第一篇:××镇2010政府工作报告
政府工作报告
——2010年1月22日在××镇第二届人民代表大会第四次会议上
××镇人民政府镇长 ×××
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2009年工作回顾
2009年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇人民,全面落实科学发展观,强力实施“两区一带”(新城区、产业集聚区,洛河沿线经济增长带)战略,解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新,圆满完成了镇二届人大三次会议确定的目标任务,开创了全镇经济社会又好又快发展的新局面。全年完成国内生产总值138039万元,同比增长25.1%;固定资产投资达30.1亿元,同比增长30.2%;财政一般预算收入完成4184.4万元,同比增长9.3%,镇本级收入完成2354.1万元,同比增长23.9%;农民人均纯收入4641元,同比增长12.2%。
——不断加大项目建设力度,发展后劲有效提升。
2009年,××镇以开展“企业服务年”活动为契机,充分发挥区位优势,努力做活项目文章,引领全镇经济加速发展。全年共引进项目20个,合同利用资金12.7亿元,到位资金5亿元,资金到位率位居全县第一。其中5000万元以上项目7个,2000-5000万元项目4个,1000-2000万元项目5个,500万元以上项目4个。
2009年新上企业项目主要有:
一、投资5300万元的洛阳刚阿轴承项目,已于12月份建成投产;
二、投资4300万元的河南润业工贸有限公司项目,已于8月份正式运营;
三、投资5300万元的单晶硅棒项目,已于11月开始试生产;
四、投资5300万元的烟叶营销中心项目,已于8月15日建成投入使用;
五、投资1亿元的河南宏元工贸有限公司精密铸件项目,已于9月份开工建设,目前3个标准化车间进入钢梁安装阶段;
六、投资3000万元的龙翔建材二期项目,已正式投产。
此外,还有瑞锋工程建设有限公司、鹏运工贸有限公司、龙风玻璃纤维公司等一大批项目落户。
近年来,房地产项目已经成为××镇经济发展的又一支柱产业,成为我镇财政增收的重要增长点。
2009年新上房地产项目主要有:
总投资1亿元的洛阳锦都置业有限公司府琛花园项目,于2009年4月份开工建设,目前进入内外粉刷收尾阶段;
总投资2亿元的滨河花园项目,总建筑面积20万m2,可容纳1400户,已于2009年10月中旬开工建设。
此外还有香山丽都、阳光城、香阳花园等一大批房地产项目开工建设。
2009年,在完成县委、县政府下达的年度责任目标的基础上,××镇紧紧围绕县委、县政府的发展要求,努力创新方法,扎实解决项目征地拆迁工作中涉及群众切身利益,矛盾困难突出的各类问题,取得了可喜成绩:
新城区建设。协调消防队、计生委、公安局、双语学校、西环路等多项重点工程征地拆迁工作,为重点工程顺利建设提供了良好的外部环境。
产业集聚区建设。协助县产业集聚区在后庄、××等村征地1100余亩,协调西安益正达、强豫农业机械制造等12个工业项目筹建,修建集聚区兴业路、建业路等3条道路,共计2.5Km。
阳光水岸工程建设。共协调征地拆迁550余亩,其中建设用地194亩,堤坝用地156亩,滨河路用地117亩,县双语学校用地85亩,期间未发生群众阻工事件,有力的配合了县重点工程的的顺利进展。
——不断加大基础设施建设力度,镇村面貌明显改善。
2009年,××镇以“U型环线”建设为主线,不断加大基础设施投资力度,确保了新农村建设各项工作顺利实施,镇村面貌得到了明显改善,彰显了新形象。
一、东出口改建。目前已经完成投资4000万元。
1、新建慢车道:全长4100m,总占地面积108亩,共涉及拆迁6850 m2。目前已经完成拆迁、路基和路面铺油工作,已定制210盏路灯进行亮化工程,预计1月30日正式亮灯。
2、建设新县标和东入口迎宾广场:总投资160万元,广场分南北两个,南广场占地700m2,由管理房、综合广场等组成,北广场占地300m2,临广场将建成综合商住楼。目前,县标已建成投入使用,迎宾广场正在紧张施工。
3、按照统一标准对黄窑至牌窑段沿街立面进行全面改造:改造采取机关干部包户,每户实行政府补助1吨水泥、200元现金政策,目前共改造完毕5100m2,为提升××对外形象迈出了坚实的一大步。
二、村村通及村组通建设。2009年完成了李营、赵老屯、王洼、砖古窑、潘沟和潘寨等村的村村通建设任务,共计20Km,并通过上级部门的验收。全镇村村通公路130.16Km,全线由专人养护。
三、新农村示范村建设。全年共投入资金300万元,硬化通组通户道路5.2Km,建排污渠2.3 Km,拆除残垣断壁6700m2,粉刷加固墙壁11000m2,铺设彩砖6000m2,栽植绿化树木5450株;建设休闲广场5个,面积达5100m2,安装健身器材46套,极大地改善了群众生活环境质量。
四、垃圾中转站建设。投资58万元建成现代化垃圾中转站,中转站拥有专用垃圾清运车1台,保洁车2台,并配备了专职司机3名。保洁人员在原有基础上增加2人,总人数达到了10人。垃圾中转站的投入使用,进一步完善了镇村两级长效保洁机制。
