第一篇:县委2009年上半年城市建设工作总结
上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我县的城市建设工作按照市建设工作会议和县委经济工作会议精神稳步推进,现将工作情况汇报如下:
一、完成的主要工作
(一)县城提质有新动作。一是对工业路b、c段进行改造,b段全长3093m,道路设计宽15m,车行道9m,人行道3m×2;c段全长269.31m,道那一世小说网 http://www.xiexiebang.com路设计宽20m,车行道15m,人行道2.5m×2,改造内容包括道路硬化、排水、绿化、照明、管线工程等,其中b段于3月27日通过公开招标,中标价格为500.52万元,4月27日破土动工,现完成了沿线临时建筑物的拆除,已投入80万元新修堡坎1400m3、挖路槽400m、修电缆沟490m、平整人行道600 m2,完成总工程量的10%,c段于4月15日公开招标,中标价格为91.02万元,目前正准备动工;
二、投资80万元对绿洲大道b段和长征路路灯进行改造,该工程4月25日动工,现已完成5台路灯专用变压器的安装、布管穿线3000m、破路面及恢复700m、安装双叉圆锥路灯69盏、安装单叉圆锥路灯100盏,争取在6月底前全部亮灯;三是沿河西路和沿河东路改造工程已全面完成;四是投资15万元完成了长河巷老干局宿舍段下水道的改造,新修下水道330m,新修堡坎及挡土墙38m;五是投资8万元完成了县一小门口段人行道的改造,铺装人行道板451 m2,硬化路面188 m2,安装侧缘石132m,新砌检查井4个;六是投入22万元修复绿洲广场坍塌挡土墙、维修街道路面、硬化各道路接口及安装县政府大门口处景观路灯6盏。
(二)建筑市场管理有新措施。我局始终坚持“质量第一,安全至上”的原则,从源头上抓起,对施工队伍、立项、施工图审查、施工许可、质量安全监督及峻工验收备案等各个环节实施强化监督措施。一是核发建筑工程施工许可证28份,总建筑面积13736m2,工程概算投资3400万元;二是完成工程项目设计25个,建筑面积40000m2,勘探总进尺180m,质量合格率100%,优良率85%,节能专项审查合格率100%,完成设计收入28万元;三是监督审查、监管招标工程9个,建筑面积12000 m2,总造价为2300万元,其中市政工程4个造价930万,建筑工程5个造价1390万元;四是办理规模建房受监项目6个,建筑面积10938m2,办理私人建房受监项目6个,建筑面积4324 m2,监督峻工验收项目12个,建筑面积42800 m2,办理峻工验收备案项目3个,建筑面积11687 m2;五是开展安全隐患排查11次,发出监督联系单30份,下达《不良行为告知书》1份,受理工程质量投诉5起并已全部协调处理到位;六是加大了违法建筑的查处力度。参加执法检查办案45人次,出动车辆27次,查处违法建筑案件1起。
(三)重点工程建设有新进展。一是污水处理厂的建设:按照中央、省、市节能减排精神和三年内建成污水处理设施的要求,通过加强领导,强化措施,周密部署,我县的污水处理厂建设在完成可行性研究、土地预审、环境评估、开征污水处理费的基础上,现已破土动工;二是沿河路风光带的建设:风光带沿巫水河两岸每边长5公里,规划分为巫水河生活风尚区(河流上段,靠近绿洲大桥)、巫水河传承风尚区(河流中段,绿洲大桥与万家坪大桥之间)、巫水河自然风尚区(河流下段,兴工大桥与万家坪大桥之间)三个区域,包括景观植被、公共设施、土地修复等项目建设。该项目总投资1.2亿元,其中自筹3000万元,申请开行贷款6000万元,向上级争取3000万元,现已完成规划设计,正编制可行性研究报告;三是民族公园的建设:该项目位于县城中心地带,环境优美,东临巫水河和黄桑路,西临工业路,地理位置和交通条件得天独厚。项目占地16公顷,规划建设民族公园(占地6.4公顷),休闲广场(占地1.6公顷),民族大桥(长240m,宽16m),四星级宾馆(占地2公顷)及商业开发用地4.3公顷。该项目现已启动了企业改制工作,组织相关部门对规划设计方案进行了讨论,并已就开发建设事项达成初步框架协议;四是体育广场的建设:该项目位于原罐头厂内,已启动企业改制工作,正在招商引资;五是沿河西路风光带的建设:该项目从县城长铺大桥沿沿河西路至县建筑公司,已启动企业改制工作,正在招商引资;六是满顶界休闲公园的建设:该项目位于县人武部后面山头,3月31日已开工,各项配套设施正在紧张施工中;七是大公坪路的改造:该项目(即工业路a段)全长900m,道路设计宽20m,其中车行道12m,人行道4m×2,改造内容包括道路硬化、排水、绿化、照明、管线工程,现已完成规划和施工路设计和工程预算,并成立了工程建设指挥部;八是县城生活垃圾无害化处理场的建设:已完成选址和可行性研究报告;九是川石小区、鑫泰花园小区的建设:目前各项工程正在紧张施工中
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(四)争项目争资金工作有新突破。2009年,国家决定进一步加大农村危房改造力度,为此,我局一是正对全县农牧民群众住房情况进行全面调查摸底,为县发改局编制可行性研究报告提供详细资料;二是正组织人员编制农村危房改造五年工作方案;三是与市建设局、省建设厅加强联系,加大沟通力度,争取早日将我县纳入危房改造试点县范畴。
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二、认真开展深入学习实践科学发展观活动
按照局党委部署,在县委学习实践活动指导组的指导下,我局的深入学习实践科学发展观活动紧紧围绕“践行科学发展观,努力开创**建设工作新局面”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真按照县委的要求,扎实开展学习实践活动,完成了以下规定动作:
1、成立组织机构,制定学习计划,布置学习任务;
2、做到确保学习人数、确保学习时间、确保学习内容、确保学习档案、确保学习效果、固定每周五学习,学习不少于40小时,集中学习不少于2天;
3、围绕“坚持科学发展、建设生态经济大县”、“保增长、保民生、保稳定和改进作风”深入开展调查研究;
4、紧密联系思想和工作实际,认真开展解放思想大讨论活动;
5、参加学习人员每人完成了一万字的学习笔记、三千字的学习心得体会、三千字的调研材料。圆满完成了第一阶段学习任务,通过了市、县检查指导组的验收,现已转入第二阶段的学习,我们将努力做到“两手抓,两不误,两促进”,使此次学习实践科学发展观活动真正落到实处,真正取得实效。
三、其它工作
一是加强班子建设和行业队伍建设。切实加强领导班子和干部队伍建设,抓好党的基层组织建设和党员队伍建设,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好党员发展和建整扶贫工作,加大建设行业人才资源开发引进力度,开展建设职业岗位技能培训工作,加强建设行业专业技术人员队伍建设;二是加强政务服务。按照集中受理、限时办结的要求,实行“一站式”、“一条龙”服务,通过便民手册、窗口公示栏、政务公开网向社会公布,实施阳光政务,最大程度地便民利民;三是加强党风廉政建设。积极开展反腐倡廉思想教育和廉政文明建设,进一步完善党风廉政建设责任制和党内监督等各项制度,建立健全治理商业贿赂的长效机制;四是做好计划生育、综治稳定、信访工作,健全目标管理制度,夯实基础工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,确保无计划外生育,全面落实综治稳定目标管理责任制和信访工作责任制,认真做好基础工作,积极化解信访矛盾,力争实现“四无”和三个“零指标”管理;五是在认真开展专项调研的基础上,争取早日完成人大代表建议、政协委员提案答复。六是积极组织建设系统全体干部职工开展向“6。9”灾区捐物捐款活动,共计捐款8200元。
