐问题。工青妇工作生动活泼，促进了内部和谐，提升了文明创建水平，住房公积金中心被评为“全国青年文明号”，中心财会科获评国家级“巾帼文明岗”。以夕阳红促进会为平台抓好老干部工作，落实了政情通报制度和老干部生活待遇，坚持老有所为、老有所乐，丰富老干部精神文化生活。

党风廉政建设和行风效能建设取得新进展。一是开展党风廉政宣传教育月活动，加强经常性廉政教育，组织观看警示教育录像片20余场次。继续抓好《廉政准则》学习宣传和贯彻，受到市纪委的充分肯定。二是以“两整治一改革”为抓手，扎实推进惩防体系建设。制定了《廉政风险防范管理暂行规定》，初步建立起教育防范机制、制度防控机制、权力制约机制、公开监督机制和预警提醒机制。局惩防体系建设的做法在市惩防体系建设会议上书面交流。局被国土资源部评为“‘两整治一改革’工作先进单位”。三是强化财务监督与管理，创新“标准加制度”管理模式，加大对基层财务的检查和指导，自查自纠、纠错防弊、依法理财、规范管理。认真开展了“小金库”重点治理“回头看”，取得了明显成效；在局网站公开了2011年部门预算经费的项目、金额及预算执行进度，接受社会各界和群众的监督。加强物资采购和专项经费招投标监管，严格控制和审核“三公”经费开支标准和范围，为各项业务工作的开展提供资金保障。四是以治庸治懒提速增效为重点，继续深化政风行风建设。局机关作为免评单位，仍坚持免评不免建，自我加压，主动找差距，订措施，推动了政风行风建设上新水平。我局经验做法在全省国土资源系统行评会议上进行了交流。认真抓好国土所首次直评工作，促进了国土所内部管理，促进了作风转变，促进了业务提升，促进了全面建设。城区、湖里、新店、后溪、新民五个国土所被市评为“群众满意基层站所”。五是组织开展了公务用车问题专项治理工作，摸清了公务用车家底，按计划完成阶段治理工作。六是进一步加强政府信息公开和电子政务工作，全年主动公开政府信息900多条，累计主动公开政府信息5598条；依申请受理并办结政府信息公开11件。通过组织实施局oa系统统一数据交换平台和局政务网站统一咨询平台建设，对局系统政府信息公开目录涉及的近200项办事指南目录进行了再梳理和调整，进一步规范和充实网站办事指南栏目内容，并通过网站发布各类信息4650多条。局网站被省住建厅评为“全省城乡住房建设系统房产类网站第一名”；被市政府办公厅评为“优秀政府部门网站”，获“信息公开领先奖”。

宣传信息工作主题突出。围绕领导关心、群众关注的热点问题，充分利用重大节日的宣传时机，全面开展正面宣传活动。共完成专版16版，各类新闻报道230条。把政务信息编报作为宣传部门工作的一个重要渠道，采取措施，切实调动各级积极性，取得明显成效。全年共编发《局工作简讯》72期（含26期专刊），向上级报送政务信息533条次，被市以上信息刊物采用信息217条。局被省住建厅评为“全省城乡建设系统信息工作先进单位”。

妥善解决信访问题，维护了社会稳定。贯彻信访事项“路线图”，规范信访事项办理程序。认真做好来信来访的受理和接待工作，共受理信访件1405件，办结率93％；接待来访群众2472人次。坚持落实“局长接待日”制度，领导带头处理信访问题。及时受理和回复网上投诉和咨询，共受理网上各类呼叫3386件，答复率98.2％。加大疑难复杂信访案件的处理力度，研究解决了胡进彤等一批信访积案。局被省国土资源厅被为“全省国土资源信访工作先进集体”。认真办理省、市人大代表建议和政协委员提案，按时办结建议、提案49件，代表、委员均表示满意。局被市政协评为《“十二五”期间应当重视我市危旧房改造的建议》和《关于协调解决闽南佛学院女众部用地的建议》优秀提案承办单位。存在的主要问题

一是供地率普遍不高，影响了农转用报批，个别区被省厅暂停了农转用审批。二是农村宅基地整理利用和“空心村”整治试点工作进展缓慢，推进难。三是随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台实施，征地拆迁工作面临新的形势和挑战，需要进一步研究探索。四是土地执法监管共同责任机制落实不到位，土地执法监察工作开展难度较大，违法用地案件强制执行申请难，违法用地现象仍时有发生。五是直管公有非住宅用房租金标准与市场化租金仍有较大差距，存在转租牟利空间，需下狠心加以解决。六是信息化建设仍需加强，项目责任制和竣工项目评估机制有待建立健全。

