柯坪县城市住房保障工作汇报6.21

第一篇：柯坪县城市住房保障工作汇报6.21

柯坪县城市住房保障及抗震加固工程

工作汇报

2011年，是十二五开局之年，也是民生建设年，柯坪县认真贯彻落实自治区建设工作会议、地县三干会及地区建设工作会议精神，加大住房保障、抗震加固改造民生工程建设力度，现将工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）2011年项目进展情况

2011年，地区下达我县住房保障任务776套，其中：廉租房526套，棚户区改造39套，公租房211套（建设120，教育76，卫生15）。为确保2011年项目顺利实施，我县及时安排部署，将2011年廉租房、棚户区改造、公租房整合为幸福佳园，项目中标价6784万元，总建筑面积58007.04平方米。项目已于2011年5月24日和6月3日完成招投标并开工建设，开工率100%，目前，已进入到基础回填施工，工程计划2011年11月30日前竣工。

（二）资金管理和到位情况

为确保保障性住房各项补助资金的合理使用，我县加大了对中央、自治区、地区补助资金的监督和管理，设立专户储存，由县财政部门统一管理，纪检、监察、财政、发改、审计等部门负责监督补助资金的管理和使用，确保专款专用。截止目前，我县2011年已到位住房保障补助资金共计3307.96万元，其中：中央廉租住房预算内投资2104万元，中央公租房补助资金300万元，中央棚户区补助资金60万-1-

元，自治区债券526万元，自治区公租房补助108万元，自治区棚户区补助31万元，地区廉租房补助136.76万元，地区公租房补助42.2万元。保障性住房资金按照“统筹安排、专户存储、专账核算、专款专用、财政监督”的原则，实行统一管理，做到专款专用。

（三）项目管理情况

我县对开建项目从报建、施工图设计、审查、招投标、施工许可、质量、安全监督、监理等环节加大检查监督力度，进一步规范建筑市场管理行为。加强了对建筑施工安全的管理，落实建筑施工安全责任制，重点突出对主体结构质量的监督，采取定期对工程项目的施工和监理企业进行企业信誉度评价考核，不断完善工程质量动态巡查制度，以工程各方质量行为监督为重点，加强关键环节监督，确保保障房工程质量。

(四)城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程实施情况

2011年自治区下达我县抗震加固改造更新任务22840平方米，其中教育系统更新面积18210平方米，卫生系统更新面积4630平方米。结合我县教育事业发展需求，全面实施教育资源整合，计划将抗震加固改造（更新）专项资金整合用于县一中新建工程，一中2#教学楼、2#宿舍楼、2#实验楼、学生食堂工程（建筑面积19177.5平方米），总投资2534.5万元，目前已筹集到位资金1300万元，中国海运集团援建资金1000万元，县财政配套300万元。截止目前，该工程主体认证已结束，进入装饰装修阶段，计划7月初竣工并投入使用。卫生系统新建盖孜力乡、玉尔其乡卫生院，建筑面

积为1955平方米，总投资320万元，正在做前期准备工作，预计7月15日前招投标并开工建设。

二、存在的主要问题

一是柯坪县属国家级贫困县，年财政收入仅964万元，地方配套资金十分困难，希望上级有关部门考虑柯坪县的实际情况，加大对柯坪县保障性住房建设及抗震加固改造（更新）项目资金补助力度，确保工程顺利实施。

二是2011年我县建设廉租住房、公共租赁房、棚户区改造项目总投资7840万元，截止目前已到位资金3307.96万元，共计缺口资金4532.04万元，其中：工程缺口资金3476.04万元、前期费用121万元、监理费用135万元、配套设施800万元。

三是因今年物价上涨因素，建房成本增高，加大了工程建设成本。同时，建材供应紧张，水泥、红砖采购困难，影响工程进度。

四是卫生系统抗震加固改造（更新）工程进度较缓慢。

三、下一步工作计划

一是加快2011年保障性住房工程施工进度，严把工程质量关，力争2011年11月底前竣工。

二是加大2012年项目申报力度，做好项目申报工作。三是做好抗震防灾工作，确保目标任务顺利完成。

我县住房保障工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距，今后，我们将通过不懈的努力，大力开展好住房保障工作，推动建设事业全面进步。

第二篇：城市保障性住房体系建设工作汇报

城市保障性住房体系建设工作汇报

当前我市正在进行保障性住房建设及危旧房改善工作，我们在工作中充分发挥，不骄傲、不懈怠，继续发扬敢为人先、克难攻坚、决战决胜、和衷共济的精神，广大工作者以新理念、新目标、新思路、新举措谋求我市保障性住房体系建设的新突破，打造保障性住房体系新模式，努力实现“居者有其屋”，做好破解“住房难”问题这篇大文章，让全市人民安居乐业，确保我市保障性住房体系建设在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。

(一)、切实提高对保障性住房体系建设的重要认识

老百姓对生活的期盼，可用“安居

乐业”四个字来概括。只有先安居，才能后乐业。解决老百姓安居乐业问题是**市各级党委和政府第一位的任务，这不仅是一种社会责任，也是一种政治责任。要坚持“两手抓”，一手抓保障性住房体系建设，一手抓商品房建设、销售和租赁，加快破解“住房难”问题。抓好保障性住房体系建设，事关杭州落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质，是解决困难群众、弱势群体、低收入阶层“住房难”问题的关键。要切实提高对保障性住房体系建设重要性和必要性的认识，切实抓紧抓好。抓好商品房建设、销售和租赁，要着眼于当前**市房地产市场供需矛盾，在加强市场监管的同时，增加商品住宅建设用地供应量，进而增加商品房供应量，解决好商品房供不应求问题，稳定商品房价格。

我们要坚持租、售、改“三位一体”方针，坚持“六房并举”总体要求，以实现“两个房等人”为目标，以解决“两个夹

心层”住房问题为重点，努力实现“居者有其屋”，打造保障性住房体系新模式，让**市老百姓安居乐业。租、售、改，就是出租廉租房和经济租赁房、出售经济适用房和拆迁安置房、改善危旧房；“六房”，就是经济适用房、拆迁安置房、经济租赁房、廉租房、危改房、人才房；“两个房等人”，是指经济适用房“房等人”、拆迁安置房“房等人”；“两个夹心层”，“第一个夹心层”是指不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭，“第二个夹心层”是指不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。