四、存在的问题
1、建设资金紧缺,县城和各乡镇市政基础配套设施严重滞后。
2、建设工程施工环境差,阻工现象严重,如沿河东路和长河巷的改造。
3、征地拆迁难度大,工程进展缓慢,如污水处理厂和工业路的建设。
4、受编制限制,专业技术人员缺乏,急需引进人才。
五、下一步工作打算
1、编制好我县农村危房改造五年工作方案。
2、做好长枫路和林海路路灯改造预算和方案,争取早日动工。
3、抓好工业路b、c段改造工程建设,完成大公坪路招投标工作,争取早日开工。
4、协助完成污水处理厂和黄桑路的建设。
5、抓好各项重点工程建设。
6、维护好县城市政基础配套设施。
城市建设工作是关系经济社会发展全局的一项重要工作,在新的形势和要求下,我们的任务更加艰巨,责任更加重大,使命更加光荣。下半年,我们要进一步学习和实践科学发展观,振奋精神,坚定信心,团结一致,抢抓机遇,加快推进全县城乡建设事业发展,为实现经济平稳较快发展和社会和谐做出应有的贡献。
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第二篇:XX年国资委工作总结
XX年国资委工作总结
XX年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神,牢牢抓住发展这个第一要务,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能,不断完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,攻坚克难、扎实苦干,着力提高国资监管工作水平上台阶。XX年,授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。
一、XX年工作完成情况
(一)授权监管企业主要经济指标完成情况
今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元,同比去年的亿元增长%;负债亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,同比去年同期亿元增长%;实现利润总额为亏损亿元,同比去年同期亿元增亏亿元(主要原因是:市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高,收入来源较少,致使两户企业亏损高达7380万元所致)。
预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元,同比去年的95亿元增长%;负债97亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益184亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,比去年同期的亿元增长42%;实现利润总额为亏损亿元,比去年同期的亏损亿元增亏亿元。
(二)主要工作开展情况
1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来;坚持理论联系实际,结合我委工作实际,注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难;把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果,坚持学以致用,用以促学,用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。
2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“三实三同”为总载体,“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能,完善国有资产监管体制,深入开展国企改革,积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动,对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题,认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题,认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标,切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中坚持领导干部带头,坚持开门搞活动,突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不松劲,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中,组织集中学习32次,制作宣传栏2块、宣传标语10块,上报简报简讯27篇,发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份,走访群众100余人,查找出班子问题12条,领导个人37条,对查找出的问题认真做到边查边学边改,能够改正的决不拖延,不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处,把改进作风成效落实到实处,落实到基层,真正做到让群众受益、让群众满意。
3.认真履行职责,加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况,结合中介机构决算审计报告和评价结果,在3月份组织开展了对授权监管企业20**经营业绩考核工作,并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定;做好XX经营业绩考核监管企业目标值预报、测算;对监管企业20**工效挂钩工作进行结算并做好XX工资总额预算与宏观调控等工作;二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》(六盘水府办发﹝XX﹞10号)已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责,及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作,积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营;三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议;制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案(稿)》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定;四是做好国有资产统计评价,规范企业产权占用登记和产权转让行为,防止国有资产流失。截至4月,共完成258户企业,市级企业登记总户数117户,各县、区(特区)企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作;针对各机构审计检查报告成果,督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划,《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。
