柯坪镇村换届工作汇报

第一篇：柯坪镇村换届工作汇报

xxx村“两委”换届选举工作

情况汇报

根据《xxx县村“两委”换届选举工作实施意见》的要求，xxx村“两委”换届选举工作严格按照换届操作表的进程安排，已经完成了前期准备阶段和宣传阶段的各项工作，下面就将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xxxxxx辖区现有村民420户1701人，其中党员37名（农牧民党员27人，离退休党员10人）；团员70名，妇女843人，“四老” 人员11名，大学生村官4名，现任村“两委”班子人员6名（男5名、女1名），其中党支部书记由我镇党委委员阿不都扎依尔〃依沙同志兼任。

二、主要工作

（一）、成立领导机构，制定实施方案。为切实做好我镇村“两委”换届选举工作，根据县动员大会上的要求，我镇及时传达了县动员大会精神，成立了以镇党委书记为组长的村“两委”换届工作领导小组，设立了换届办,抽调了专职工作人员,明确工作职责。结合“长治久安”大宣教工作，成立了村“两委”换届选举指导组，组长由人大副主任韩国新同志兼任，成员由县指导组和镇换届领导小组人员担任，具体指导我镇xxx“两委”换届工作。认真研究制定了村“两委”换届选举工作实施方案，明确实施阶段、重点任务、时

间进度、责任主体及具体要求，并报镇人大主席团同意后进行实施。做到时间到天、任务到人，确保每个环节、每个步骤依法有序进行。

（二）、严格考核评议。根据换届工作要求，我镇考核办组织纪检、政法、办公室人员组成考核组对xxx“两委”班子成员任期期间的履职情况、德、能、勤、绩、廉及群众满意度进行了考核，通过考核和民主评议，我镇xxx现有的领导班子群众满意度在88%以上，并对村党支部新一届班子成员进行了全额定向推荐；把考核评议和推荐结果作为审定候选人的重要依据。

（三）、搞好审计审查。严格执行先审计后选举的规定，12月16日至18日，我镇党委、政府组织镇财务、纪检、农经人员对村级财务工作进行了审计，2009年-2011年，xxx收入总额为45.6万元，支出总额为45.87万元，村级账户历年来积累下来的预留资金为1.2万元，本届超额0.27万元，目前村级账户预留资金0.93万元。严格落实了村干部任期经济责任审计制度，村财务执行良好。对审计结果进行了张榜公布，并及时上报纪检部门，及时接受纪检部门和群众监督。

（四）、召开动员大会，搞好骨干培训工作。12月22日，我镇召开了村“两委”换届选举动员大会，会上，镇长宣读了《xxx村“两委”换届选举工作领导小组及县、镇指导组

成员》，人大主席宣读了《xxx村“两委”换届选举工作实施方案》，镇党委书记传达了县动员大会精神并就xxx村“两委”换届工作提出了具体要求。会后，镇人大主席对抽调的换届人员进行了换届相关知识的培训，使参加换届工作人员熟悉法律、法规和政策规定，掌握民主选举的方法、程序、要求和重点，切实提高他们依法指导换届选举的能力和水平。

（五）、搞好宣传发动。12月21日至31日，我镇将村“两委”换届选举宣传工作同“长治久安”大宣教宣传工作一并进行，制定详细的宣传方案，认真组织开展村“两委”换届选举工作相关法律法规的学习宣传，切实增强农村广大干部群众的法制观念。通过广播、宣传单、标语、板报、村务公开栏、手机短信等多种形式和手段，广泛进行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》和中央、自治区、地区、县有关村“两委”换届选举文件精神的学习宣传活动，使广大农村党员、群众了解村“两委”换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，激发广大党员群众的参与热情，营造换届选举工作的氛围。

（六）、积极做好选举阶段的准备工作。从2012年1月1日起，我镇已进入村党组织选举阶段。目前我镇已经成立

选举阶段的领导机构，进行宣传发动，对新一届村党组织委员的名额及资格条件正在进行确定。

三、存在的不足。

按照县换届办“村党支部书记兼任村民委员会主任”的要求；根据我镇xxx当前的实际情况，目前实行一肩挑的情况还不够成熟。

四、下一步工作计划

1、严格按照《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》等相关法律法规的要求和换届的时限规定完成好村“两委”换届选举工作，做到程序合法。