(二)、抓好2010年保障性住房体系建设工作

我们必须坚持早调研、早谋划、早明确、早启动、早见效，以新目标、新理念、新思路、新举措谋求新突破。

一要在经济适用房建设上有新思路、求新突破。坚持“房等人”目标不动摇，确保明年开工建设经济适用房50万

平方米、公开销售50万平方米。坚持高标准、严要求，确保经济适用房质量，确保已建经济适用房存在的质量问题整改到位。抓紧启动、加快建设三墩和长睦地块的经济适用房项目，同时认真研究余杭仁和地块经济适用房项目建设问题和经济适用房货币补贴安置方式。

二要在廉租房建设上有新思路、求新突破。坚持实物配租与货币补贴相结合、以货币补贴为主，集中安置与分散安置相结合、以分散安置为主，市级管理与区（街道、社区）管理相结合、以区（街道、社区）管理为主的“三结合、三为主”方针，控制廉租房套型和面积，加快推进廉租房建设。落实管理服务措施，让廉租房居民享受高品质管理服务。适当降低申请“门槛”，让更多困难群众、弱势群体、低收入阶层享受廉租房优惠政策。

三要在拆迁安置房建设上有新思路、求新突破。坚持“房等人”目标不动摇，坚持就近安置、优先安置原则，坚

持规划统一、目标统一、要求统一、考核统一、建设分开、政策分开、筹资分开“四统三分”，加快推进拆迁安置房建设。

四要在经济租赁房建设上有新思路、求新突破。统筹田园地块经济租赁房和各城区、开发区的大学生公寓、外来务工人员公寓建设，利用10%留用地建设经济租赁房，用好闲置公房，妥善解决经济租赁房房源问题；用足用好国家和省市有关政策，妥善解决经济租赁房建设资金问题；抓好经济租赁房建设规划，妥善解决经济租赁房建设空间问题，好中求快推进经济租赁房建设。五要在危旧房改善上有新思路、求新突破。坚持分类指导，加快推进项目带动类与非项目带动类危旧房改善，特别是要结合南宋皇城大遗址综合保护、中山路综保、中东河综保等重大工程、重大项目，把危旧房改善工程一抓到底。六要在人才房建设上有新思路、新突破。坚持扩面、稳价、提质“三大原则”，落实教师

人才专项用房、综合性人才专项用房、重点企业人才专项用房、政法人才专项用房政策，推进人才房建设。

要抓规划、抓政策、抓项目、抓管理、抓品质、抓合力，为我市保障性住房体系建设提供保障。抓规划，就是要坚持规划先行，按照就近、优化、高起点原则，优化完善六类保障性住房建设规划。抓政策，就是要用足用好已有政策，抓紧制定出台新政策。抓征迁，就是要把拆迁安置房特别是保障性住房建设涉及的拆迁安置房建设作为重中之重来抓，12全文查看

第三篇：2017住房保障工作汇报

住房保障工作汇报

建立和完善住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，经过近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县住房保障及保障工作的开展。现将工作情况做简要汇报：

一、租赁补贴及实物配租情况

1、租赁补贴

我县住房保障工作租赁补贴发放自2007年开始保障对象主要是低保无房户，2008年提标扩面保障到低收入无房户，2015年提高到中等偏下无房家庭，累计发放15023户3127万元，受益人口38444人。

2、实物配租

自2010年，我县正式开展实物配租工作，截止2016年底我县累计分配8320户，其中2013年底前开工项目分配入住率100%。2017年市政府向我县下达2014年底前开工公租房力争基本完成分配85%，我县公租房2017年计划分配5550套、具体分解到29个项目。

二、保障房建设情况

1、公租房建设

自2008年公租房建设以来，我县累计开工建设公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下达我县公共租赁住房基本建成任务1668套、具体分解到1个项目1668套，现处于建设状态。

2、棚改安置房建设及货币化安置

自2010年开展棚户区改造工作以来，我县累计开工28709套，货币化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下达我县保障性安居工程新开工7310套（含货币化安置）、具体分解到7个拆迁片区，其中货币化安置4025套，占计划总套数55.1%。

第四篇：《烟台市城市住房保障管理办法》

《烟台市城市住房保障管理办法》

各县市区人民政府(管委)，东部新区办公室，市政府有关部门，有关单位：《烟台市城市住房保障管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

烟台市人民政府办公室

2014年1月2日

烟台市城市住房保障管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步完善城市住房保障制度，保障城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业无房职工以及外来务工人员的基本住房需要，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)、《公共租赁住房管理办法》(住建部第11号令)、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见》等有关要求和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖各区范围内的城市住房保障及其相关监督管理工作，适用本办法。

第三条 政府主要通过发放住房租赁补贴和保障性住房配租等方式，解决保障对象的基本住房需要。

本办法所称住房租赁补贴，是指政府按规定标准向符合条件的保障对象提供的用于其租赁住房的货币补助。

本办法所称保障性住房，包括政府投资建设，限定建设标准和供应对象，按政府定价出租的具有保障性质的住房；也包括园区、企业在政策支持下投资建设，面向符合条件的供应对象出租的具有保障性质的住房。

第四条 城市住房保障遵循政府主导、市场运作、梯度保障、租补分离、明收明补、不租不补和公开、公平、公正原则。

第五条 市住房城乡建设局负责市区住房保障的行政管理工作。

市发展改革委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市规划局、市城管局、市审计局、市物价局、市地税局、人民银行市中心支行、烟台银监分局等部门和单位在各自职责范围内负责住房保障的相关工作。

市住房保障中心负责芝罘区、莱山区保障性住房的组织建设、分配、运营管理和住房租赁补贴的发放、管理工作，承担两区住房保障资格的审批工作。芝罘区、莱山区住房保障部门负责本辖区住房保障的组织申请、审核等工作。两区各街道办事处(园区管委)应当明确专门人员，负责所在辖区住房保障的申请受理、初审、公示等相关工作。

其他各区住房保障部门负责本辖区住房保障的组织实施和日常管理工作。

第二章 规划与建设

第六条 市住房城乡建设局应会同市发展改革、财政、国土资源、规划等部门，结合我市经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划，编制城市住房保障发展规划和计划，报市政府批准后实施。