4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路,深入推进国有企业改革,大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法,在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上,分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路,完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作,完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定;三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研,从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。
5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施;强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务;认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报,强化了对监管企业的重大事项管理,规范了企业重大决策行为。
6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳,有效调处化解矛盾纠纷。,妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件,授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件;按照国家、省有关政策规定,继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作,接待职教幼教来访教师12批次,70余人;认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作,截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。
7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,重点抓好”效能型“党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变;强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习,开展正反警示教育,有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁;认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。
认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政责任制,全面推进惩防体系建设;明确党委负主体责任,“一把手”负总责,层层签订《党风廉政建设责任书》,深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作,建立健全岗位腐败风险防控机制;进一步落实和推行 “阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次,规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为;对监管企业节假日要求实行公车报备制度,报备车辆共计582辆次,要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。
以改进工作作风为重点,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定,认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题,大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气,确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。
8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求,按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作,党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村(盘县滑石乡七棵树村)实际状况,因地制宜、实事求是,拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作;协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管;组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转;给鲁家坡协调了60万的通村公路费,资金纳入盘县政府一事一议;协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通,恢复良田200-300亩。
二、存在的主要困难和问题
(一)根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的:“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。
(二)国资监管系统属分级管理,上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用,没有配套项目和资金方面的扶持,在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。
(三)由于市属投融资公司组建成立较晚,没有经营收入来源,效益低下,导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。
(四)从监管企业经营情况来看,部分企业存在应收账款大幅增加,企业又出现新的“三角债”抬头趋势。
(五)市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难,主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高,企业融资和贷款十分困难,流动资金短缺。
三、下一步国资监管主要工作安排
深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕 “全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求,改进作风、积极有为、干字当头、立说立行,推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。
(一)继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际,结合活动要求,认真整改在“四风”方面存在的问题,着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题,真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。