五、综合文化站建设。投资70万元,兴建了一个多功能高标准、设施齐全的文化站,站内有文化活动室,信息资源共享服务室、书刊阅览室、多功能活动室、文化科技培训室。大院内还有多功能的健身活动场所和标准齐全的健身器材。
六、村部建设。2009年以来,××镇充分利用上级扶持政策,投入90万元对××村、官庄村实施了村部新建工程,目前均已投入使用,村部建设状况处于全县一流。
七、敬老院建设。项目建筑面积2757 m2,总投资290万元,主体已于2009年12月中旬完工,计划今年3月份投入使用。新敬老院将容纳140位老人居住,洗浴、餐厅、活动中心等配套设施完善,功能齐全,住室内有独立的客厅及卫生间,成为宜阳县一流的现代化敬老院,切实使鳏寡孤独者老有所依、老有所养。
八、派出所建设。项目占地面积1700m2,建筑面积443m2, 总投资80万元,2009年8月动工建设, 2009年12月正式揭牌。新派出所的投入使用,极大地改善了广大干警的办公、生活条件,为派出所更好发挥保驾护航作用奠定了坚实的基础。
九、甘棠产业结构示范区建设。2009年,在甘棠产业结构示范区投资25万元硬化道路1.5Km;引进洛阳七宝生态农业公司进入园区,投资300万元,新建冬暖式日光温室大棚20个,全部投入使用并发挥效益。
十、“两放弃”人员安置小区建设。2009年,共开工建设2个安置小区。甘棠新风安置小区,总投资1500万元,一期4号楼已经封顶,预计6月份交房入住;段村新家园安置小区,总投资1亿元,一期共8栋多层、1栋高层,目前5栋多层已封顶。
十一、镇区及机关建设。2009年3月份以来,镇政府在抓好沿线各村整治的同时,先后投资70余万元,制作了大型公益广告牌,对镇区段慢车道进行改造,建排水渠1.6km,整修慢车道500m,对全线绿化带进行了彩砖铺设,实现了整个镇区段不见黄土地的效果,干净、整洁度明显提高。2009年5月份以来,镇政府投入100万元,拆除门面房1200㎡,对机关大院进行了硬化、绿化、亮化,实现拆墙透绿,镇区的形象进一步改观,小城镇品位不断提升。
——不断加大服务三农工作力度,社会事业全面发展,各项惠农政策全面落实。
从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题出发,不断加大服务力度,确保农民得到真正的实惠。
一、严格落实惠民政策。认真贯彻中央文件精神,不折不扣落实惠民政策,全年共发放种粮直补资金53.5万元,综合补贴资金441.1万元,使12975户农户受益;落实良种补贴62.3万元;落实家电下乡补贴资金21万元;落实汽车摩托车下乡补贴53.4万元;落实危房改造80户,资金40万元。
二、积极落实五保、低保政策。对农村低保户重新核查、登记,按照“A、B、C”三类进行划分,扩大低保覆盖面。新增农村低保对象293人,使农村低保对象达到2470人,落实农村五保户对象266人,低保、五保资金及时足额发放。2009年全年,共发放五保、低保、优抚和参战人员补助资金217.5万元。
三、加强村级卫生室建设及新农合筹资工作。全年新开工建设16个标准化村卫生所,全部通过验收并投入使用;共筹集新农合资金167.8万元,参保群众达55924人,新型农村合作医疗参合率达到了100%;进一步提高了新型农村合作医疗筹资标准、报销比例和最高报销额度;积极开展甲型H1N1流感防控工作,全年全镇范围内没有出现流感传播。
四、落实搬迁扶贫政策。对后庄村四组(上沟自然村)受电厂储煤场污染的住户全部实施搬迁,建设后庄村搬迁扶贫小区,总投资1000余万元,建成容纳114户群众居住的安置小区。项目已于11月份竣工,部分住户已经入住,切实体会到了党的政策的温暖。
五、落实计划生育各种奖励扶助政策。为363户签订独生子女合同的家庭发放独生子女奖励费174240元;新增55周岁奖励扶助对象47人、60周岁奖励扶助对象16人;独生子女及双女户中招加分7人。
六、劳务输出工作。积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路,全年累计输出富余劳动力17026人,外出务工人员共创收15318万元,人均创收8997元。
七、落实烟叶生产扶持政策。对烟叶育苗及病虫害防治进行补贴;帮助烟农建设20座密集炕房;收购烟叶48.3万斤,完成税收54.1万元,烟农收入246.1万元。
八、大力开展文化、数字电影下乡活动。2009年以春季文化周活动为载体,在后庄、樱桃沟等5个村举办了春季文化周启动仪式;不断推进数字电影下乡活动,全年共免费为群众播放数字电影460场次。
九、九年义务教育政策全面落实。全年完成3所小学危房改造工作;小学升学率达到100%;670余名初中毕业生,上重点高中分数线167人,考入普通高中(含职高)470名,升学率创历史新高。
十、逐步增加农村文化设施。以加强农村精神文明建设为切入点,加大对农村文化设施的投入,在远程教育网络建设的基础上,分批兴建5个村级图书室和5个村级篮球场,丰富群众生活,农村文化建设不断加强,农村群众安居乐业。
此外,民兵预备役、工会、共青团、妇联、老干部、科协、关工委等工作取得了长足进步,全镇各单位切实履职,为全镇经济建设和社会发展做出了新的贡献。