第七条 保障性住房通过以下渠道筹集：

(一)政府新建、改建、收购、置换、租用的住房；

(二)符合条件的园区、企业享受政府支持政策投资新建、改建的住房；

(三)其他渠道筹集的符合条件的住房。

第八条 鼓励社会组织和个人将符合条件的自有住房向住房保障对象出租。

第九条 政府新建保障性住房以在商品住房项目中配建为主，也可以相对集中建设。

凡在本市范围内国有出让土地上新建住宅的房地产开发项目，其宗地规划住宅面积8万平方米以上的，应按新建住宅面积的5%配建保障性住房(规划、国土资源部门另有约定的除外)。配建的保障性住房在整体项目中先期建设、先期交付，建成后由政府按土地出让评估时确定的住宅价格回购。具体管理程序按市政府有关规定执行。

集中建设的保障性住房，应根据城市总体规划、近期建设规划和产业布局，充分考虑供应对象的就业和生活要求，科学规划，合理布局，尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，并同步建设市政公用设施和公共服务设施。保障性住房小区内应按照国家相关规范标准及规划部门出具的规划条件要求，配置商业服务设施，由所有权人或其委托的运营管理机构统一管理经营。

第十条 用工集中的开发区、产业园区和住房困难职工较多、有闲置土地的大中型企业，可以按照有关规定，利用符合城市规划的自用土地投资建设单元型或宿舍型保障性住房，面向用工单位或园区就业人员出租，但不得出售。园区、企业建设保障性住房，按规定给予相应的支持政策。

第十一条 保障性住房建设用地纳入建设用地供应计划并优先保障。收回使用权的国有土地和储备土地，优先安排用于保障性住房建设。保障性住房建设用地可以采取划拨方式供应，也可以采取出让方式供应。

严禁以保障性住房建设名义取得土地后，直接或变相进行商品房开发和其他改变用地性质的土地开发。

第十二条 住房保障资金通过以下渠道筹集：

(一)住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费后的全部余额；

(二)从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于住房保障的资金；

(三)市、区财政预算安排的用于住房保障的资金；

(四)上级财政安排的保障性住房专项补助资金；

(五)政府投资建设的保障性住房以及配建的非住宅租金收入和运营收入；

(六)通过投融资等方式筹集的保障性住房建设资金；

(七)通过其他途径、方式筹集的保障性住房建设资金。

第十三条 保障性住房建设和运营，按照有关规定落实税收优惠政策，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，涉及经营服务性收费的，按相关标准的下限收费。

社会组织和个人将符合条件的自有住房向保障对象出租的，租金收入按规定享受保障性住房的相关税费优惠政策。

第十四条 鼓励金融机构按照人民银行、银监会的有关规定发放保障性住房建设中长期贷款。探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展保障性住房建设融资渠道。支持符合条件的融资公司通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于保障性住房的建设和运营。政府投资建设的保障性住房，在国家批准的情况下，可以纳入住房公积金贷款支持保障性住房范围。

第十五条 保障性住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。属成套住房的，单套建筑面积应控制在60平方米以内。

保障性住房的规划设计和建设必须按照省地、节能、环保的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设强制性标准，优选规划建筑设计方案，做到在较小的套型内实现基本使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。

保障性住房在交付使用前应进行必要的装修，配置相应的设施设备，保证基本居住需要。政府投资的保障性住房建设和装修标准，由市住房城乡建设局会同市财政局另行制定。

第十六条 保障性住房项目开发建设，应严格遵守法定建设程序，执行基本住房标准以及建筑工程质量安全、节能和环保等工程建设标准，并依照规划要求配套建设相应的公共服务设施。

保障性住房项目，应在住房建筑上设置质量责任永久性标识。保障性住房项目法人应对保障性住房建设质量负永久责任，其他参建单位按照工程质量管理规定负相应责任。实行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人质量责任终身制。有关住房质量和性能等方面要求，应在建设合同中予以明确。

保障性住房开发建设单位应向产权人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。保修期自保障性住房竣工验收合格之日起计算。

第十七条 保障性住房实行“谁投资、谁所有”，并在房屋登记薄和权属证书上载明保障性住房性质；属于共有的，应注明共有份额。在保障性住房性质不变的前提下，投资者权益可依法转让。属政府投资的保障性住房，房屋权属登记在住房保障部门名下由其代管。保障性住房的运营管理事务由所有权人负责，所有权人也可以委托专业的运营管理机构承担。第三章 保障条件与保障标准

第十八条 住房保障的对象主要为城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业无房职工以及在本市稳定就业的外来务工人员。