(三)奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作;大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。
(四)继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作,鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设;规范产权登记与管理和产权转让行为,加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管,强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。
(五)高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控,有效调处化解矛盾纠纷,努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾,做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作;强化安全生产责任的落实,结合省、市安全生产工作部署,督促监管企业加强安全隐患排查和整改,确保监管企业安全生产环境的稳定。
(六)切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,继续着力抓好“效能型”党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变,切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,全面推进惩防体系建设,深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,做到警钟长鸣、常抓不懈。
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定,严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风,不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量,全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。
第三篇:开展城市建设推进年实施方案
经县委、县政府研究决定,2011年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进,现制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇,坚定不移地实施城镇化带动战略,坚定不移地加快推进城镇建设步伐,确保城镇化率稳步增长,确保城镇化发展成果惠及于民,促进城镇化和工业化协调统一,促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
依据《**县“十二五”规划》,按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则,建立高效有序的城建工作机制,全面推开大干、实干城市建设工作态势,努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围,抢抓机遇,务实创新,加快城市建设步伐,按照“一主两副”的空间格局,努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、**经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市;把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通**南北的区域枢纽城市。
三、工作任务
(一)高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头,高起点、大手笔编制各类规划,完成**县城市总体规划修编,启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划,完成城南新城(含老城拓展区)、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制;编制完成《无为**新城规划》和《高沟**新城规划》,完善两座**新城各类专业专项规划;加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划,加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
(二)强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下,强力推进八大工程建设进度,全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁,续建、新建或扩建约60公里道路,建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程,基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设,推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建,全年完成城市建设投资约60亿元。
1、拆迁安置工程
启动老城约25万平方米,城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁;启动二坝**新城及高沟**新城约25万平方米拆迁;同步开工建设约60万平方米安置房。
2、路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路,新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路;新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路;同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设;启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设;全面启动二坝**新城核心区建设,积极推进“四纵四横”路网建设;完善高沟**新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
3、绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程;开工建设城南新城约13万平方米水景公园;完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程,总绿化面积约50万平方米。
4、活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划,加快实施环城河“活水工程”,启动状元桥至**头段、华林桥至东门大桥段清淤工程;完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设,启动一号泵站及约10公里配套水网建设;实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程,创造条件,逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题;推进二坝**新城城市除涝工程。