2、严格落实自治区、地区、县关于村“两委”换届要求，坚决落实“五个提升、五个统筹”工作要求，力争我镇村“两委”换届工作达到100%的要求。

2012年1月4日

第二篇：村“两委”换届工作汇报

-XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作

-汇报材料

自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后，我乡按照“两委”换届的实施方案，近斯主要开展了以下工作。

一、主做工作开展情况

1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题，我乡自会议结束后，集中两天时间，抽调专人负责，对全乡各村档案进行了统一整理。目前，各村党支部换届档案已经整理归档，村委会档案正在整理。

2、严把程序，搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序，在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上，于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举，1月12日，对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举；1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名，其中：党支部副书记22名，党支部书记12名。

3、紧扣环节，压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划，在做好村党支部换届的同时，积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上，一是积极做好了村委会初步候选人提名工作，下发选民提名表5000余份，并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况，经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人（含

差额36人），并于1月15日进行了公示。

4、加大了宣传力度，全乡挂横幅20条，张贴标语1500余条，宣传栏12块，乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传，受教育人数达到8000余人次，扩大了宣传覆盖面，营造了浓厚的舆论氛围。

5、严把结构关。按照自治区的要求，乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务，认真做好村委会提名工作。目前，我乡12个村，确定村党支部委员56名，村委会职数65名，两委交叉任职35名，每村两委中确保有一名女性，一名30岁左右的年青干部。

6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。

二、下一步工作1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。

2、1月19日-21日，结合村委会换届工作，进行村务监督委员会选举。

3、1月26日-28日进行村委会正式选举。

4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。

中共XXXXXX委员会

2012年1月17日

第三篇：镇村换届总结

**镇村委会换届选举工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，按照县委、县政府两办《关于做好全县第八届村民委员会换届选举工作的意见》的统一部署，**镇第八届村民委员会换届选举工作自2011年8月全面启动，至2011年9月底基本结束，历时2个月，顺利完成了换届选举各项任务。现将选举工作总结如下：

一、换届选举基本情况

我镇此次参加换届选举的行政村共八个(响龙村因故延期)。各村换届选举大会均按原定计划顺利举行，各中心会场秩序井然，广大村民踊跃参与投票，依法选举产生第九届村委会成员32人，各村主任、治调、财经、妇女委员配备齐全，农村干部体系的完善，为农村实现跨越发展奠定了基础。在这次换届选举中，我镇严格按照《湖北省村民委员会选举办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，尊重村民自治，按照公开、公平、公正和普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程合理规范、结果合法有效。

二、主要特点

依法规范有效。我镇本次换届选举工作，切实遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》；严格按照村委会换届程序，逐一开展民主评议、选民

登记、候选提名、竞选演讲、正式选举等各项工作；换届选举工作期间，各项工作均自觉接受群众监督，确保选民、候选人资格、当选人得票数等完全符合有关法律规定，以透明、公开的工作方式赢得群众信任，选举过程中无一人投诉，选举结果合法有效。

充分反映民意。本次换届选举充分发扬民主，9月5日和6日，全镇八个村通过民主提议，推荐选举共推选产生名村民代表，这些村民代表大多深孚众望、了解政策、敢说真话实话，为实现村民自治夯实了基础力量。本次换届工作中，各村村民自发自觉参与，认真学习《选举法》，关注换届选举各项公告，依法监督换届工作，志愿参与流动票箱投票，积极协助会场组织秩序、监票、计票、唱票；正式选举前各村广泛开展“海推”、“海选”的民主推荐，各村工作组严格落实村民直接提名，产生村委会候选人，充分体现了民情民意，村委会候选人员大多是各村致富能手，工作能力强、道德素养高、工作作风硬，他们在民主推荐中脱颖而出，反映了农村群众渴望致富、追求发展的迫切愿望。

干部结构优化。新一届村委班子采取老中青相结合、高学历与多经验者相结合，以年富力强的中青年为主体，干部结构不断优化。全镇村委干部中党员人，高中以上文化的32人，占%；大专及以上文化水平的人，村干部整体文化素质提

