第一篇:乡镇2010年上半年工作总结和下半年工作安排
乡镇2010年上半年工作总结和下半年工作安排
2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作,对于加快融入国家园林城市建设,奠定“十二五”发展的基础,推动在科学发展的轨道上高起点、早起步、发展快具有十分重要的意义。因此,开年以来,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府始
终坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会及省、市有关农村工作的各项方针政策,并结合自身实际,精心谋划了2010年经济和社会发展的主要目标、措施。
半年来,通过狠抓招商引资和项目建设,集中力量实施民生工程,促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。截止目前,规模工业总产值1105万元,同比增长83.3 %;固定资产投资7360万元,占全年任务的 66.9 %,同比增长11%;财政收入 80万元,占全年任务的 35 %;招商引资5600万元,占全年任务的 61.2 %,同比增长 10 %;农民人均纯收入预计同比增加9%,达到2560元;人口自然增长率控制在10‰以内。
现将上半年工作总结如下:
一、坚持工业核心化战略,大力发展乡镇经济
狠抓招商引资,为发展提供后劲支撑。为了培育壮大我镇的工业企业,我们继续狠抓招商引资工作。年初,我们再次强化措施,优化服务,大力开展以企招商、以商招商工作,努力形成招商环境的连动效应。1~6月份,已签约项目4个,实现合同引资5600万元。即:金城登润滑油有限公司、东海手袋有限公司、忆凯制衣有限公司、穗丰陶瓷有限公司。城镇经济开发区项目2个,即富达新村、竹心垌新村。全年固定资产投资累计完成7360万元。目前,招商引资的产业集聚效应正进一步凸显,为实现新一轮的大发展提供了更加坚强有力的后劲支撑。
大力扶持优势企业提档升级,巩固其骨干核心地位,充分发挥其龙头带动作用。5个电子厂企业的技改项目投资额累计完成3080万元。通过帮助他们通过技改扩建、招商引资等方式扩大再生产,延伸产业链,提高附加值,塑造集群品牌。
二、致力服务于“三农”,力推新农村建设
开年以来,镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构,突破发展增收入”这个核心,以新农村建设为主线,以发展现代农业为契机,扎实开展农业、农村工作。一是积极发展现代农业。全镇种植优质水稻 1000多亩,农民喜获丰收,总产量达90万斤,亩产达960斤。荔枝正进入销售旺季。果农的人均收入达元。
切实加强基础设施建设,统筹镇村发展。(1)根据新农村建设规划的要求,(2)大力开展农村公路“村村通”工程。目前,已完成了汉风、三江、雷冲等村12公里水泥路铺设。(3)完善农业基础设施建设,积极争取上级专项水利建设资金,修筑水利陂坝2个。(4)推进沼气池建设,提高农民的生活质量和生产水平,实行生态种养模式。上半年建成沼气池44座。
三、深入实施民生工程
完善社会保障体系建设,积极落实社会保障。1~6月份,全镇共发放五保补助28.26万元;低保补助 83.22万元,大病救助资金8万元;各类社会救济 20 万元。并对五保敬老院进行了生活设施的配套完善。对471户五保户和1084户2774人的特困家庭实施了低保。对残疾儿童和白内障病人实施康复工程,对汛期受灾的群众进行了及时的救援。
积极落实党的惠农政策。切实保障农民权益。1~6月份,全镇共发放良种补贴、粮食综合直补、农资补贴等各种惠农补贴资金121.6万元;积极开展新型农民培训和农民工技能培训,1~6月份,共培训近千人。
四、计生工作常抓不懈。
我镇落实干部与计生对象捆绑责任制,抓好孕情监测,做好孕情跟踪,从“源头”上杜绝多胎生育。按照“八建八进工程的要求,村委会加强计划生育中心户长制,建立中心户180 户,文化大院 25个,计划生育宣传栏10 块,公开栏 10 块,壁报栏 10 块。社会抚养费依法征收工作常抓不懈,有效地遏制了超生现象。深入开展“婚育新风进万家”活动。通过一系列措施办法,全镇计生工作逐步形成了法制化、制度化、规范化管理轨道。上半年,我镇符合政策生育率 96.24 %,政策外多孩率 2 %,环扎落实率 64.85 %,自然增长率 3.37 ‰,出生率 6.76 ‰,征收社会扶养费 3.8 万元。突出做好流动人员计生管理,加强对外出人员计生情况的调查摸底、与流动人员户籍地互通信息、加强综治联合执法等手段抓好流动人员计生工作。