6、市场建设工程
完成建材大市场建设;启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。
7、市政建设工程
完成鸿日广场建设;启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设;完成三中扩建和新中医院一期建设,加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目;完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程;继续实施背街小巷整治工程。启动二坝**新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设;续建二坝第一自来水厂,新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
8、住宅建设工程
增加住宅有效供应量,平抑市场房价,完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、**骏景等约50万平方米商业住宅建设;完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设,共400套、约2.4平方米经济适用房建设;继续实施住宅小区环境治理工程。
(三)全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村(社区)服务城建重点工程目标管理考核办法》、《2011“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《**县房屋拆迁认证工作暂行办法》、《**县建设工程变更管理办法》、《**县县级财政建设资金管理办法》、《2011“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》,调整《**县集体土地拆迁管理办法》、《**县城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《**县控违拆违实施办法》等一系列规章和制度,从严控制违法建设蔓延势头,全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力;对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部,一经查实,坚决予以严肃处理;对不作为和乱作为的单位,依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应,以长远发展的眼光做好小城镇建设规划,避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为,坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则,解决有人干事、有钱办事、有章理事问题;要开展警示教育,深入剖析典型案例,发挥查办案件的治本功能,不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞,保证城市建设合法有序进行。
(四)着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题,着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序,加强环境影响评价审批监管,规范施工招标资格预审,建立招投标投诉举报处理机制;加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查,细化施工现场管理职责;加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督,严格控制设计变更和工程造价;全面推行差别化管理模式,完善工程质量和安全生产管理责任制,强化安全生产监管。
四、保障措施
(一)县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部,下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组,具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
(二)征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制,即:一名县级领导牵头,“一套班子”运作,一批责任单位服务,一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长,所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员;征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体;县直相关单位抽调人员组成若干工作组,分片包干征地拆迁工作任务,抽调人员单位主要负责人为第一责任人,在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
(三)全县各级各单位要结合实际,积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容,组织开展有关城市建设工作的大讨论活动,提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法,加强与新闻媒体的沟通,开展多种形式的主题宣传活动,积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访,充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就,全方位、多角度进行宣传,营造良好的城市建设舆论氛围。
(四)严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核,凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位,指挥部将予以通报表扬;对先进单位和个人实行年终奖励,同时将乡镇和县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人,予以通报批评,并在年终单位绩效考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定实行问责,并给予严肃处理。
第四篇:健康城市建设工作总结
健康城市建设工作总结
健康城市建设工作总结
2012年,在市委、市政府的正确领导下,在全市各镇、街道和市机关各部门的共同努力下,围绕“两富”新要求,结合建设健康城市试点工作要求,把建设“健康义乌”作为转变发展方式、实现科学发展的新战略,作为落实“两区六城”战略的新要求,坚持以城市健康发展为主线、以促进全民健康为落脚点,立足基础,坚持改革,强化宣传,加强监管,促进经济社会全面协调可持续发展,较好完成了年初确定的各项目标任务,有力推动了健康城市的建设。
一、立足改革,进一步完善工作机制,着力深化创建工作
(一)推进管理机构改革。一是探索外来务工人员管理。专门成立流动人员管理局,加强外来人口包括卫生管理在内的各项管理措施。二是调整食品安全职能。食品安全职能划归食药监局,设立食品药品监察稽查大队,大队作为独立法人参照公务员管理正股级事业单位。明确将食安办挂靠在食药监局,由原来的虚体机构变为实体机构。原卫生监察大队撤销后更名为卫生监督所,并把部分人员划编到稽查大队。三是深化综合行政执法改革。抓住佛堂强镇扩权改革这一契机,深化综合行政执法试点改革。