升、视野更为开阔，妇女干部10人，占%，35岁以下的2人，年轻干部大多学历较高，思维活跃，充满干事创业的激情；35岁以上干部绝大多数为上届留任干部，群众工作经验丰富，对村情民情了解深入。村委会干部结构的完善，保证了农村发展的延续性，又增添了班子活力，有利于工作开展和创新。

三、具体做法及经验

统筹部署、具体指导，各级党委政府的坚强领导是本次换届选举工作的核心保障。省、市、县三级党委政府高度重视这次选举，把它作为扩大基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。**镇成立了由党委书记为组长，分管书记为副组长，党委、政府及相关部门参加的选举工作指导小组，八个指导组分赴各村，全面指导换届选举工作的开展。各村也相应成立村选举委员会，具体组织实施换届选举各项工作。8月12日，镇政府召开了全镇第八届村委会换届选举工作会议，县选举指导组、民政局领导同志亲临会议现场指导工作，镇党委书记陈爱国作了动员部署，要求将村委会换届选举作为当前的重要政治任务和中心工作来抓，分管领导及组织委员制定了详细工作方案和日程安排。随后，各村也召开了全体选举工作人员、村民代表参加了选举筹备会，分层落实县、镇工作要求。换届选举实施阶段，镇党委政府先后

召开18次会议，关注各村选举动向，检查核实工作进度，发现和解决问题，最终确保选举一次成功。

创新形式、广泛宣传，“人人知晓、人人参与”为换届选举营造良好氛围。全镇采取集中培训、换届选举法规政策专题讲解等办法，组织全镇选举工作指导小组成员、选举工作人员开展业务培训，结合全省统一编发的的选举材料和@@县选举工作方案，使工作人员掌握相关法律法规，熟知换届选举的基本知识、基本程序、基本方法，增强法制意识，依法规范选举。各村把宣传发动作为换届选举工作的中心环节，扩大宣传面，创新宣传形式，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。通过新闻媒体、宣传栏、标语横幅、《公开信》、公告以及村民大会、屋场小会等多种形式进行宣传造势，对各村外出工作人员，利用网络媒体、QQ、手机短信等形式，确保人人知晓，让广大村民充分认清选举意义、明确选举步骤、掌握选举规程、行使选举权利，形成家喻户晓、人人参与的良好局面，有效地激发了广大群众支持选举、参与选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。

周密组织、依法选举，实施科学制定的工作方案是本次换届选举工作的关键。依照全县统一安排，本次换届选举自8月中旬开始，全部工作必须在9月中下旬结束，时间紧、任务

重，**镇依照法律，借鉴以往及其他各镇经验，结合实际，合理制定了涵盖各项工作内容、时间安排、具体措施和相关要求的工作方案。各指导组、各村据工作方案，把握时间节点，自8月中下旬陆续展开各项工作，按照工作方案的安排，分为宣传发动、选民登记、候选人提名、投票选举和建章立制等5个阶段。每个阶段分若干个步骤，重点突出、程序规范、内容公开。在组织选举过程中，切实尊重和维护广大选民的选举权与被选举权，依法把好“四关”，即村民选举委员会成员推选关、选民登记关、提名确定候选人关和投票选举关，严格规范程序，细化操作环节，预防和避免了违反程序、违规操作的现象发生。牢牢把握投票这个中心环节，详细研究，周密安排。各村坚持以人为本，考虑群众秋忙实际，提前一天开始流动投票，让流动票箱深入田间地头、流到群众家门，尽可能多的使村民参与选举。在各村中心会场，均设立代写处和秘密写票处，确保每个村民按照自己的意愿选举“当家人”。由于实施方案科学合理，本次选举的村民参选率达到了84%。

多方协作、群众参与，全镇上下的共同关注支持为开展换届选举工作凝聚了强大合力。换届选举工作开展以来，全镇上下形成了党委、政府领导，相关部门密切配合，广大村民积极参与的良好局面。镇政府协调各部门就换届选举有关事项开展专题研究，要求各单位提供物资、人力、车辆等支持，累

计出动车辆60余次，出动警力30余人次；为确保换届选举各项工作顺利推进，镇政府调动全镇机关干部、二级机关工作人员51人成立各村指导专班，协调借用镇中医院医护人员、镇中小学教师29人，充实到换届选举工作指导组中，各村也广泛动员党员、村民代表，广大村民不顾耗时耗力，自觉自愿协助选民登记、提名推荐、流动票箱投票、中心会场组织等工作。广大选民积极登记，关注各项公告，自觉监督各村选举工作，提出了许多可行建议，坚持到场参与各村、组的村民大会、屋场会，配合提名候选人工作，并踊跃投票，为确保选举成功做出了贡献。