第十九条 申请住房保障的城市中等偏下和低收入住房困难家庭，应同时符合下列条件：

(一)申请人具有申请地城市居民常住户口3年以上；

(二)家庭成员人均年收入符合市政府公布的标准；

(三)家庭成员在本市市区无自有产权房屋，或自有产权房屋建筑面积低于50平方米且人均建筑面积低于15平方米；

(四)属未婚人员提出申请的，申请人须年满25周岁。

本办法所称家庭成员，是指家庭夫妇双方与同户口未婚子女，包括单身家庭。

市政府公布的收入标准原则上2年调整一次。

第二十条 申请住房保障的新就业无房职工，应同时符合下列条件：

(一)具有申请地城市居民常住户口；

(二)持有大中专院校毕业证书，自毕业起不满5年；

(三)在申请地依法注册登记的单位工作，签订1年以上劳动合同，并按规定参加了社会保险；

(四)在本市市区无自有产权房屋。

第二十一条 申请住房保障的外来务工人员，应同时符合下列条件：

(一)持有申请地居住证1年以上；

(二)在申请地依法注册登记的单位工作，签订劳动合同1年以上，并按规定连续缴纳社会保险1年以上；

(三)在本市市区无自有产权房屋。

第二十二条 在本市市区符合以下情形的房屋或房屋份额，其面积纳入申请对象自有产权房屋的面积核定范围：

(一)房屋所有权登记在申请人及家庭成员名下的房屋；

(二)办理转移登记不满5年的曾有产权房屋；

(三)拥有的宅基地房屋；

(四)已办理预购商品房预告登记的房屋；

(五)与他人共有产权的房屋。

第二十三条 已购买经济适用住房、集资合作建房或承租廉租住房的家庭和个人，不得申请住房保障。

第二十四条 城市中等偏下和低收入住房困难家庭申请住房保障，保障面积以下列标准与其自有产权房屋的建筑面积之差计算：

(一)家庭成员1人的，为建筑面积30平方米；

(二)家庭成员2人的，为建筑面积40平方米；

(三)家庭成员3人及以上的，为建筑面积50平方米。

第二十五条 城市中等偏下和低收入住房困难家庭的住房租赁补贴标准，根据保障面积和市场平均租金的一定比例，按下列情形分类确定：

(一)经民政部门认定的最低生活保障家庭，每平方米住房租赁补贴标准按照市场平均租金的100%确定；

(二)经民政部门认定的低保边缘家庭，每平方米住房租赁补贴标准按照市场平均租金的80%确定；

(三)家庭成员人均年收入低于市政府公布标准的80%，不含上述(一)、(二)款的家庭，每平方米住房租赁补贴标准按照市场平均租金的50%确定；

(四)家庭成员人均年收入低于市政府公布标准，不含上述(一)、(二)、(三)款的家庭，每平方米住房租赁补贴标准按照市场平均租金的30%确定。

上述住房租赁补贴标准的具体额度，由市住房城乡建设局会同市财政局按评估的市场平均租金确定，报市政府批准后向社会公布。住房租赁补贴额度实行动态管理，原则上2年调整一次。

城市中等偏下和低收入住房困难家庭实际领取的住房租赁补贴金额，最高不得超过所承租住房的租金。

第二十六条 新就业无房职工和外来务工人员申请住房保障，不计算保障面积。

新就业无房职工和外来务工人员承租政府投资的保障性住房，按规定可以享受住房租赁补贴，住房租赁补贴标准按照实际承租政府投资的保障性住房租金的30%确定；承租其他住房的，不享受住房租赁补贴。

第二十七条 政府投资的保障性住房的租金标准由价格主管部门会同住房保障、财政等部门，统筹考虑保障对象的承受能力以及同地段同类型普通商品住房的租金水平等因素合理确定，并根据当地的经济社会发展情况及时调整。对建筑面积5000平方米以上的保障性住房项目的租金标准，原则上应按项目核定。第四章 申请与准入

一、城市中等偏下和低收入住房困难家庭

第二十八条 城市中等偏下和低收入家庭的收入及经济状况，由民政部门按照《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市居民经济状况核对办法的通知》(烟政办发〔2011〕53号)的有关规定进行认定。

第二十九条 经民政部门认定符合条件的城市中等偏下和低收入家庭申请住房保障的，应以家庭为单位向户籍所在地街道办事处(镇政府、园区管委)提出书面申请。每个家庭应确定1名申请人，其他家庭成员为共同申请人，申请人原则上应具有完全民事行为能力。申请人如不具备完全民事行为能力的，由监护人代为申请，并承担相应的责任和义务。

申请住房保障应提交下列材料：

(一)《住房保障申请表》；

(二)家庭成员的身份证件、户口簿、婚姻状况证明；

(三)由房屋登记机构出具的申请人及其家庭成员住房状况的证明材料；

(四)其他需要提供的材料。

申请人应对所申报信息的真实性负责。按照规定需要由有关单位出具证明材料的，有关单位应及时出具，并对材料的真实性负责。

第三十条 街道办事处(镇政府、园区管委)应设立受理窗口，在工作日内常态化受理住房保障申请，并对申请人提交材料的准确性、完整性等情况进行初审。初审符合条件的，应录入住房保障信息系统，并按月在本辖区进行公示，公示期不少于5天。公示期满后，对公示无异议或异议经核实不成立的申请家庭信息和材料，应每月定期上报本区住房保障部门进行审核。区住房保障部门应在15日内对申请家庭是否具有住房保障资格进行审核。芝罘区、莱山区申请家庭的住房保障资格应报市住房保障中心，由市住房保障中心结合市民政部门提供的中等偏下和低收入家庭认定结果进行认定。

审核部门可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请家庭的申报信息进行审核。申请人及其家庭成员和被调查单位及个人应予以配合，如实提供有关情况。对申请人及其家庭成员拒不配合调查的，应退回其申请。

第三十一条 经认定具有住房保障资格的申请家庭，住房保障部门应登记为住房保障对象，并向社会公示，公示期不少于7天。对公示无异议或异议不成立的，予以发放《住房保障资格证》，有效期为1年。

在《住房保障资格证》有效期内，住房保障对象可以按规定申请配租保障性住房，也可以自行在市场上承租具有使用功能的适当住房。承租上述住房后，可以按规定申领住房租赁补贴。

超出有效期未承租住房或申领住房租赁补贴的，《住房保障资格证》自行失效，应重新提出住房保障申请。

第三十二条 保障性住房达到入住条件后，住房保障部门应公布房源项目、位置、数量、套型面积以及租金标准等信息，住房保障对象凭《住房保障资格证》，可以在规定期限内提出配租申请。

对提出申请的住房保障对象，住房保障部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象和配租顺序，按序组织选择租赁保障性住房，并向社会公开。属于有关部门认定的市级以上劳模、烈军属、残疾人家庭以及在房屋征收范围内无经济能力回购产权调换房屋的被征收人家庭，可以优先配租保障性住房。

第三十三条 保障性住房所有权人或其委托的运营管理机构(以下简称出租人)应与承租人签订《保障性住房租赁合同》，租赁期限一般为3年。保障性住房租赁合同应明确下列内容：

(一)合同当事人的名称或姓名；

(二)房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备，以及使用要求；

(三)租赁期限、租金数额和支付方式；

(四)房屋维修责任；

(五)物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任；

(六)退回保障性住房的情形；

(七)违约责任及争议解决办法；

(八)其他应约定的事项。

承租人不具有完全民事行为能力的，出租人应与监护人签订《保障性住房租赁合同》。监护人应保证与承租人共同居住，并履行相应的监护义务和责任。

第三十四条 保障性住房的承租人凭《住房保障资格证》和《保障性住房租赁合同》，可以申领住房租赁补贴。住房保障部门应与承租人签订《住房租赁补贴协议》，明确补贴标准、额度、期限、动态管理和停发补贴的情形及违约责任等，在承租人及时、足额缴纳保障性住房租金和其它应缴费用的前提下，按月发放住房租赁补贴。