第五篇：市房产管理局上半年工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出体制创新和机制创新，强化了房产行政行业管理职能，加强内部管理，两个文明建设协调发展，为民办实事工程稳步推进，党组一班人想事、谋事、干事，全局干部职工上下一致，齐心协力，市房产管理局上半年工作总结。1—6月份全局实现收入1619.01万元，其中非独立核算单位完成973.51万元，占全年计划的64.99%，独立核算单位完成645．5万元，占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下：

一、强化房产行业行政管理职能，全市房地产经济生机勃勃

房地产业是我市国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。

(一)加强了宏观调控，房地产开发投资稳步增长

上半年，我局认真贯彻国务院18号文件，加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统，对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理，注销了一批没有开发业绩，群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控，引导了正确的投资方向。1—6月，全市房地产开发实现快速运行的良好态势，房地产开发投资稳步增长，全市房地产开发投资完成8．9亿元，较上年同期增长13％，商品房施工面积168万平米，较上年同期增长5％；商品竣工面积20万平米，同比增长7％；商品房空置率较去年有所降低，控制在15％以内，商品房开发投资结构进一步优化，房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。

(二)加强了市场引导，房地产市场日趋活跃

上半年，我局着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份，办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份，全市共办理房地产转让手续3065起，面积21．9万平米，成交金额达1．85亿元。其中商品房转让1315套面积9．7万平米，成交金额1．2亿元；二级市场转让1750套，面积12．2万平米，成交金额0．65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起，抵押面积47．36万平米，抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起，面积34．39万平米，抵押价值2．7亿元；期房抵押1950起，面积12．97万平米，抵押价值1．3亿元，房地产市场日趋活跃。

(三)加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大

上半年，我局筹建了郴州市物业管理协会，加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会，取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度，上半年共收缴维修基金1110多万，从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系，在我市举办了一期物业管理企业经理培训班，从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，1—6月份，全市物业管理面积达410万平米，较去年全年增长20％，实现营业收入1208万元，较去年全年增长15％，安置下岗人员700余人，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

二、加强内部管理和经营，局内经济大幅增长

年初局与下属单位签订了目标管理责任书，各单位将任务层层分解，由于局属各单位目标明确，措施得力，局内经济大幅增长。

(一)直管公房经租方面

市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取市场运作的方式积极开展拍租议租，1—6月份实现房租收入264．49万元，其他收入2．37万元，非住宅拍、议租14．47万元，合计收入281．33万元，占年计划任务的50．7％，实现了时间过半任务过半。

(二)白蚁防治方面

市白蚁防治所坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大白蚁防治和政策宣传力度，不断改进服务方式，拓展工作领域，注重服务质量，加班加点，超负荷工作。1—6月份，完成白蚁预防施工面积88．78万平米，办理白蚁预防手续面积104．74万平米，预防收入高达160万元，灭治收入6．4万元，合计166．4万元。占全年经济任务的81％，在全省同行业中经济增长排位第一。

(三)房地产开发方面

调整了原市房产发展总公司领导班子，选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作，加大处理公司遗留问题的力度，1—6月份公司偿还银行贷款300万元，大大减少了公司的负债压力，为下半年重启新开工项目奠定了基矗

(四)房产权属交易方面

市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，以房产测绘为重点，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户，变更登记143户，房屋转移登记3750起，房屋他项权利登记3166起，共颁发房屋所有权证4035本，房屋他项权利登记1373本；共完成测绘图纸636栋102．55万平米，提供测绘图纸利用4250份；共整理新发证档案4217卷，综合整理房改房档案428000卷，为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元，占任务的72％，其中行政事业性收入103万元，经营服务性收费368万元，场地租金5万元，其他收费1．9万元，实现了经济收入大幅提高。

(五)拆迁服务方面

市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程，以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户，拆迁面积7022平米，占应拆迁面积的57．6％，实现拆迁服务收入13万元，创造了我市拆迁史上最快的速度，得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。

(六)置业担保方面

市置业担保中心在人员少工作量大的情况下，领导班子动脑筋，想办法为公司谋发展，克服种种阻力，积极开展了非住宅承租权竞租活动，大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元，占年计划的50．6％，其中房租收入173万元，担保收入32万元，基本上确保了时间过半，任务过半。

(七)传媒广告万面

市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体，精心打造恒源品牌，承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛，组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作，承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作，并启动了“购房者学院”活动，打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元，上交利润11．2万元，收入较上年同期有较大增长。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以优质的服务，赢得了广大客户对酒店的认同，先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元，上交税金75万元，上缴局利润425万元，顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收，申报盛市优良工程，开展了工程内部审计，共减审工程款760余万元，堵住了酒店工程造价的黑洞。