(二)推进医疗卫生体制改革。扎实做好综合改革前期调研和测算,制订《义乌市公立医院综合改革试点工作方案》,经书记办公会议和市政府常务会议讨论通过并下发。公立医院综合改革医药服务价格调整方案获省物价部门批复。与杭州、嘉兴、绍兴、衢州等11个地区医院实现了异地就医联网结算,完善了医保政策。所有药品(中药饮片除外)按进价零差率销售,并对诊查费等5项医疗服务价格进行调整。我市的医改工作被誉为全省深化医改的“义乌经验”。
(三)推进创建长效机制改革。一是强化了创建督查机制。强化市领导督查,组织了全体市领导到对口镇街、社区开展创建督查,市政协组织开展的主席会议督查和为期一个月的“百名委员”创卫专项视察活动。创新督查方式和方法,联合综合执法局成立市容市貌督查组,每周二对牛皮癣、建筑垃圾和生活垃圾等保洁情况进行量化考核,考核结果由镇街陪同干部签字认定,当天就在《义乌创建》简报和义乌电视台公开通报,增强了基层干部的责任感。二是深化市民投诉机制。一年来共受理解决群众来电、来信、来访380人次,落实解决市两会人大代表、政协委员意见、建议7件,妥善解决了乌越桂子园配套工程、通惠门白兰楼、银河湾东侧道路、龚大塘周边建筑废土、农贸城周边人行道建设、下骆宅周边垃圾成堆等一大批创卫热点问题。
二、深化发展,进一步适应居民需求,夯实健康城市基础
(一)进一步优化居民生活质量。一是深入开展十大民生实事。制定下发《2012年义乌市十大民生实事任务分解方案》,并在媒体公示,接受群众监督,年底在义乌商报上公布方案规定的十个大类43个项目取得的进展。其中十个大类分别是住房保障、居住改善、交通设施、交通组织改善、民生基础、教文卫体、社会保障、生态改善、社会服务和公共安全十个方面。43个具体项目中涉及爱卫的有“30个村的农民饮用水工程”、“现有菜市场改造提升”、“公共体育场所向社会开放”、“城区8公里健身绿道建设”、“免费为全市小学生实施恒牙窝沟封闭”、“在全市公立医院及社区(村)卫生室实行限定药品零差率销售”、“新建社区卫生服务站40个以上”、“市各大医院派出1500人次专家到各镇街社区卫生服务中心坐诊”、“财政安排1亿元以上资金用于添置大型医疗装备”、“苏溪等四个镇污水处理厂全面建成投用,覆盖全市城乡的9座污水处理厂日处理污水能力达到42.5万吨”、“推进污水干管沿线和污染严重溪流沿线区域截污纳管,新增完成80公里污水管网建设,60%以上村庄的污水进入污水厂处理”、“新增完成50个村庄的生活污水治理工程”等12个项目。二是深入开展美丽乡村和农房改造行动。新增高层项目委托代建补助、“异地奔小康”集中安置小区联建高层公寓补助等项目。启动并完成赤岸西海等9条连线连片精品线路专项规划编制工作。推进村庄整治工作,突出抓好村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和村庄绿化等五大项目的整治和完善。完成40个村和3个整镇整治项目,争取省补助资金360万元。全年共创建美丽乡村106个,创建新农村建设示范村24个。
(二)进一步改善城市环境面貌。一是深入开展“美化城市”17项专项行动。目前,十七项行动都取得积极进展。完成了江滨西路、江东南路污水管截污纳管和宾王商贸区、商城大道、银海路、篁园路等管网清淤工程,对绣湖广场等8处主要公园设施进行了修缮维护,对机场路等7条破损路面的沥青、混凝土进行修复,对宾王商贸区等5个区块的人行道进行了修补。二是深入开展城乡环境卫生整治行动。环卫设施进一步完善。今年新建2座公厕,提升改造的公厕11座,改造提升中转站3座。城西环卫基地已完成立项,目前正在进行施工图审查及预算编制工作。拆除露天垃圾坑10个,改建新建垃圾房20个,封存、拆除旱厕11个,整治改造旱厕17个,更新垃圾筒、果壳箱2200余只。全市共清理卫生死角8800余处,拆除违法建筑5.6万平方米,拆除废品收购等违章搭棚350多处,清除乱贴、乱画墙体面积达45多万平方米,清理绿化带种菜面积达10余万平方米,开展绿化补种栽种树苗7500余株、铺草坪8860余平方米。
(三)进一步提升医疗卫生服务水平。加强医疗质量控制体系建设,充分发挥20个临床质控中心的技术指导作用,对医疗服务质量定期进行专项督查和业务指导。联合出台《义乌市住院医师规范化培训实施办法(试行)》,目前在基地培训人员共85人。继续开展抗生素使用专项整治,确定50种抗菌药物品种,建立抗菌药物分级分线管理制度。加大处方点评力度,共点评处方近12万张,处方合格率从42.87%提高到95.93%。继续开展临床路径管理、优质护理服务工程。加强实验室生物安全管理,完成18个二级生物安全实验室的备案。健全医疗急救网络,成功运行9个基层急救站点,急救中心共接到急救电话167382个,出车28951次,救治23747人,其中接到有效110应急联动指令6100个,出警完成率100%。
(四)进一步强化公共卫生基础。省疾控中心义乌工作基地运行良好,省疾控中心共向义乌派驻3批12名专家,培训交流73批286人次,完成基地工作任务29项,疾控中心派业务骨干到省疾控中心学习10余次。疾控中心实验室检验检测能力由原来的398项扩增到542项,其中食品类项目252项。加强鼠疫、登革热等重点传染病防控,全年未发生登革热疫情,累计进行hiv抗体检测246120人次。加大结核病、麻疹、手足口病、血吸虫等防治,顺利完成全球基金结核病项目第二年各项任务。完成春秋季查灭螺工作,未检测到感染性钉螺。加强慢性病防治,全面开展高血压社区慢性病综合防治等工作。扎实开展免疫规划工作,1-10月全市免疫规划7岁以下儿童共建卡建证39975人次(其中流动儿童33480人次),比去年同期上升10.72%,入学入托查验证率100%。全市无重大突发公共卫生事件发生。
三、广泛宣传,进一步提升健康素养,全面营造创建氛围
(一)建立健康宣传平台。全面建立健康知识传播“六个一”工作平台,即:一个电视专栏、一档广播节目、一组报纸专版、一系列健康大讲堂、一个手机短信平台、一个健康教育微博。目前,我市在市(县)级电视台开设健康栏目一个,每天固定时间播出健康教育节目,并开通有线数字电视,实现相关健康电视频道的落地。在广播中开设了《健康零距离》,每周播出两次。先后在《义乌商报》开辟了养生保健专版,设立了“国家卫生城市复审迎检”专栏、健康新主张、养生知识汇、一周健康速递、生活百科等专栏,以不同角度每天开展健康知识宣传。按市、镇街、村三个层次,全面开展健康大讲堂活动,全年开展市级健康大讲堂2次,开展镇街级健康大讲堂14次,开展村级健康大讲堂356次,受教育人数达31345人。每周开展一次手机短信平台宣传,全年发送短信23万条。开通腾讯微博,以“义乌健康中心”名义发布健康知识,共广播320条,收听人数初步达到266人,覆盖了卫生系统所有单位。
(二)提升健康教育水平。以省健康促进与教育综合示范区创建为载体全面提升健康教育水平。一是规范工作标准。制定了全市健康教育工作计划和《义乌市创省健康促进与教育综合示范区工作方案(2011-2015年),修定了基层公共卫生健康教育考核标准,进一步明确了健康促进与教育的工作任务和职责。二是提高健教技能水平。建立健康教育讲师团,在此基础上举办第二届全市健康教育讲师演讲技能比赛,进而挖掘并吸纳了一批健康教育讲师团新生力量。王基成同志还获得省技能比赛二等奖。通过内训外培,请进来走出去,开展各级培训,提高基层健教能力。先后邀请了省15名专家开展了为期1个月的“现场流行病学培训班”和“健康教育工作者的能力构建”培训。邀请舟山疾控中心专家开展“基层健康教育科研方法与实践”培训。邀请杭州健康办开展了健康促进学校现场培训会。市内开展各类培训4场,培训人员达500人次。三是明确健康教育重点内容。突出以合理膳食和公共场所禁烟为重点的公民健康素养知识。突出高血压、糖尿病和癌症防控为重点的慢性病防治知识。突出艾滋病、结核病和碘缺乏病为重点的重点疾病知识。突出登革热、疟疾防控为重点的“除四害”知识。为检验健教成果,先后在义乌商报和义乌电视台开展了公民健康素养知识竞赛。其中商报参与人数达11万人,电视大奖赛组织了所有镇街参加,并全程进行了录播。四是做好健教基础工作。全年编辑制作各种折页、传单、画册、科学生活杂志30种58.8万份,通过各类活动分发;制作各类展板66块,下发省级资料画报共13000余张,分发派送健康博览、健康生活报等资料3万余份。通过对6类人群600人的调查显示:2012年我市居民基本卫生防病知识知晓率为89.63%。其中城市居民知晓率90%;农村居民知晓率88.80%;机关干部知晓率90.87%;企业职工知晓率88.27%;学生知晓率91.73%;流动人口知晓率88.13%。