第三十五条 住房保障对象在市场上承租住房的，凭《住房保障资格证》和与出租人签订的房屋租赁合同、房屋所有权证书或其它合法权属证明材料、地税部门开具的房屋租赁发票，可以向住房保障部门申领住房租赁补贴。住房保障部门应与符合条件的住房保障对象签订《住房租赁补贴协议》，从签订《住房租赁补贴协议》次月起，按月向其发放住房租赁补贴。

住房保障对象承租公有住房的，应提交《住房保障资格证》和与产权单位签订的房屋租赁合同、房租缴纳证明等材料，申领住房租赁补贴。

二、新就业无房职工和外来务工人员

第三十六条 住房保障部门应充分考虑新就业无房职工和外来务工人员的就业及生活需求，安排适当数量政府投资的保障性住房向其进行配租。

新就业无房职工和外来务工人员申请政府投资的保障性住房，由所在单位统一向住房保障部门提出申请，并提交如下材料：

(一)申请人员名单和《住房保障申请表》；

(二)申请人身份证件、户口簿(居住证)、劳动(聘用)合同、社会保险缴纳证明，新就业职工还需提供大中专院校毕业证书；

(三)所在单位出具的住房、收入状况证明材料；

(四)其他需要提供的材料。

申请人应对所申报信息的真实性负责，并同意所在单位和审核部门调查核实及公示其有关信息。所在单位应对申请人提交材料进行审核，并对申请人基本情况和申请材料的真实性提供担保。经审核符合条件的，所在单位应将申请材料、单位营业执照等，在规定期限内汇总报住房保障部门审查。住房保障部门审查通过后，综合考虑房源数量、位置以及单位、申请人收入水平等各方面因素，按单位划定配租房源，确定准予配租的人员，经单位确认后，向社会公示，公示期不少于7天。

第三十七条 对准予配租的新就业无房职工和外来务工人员，由所在单位根据房源情况和准予配租人员名单提出本单位的组合租赁方案，报住房保障部门批准后，由所在单位会同出租人配租。组合租赁方案非经住房保障部门批准不得变更，禁止将保障性住房向不在准予配租范围内的人员配租。

组合租赁方案样本由市住房城乡建设局制定并公布。

第三十八条 出租人应与承租人及其所在单位签订三方《保障性住房租赁合同》，租赁期限一般为1年。《保障性住房租赁合同》除明确房屋租赁、使用管理、租金及其它费用、违约责任等必要内容外，还应明确所在单位需承担的协助管理义务。对承租人拖欠租金和其它费用的，出租人可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。

第三十九条 承租人可以按本办法规定标准享受住房租赁补贴。住房保障部门应与承租人签订《住房租赁补贴协议》，明确补贴标准、额度、期限、动态管理和停发补贴的情形及违约责任等，在承租人及时、足额缴纳保障性住房租金和其它应缴费用的前提下，按月发放住房租赁补贴。

第四十条 园区、企业投资建设的保障性住房，应按照本办法有关规定，自行面向本园区和本企业职工组织配租，租金自主确定，但不得出售。配租情况应报住房保障部门备案，纳入住房保障信息系统管理。

第五章 管理与退出

第四十一条 已享受住房保障的家庭、个人应按照本办法规定和合同约定履行信息申报义务，其家庭人口、收入、财产状况等信息发生变动超过规定条件的，应书面告知有关审核部门。

住房保障实行复核制度。对享受住房保障的中等偏下和低收入住房困难家庭，民政部门应在保障对象收入状况核定证明有效期截止之前，按规定重新核定其收入状况；住房保障部门应定期对保障对象有关情况及住房状况进行审核，并根据审核的结果作出延续、调整或终止住房保障的决定。

第四十二条 政府投资的保障性住房及配套商业服务设施租金收入，应按照有关规定由住房保障部门及时足额缴入同级财政国库，实行“收支两条线”管理，专项用于保障性住房的建设、运营、维护、管理等。

园区、企业建设的保障性住房的租金，由出租人自行收缴，并保证保障性住房的正常维修、养护和运营管理。

第四十三条 承租保障性住房的，承租人应在所承租住房内实际居住，并合理使用房屋及附属设施，按期缴纳租金及承租期间发生的各类费用。承租期间，不得闲置、转租、出借所承租的保障性住房，不得损毁、改变房屋结构、用途和配套设施，不得擅自对房屋进行装修。

承租人签订《保障性住房租赁合同》后，应按3个月的租金标准向出租人交纳履约保证金，以保证合同约定的正常履行。合同期满或终止，无违约责任的退还保证金本金。

第四十四条 出租人应负责保障性住房及其配套设施在预定使用期限内正常使用所必需的维修养护，确保保障性住房的正常使用。

政府投资的保障性住房在预定使用期限内正常使用所必需的维修养护费用主要通过保障性住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由同级财政预算安排解决。

第四十五条 出租人不得改变保障性住房的性质、用途及其配套设施的规划用途，不得将保障性住房出租给住房保障部门准予配租范围之外的家庭和个人。

出租人应及时收缴保障性住房的租金，并对承租人使用保障性住房的情况进行巡查，发现有违反规定和合同约定行为的，应当及时依法处理。

第四十六条 因特殊原因需要调换政府投资的保障性住房的，由互换双方提出申请，经住房保障部门和财政部门同意后，可以互换所承租的保障性住房。住房保障部门应按规定对承租人所享受的住房租赁补贴额度进行调整。

第四十七条 承租政府投资的保障性住房的城市中等偏下和低收入住房困难家庭，在租赁期届满需要续租的，应在租赁期满3个月前向住房保障部门提出申请。住房保障、民政部门应按本办法有关规定对承租人是否符合条件进行审核。经审核符合条件的，准予续租，通知出租人与承租人签订续租合同。