(九)物业管理服务方面

市鑫居物业公司在公司起步晚，缺少启动资金的情况下，不断强化内部管理，提高服务质量，树立良好的物管形象，努力打造鑫居物业管理品牌，先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25．08万元，实现了赢利。

三、为民办实事工程稳步推进

今年，市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设，列入了为民办9件实事的重要内容，我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门，高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长，分管局领导为副组长，相关责任单位为成员的领导小组，具体负责这两项工作的贯彻落实。

(一)城市房屋拆迁工作方面

1、深化管理职能，从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》，在拆迁管理、拆迁补偿和安置，国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定，把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来，体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放，对申请城市房屋拆迁的单位，要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案，提交相关证明文件，才能颁发拆迁许可证，今年1—5月审批拆迁项目5个，房屋拆迁面积3．9万平米。

2、严格资金监控程序，切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用，造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位，我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核，严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时，要求必须专户存储补偿安置资金，即先到金融机构存入补偿安置总资金的60％以上，作为监控资金，由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的，我局也坚决不办理拆迁许可证，不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时，出现了一定阻力，一些开发建设单位找领导打招呼、批条子，请求不设立监控专户，面对这种情况，雷市长给予了有力支持，并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储，天王老子也不例外，正是由于分管市领导的支持，我局顶住各方面的压力，从去年实行资金监控制度以来，共监控资金1318万元，保证拆迁安置资金的到位。

3、加大查处违规拆迁行为力度，积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理，“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后，我局高度重视，派出专人前往嘉禾进行调查，指导嘉禾认真整改，避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞，维护房产主管部门的权威，半年工作总结《市房产管理局上半年工作总结》。二是在全市开展了拆迁执法大检查，通过对全市143个项目的检查，查处违规拆迁行为4起，视情节轻重，按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚，并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年，共接待信访上访10余起，由于回复及时，处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访，有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。

(二)在廉租住房建设方面

1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭廉租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习，并参照各地经验，结合我市实际，及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭廉租住房保障体系的意见》，为建立我市城镇最低收入家庭廉租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合我市实际，草拟了《郴州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，现各相关部门已会签完毕，待政府常务会讨论通过出台。

2、开展了细致地调查摸底工作，为制定我市廉租住房政策提供依据。召开了全市廉租住房调查摸底会议，通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底，市城区现有城镇最低收入家庭4582户，10647人，其中无房户668户；人均居住面积低于12平米，1316户，其中人均居住在10平米以下的198户，这些详实的数据，为我市下半年实质性启动廉租住房建设工作提供了决策依据。

3、召开了政府专题会议，解决了廉租住房建设中存在的困难。6月23日下午，我局报请市政府同意，在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了廉租住房专题会议，由于我局汇报充分，会议取得了圆满成果，会议对我市廉租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确，为我市下半年实质性启动廉租住房建设奠定了基矗

四、以人为本，加强精神文明建设

(一)开展了机关作风整顿，加强了行风评议。

整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措，我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口，设立了三个咨询点向过往的群众征求意见，并将征求意见中我局存在的问题进行反馈，要求各部门认真进行自我剖析，切实做好整改。三是邀请行风评议监督员，采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施，上班迟到、早退的少了，成群结队吃早餐的少了，上班心不在焉，门难进、脸难看、事难办的投诉少了，我局的行风有了明显好转。

(二)认真抓好了党务工作，党员先锋模范带头作用进一步增强

一是积极开发了“党建先锋”工作，对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作，要求各党支部在上半年都要召开一次民主生活会，广泛开展批评与自我批评，指出不足，以便广大党员改进不足。三是抓好了中心组学习，邀请了市委党校的专家、教授来我局讲课，重点讲述《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，通过以上措施，全局广大党员的党性进一步得到提高，党员先锋模范带头作用进一步增强。

(三)开展了丰富多彩的群团活动，进一步丰富了广大干部职工业余生活

一是三·

八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动，使他们在紧张的工作后，得到适当的放松，进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队，从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队，与外单位进行篮球交流，进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动，与中心血站联系，在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动，全局广大干部职工积极参与，踊跃献血收到很好的社会效益。另外，还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动，广大干部职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动，局属各单位高度重视，分别组队参赛，在御泉大酒店举行知识抢答赛，最后产权处、经营公司、拆迁处分获一、二、三名。