五、着眼平安创建,营造和谐的发展环境。
保持农村社会和谐稳定,是建设社会主义新农村的必然要求。上半年,我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势
头”的总体目标,深入开展平安创建活动。镇村共调处纠纷 26 余起,调结22件,调处成功率达85%。扎实开展“五五普法”,严厉打击烟花爆竹的非法生产。积极组织适龄青年依法服兵役。全面贯彻党的宗教方针,坚持依法治镇。积极开展矛盾纠纷的排查、化解。为和谐的构建提供了强有力的保障。
六、立足防汛抗灾,确保人民群众生命财产
安全。
为切实把防汛准备工作落到实处,镇党委、政府早谋划、早决策、早行动,一是加强组织领导,成立镇防汛指挥部,制定防汛预案,辖区内所有防汛地段和全镇大小电站全部实行镇村干部分片包干责任制。二是防汛物资落实到位。三是加强水利设施的除险加固力度。四是树立防大灾意识,细化责任,实行24小时值班制度,确保政令畅通。五是做好灾后重建工作。与此同时,镇党委、政府组织人员开展汛前检查,发现问题及时整改,确保主汛期安全渡汛。
七、稳步推进林改工作。
集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,镇党委、政府高度重视,把这项工作摆上重要日程。(1)提高认识,切实加强对林改工作的组织领导。成立了镇集体林权制度改革领导小组,由分管林业的副镇长担任组长,制订了《林改实施方案》,设有专门的办公室,具体负责指导全镇的林改工作。(2)加强学习,集中培训,广泛宣传,深刻理解林改的相关政策和法规。镇政府多次召开业务会,充分利用多种宣传媒体,如广播、电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等,广泛宣传林改的意义,做到家喻户晓,人人皆知,减少改革阻力,调动群众参与改革的积极性。(3)理清工作思路,完成林改主要任务。今年我镇的林改外业勾图面积任务为66448.5亩,现已超额完成87106.5亩。(4)把握原则,尊重民意,因地制宜开展林改工作。
八、以提高执政能力为目标,全面加强党的建设。
为切实加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍,镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作:
1、切实加强领导班子建设。开年以来,我们紧紧围绕建成坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,认真学习《廉政准则》,严格落实党风廉政建设责任制,切实加强镇党委、政府的自身建设,不断完善党委、政府领导班子分工负责制,把领导班子建设成为“推动科学发展,加速奋力崛起” 的坚强领导核心。
2、切实加强基层组织建设。我们结合党员冬训,认真开展了农村党员干部技能培训班,并扎实开展了“创先争优”活动。召开了镇、村干部大会,并通过党员先锋在线及镇中心组学习,切实加强对农村党员队伍的教育管理。与此同时,还大力加强对乡镇公务员队伍的教育管理,以崭新的面貌为人民服务。
回顾过去半年的工作,我们也清醒认识到,全镇经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在:(1)经济基础薄弱,乡镇企业有待发展;(2)税源有限,财政增长乏力;(3)计生工作形势严峻;(4)学校办学条件和师资待遇有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入有待提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。对此,我们将高度重视,采取更加扎实有效的措施,在今后的工作中努力加以解决。
下半年工作安排
下半年,我们将继续围绕《镇2010年工作计划》,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,扎实工作,奋力开拓,勇于创新,为实现发展新跨越再创佳绩。
一、狠抓项目引进,大力发展乡镇企业。必须牢固确立工业主导地位,提升工业经济整体水平。坚持投产项目抓增效,开工项目抓进度,谋划项目抓落实,强化督导调度,落实责任目标,加快项目引进和建设进程。抓好劳动密集型的电子企业的发展,把电子业做强做大。
二、加快发展现代农业,认真做好“三农”工作