——不断加大平安建设工作力度,社会大局和谐稳定。平安建设是一项事关民生的综合工程,2009年以来,××镇严格落实上级的有关政策、精神,不断强化社会治安综合治理工作,为经济建设、人民群众安居乐业保驾护航。
一、完善矛盾纠纷排查化解机制,努力从源头上化解矛盾。采取定期排查与重点排查相结合、全面排查与分类排查相结合等方式,对排查出的问题分村、组进行分门别类归纳,建立工作台帐,实行解决问题定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包稳定、包巩固“四定四包”的工作机制,明确责任领导、稳控责任人、责任村干部,为全镇大局稳定提供了机制保障。
二、高度重视群众反映的突出问题,努力从根本上解决矛盾。坚持了领导带班值班制度,认真接待群众来访,及时掌握群众思想动态,认真分析问题的成因,积极应对,限时调处,努力从根本上化解矛盾,避免矛盾扩大升级。
三、细致抓好重要时期的信访稳定工作,努力做到在关键点不出问题。针对园区征地拆迁、重点项目建设征地拆迁等群体问题复杂的特点,加强了各时期特别是重要时期的信访稳定工作。对于每件矛盾纠纷和矛盾隐患,我们积极听取群众意见,及时调查处理,妥善有效地解决信访诉求,积极化解不稳定因素。全年共排查、调处矛盾纠纷122起,就地处置率达90%以上;办理上级立案案件18起,及时结案率为100%;调解民事纠纷26起,调解率达96.2%,没有发生一起民转刑案件,有效地化解了矛盾纠纷。
四、扎实开展群防群治,努力在社会面防范矛盾。坚持贯彻“打防结合、预防为主”的方针,大力构建“社会治安社会抓,综合治理综合治”的群防群治工作格局,实行整体联防和群防群治相结合的措施。全年完成31个村综治工作站建设任务,并在有条件的村安装平安大喇叭技防设施;在各村加大群防群治宣传力度,建立了每村不低于5人的治安巡逻队,通过一系列综合措施,努力形成齐抓共管的良好局面,较好保障了社会的和谐稳定。
——不断加强政府自身建设,政府行政能力和行政水平持续提升。以学习实践“科学发展观”活动为契机,把理论学习与实际工作相结合,紧紧围绕提升政府行政能力和行政水平这一目标,不断提高党员干部队伍的思想素质和业务素质,增强凝聚力和战斗力。
一是加强领导班子建设,发挥战斗堡垒作用。坚持理论学习,做到理论与实践相结合,使理论学习真正成为指导实际工作的行动指南。坚持民主集中制原则,加强协调沟通,认真开展批评与自我批评,营造思想同心、目标同向、工作同步的良好氛围。
二是加强党员干部队伍建设,发挥先锋模范作用。不断完善工作制度,坚持依靠制度规范运行,进一步改进党员干部的作风,提升效能。不断强化量化考核等措施,加强镇村干部日常考核和实绩考核,保证工作落实,提高工作效率。
三是推进廉政建设,提高干部队伍的整体素质。始终把思想政治工作放在首位,时刻保持党员干部的先进性,强力倡导勤俭节约之风,廉政为民意识进一步增强,干部队伍整体战斗力有较大提高。
各位代表、同志们,过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多,但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府向为××经济社会发展作出贡献的广大人民群众,向所有参与、支持和关心××经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题:一是项目建设整体水平有待进一步提高;二是财政收支矛盾依然突出,对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑;三是由于征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾,影响社会和谐的不稳定因素增多。针对这些问题,我们必须引起高度重视,认真研究,努力扬长避短,把今后的工作做得更好。
2010年政府工作的总体要求和主要目标
各位代表,2010年是我们深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神的重要一年,是全面实施“十一五”规划的最后一年,更是进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好2010年政府各项工作,责任重大,意义深远。
2010年工作的指导思想是:以党的十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以社会大局稳定统揽工作全局,强力实施“两区一带”战略,以“工业兴镇、产业富民、商贸兴镇、劳务富民”为主线,紧抓县新城区和产业集聚区建设的机遇,打造××产业集聚区,严格落实区室负责制,以“平安××”建设为保障,以打造“河南省百强乡镇”为目标,全力促进社会和谐,不断开创工作新局面,促进经济和社会各项事业又好又快发展。