先行先试、以点带面，全面总结滩坪试点工作经验为换届选举提供了有力借鉴。滩坪村是本次换届选举的全县试点村，根据县委、县政府、民政局要求，滩坪村村委会换届选举各项工作均提前一天，并于9月23号召开选举大会。我镇自设立滩坪试点以来，工作组深入调研，在滩坪先行先试，以滩坪村换届选举各项工作的具体实践来检验选举工作方案是否可行、准备是否到位、考虑是否周全；在滩坪经验的不断总结中，我镇不断优化工作方案，调整具体安排，并根据滩坪村选举开展所出现的问题，按时间节点进行总结，及时通报其他各村工作组，督促其他各村更好的落实；在提名候选村委会成员过程中，镇党委、镇政府高度关注村民思想动态，及时了解相

关情况，收集问题，研究解决，迅速召集各村工作组组长、副组长会议，进一步规范提名工作，合理引导村民把党委政府信得过、人民群众靠得住、个人得失放得下、富民重任但得起、百姓意见听得进、利民法子想得出、冲突矛盾化得开、党群力量凝的住的能人、牛人选进村委班子；结合滩坪流动票投票情况和群众意见，我镇在其他各村全面实施“1+1+1+1”模式组织流动投票，即一名监票人员、一名村民代表加一名政府工作人员三结合的流动票组，每发放一张选票要求一个选民签字，避免出现多投代投以及暗箱操作，这一做法受到广大选民的拥护和支持，选举结果也更令人信服。

四、存在问题

从本次换届选举工作实施来看，村委会的换届也遇到不少矛盾和问题：一是村域调整以后，给选举工作的组织带来难度。农村乡土意识、宗族意识较重，行政村合并，村民大多倾向于选与自己原所在村村民，村内各地意见分化，选票分散，极有可能出现票数不过半的情况；二是各村组织动员能力参差不齐，加之许多村民在外务工，组织选民参加选举投票的难度大，三是各村合并后，投票人数较多唱票、计票时间过长工作量大，而且各村监票人员大多为志愿参与，没有酬劳；四是个别移民村还有少部分村民为了移民拆迁等问题借选举时机进行上访、甚至干扰选举。

加强农村基层民主建设，全面推进村民自治，切实保障村民的民主权力，是一项长期而艰巨的任务。结合**镇实际，今后必须做好以下几个方面的工作。

一、进一步加强新一届村委会班子建设。我镇正在积极筹划开展村两委班子交流会，邀请经验丰富、成绩突出的老支书、老主任“开班授课”，并就村级集体经济发展、规范村民自治、农村社会管理等方面经行探讨交流，因地制宜推广典型村的管理经验；同时，我镇将定期组织村委班子成员开展各项业务培训，增强农村干部服务农村、发展农村的能力。

二、进一步规范村务公开民主管理。督促指导各村建立以村务公开、民主评议为主要内容的民主监督制度和以村规民约为主要内容的民主管理制度。按照“十个全覆盖”要求，加强村级管理；积极倡导村务公开、工作透明，逐步推行村务公开分工负责制、检查监督制。

三、进一步完善村民直接参与民主决策机制。村级民主决策是依法实行村民自治的核心，村民直接参与民主决策，是保证村民行使民主权利的核心内容。对涉及村民利益的重大事项和村民重大关切，必须由村委会通过民主程序，提请村民代表会议充分讨论决定。进一步完善村级民主决策程序，健全村委会的各项工作制度，促进村民自治活动的制度化、规范化。2011年9月27日

第四篇：xxx镇换届工作汇报

2011xxx镇换届工作汇报

根据县委《xxx2011年乡镇党委换届选举工作实施方案》（x发【2011】x号）有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于2011年x月x日召开换届选举大会，出席党代表x名，到会率达x%，大会选举产生了中共xxx镇第八届委员会委员x名，纪律检查委员会委员x名，圆满完成了各项议程。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xxx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表75名。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员。党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数比例实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人x%符合上级党委的组织意图，确保了当选人x%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