(三)全面促进健身运动。组织一年一度的全民健身节活动,开展机关干部万人长跑活动。全市共投入小康健身工程建设经费234.6万元,在全市建成小康健身工程示范点16个,健身路径79条,篮球场111个,赠送室内外乒乓球桌100张,小型健身场所2处。基本做到各镇街、社区(行政村)和各大公园均建有公共健身设施,具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到70%。目前我市各大公园都成为市民“日行一万步”的健身场所,在校学生每天不少于1小时参加体育锻炼。实施“千人培训”计划,加大体育骨干的培训力度,社会体育指导员培训力度得到进一步的加大。对各级体育管理人员、社会体育指导员、教练员、裁判员、体育经营从业人员进行资格培训,建立培训档案,实施注册登记制度,做到持证上岗。举办了体育舞蹈、武术、足球、门球、篮球、羽毛球等裁判员、教练员培训班共15期,参加培训人员达到3000多人。共核发国家二级社会指导员证39本、三级社会指导员证98本,国家二级裁判员证18本、三级裁判员证70本,大力宣传推广科学健身方法。
(四)探索心理健康服务。以学校心理健康干预为突破口,积极推进心理健康服务。教育局下发了《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的实施意见》,推进心理健康教育组织机构的建立,成立心理危机干预专家组,加强心理辅导室基础设施的建设,加强师资队伍建设和培训。截止目前,全市91%学校建立了心理健康教育组织机构,设有分管领导;全市80%以上中小学设立了心理辅导室,80%的中小学开设了心理辅导课;全市25%的教师已获得省中小学心理健康教育教师上岗资格证书。市心理健康指导中心配有一名硕士学位专职教研员,全市有12名心理学专业毕业的专职教师,其中硕士毕业生1名,本科毕业生11名,有7%的中小学配有专职心理教师。成立市级心理学科教研大组,组织开展心理辅导教师各类教研活动。举办多次心理健康教育优质课评比活动,推进学校心理健康干预水平,及时疏导和解决不同人群的心理问题。在市中小学心理健康教育指导中心办公室开通了心理咨询热线,由市中小学骨干教师轮流值班。市政府网站开设心灵驿站,由在线的心理咨询专家,解答心理困扰,提供人文关怀和心理疏导。全市针对不同人群开展心理卫生健康教育、心理咨询和辅导,建立心理咨询专兼职队伍,完善公益心理援助热线功能,开展心理应急救援服务。继续做好心理咨询热线、中高考热线、女性心理健康咨询热线服务,免费心理咨询387人次。
(五)深化群众性创建活动。以第二轮国家卫生城市复审为抓手,对照国卫新标准中一些新指标、新内容和我市创卫的薄弱环节,制定《2012年义乌市国家卫生城市复查工作方案》,制定《创建工作责任书》,明确职责,落实了复审迎检10个大项、76个小项的具体任务。以城乡环境卫生整治行动、落实美化城市为重点的“三化”行动和登革热防控行动为载体,充分利用生产资料市场开工典礼、“义博会”等四大展会、中国对外贸易500强民营企业论坛、第二届中国(金华义乌)国际商贸发展大会、第六届中国中小企业节等大型节庆和会务活动,结合社区共建和进村入企等工作,发动各镇街、农村和社区居民人人动手,参与开展环境卫生大扫除、小区绿化带毁绿种菜治理、牛皮癣治理、废品收购点、房前屋后杂物清理堆放等专项活动,深化爱国卫生运动,巩固并发展了创卫成果。今年来,城区再度荣膺国家卫生城市称号,佛堂镇继续保持国家卫生镇称号,6家单位成功创建为浙江省卫生先进单位,12家浙江省卫生先进单位通过复审并重新确认,13个村创建为浙江省卫生村,49个省级卫生村通过复查并重新确认。命名了15家义乌市卫生先进单位和29个义乌市卫生村。72个单位被市政府命名为2012健康细胞,其中健康社区7个,健康村32个,健康机关7个,健康医院4家,健康市场2个,健康宾馆1个,健康企业14个,省健康促进学校银牌单位5个。原来命名为健康学校的10所学校经复审由市爱卫会确认为省健康促进学校银牌单位。34家单位由市爱卫会命名为2012义乌市无烟单位,其中卫生系统通过五年努力在今年实现了无烟单位满堂红。九个镇街被确认为灭蚊先进镇街。
四、加强监管,进一步规范市场运行,着力促进社会和谐
(一)加强以除四害为重点的公共卫生服务监管。一是加强城乡四害密度的监测。每季开展一次四害密度监测,4—10月份每月开展一次蚊密度监测,其中蚊密度以bi指数为主,并以市政府《督查通报》形式下发。并根据监测情况,及时下发相关文件进行集中整治或整改。二是加强除四害pco公司运作的监管。加强镇街病媒生物防制的招投标工作。组织镇街招投标12次。先后组织了两次对pco公司的明查暗访,加大了整改力度,对4家公司提出了整改要求。加强对专业人员的培训。分别在4月和12月组织了两个批次48名人员参加的省爱卫办组织的专业培训,并取得合格证书。同时加强公司对员工的培训。三是加强以登革热为主的综合防制。根据各个阶段病媒生物生活习性,分别制定计划、方案,组织开展春秋两季灭鼠工作,“四害”指标全部符合全国爱卫会规定要求。扎实开展早春蚊、高峰蚊和越冬蚊的消杀工作,今年1-10月份全市有31.3万人次参加环境整治活动,累计整治面积达55549.87万平米,消杀面积达56575.37万平米,清理窨井阴沟27.6万处,清理下水道电缆沟13.4225万处,清理庭院地下室屋项花园36.8万处,清除杂物堆、垃圾堆36.2万处,水体养鱼4756处、投放鱼苗2.46万尾。
(二)加强以群众健康为主的医疗卫生服务监管。加强医疗卫生监管,不断创新打击非法行医工作机制,立案处罚非法行医案件79家,罚款123.25万元,移交公安追究刑事责任8人。开展医疗机构依法执业情况和消毒管理监督检查,共监督检查医疗机构642家,监督覆盖率100%。规范餐饮具集中消毒行业,全市共有餐饮具集中消毒单位6家。加强食品安全风险监测,重点加强食源性疾病主动监测,完善医疗机构病例监测系统,采集食源性致病菌样品160份,化学污染物样品325份,涉及食品添加剂、重金属、农药残留、食品加工产生的污染物及违禁物质等5大类66个项目,各项目完成率为100%。加强公共场所及消毒产品监管。切实加强学校卫生监管,先后开展春季学校卫生监督专项检查、学校卫生重点监督检查和校园卫生安全健康2号行动,对135所学校的学校食堂、饮用水卫生、学生传染病防控落实情况和学生健康管理情况进行检查。切实加强饮用水卫生监管,开展2012年饮用水卫生宣传周活动,将我市6家集中式供水单位、10家二次供水单位、20个网管末梢水监测点纳入国家饮用水卫生监测网络,并按要求开展每季度一次的监督和检测。