2010年,政府工作的总体思路:一是抓好“一个中心,实现两个增长”,即以社会大局稳定为中心,实现财政收入和农民人均纯收入双增长;二是打造三个亮点,即新城区建设(西部)、镇区建设(中部)、县界及牌窑商贸区建设(东部);三是推进四块产业,即工业企业、商贸市场、房地产开发、农业产业化;四是建设五项基础工程,即基层组织建设、“平安××”建设、农村基础设施建设、党风廉政建设、社会主义新农村建设。
综合考虑各种因素,建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标确定为:
国内生产总值增长12%,达到15.5亿元;固定资产投资增长10%,达到33亿元;财政一般预算收入增长7.5%,达到4500万元,镇本级财政收入增长15%,达到2650万元(其中:国税400万元、地税1700万元、烟叶产品税60万元、财政部门组织收入490万元);农民人均纯收入达到4700元;合同利用外资15亿元,新上投资超亿元项目3个、5000万元以上项目3个、1000万元以上项目3个;人口自然增长率控制在5‰以内。
根据2010年的总体思路和目标任务,我们将突出抓好以下五个方面的工作,十项为民办实事的重点工程:
一、优化经济结构,在转变增长方式,提高增长质量上实现更大突破
(一)投资修建汉兴路(看守所以东),硬化恒基路(恒基铝业前),延伸黄兴路,打造××产业集聚区。
(二)兴建牌窑-锁营2.5Km道路建设,打造刚阿轴承、刚阿无缝钢管、龙风玻璃纤维厂绿色通道,形成以制造业为龙头的××产业集聚区东区。
(三)积极配合县产业集聚区建设,修建道路、排水等配套设施。
(四)继续加大农业产业结构调整力度,计划投资50万元整修甘棠高效农业示范园内道路,形成××镇高效农业产业集聚区。
(五)加快农业产业化进程,投资500万元,建设锁营奶牛养殖基地。
二、强力招商引资,在引进项目,提升发展后劲上实现更大的突破。
在大力推进项目建设的同时,镇党委、政府积极谋划2010年项目,目前在谈项目10个,预计总投资22亿元。分别是:
(一)福建长乐市中圆轴承锻造有限公司冷拔钢管厂项目,拟投资1亿元,目前已达成投资意向;
(二)洛阳农鑫纤维板有限公司高密度人造纤维板项目。总投资1.2亿元,相关手续已办理完毕;
(三)投资1.2亿元的翰儒食品机械加工项目;
(四)投资1.8亿元镁合金压铸件项目;
(五)投资3亿元的农用车项目;
(六)投资6000万元的洛阳轴承项目;
(七)投资5.5亿元的洛阳生活垃圾压缩回收机械制造项目;
(八)投资8000万元的复合硅酸钠项目。
(九)段村村委与杜康集团申泰公司合作投资3亿元的新家园亿源翠堤商住楼项目。
(十)投资3亿元的家鑫花园二期项目。
这些项目的入驻,必将给我镇的经济发展注入新的活力和强劲的动力。
三、统筹城乡发展,在加快基础建设、改善城乡面貌上实现更大突破
(一)加快城乡一体化建设进程。继续抓紧建设甘棠、段村、下河头三个“两放弃”人员安置小区,规划建设东韩安置小区。
(二)以房地产开发建设为核心,搞好新城区建设及城中村改造工作。积极推进段村、下河头、官庄、下韩4个村城中村改造工作。
(三)完成李贺大道两侧路灯安装,道路沿线绿化、亮化工作,建立卫生长效保洁机制,保持沿街路容路貌干净、整洁。
(四)完成宜阳-洛阳县界文化休闲广场建设,打造牌窑商贸集聚区,新增常驻人口1.5-3万人。
(五)完成××村商贸市场的建设,彻底改变沿街马路市场的现状,形成镇中心商贸及三产服务区,保证郑卢路沿线交通安全。
(六)兴建黄窑、段村、牌窑3个农村新型社区,提升新农村建设品味。
(七)积极推进下河头中心商贸及三产服务区建设。
(八)投资100万元实施镇区东段基础设施改扩建工程。
四、注重统筹协调,在发展社会事业、促进社会和谐上实现更大突破
(一)做好就业再就业工作。继续推进农村转移劳动力培训就业和返乡人员创业就业工作,全年新增从业人员800人,返乡人员创业就业150人,农村转移劳动力培训200人。
(二)完善社会保障制度。进一步扩大社保覆盖面,落实“新农保”参保工作。做好农村五保供养工作,集中供养率达到50%以上。
(三)加大社会救助力度。认真落实重点优抚对象的优待、抚恤政策,解决服役军人的后顾之忧;认真落实村级退职老干部待遇。
(四)促进生育文明建设。广泛开展人口和计划生育优质服务,抓好出生人口性别比、流动人口计划生育、出生人口清理核查等专项治理活动。继续深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
(五)活跃群众文化生活。继续加大村级文化活动场所、体育场所建设力度。落实5个村文化场所、7个村体育场所建设任务。
(六)扎实开展农民减负工作。加强对农民减负工作的组织领导,加大检查、督导力度,规范村级筹资筹劳“一事一议”制度,杜绝向农民乱收费、乱摊派现象。
(七)扎实推进平安创建工作。强化社会治安综合治理,健全社会治安防控体系;强化安全生产责任制,严格实施责任追究,坚决遏制重特大事故发生;强化公共安全应急体系建设,提高突发公共事件应急处置能力;强化矛盾纠纷排查调处工作,畅通群众诉求渠道,解决人民群众反映的热点难点问题。
五、加强自身建设,在转变政府职能、提高行政效能上实现更大突破