认真贯彻落实十七大精神,高度重视和认真做好“三农”工作,实现农业增效、农民增收、农村稳定。一是稳定发展粮食生产,推广种植优质水稻、大豆。二是推进优质畜禽产业养殖规模化,继续大力发展生猪、三黄鸡、养鱼、养蜂等特色养殖。三是抓好特色农业基地建设,继续大力引导群众发展荔枝、百香果、砂糖桔、甘蔗、木薯等果树和经济作物,实施“优果工程”。四是大力发展农业龙头企业,推进农业产业化。
三、继续抓好财税工作,保持平稳较快增长
一是积极培植财源,加快税源经济建设步伐。二是支持农业优势产业快速发展,大力发展创税型农业。三是强化税收征管,做到应收尽收。四是优化财政支出结构,确保重点支出需要。五是严肃财经纪律,规范财经秩序。努力完成上级下达的财税任务。
四、做好关系民生的实际问题,统筹发展各项工作。
一是严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶、家电下乡等涉农资金,保护群众的切身利益。二是扎实做好弱势群体的保障工作,加大帮扶救助力度。全面实施“五保户”、“低保户”的资金发放。三是积极实施农村饮用水工程,提高人民生活质量。四是全面推进集体林权制度改革。五是生态家园建设要有新突破,尽快建好富达新村、竹心垌新村。六是继续做好防汛工作。七是继续做好“村村通”工程,计划在秀塘、、六琢3个村铺设水泥路12公里。
五、继续抓好基础工作,提高计生工作整体水平。
围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总任务,夯实人口计生工作基础,加大宣传教育力度,完善利益导向体系,加快信息化建设,推进优质服务,不断提高群众满意率。认真做好计生常规性、基础性工作。要克服困难,千方百计地组织力量,完成社会抚养费的征收工作。继续做好“八建八进”工程。
六、继续抓好维稳工作,确保社会安定团结。
构筑平安保障网络。全面落实“打防结合,预防为主”的方针,从维护最广大人民群众的根本利益出发,维护安定团结的政治局面,维护社会稳定。继续突出扫黑除恶等重点,从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作,全面推进“五五”普法,严格依法行政。充分发挥综治信访维稳中心作用,全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作,严密监控重点地区、重点人员的动态,不折不扣地落实稳定工作责任制。认真组织安全大检查,搞好专项整治,为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。
七、继续抓好文明创建,提高精神文明建设水平。
要坚持以诚实守信为重点,切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,努力提高公民的自身素质,着力塑造文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动,大力开展丰富多彩的群众文化活动,强化以“五好家庭”评选等为主要内容的农村精神文明建设,继续深化文明村镇创建工作。同时,积极发展教育、文化、体育、卫生事业,让各项事业协调发展。
八、以提高效能为中心,加强政府自身建设
牢固树立群众利益至高的理念,对群众负责、为群众服务、受群众监督,努力塑造群众满意的政府形象。强化廉政勤政的工作作风。按照“深入学习实践科学发展观”活动要求,切实增强机关工作人员化解矛盾融洽干群关系的能力、克难攻坚办实事干大事的能力,积极营造“团结协作、务实创业”的良好氛围,着力打造学习型、服务型、效能型和节约型政府。
第二篇:乡镇民政局工作总结和工作安排
乡镇民政局工作总结和工作安排
一、2015年工作总结
1、社会救助工作
社会救助家庭经济状况核对中心的积极作用得以有效发挥,共对83户财政供养人员享受低保待遇问题与相关部门合作对其家庭经济状况进行了详细核实,并对于不符合享保待遇的家庭作出清退处理。城乡低保工作有序开展,清理整顿工作全面结完成。通过此次行动,共清理出不符合最低生活保障标准的共有9426户19078人,农村牧区原有低保户中共清理出不符合最低生活保障标准的共有7616户15423人。现上报拟审批城乡低保户为22990户,44678人。配合教育局共完成对374户新升入大学低保家庭子女的资助。全年通过“一卡通”为2357名五保对象下拨五保供养资金1029.785万元。共支出医疗救助资金1294.5万元,惠及38485人次。截止到11月末共支出临时救助资金263.66万元,救助831户次。到目前为止,共救助流浪乞讨人员283人次,发放救助金3.4万元。收到上级自然灾害救助资金900万元,实际支出900万元,共救助受灾群众达11万人次。确保了受灾地区群众的基本生活。同时进行了旗救灾物资储备仓库的选址、设计及招投标(政府竞争性谈判)工作。