第五篇：全县村“社区”两委换届工作汇报

**县村（社区）“两委”换届选举

工作推进情况汇报

**县村（社区）“两委”换届办

（2014年12月18日）

全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议召开以后，我县认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的部署，全面启动了全县村（社区）“两委”换届选举工作。目前，我县村（社区）“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下：

一、总体情况

10月31日，县委常委会专门听取了全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报，研究部署了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月3日上午，召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，传达了省市工作会议精神，系统安排了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月17日至18日，各乡镇集中开展了村（社区）党组织换届候选人预备人选推荐工作；11月26日至30日，各乡镇以村（社区）为单位，对党组织换届候选人预备人选进行了公示；从12月2日至6日，全县村（社区）党组织全面开展了换届选举，选出了新一届村（社区）党组织领导班子。从12月8日起，村（居）委会换届全面展开，目前已进入海选阶段。从党组织换届的结果来看，书记连任的166名，占61.9%，新任的102名，占38.1%；35岁及以下的11名，占4.1%，比上届提高1.6个百分点，58岁及以上的7名，占2.6%，比上届减少4.2个百分点；男性255名，占95.1%，比上届下降1.5个百分点，女性13名，占4.9%，比上届增加1.5个百分点；高中及以上学历的164名，占61.2%，比上届提高6.7个百分点，初中及以下的104名，占38.8%，比上届减少6.7个百分点。这次换届后，有2名大学生村官担任党组织书记，3名大学生村官担任副书记，21名大学生村官任委员。

二、主要做法

（一）认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起，采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式，对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计，并及时公开审计结果、下达整改通知书，给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时，从9月初开始，组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强，党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村（社区）再次进行了筛查，及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村（社区）党组织纳入集中整顿范围，由乡镇领导干部包干负责搞好集中整顿，取得了较好的成效。三是认真组织选情调查。10月上旬，组织力量对现任村（社区）干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底，排查出22个换届选举工作重点村，有针对性地选派了机关干部入村帮助开展工作。通过召开党员干部座谈会、进村入户走访等方式，对群众普遍关心的问题，逐一找出症结，制定切合实际的解决办法，解决群众关心的热点、难点问题65个。

（二）迅速贯彻省市精神。10月31日，县委常委会专门听取了关于全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神的汇报，认真讨论了我县村（社区）“两委”换届选举工作方案，安排部署了全县村（社区）“两委”换届选举具体工作。11月3日上午，县委、县政府召开了由在家的县四套班子领导，县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组全体成员，各乡镇党委书记、专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导、民政所所长参加的全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，对全县村（社区）“两委”换届选举工作进行了全面的动员。随后，各乡镇迅速学习传达省、市、县精神，制订了详细的换届工作实施方案，会层召开会议进行部署，进一步统一了基层广大党员、干部、群众的思想，广大党员、干部、群众对换届工作知晓率迅速提升，参与热情较明显高涨。

（三）扎实开展业务培训。11月3日下午，县委、县政府召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作业务培训会议，对县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责同志，19个村（社区）“两委”换届选举工作督导组组长，各乡镇党委专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导和民政所长进行了业务培训。培训会上，县人大内司办、县委组织部、县民政局有关负责人对此次换届选举工作的主要任务、工作步骤、时间安排、政策要求及注意事项等方面作了详细的解读，同时，就2011年村（社区）“两委”换届选举工作中出现的一些信访案例和本次换届可能会出现的一些问题进行了分析，有针对性地提出了指导意见。县培训会后，各乡镇也对驻村干部、村干部和部分村民选举委员会成员进行了专门培训，做到了培训对象全覆盖。在做实前期培训的同时，我县高度重视并认真抓好了各阶段的业务培训，使培训工作贯穿换届工作的全过程。

（四）全面搞好宣传引导。村（社区）“两委”换届选举工作启动后，各乡镇立即在农村党员、干部、群众主要活动地张贴、挂制1000多条宣传标语，印制了3万多份宣传单发放到群众手中，使村（社区）“两委”换届选举基本做到家喻户晓，人人皆知。县换届办在县电视台开辟了村（社区）“两委”换届选举专题栏目，编印了《全县村（社区）“两委”换届选举工作简报》。通过开通专题栏目、编印简报等方式，一方面，大力宣传全县村（社区）“两委”换届的总体安排、目标任务及政策规定，引导全县广大农村党员、干部、群众以良好的动机、端正的态度、饱满的热情参与换届选举；另一方面，实时报道全县村（社区）“两委”换届选举工作进展情况，及时交流各地开展村（社区）“两委”换届选举工作的好经验、好做法，整体推动全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序开展。