坚持依法行政,以德谋政,以民为本,以廉立身,以更加务实的作风服务群众,以更加高效的作风促进工作,通过 “学习型”机关建设,提高干部队伍素质。建立严格的干部绩效考核制度,实行日常考核与年终考核相结合的干部绩效考核制度。不断加强政府自身建设,努力建设勤政、服务、责任、廉洁的政府。
为了更好的完成2010年的各项目标任务,我们将采取以下三项保障措施:
首先是树立三个转变:
一是转变政府职能。在依法行政的同时要积极提升镇村干部的服务意识、不断提高自身服务三农的本领与能力。
二是转变发展观念。要通过走出去学习外地经验等方法大力转变党员干部和普通群众的发展观念,真正树立远景意识强、科技意识强、合作意识强、竞争意识强的现代发展新理念。
三是转变工作作风。坚决抵制等、拖、懒、浮等不良工作作风。通过包区域、明责任、压担子等方法把各项工作定死包死,最后通过年终奖惩制度的兑现来转变工作作风。
其次是搞好三个落实:
一是搞好项目落实。各项工作从方案的确定、工程建设的组织实施、工程质量标准制定、工程最后的验收、资金的使用等各个方面均要做到限时完成、定时监督、实时考核认定,保证工程保质保量完成。
二是搞好人员落实。针对各项工作,镇政府要组建各个项目领导组,领导班子成员分别担任组长,把各项具体工作一一落实到人,严格做到人人头上有责任、个个肩上有担子。
三是注重细节落实。落实责任是关键,注重细节是根本,严格考核是手段。要从大处着眼,从小处着手,从每一个细节抓起,以更高的标准、更严的要求把各项工作做精、做细、做实。
再次是严格督导督察:
不定期召开流动工作现场会,对重点工作进行督导督察,进行点评、奖惩;每周召开一次工作例会,对重点工作进行汇报、总结,促进各项工作有序、顺利开展;每周召开一次专题会,重点解决一周存在的大事,确保矛盾、困难及时解决,工作顺利、稳步推进。
各位代表、同志们,形势催人奋进,目标令人鼓舞、发展刻不容缓,实现富民强镇,任重而道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,精诚团结,上下一心,扎实苦干,锐意进取,为建设和谐新××做出新的、更大的贡献!
第二篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放
万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成五年来,全镇粮食播种面积达到62960亩,粮食总产量27441吨,油菜总产量达到5006吨,花生总产量达到565吨,蔬菜总产量达到25838吨,水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头,小家畜出栏221.65万只,肉兔出栏52.6万只,羊出栏3665只,牛出栏2586头。五年来,规模养殖场免疫率达100%,散养户免疫率达98%。
2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
2008年5·12汶川特大地震,给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下,我们精诚团结,全力开展抗震救灾和灾后重建工作,目前,重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工,共发放维修加固资金704.2万元;灾后重建户完工1339户,发放特殊党费334.9万元,共发放灾后重建资金2243.06万元。
五年来,我镇共推广新型农机具250台,补贴金额106.42万元,家电下乡完成5061台,补贴227.2万元,摩托车汽车补贴969辆,补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移富余剩余劳动力9万余人次。
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五年来,我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重,优化企业发展环境,加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势,促进全镇工业经济健康发展,以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头,不断拉长产业链条,产值稳步增长,形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家,其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元,增长147%;
工业增加值达到1.97亿元,比2006年的7030万元增长了180%;利润由2006年的765万元增长到1252万元,增长64%;2010年上交国家税金1513.8万元,比2006年的940万元,增长61%;人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元,增长59%;各项经济指标均保持较高增幅。
五