承租政府投资的保障性住房的新就业职工和外来务工人员租赁期限届满需要续租的，由用人单位按规定审核后提出申请，报住房保障部门批准。

未按规定提出续租申请或按规定不予批准续租的承租人，租赁期满应当腾退保障性住房；拒不腾退的，出租人可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退保障性住房。

第四十八条 承租人有下列行为之一的，应停发住房租赁补贴，退回保障性住房：

(一)经审核不符合住房保障条件的；

(二)转借、转租或擅自调换所承租保障性住房的；

(三)改变所承租保障性住房用途，拒不恢复的；

(四)破坏或擅自装修所承租保障性住房，拒不恢复原状的；

(五)在保障性住房内从事违法活动的；

(六)无正当理由连续6个月以上闲置保障性住房的；

(七)累计拖欠租金6个月以上的。

承租人拒不退回保障性住房的，出租人可以根据有关规定和合同约定，依法申请人民法院强制执行。承租人具有本条第(一)项规定情形的，出租人应为其安排不超过3个月的搬迁期，搬迁期内的租金按原标准执行；承租人具有本条其他项规定情形以及超出搬迁期未搬迁的，其租金标准由《保障性住房租赁合同》另行约定。

第四十九条 享受住房保障的家庭和个人获得其他住房不再符合条件的，应按规定退出住房保障。房屋登记机构在办理商品房预售合同备案和房屋权属登记手续时，应比对住房保障机构提供的住房保障对象信息。对未退出住房保障的，应暂停为其办理其他住房的相关手续。

第五十条 承租市场住房的，其使用管理按房屋租赁合同约定执行。租赁关系发生变化的，承租人应按规定及时向住房保障部门提交相应的变更材料。住房保障部门应按规定对承租人所享受的住房租赁补贴额度进行调整。

第五十一条 住房保障部门应建立城市住房保障信息系统，并与政府职能部门其他信息管理平台建立共享渠道。家庭和个人申请住房保障及使用保障性住房的行为，依法记入有关部门的征信系统。

住房保障制度实施情况和住房租赁补贴发放、保障性住房建设、分配、管理等情况以及其他相关信息，应依法向社会公开，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。

第五十二条 住房保障部门应建立保障性住房和住房保障对象档案。档案内容应详细记载保障性住房的建设、筹集、出租情况，住房保障申请、审核情况，发放住房租赁补贴和承租住房情况，违法违约情况等有关信息。

第六章 监督管理

第五十三条 市政府对住房保障制度实施情况实行目标管理责任制，定期进行调度、检查和通报，每年进行一次考核。

第五十四条 住房保障制度实施情况，依法接受监察、审计等部门的监督和审计，依法接受社会监督。

任何单位和个人对住房保障工作中的违法行为有权举报和投诉，有关部门应依照各自职责及时核查并依法处理。

第五十五条 住房保障部门及相关部门应对住房保障对象遵守本办法和合同约定情况进行监督检查，并有权采取以下措施：

(一)询问与核查事项有关的单位和个人，要求其对与核查事项相关的情况作出说明、提供相关证明资料；

(二)在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入保障性住房检查住房使用情况；

(三)查阅、记录、复制保障对象与住房保障工作相关的资料，了解其家庭成员、家庭收入和财产状况；

(四)对违反住房保障相关法律、法规、规章规定的行为予以制止并责令改正；

(五)法律、法规、规章规定的其他措施。

有关单位和个人应配合监督检查，如实提供与住房保障有关的资料，不得拒绝检查或谎报、瞒报。

第五十六条 住房保障部门和有关部门及其工作人员在住房保障工作中不履行规定的职责，或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级政府(管委)或者上级有关部门责令改正，通报批评，并依法追究主要负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 出租人违反本办法，有下列行为之一的，由住房保障部门责令限期改正，并视情况处以3万元以下罚款：

(一)向不符合条件的对象出租保障性住房；

(二)未履行保障性住房及其配套设施维修养护义务；

(三)改变保障性住房的性质、用途，以及配套设施的规划用途。

保障性住房由住房保障部门自行运营管理的，按照本办法第五十六条处理。

第五十八条 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请住房保障的，住房保障部门应给予警告，责令改正；已登记为住房保障对象的，取消其登记资格；已享受住房租赁补贴或承租保障性住房的，责令限期退回补贴及住房，并可处以1000元以下罚款。对逾期不退回或拒不接受处罚的，可以依法申请人民法院强制执行。该家庭和个人的有关行为应记入住房保障档案，5年内不得再次申请住房保障。

保障性住房的承租人有本办法第四十八条规定行为的，住房保障部门应记入住房保障档案，并视情况可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

新就业无房职工和外来务工人员所在单位为申请人提供虚假证明材料申请住房保障的，5年内不得再次提出申请。

第七章 附 则

第五十九条 各类棚户区改造、企业集资合作建房以及政府引进的特殊专业人才、军队人员、军队转业干部等群体的住房保障，按有关规定执行。

第六十条 本办法发布前已出售经济适用住房和已配租廉租住房的管理，仍按原规定执行；已发放廉租住房租赁补贴的，按本办法复核后执行。已办理住房保障预登记的家庭，应按本办法有关规定重新提出住房保障申请。

除本办法第五十九条、第六十条规定的情形外，住房保障原有相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第六十一条 各县市政府可以参照本办法规定，结合各自实际，制定本行政区域的住房保障管理实施办法。第六十二条本办法自2014年4月1日起施行，有效期至2019年3月31日。

第五篇：巫溪县廉租住房保障工作汇报

巫溪县廉租住房保障工作汇报

我县自2007年启动住房保障工作以来，在市委、市人民政府以及市级相关部门的大力支持下和在县委、县人民政府的正确决策下认真开展住房保障工作。根据我县的实际情况并结合国家、市相关政策在住房保障工作方面探索创新主要有以下几个方面经验。