(三)加强以卫生许可为重点的食品安全监管。食药监局履新后,着力加强食品安全监管。一是加强餐饮服务许可。在行政服务中心设立行政审批窗口,在全省率先启用餐饮服务审批系统。一方面将小餐饮纳入有效的监管,另一方面指导督促餐饮服务单位改造升级。餐饮单位持证率从50.3%提高到88.9%。二是深入推进餐饮服务整顿。开展了滥用膨松剂、“四自”食品非法问题等18项专项检查,检查单位18144家次,查处违法案件103起,餐饮服务秩序进一步规范。三是开展食品安全大整治百日行动。建立食品安全责任网格数1693个,责任网建成率达100%。协调公安、执法、工商、质监、卫生等系统,通过会议落实、工作汇报、检查督促等形式,排查出7类27项食品安全风险隐患,检查食品单位31999家次,取缔无证照单位2598家,立案1515起,8起案件移送公安查处。四是开展了多次专项食品安全打击行动。先后开展了非法加工豆芽菜窝点、地沟油、病死猪等专项活动,进一步净化了全市的食品市场。
(四)加强以保洁为重点的环境卫生监管
稳步推进市场化运作。目前,市环卫处所承担清扫保洁总面积中市场化操作面积507.6万平方米,占道路清扫保洁总面积的37.77%。市环卫处积极探索对国际商贸城一区、四区生活垃圾收集、运输市场化,已进入组织招标阶段。社会力量对此项业务参与热情较高,竞争较为激烈,市场化运作前景较为乐观。
第五篇:城市建设科工作总结
2011年城市建设科工作总结
2011年是中国共产党成立90周年,也是实施“十二五”规划的开局之年,我市财政城建工作在局党组的正确领导下,深刻领会党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“开展城市面貌三年大变样活动”这一中心任务,在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等方面起到了积极作用,圆满地完成了本部门工作任务。现将2011年工作情况做以简要总结。
一、2011年工作情况
(一)目标任务完成情况
1.在局党组的高度重视下,城建科加大了城市建设资金保障力度,按建设进度及时拨付资金,截止11月底,财政已拨付项目资金XXX亿元,完成全年任务的XX%,比去年同期(XX亿元)增长XX%;实现财务费用XX万元,比去年同期(XX亿元)减少XX%,确保了各项城建工作的顺利开展,深入开展“十大城建工程”,相关项目资金投放XXX亿元,其中,一场五馆项目资金拨付总XX万元,比去年同期(XX亿元)增长XX%,其他项目拨付资金XX亿元(这个你自己根据今年的实际情况写上具体的项目即可)。
2.进一步加大了事关民生的,市区公共设施维护、基础建设的投入力度,全年共投入资金近XX亿元,比去年同期(XX亿元)增长XX%。其中投入市政设施维修资金XX万元,投入园林绿化维护资金XX万元,投入环卫资金XX万元,投入消防建设专项资金XX万元。在一年的基础设施建设中,除在基础设施工程的建设外,还升级了城市绿化,完成了xx面积的绿化工程建设,城市绿化改造工程成效显著,加强了对路灯等照明设施的维护与管理,对今年开工的道路、管网、绿化及路灯,加强财政管理。
二、规范制度,推动重点工程资金保障工作
为了进一步规范财政资金管理,制定出台了有关资金监督管理、财政资金操作程序、评审专家管理、提高政府资金有效利用效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展财政资金的拨付工作提供了依据。首先把确保市区城市建设“十大工程”资金需要,继续列为今年财政工作重点之一,加强对“市区城建十
大工程财政资金保障工作小组”的管理,从制度上确保工程建设资金及时到位;其次科学运筹、合理调度,积极协调、配合有关科室,筹措城市建设资金,争取上级资金的支持,加大信贷资金筹措力度,确保了重点工程资金需要。最后完善“城市建设资金专户”,规范这些主要用于归集各项城建资金,项目拼盘资金全额纳入财政城市建设专项资金帐户统一调度和拨付,尤其是加强对重大资金项目的监管,严格管好、用好各项资金。
三、加强监督,完善资金管理制度,提高资金的有效利用
1积极探索管理模式,有效的提高资金效率。在总结往年经验的基础上,合理科学的改进管理模式,打破旧的管理方式,根据实际情况制定了一套规章制度。在推行人性化管理的同时,全面落实各项奖惩制度,用制度管理人、约束人,对发现的问题及时整改,建立健全一套行之有效的责任制,坚持精细化管理精细管理,严格按照基本建设资金管理政策要求,对工程项目,实行一项一档,分项管理,同时对本科管理的所有资金,都按资金性质,分类管理,建立台账。
2完善招标和项目联审制度。对历年投标区段,合同期满后继续实行招投标制,对新投入道路,全部实行招投标。由上级部门牵头,积极实行城建项目联审制:对2011年城建项目,由财政部门召集环卫、消防、园林、城管局等单位,共同审核项目投资构成,做好城建项目道路、消防、绿化、环保设施等方面的相互衔接,确保投资计划的科学性、完整性,杜绝钓鱼工程和残缺工程的出现。
3积极推行城建十大工程财政特派员一线督查机制,对政府投资重点项目,实行专人负责理制,对建设项目资金运行情况进行全程监管,项目管及时跟进、全程参与,做到了责任到人,问责到位,确保了资金安全。同时按照“项目申报、程序控制、制度建设、监督问效”等工作程序要求,严把“四关”。
四、围绕学习型组织建设,提高队伍整体素质
1学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到局党组的决策部署上来,规范基层党组织,健全工作制度,改进工作方式,创新活动内容,不断扩大党的工作和党组织覆盖面,着力提升党员的工作能力和水平。
2加强制度建设,转变工作作风。紧紧围绕“五型”和“四好”班子建设,继续深化干部人事制度改革,发挥领导干部的带头作用,树立全心全意为人民服
务的宗旨,紧密结合“城建”工作实际,着力解决人民群众实、最直接、最关心的问题。发扬深入工地、深入现场的工作作风,对工程施工中存在的问题搞好协调处理,严格工程变更签证工作,推动工程顺利进行,为财政评审打下良好的基础,为节省资金把好关。
3加强培训学习。对市区项目单位财务管理人员及全市各县市区财政城建资金管理人员进行业务培训,提高财政对基本建设项目精细化管理水平,加强基础人员对《财政城市建设资金管理手册》和十项管理制度的学习。
五、加强反腐倡廉工作,建设风清气正的城建队伍
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕中心任务,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实防腐倡廉工作,严格执行党风廉政建设。
进一步从思想上、管理上、体制上完善防范体系,加强对干部员工的廉洁自律教育,努力提高干部素质和员工素质。坚持用科学发展观统领工作,牢固树立法律意识、责任意识和服务意识,全面加强领导员工素质建设,按照惩防并举、标本廉治、治本为主的工作思路,紧密联系我实际,把廉政建设工作内容,贯穿于各项工程任务之中,严把工程项目审批关、工程预算关、工程施工队伍关、工程合同签定关、工程质量关、工程验收结算关。凡是办理工程项目中的人、财、物等事项,都坚持做到了条件、标准、程序、政策和结果进行公开,杜绝了索、拿、卡、要现象,接受群众监督,确保工作朝着廉洁、高效的正确轨道上发展。
六、实际工作存在的问题和不足
2011年很快就过去了,回顾一年来所取得的工作成绩,城建工作在局党组的正确领导下和大家的共同努力奋斗下,工作基本实现了稳步发展的趋势,达到了年初的即定目标,但在工作中还存在着一些问题,都有待于在以后的工作中改进。面对今后的工作,责任重大,我们将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到我市的城建工作中去,为广大人民创造更舒适、更顺畅的城市环境。在新的一年,我们将始终坚持以科学发展观为统领,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“开展城市面貌三年大变样活动”这一中心任务,理清工作思路,不断提高运营管理水平、,打牢发展基础,全面加强管理,狠抓作风建设,继续打造城建新形象,为我市城市建设作出新的贡献。