2、社会福利和社会事务工作
今年共为全旗“三民”、“40%老职工”、城镇“三无”和孤儿下拨各类补助资金462.1万元。今年新登记注册社团组织12家,民办非企业10家;撤销社会组织34家;进行检查的社会团体69家,民办非企业有48家。严格按照《中华人民共和国收养法》的规定,做好收养登记手续,全年共依法办理了2件收养登记。截止目前共为全旗4276位80周岁老人拨付高龄津贴510.02万元。根据敬老“孝星”评选工作的统一要求,我旗共上报了45名敬老、爱老典型。截止11月份共办理结婚登记3267对、离婚登记925对、补领登记4544对、无婚姻记录证明3627条,登记合格率达100%。
并从2015年5月中旬开始,将2003年11月11日至2010年07月01日自治区联网之前的历史档案全部补录电子档案,方便当事人和有关部门查询婚姻登记信息。
3、双拥、优抚安置工作
按照《旗重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》文件精神,我旗连续8年为优抚对象每人每年增加120元,截止2015年已达960元。重点优抚对象基本纳入城乡低保,使他们的生活随当地人民群众生活水平的提高而同步增长。今年共下拨优抚资金434万元。发放义务兵优待金665万元。支出优抚医疗资金近57.8万元,其中门诊补助44万、医疗保险费4.5万、解决医疗补助9.3万元。9月份又邀请市医院医疗团队到我旗部分苏木,给优抚对象免费检查身体并免费提供了常用药和预防类的药品。全年利用近两个月的时间对伤残军人、三属和在乡老复员军人的生活、医疗、住房等现状进行了全面调查,为今后真正解决好优抚对象“三难”问题掌握第一手材料。高标准做好烈士褒扬工作。在规定时间内完成烈士信息系统建设工作,录入烈士信息390多条,收集烈士纪念设施照片100多张。全年共接收退役士兵155人,其中自主就业146人,符合安置条件的9人(其中安排到事业单位5人,公益性岗位4人)。此外还安置了历年来遗留下来的条管单位退役士兵11人。全年共发放2011-2014年退役士兵地方经济补助金1193.45万元。
4、基政勘界工作
第九届嘎查村民委员会换届选举工作全面完成,全旗有选举任务的488个行政村全部完成了换届选举,选举产生主任488名,副主任374名,委员2445名,其中女性491名。换届选举结束后共接到群众来访48起,已经有效解决40起,其他8起正在调查中。积极开展了平安边界建设,有效调解边界争议3起。第二次全国地名普查前期准备工作已经完成。
二、2016年工作安排
继续做好民生保障工作,发挥好兜底作用,在原有的基础上加大提标提补力度,使社会救助对全旗的困难群众发挥更有效的作用。持续打造“阳光民政、和谐民政”,使全旗的各项民政资金更加公开、透明。
1、进一步加大对城乡低保的动态管理,使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公开,把“应保尽保、应退尽退”做到淋漓尽致。
2、确保救灾物资储备库上半年投入使用,同期做好后期的管理工作。
3、“12349”为老服务平台力争在上半年正式开通,使全旗的居家养老工作得以更加扎实有效的开展。
4、认真完成第二次全国地名普查工作启动后的各项任务。
第三篇:XX年乡镇工作总结暨XX年工作安排
XX年乡镇工作总结暨XX年工作安排
县政府:
XX年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以开展“创先争优”活动为契机,按照年初确定的发展思路和奋斗目标,团结和带领全乡广大干群,攻坚克难,扎实苦干,强力推进各项工作,实现了经济社会各项事业快速协调发展。乡党委、政府对XX年的工作进行了认真的总结,并对XX年的工作思路、战略目标和推进措施进行了认真谋划。
XX年工作总结
XX年以来,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,乡党委、政府始终把经济建设放在首要位置,以发展的实际成绩解决经济社会中的困难和问题,预计实现工业产值5210万元,增长44%;招商引资到位资金5268万元,增长43%;完成固定资产投入亿元,增长10%;完成财政收入1845万元,增长19%;农民人均纯收入8240元,增长8%。农村精神文明建设健康发展,综合治理、计划生育、文教卫生、民政司法、青年妇女等项工作都有所进展,各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