一是据实摸底，合理制定规划。

在住房保障规划方面，我县历经三次进行低收入住房困难家庭实施调查摸底。并根据详细的调查摸底情况合理规划各乡镇保障性住房建设规模，这样有利于合理利用住房保障资金，切实解决低收入住房困难家庭的住房困难状况问题。对部份需要保障的人群较少的乡镇不建设廉租住房统一规划到附近相对需要保障人群较多的乡镇建设，这样既能有效控制节约用地，减少对土地的浪费，也能提高保障性住房的利用率，并出台相应政策鼓励附件保障人群较少的乡镇到中心场镇或保障人群较多的乡镇实物配租，确保做到应保尽保，同时更有利于规范保障性住房的后期管理。二是切实有效解决地方配套资金难的问题。为切实解决低收入住房困难家庭住房困难问题之关键就是要有足够的房源以实物配租的方式解决住房困难问题。我县虽是人口规模相对较少的贫困县，但由于交通闭塞和多家国企相继在90年前后相继破产，导致大量的国企下岗职工经济条件差，无

力购买商品房，从而形成了较多的低收入住房困难家庭，所以我县积极向上级争取新增中央预算内投资新建廉租住房项目较多，规模较大，虽然得到了上级财政资金的支持，但资金缺口较大，同时需要地方财政配套资金相对较大，也给地方财政配套资金的筹集造成了很大的压力，为加快推进我县廉租住房建设步划，稳步推进我县廉租住房建设工作、积极筹措差口资金，我县采取在位臵相对较好的廉租住房项目中配建商业用房，商业用房部份按建筑面积分摊的土地采取政府协议地价出让，在城市配套费及相关费税方面按保障性商品房收取，对廉租住房部份涉及到的相关费用及基金一律减免。将商业物业部份的实际成本造价由政府国资公司负责承担，建设完成后将商业物业交由国资公司通过公开拍卖升值，将商业物业所产生的利润全部用于廉租住房建设资金，仍不足部份由财政全部负责解决，这样有效解决了我县配套资金压力。

其二是在附属配套工程上，我县在建设廉租住房时严格把好址关，凡是所有廉租住房项目选址均要求基础设施相对完善位臵，对基础设施不完善的要求各乡镇必须负责解决其基础设施配套，根据我县目前实施的25.6万平方米廉租住房项目可以节约基础设施配套资金达2600万元以下。这样有效减轻了我县廉租住房建设资金配套压力。

其三是在供水、供电、有线电视等基本满足入住户的基

本生活需要的配套设施，通过政府统一召开协调会，与各职能部门共同协商对全县所有廉租住房供水、供电、有线电视工程进行打包，要求各职能部门按成本价或最低价格完成各自的配套设施工程，我县廉租住房与商品房供水、供电、有线电视配套设施工程相比较，我县仅此一项就节约资金约资金达800万元以上。这样有效降低我县廉租住房建设成本，缓解我县廉租住房建设配套资金压力。三是项目分级权限负责制、会商制、部门联席会议制度等方式严格工程管理。廉租住房是涉及到国计民生的大事，为老百姓办实事的一项重要工程，不是因为低收入家庭居住就建设成低劣工程，而是从政府形象出发，要把廉租住房工程建设成为优良、优质工程，并且严格控制项目质量的基础上还需要严格控制工程造价。为加强我县廉租住房项目工程管理力度，我县廉租住房建设不光是采用部份责任委托监理制方式控制工程质量。还从项目实施单位采取借调和抽调本系统内具有工程管理能力较强且政治思想素质较高的工作人员组成项目管理班子，专门从事廉租住房建设工程管理；由项目实施单位法人代表亲自负责抓工程质量、进度、控制造价。特别是在工程质量方面，项目实施单位与发改委、财政局、建设委员会组成部门联席会议制度，每个月均由项目实施单位不定期的组织上述单位一起到各工地进行抽查、督查工程质量，以此严格控制工程质量，严把质量关。在工程

造价控制方面严格实行项目责任分级负责制，凡是工程设计变更的均要求监理、现场工程管理人员、项目技术负责人、项目负责人、项目法人逐级申报、审批原则，对增加工程量及图纸变更超过1万元的均需提请项目技术负责人、项目负责人、项目法人共同会商论证后方可签证实施。在出现较大的设计变更时还需由项目实施单位和设计单位商请发改委、财政局参加对设计变更后的工程造价进行评审论证后方可实施。

四是在住房保障申请、审核、审批方面严格做到三审三公示原则。我县根据国家、市级相关文件制定了一系列的住房保障政策性文件，为规范我县住房保障政策落实打下了照实的基础。文件明确了各级、各部门在住房保障工作中应负有的职能、职责，严把审批关，特别是针对住房保障申请、审核、审批方面制定了三审、三公示原则。

申请人所在居委会对申请人的家庭收入和住房状况进行核实，由社区负责人任组长，抽选二至三名群众代表与社区工作人员组成廉租住房民主评议小组，进行民主评议，由社区主要负责人担任民主评议组长，将通过民主评议的申请家庭在本社区内张贴进行初审公示，公示时间不得少于7个工作日，经公示无异议的由社区负责人签署初步审核意见并加盖公章后报送所在地镇人民政府。

各镇按照“公开、公平、公正、民主”的原则进行审核，复核审查小组由镇分管领导、民政办、片区国土资源所组成，复核审查小组对申请人家庭住房情况、收入状况、家庭成员情况、婚姻状况采取入户调查、走访的形式进一步复核审查，镇人民政府按县廉租住房保障领导小组提供的表格对复核、审查结果签字盖章，对不符合条件的由镇人民政府在5个工作日内书面通知申请人并说明理由，对符合条件的按县廉租住房保障领导小组办公室要求的内容进行复核、审查结果公示，公示时间不得少于7个工作日，对公示无异议的名单报县房地产管理处复审。

县房地产管理处在收到各镇报送的申请资料及公示材料后在7个工作日内会同民政部门组成复审小组，对各建制镇提交的相关材料予以复审，对符合条件的上网、户外张贴等两种方式进行公示，公示时间不得少于15个工作日，公示后，县房地产管理处对无异议或异议不成立的保障对象予以登记，实施轮候，并根据实际情况，确定廉租住房保障方式；对不符合条件的，县房地产管理处应当书面通知申请家庭并告之理由。

我县为确保三审三公示原则落到实处还专门建立了住房保障网站与政府公众信息网连接，将终审公示申请人的基本情况公示在住房保障网和政府公众信息网上接受群众监督，并将举报电话、举报信箱对外公布，只要能上网的地方均能查询到每个申请人的基本情况，是否符合住房保障条