（五）切实强化组织领导。为了切实加强对这次村（社区）“两委”换届选举工作的组织领导，***亲自担任全县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长，李发芽县长任第一副组长。按照省市要求，全面落实县级领导联系点制度，明确每名县级领导干部按照挂点联系分工建立2个联系点，包干抓好点上的“两委”换届选举工作。县委、县政府明确全县19个党的群众路线教育实践活动督导组在继续对路教活动整改工作开展督导的同时，增加村（社区）“两委”换届选举工作督导任务，全面赋予督导组程序指导、政策把关、进度督查职能。各乡镇建立了指导组包片、干部包村的工作责任制，确保了每个村均有2名以上机关干部职工驻村指导“两委”换届工作。

(六)严格人选资格审查。11月24至25日，县换届办组织县纪委、人大、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、人口和计生委等8个单位对各村（社区）党组织换届候选人预备人选进行了资格审查。重点对照“十不宜”的要求，对在教育实践活动民主评议党员格次评定情况、违反计生政策情况、受党纪政纪处分情况、刑罚情况、赌博、偷盗、打架斗殴等方面的情况、以及其实违法违纪情况进行认真核实。通过审查，全县村（社区）党组织1486名候选人，有27人被取消了候选人资格。

三、存在的问题

尽管我县村（社区）“两委”换届选举工作进展总体顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数村存在缺少合适人选的问题。随着经济社会发展转型步伐的加快，农村相当部分文化程度较高的青壮年外出经商务工，导致村级后备干部队伍储备不足，个别村党组织在推荐书记候选人时出现难找合适人选的问题。二是少数村存在矛盾化解不够彻底的问题。随着换届工作的不断推进，影响换届顺利开展的各类矛盾也呈集中显现的态势。到目前为止，仅县换届办就接到基层党员干部群众来信25件，来电16次，来访8批27人次。尽管反映的问题大多不能查实，但一定程度上给换届选举工作带来了压力。三是少数村干部思想存在上下波动的问题。个别已当选的村党支部书记或村党支部书记提名人选对推行书记、主任“一肩挑”的重要意义认识不够到位，对参选村委会主任积极性不是很高，担心自己因工作得罪人多，竞选不上村委会主任，有的怕兼任村主任后影响村里工作的开展。四是少数村存在宗族势力干扰村务的问题。在排查出来的22个重点村中，少数有不正当想法的群众，想利用“两委”换届的时机，依靠家族势力搞不正当活动。

四、下一步打算

下一步，我们将认真做好五个方面的工作，确保圆满完成全县村（社区）“两委”换届选举工作任务。一是进一步强化组织领导。切实加大对换届工作推进情况的调度力度，及时解决换届选举过程中出现的问题。认真落实县级领导干部挂点联系包干制度，确保把每个县级领导干部的联系点都打造成换届选举工作的样板点。严格落实党委书记抓换届选举工作责任制，督促各乡镇党委书记带头抓好重点村的换届选举工作，确保整个换届选举工作秩序不乱。二是进一步把严关键环节。认真落实上级部署，坚持依法依规办事，坚决做到该走的步骤一步不能少，应走的程序一步不能减，确保整个换届工作风清气正，以扎实认真的工作态度取信于民。三是进一步强化舆论引导。在前段工作的基础上，继续大造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。在宣传内容上，侧重对村干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，使广大选民明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。认真做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加、配合村（居）委会换届选举。四是进一步加强督促检查。加大对重点环节、重点部位的督促指导工作力度。研究制定详细的工作预案，及时处臵各类可能影响换届选举工作正常开展的苗头性、倾向性问题，坚决打击各种干扰换届选举工作开展的行为，确保换届选举工作按时间节点顺利推进。五是进一步做好群众信访工作。高度重视群众来信来访，认真听取群众诉求，以高度的责任感做好群众提出问题的答复工作，切实消除群众疑虑，化解矛盾隐患，进一步为换届工作顺利开展营造良好的环境。