努力推进招商引资,积极打造长江生态旅游岛。
按照市委、市政府“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略规划,乡的总体规划是建设“洲生态旅游区”,打造长江流域独具特色的生态旅游岛。XX年,乡以“项目推进年”、“企业帮扶年”为抓手,始终把招商引资工作作为第一要务来抓,立足区位、资源和产业优势开展招商引资工作,本着“请进来、走出去”的办法抽调人员,驻点招商,积极宣传推介。继续强化项目“三定四包”,落实压力传递,健全“四个一”的工作机制,及时协调解决项目推进过程中遇到的难题,加快重点项目建设,以项目推动经济发展。着力抓好签约项目开工建设,抓好在谈浙江天道酬勤物资有限公司投资18亿元的港口物流、浙江森禾集团公司投资5亿元花卉等6个项目跟踪服务。
努力发展优势农业项目、谋划特色产业基地。
XX年我乡发挥地域优势,因地制宜,把蔬菜产业作为重点产业、特色产业发展,全力实施20600亩的无公害蔬菜生产基地总体规划。以绿农科技公司为载体,以发展各类专业经济合作社为纽带,发展特色农产品。目前,我乡蔬菜面积达万亩,产量万吨,产值5500万元。蔬菜基地建设已初具区域化、规模化、产业化。建设新锦村城市供应型蔬菜生产基地5000亩,尚锦村核心园区蔬菜生产基地600亩,黄洲、三联、联合、吉余外向型蔬菜生产基地5000亩,以及宫锦村松散型蔬菜生产基地亩。为更有序、健康地组织农户发展蔬菜种植产业,乡政府大力扶持蔬菜专业合作社发展,全面做好服务工作。目前,我乡已有纱帽洲蔬菜专业合作社等几家农业蔬菜专业合作社,合作社培养经济人30余名,组织农民开展了一系列蔬菜产前、产中、产后服务,带动蔬菜订单生产5000亩,合作社每天组织社员送入马鞍山及全市各大农贸市场的蔬菜达150多吨,带动农户1000余户。
扎实开展土地置换,严格实行土地复垦
按照上级要求,并结合我乡实际,制定了乡土地置换工作方案及标准,进行全面动员,全面启动。经过前期上门宣传做工作,全乡共33个置换点,需拆迁97户。目前已完成土地置换点26个,完成286亩的拆迁工作,拆迁76户,拆迁面积5586平方米。余下部分,乡政府正着力采取办法予以解决,同时,我乡对完成拆迁工作的26个土地置换点,已开始着手土地复垦工作,目前,尚锦、三联、联合、彭太等村已完成复垦任务,其余村正抓紧时间进行复垦之中,力争9月底前完成任务。
加大计划生育工作力度,确保工作上台阶。坚定不移落实计划生育基本国策,建立人口与计划生育以“村为主”的长效机制。按照年初制定的计划生育责任制,每月召开计生例会,认真组织开展“月调度、季考评”工作;全面集中开展孕检,确保每季度孕检一次,严控政策外生育;强化孕情管理与服务,积极查找案源开展“两非”案件的查处,兑现奖励扶助政策,加大社会抚养费征收力度;强化对流动人口的管理,建立长效节育措施,加强孕检反馈,全面落实长效节育措施,力求不欠“新帐”,还清“老账”。加强乡指导力度,乡主要负责同志每季度深入各村进行工作调度、分析现状、查找问题、找准工作的努力方向、寻求工作的突破点。加强乡村计生组织的建设,今年增聘4名计生工作队员,在各村增聘1名计生助理员,做到人人有事干,事事有人干。重点难题组织全力进行突破,起到了一定的震慑作用。加大对全乡适龄青年的计生政策宣传,采取一份信,一个电话的方式进行宣传,努力控制计外一胎的出现。由于措施得力,今年在全县一二季度计生调度中摆脱了去年一直倒数第一的困境。
加大财政财务管理力度,实现财政增收,村级财务规划化管理。发挥财政杠杆作用,促进全乡经济平稳发展,实现“保工资、保运转、保民生”的财政工作目标,加快发展步伐,培育新的税收增长点,充分挖掘财税潜力,不断提高征收监管质量,确保今年1800万元的财政收入顺利完成。增收的同时,强化财政监管,合理安排资金,确保重点支出。认真开展“阳光村务”工程,成立“三资”清理督查领导小组,认真开展“三资”清理工作,加强监管和审计,使村级财务日渐规范化。