(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作

在综治方面，建立健全了全局的户口台帐，加强了禁毒宣传，开展了不稳定因素的排查，做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面，大力开展了群众性爱国卫生教育宣传，配合市有关部门做好了禽流感的预防，加强了对全局各单位的卫生督查，完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面，在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查，建立健全全局消防安全档案，加大了对御泉大酒店消防安全的整改指导，完成了市消防支队交办的各项工作任务。在计生方面，组织了全局广大育龄妇女参加了孕检，加大了对县(市)房产局计生工作的指导督查，完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。另外，年初我局在市委经济工作会议上，被市委、市政府评为计划生育综合治理先进单位，计生工作受到市委、市政府的肯定。

光阴似箭，半年转眼而过，虽然我局在上半年取得了一定成绩，但也存在这样那样的问题。主要表现在：廉租住房建设进展缓慢，整顿和规范房地产市场秩序还不够深入，第三届房交会还没有纳入议事日程，燕泉河拆迁治理改造工程还没有完成，御泉大酒店招商引资工作进展不大，局办公楼及家属区征地建设工作还未进行，行风整顿还不够彻底等等。下半年，我局将认真加以研究，抓紧时间予以改进，以确保全年工作任务目标的完成。

市房产管理局2004年下半年工作要点

下半年，我局将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，坚持两个文明建设一起抓，切实加强行政行业管理和房产经营，力争完成年初制订的各项目标任务。

一、认真抓好廉租住房建设工作

做好廉租住房建设工作是贯彻党中央爱民、亲民政策的重要举措，也是贯彻盛市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市廉租住房管理办法》，为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金，确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动廉租住房建设工作，确保我局完成省市下达的廉租住房建设任务。

二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作

整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为：一是无证开发、违规开发的行为；二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为；三是无预售许可证违规销售的行为；四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为；五是未经综合验收，擅自交付使用的行为。

三、继续认真抓好启动房地产二级市场

启动房地产二级市场有利于促进消费，刺激房地产经济增长，对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年，我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件，为启动房地产二级市场提供政策支持；二是加大宣传力度，通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传；三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案，明确牵头单位，抓好展区招商工作，确保此届房交会较上届规模更大，规格更高，效果更明显，影响更深远。

四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作

燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此，我局下半年要下大力气，认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作，使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务，为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作，切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁，防止“嘉禾事件”重演。

五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作

御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶，是我局最大的一笔优良资产。因此，必须认真经营好、管理好。下半年，一是要加大酒店营销力度，要多出新花样，多出新点子，抢占市场份额。二是要认真做好酒店的IS09003质量认证体证，确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作，要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产，为我局二次创业提供资金支持。

六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作

我局成立8年来，经济指标翻了二番，但全局的办公条件以及干部职工的福利待遇，尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此，下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见，成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组，开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计，做好建房的规划设计工作。

七、认真抓好行风建设工作

行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此，下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改，对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析，坚决整改。二是要树立正反面典型，对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理，绝不姑息；对集体荣誉感强，以局为家的正面典型要大力推介，进行表扬。三是建立行评工作长效机制，将行风建设工作长抓不懈，保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。

八、认真抓好局其他各项工作

在政务事务方面：要认真抓好建章立制，车辆管理，综治、爱卫、消防、计生等专项工作。

在法制方面：要认真抓好法制宣传，合同审查，日常法律事务。

在开发经营管理方面：要认真抓好房地产预警系统的建立，房地产开发统计，房地产开发投诉处理，开发项目综合验收。

在物业管理方面：要认真抓好物业协会的成立，维修基金的收缴，讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比，物业管理工作的指导和小区的验收。

在工程技术方面：要认真抓好建设工程安全生产，内部工程审计，施工管理人员的培训。

在财务审计方面：要认真抓好增收节支，银行还贷，财务人员培训以及日常财务工作。

在政工人事方面：要认真抓好全局理论学习，党务工作，人事工作，纪检监察工作，老龄及群团工作。

在房产经营方面：要认真抓好直管公房租金收缴，直管公房维修工作，直管公房法规宣传工作，直管公房提租工作。

在白蚁防治方面：要认真抓好白蚁预防和灭治工作，白蚁宣传工作，欠款的催缴工作。

在房产产权交易方面：要认真抓好两区房地产权属登记工作，房屋租赁管理工作，房屋测绘工作。

在房屋拆迁方面：要认真抓好危房鉴定工作，装饰装修管理工作，拆迁信访工作。

在置业担保方面：要认真抓好拍租、竞租工作，担保银企合作工作，租金收缴工作。

在传媒广告方面：要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作，网站的维护工作，广告业务的拓展工作。

在物业管理服务方面：要认真抓好小区的物业管理工作，拓展新接管小区业务工作，物管费用的收缴工作。