年来,共引进投资过百万元的项目12个,其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进民营经济快速发展。截止2011年5月,全镇民营企业达到252家,注册资本达到8320万元,民营经济实现营业收入8.48亿元,上交税金1513.8万元,税收过10万元的民营企业达10家,过百万元的民营企业3家。
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
五年来,学校办学条件、教学水平大幅提高,教学质量明显改善,素质教育得到加强,我镇教育工作于2011年5月24日)顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所,增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%,从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计,认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
第三篇:镇政府工作报告
以下是一篇工作报告,欢迎大家浏览借鉴!
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2004年政府工作回顾
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长
全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、2005年政府工作目标和措施
2OO5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(GDp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、新组建一家花炮集团;
3、培育3家规模工业企业;
4、建设好张张家店小康示范村;
5、搞好枨冲供电服务中心建设;
6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、完善好一个土地整理项目;
9、支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第四篇:镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、~年政府工作回顾~年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。——经济持续健康稳步增长全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。——基础设施建设成就显著我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。——工业经济快速发展突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。——农业结构调整步伐加快农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。——城镇化水平进一步提高小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。——招商引资成绩斐然~年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。——各项社会事业全面进步精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“xx”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。~工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著
百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“xx”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为~识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提~部队伍综合素质和服务水平。各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领
导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第五篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
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5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
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