件，以此接受社会监督，并严格要求社区初审并经民主评议的结果在当地社区进行张榜公示，在复核审查段段还需镇人民政府对复核审查结果在当地镇人民政府驻地公示，经初审、复核审查报县住房保障办终审后不光是在网站上公示还需在各镇人民政府驻地进行再次张榜公示和在县住房保障部门工作所在地进行张榜公示，有效提高“公开”“公平”“公正”的透明度。五是强化资金管理,确保专款专用。廉租住房保障资金实行专户管理，“一支笔审批”。为了确保廉租住房保障资金不被截留、挪用，保证专款专用，所有廉租住房保障资金一律拨入专户，专户必须由财政监管，在资金支付中，工程项目资金支出按工程进度拨付资金，租赁补助和配房补助资金按月拨付资金。

建立住房保障资金管理联席会议制度，全面强化廉租住房保障资金的监督。财政定期与发改委、国土房管局、审计局、监察局等监管责任单位组成联席会议，定期研究资金收支使用状况，实行了三项制度：⑴工程实行预算最高限价制度，2008-2009年的廉租房工程主体工程不超过750元/平方米，并对门、窗等大宗材料实行政府采购制度。⑵严格按预算实行按进度拨付资金制度，按工程完成量拨付资金，为确保农民工工资足额按时发放到位，每次拨付工程进度款时均要求施工企业签订按工程进度支付农民工工资的承诺

书，同时并书面通知各工地农民工知晓拨付工程进度款情况。在竣工前预留了30%作为工程结算责任资金。⑶实行结算审计制度，由审计机关根据财政批复的最高限价和施工合同的约定，实行严格的工程审计，按审计批复结算工程款，确保工程资金无拖欠、无截留、无挪用。

六是严把入住审批关，加强后期管理。为切实解决我县低收入住房困难群体的实际问题，严格把好分配关，自2007年以来，根据国家及市相关政策性文件先后制定了《廉租住房保障制度实施办法》、《巫溪县廉租住房申请、审核及退出管理实施细则》、《巫溪县廉租住房审批操作规程》、《巫溪县廉租住房保障实施方案》、《巫溪县完善廉租住房保障制度实施意见》、《巫溪县廉租住房保障实施配租分配及后期管理办法》、《巫溪县廉租住房租金收取标准》等一系列规范性文件，确保廉租住房保障公平、公正、公开性，把住房保障政策真正落到实处。

在实施廉租住房保障工作中，为保障社区、建制镇、县廉租住房保障办公室按政策实行“三审两公示制度”，我县每年招集社区住房保障工作人员、镇民政所工作人员以及建制镇相关工作人员和分管领导进行培训，确保在实施廉租住房保障工作中相关工作人员熟悉政策，严格按照国家、市、县相关政策文件执行，确保廉租住房保障工作的公平、公正性。

对经审批符合廉租住房保障实物配租的对象建立严格的轮候制度，在轮候制度中明确了轮候顺序排列的规则，严格控制人为操作现象，让最困难的保障对象能优先入住廉租住房。

特别是在实物配租分房过程中为避免讲人情、打条子人为操作选朝向、楼层等现象发生，我县也通过相关制度规范分配房屋方式，一是因重大残疾、重大疾病、年老体弱人群无法居住在较高的楼层，在房屋分配过程中将第一、二层专门供上述人群选房后再将剩余房源进行公开摇号选房，以此体现配租分房的人性化管理及公开、公平、公正性。

在后期管理上，我县积极探索入住后的物业管理模式，为了让低收住房困难家庭切实感受到党和国家的温暖，建设廉租住房采取实物配租的方式解决其住房困难问题，实物配租更重要的是要解决好小区环境卫生、小区绿化、小区道路及管网、小区路灯等配套设施的维护、管理工作，让低收入住房困难户住进廉租住房能感受居住品质的提高，感受不到贫民窿的感觉，根据我县实际积极探索出了自助式物业管理模式和社区物业管理模式，一是比较集中的小区采取由政府出资按30套住房购买一个公益性岗位的标准配备物业管理人员从事小区环境卫生、绿化、保安等相关物业管理工作，物业管理人员从入住的低收入住房困难户中聘请，让他们以主人公的心态管理自己所居住的小区。二是比较分散的廉租住房采取由社区组织实物业管理，仍由政府按30户购买一个公

益性岗位标准配备一名物业管理人员，由社区统一组织聘用入住廉租住房的低收住房困难户参与廉租住房物业管理工作，使其以主人的心态参与物业管理。

同时县府要求各职能部门做到“两靠近”原则，一是公安巡逻、协警巡逻靠近廉租住房，驻点签到制原则，以此确保廉租住房小区的治安秩序，让居住在小区内的居民有安全感；二是各项优惠政策落实靠近廉租住房户原则，让居住在内的老百姓能切实感受到党的关心和关爱。

我县积极探索的以上两种模式有效解决“双困”家庭生活困难问题，不单是解决其住房困难问题，通过购买公益性岗位有效解决他们的就业问题，让老百姓真正感受到党的温暖，住进廉租住房有温暖的家的感觉。

在租金收缴方面，为保障廉租住房租金专款专用、收支两条线、如数上缴，我县为廉租住房设立了专门的独立帐户，低收入家庭住房困难家庭入住廉租住房要求签订按时缴纳租金、爱护公物的诚信合同书，采取信用等级保障联动制度，对不按时如数缴纳租金住户，在申请其它保障时受到信用等级的限制，从而达到自觉缴纳租金的目的，确保廉租住房租金能如数足额收取；对确系生活困难，我县专门针对无能力支付廉租住房租金的少部份贫困户制定了《巫溪县廉租住房租金减免制度》，在制度中明确了可以享受减免政策的对象以及租金减免幅度，为严格控制租金减免，以防人为操作现象，对实行租金减免的对象实行严格的审批制度和公示制度，确

保租金减免的公正性，并严格控制租金减免范围。

对收缴的廉租住房租金采取专户缴存，严禁挪动廉租住房租金，如因公共部位维护、维修需要，需严格审批制度，通过预算审核批准后方可实施，对大修、超过一定金额的维修工程采取公开招投标制度，有效杜绝腐败现象，确保廉租住房租金用在实处，保障低收入住房困难家庭的切实利益。