着力加强组织、党风廉政建设,深入贯彻科学发展观。一是加强村级班子建设。深入推进农村党的建设、“三级联创”和农村党员干部“双建双带”活动,发挥农村党员示范带头作用,加强村级后备干部队伍建设。二是加强党风廉政建设,深入推进政务公开、村务公开工作。切实保证各项惠农政策落实到位,坚决纠正损害群众利益的行为。进一步完善“一事一议”、村务公开制度,促进基层民主政治建设向纵深发展。以“干部作风大整顿,工作效能大提升”为契机,提高效能建设。严格执行“作风整顿八条禁令”,通过开展干部作风建设年活动,使广大干部对自身的职责有了更加深刻的认识,事业心和责任感有所增强,拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观,提高了业务工作能力和依法行政的能力。通过廉政教育,努力营造风清气正的政治环境和发展环境。三是深入开展“学习实践科学发展观活动”。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体思路。按照规定动作不走样,自选动作有创新的要求,坚持乡村两级领导班子和党员干部为重点,全体党员参加,较好地完成了各个环节工作。四是切实抓好“创先争优”活动。乡党委以深入开展“学习实践科学发展观活动”为契机,对全乡22个支部、10个村两委干部和党小组成员50余人进行了集中培训,进一步提高了农村基层党员干部的业务执行能力和思想作风素质,全面提升党委领导科学发展的能力,提升科学发展的整体水平。积极召开民主生活会,广泛开展“回头看”活动,分析检查自身不足,共梳理为民办实事意见9条,形成了汇总材料,并制定整改方案,为整改落实阶段打下坚实的基础。
社会事业取得了长足发展
一是抓好新集镇建设。以科学规划为龙头,加快城镇化建设步伐,完善城乡基础设施。积极做好集镇起步区的规划工作,标准化寄宿制中学工程的建设,主体工程在年内全面完工,做好经五路两侧商住房的设计、招商工作,积极做好申报等准备,同时对新集镇内的土地进行征迁。
二是农村基础设施建设稳步推进。投资两百多万的采江路一期改造,设计标准为宽6米,厚米的水泥浇注,10月份竣工;投资近80万元的金马路,设计标准长度为公里,宽米,厚米的水泥浇注,工程已经完工;投资近70万元的普集路,设计标准长度为公里,宽米,厚米的水泥浇注,12月底前完工。
三是继续抓好农民建房管理工作,积极开展违法建房整治工作。
随着马鞍山长江大桥的建设和乡新集镇的开工建设,农民违章建房现象一度严重发展,我乡成立了专门巡查和查处队伍,各村也确定营长作为巡查员,负责对本村范围内的违法建房进行巡查,发现一起、制止一起,并及时上报乡集镇办公室,对不听劝阻的,政府安排查处组进行调查处理拆除。并采取“堵”与“疏”相结合,乡规划部门到村进行指导,对符合建房户,合理的按照乡村规划有序建设,促进建房集中化、有序化、规范化。
四是抓好民生工程的建设。XX年新建5个村级计生服务室,实现了村村计生服务室达标的目标,为农村计生服务提供了有效的平台,提高村级计生服务水平;建设并完善5个村级卫生室,提高了村级卫生医疗水平;为改善人居环境,完成600座卫生厕所的建设。进一步完善农民参加社保体系,全面落实各项就业优惠政策,扩大农村低保覆盖面,做好新型农村养老保险等工作,新增新农保7800余人,力争参保覆盖面达80%以上。解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题,按照应保尽保的原则,进一步规范城乡低保管理,全乡共有151户五保户、26户城镇低保户、799户农村低保户享受了党和政府的低保优待政策。全乡开展职业技能培训1期,参训55人,自主创业3人,新增劳动力专业就业650余人。切实做好家电下乡的各项服务工作,确保惠农政策到农家,使农民真正得到实惠,全乡累计发放补贴资金70余万元。
五是深入组织开展“农村环境整治提升年”活动,进一步改善农村环境面貌。以村庄环境整治为突破,围绕村庄环境整治的难点、弱点,一手抓整治,一手抓建设,切实来改变乡村面貌。实行垃圾集中,根据“条块结合、以块为主”的原则,采取“户集、村收、集中处理”的方法,处理境内垃圾。在群众居住点较为集中地设立垃圾池,并配备了清扫人员和工具,做到垃圾集中,及时清运及时处理。累计投入资金20万元,建成垃圾填埋厂1个,垃圾池箱47个,配备保洁员20名,人力车10辆,清运车2辆,洒水车1辆,乡主干路安排洒水车一辆,负责早晚各一次洒水降尘,提高道路清洁度。
六是抓好重大传染病、地方病及人畜共患病防治,不断增强应对突发事件的能力。我乡认真开展春季防疫工作,全面实施动物产地检验和肉食检验,确保无大牲畜疾病疫情发生,切实做好血吸虫、结核病等重点传染病的防治,扎实开展血吸虫联防联治工作,在血防组的大力支持下,组织各村对我乡境内现有的有螺环境、可疑环境,特别是易感环境,认真开展细致调1 2 3 下一页
第四篇:乡镇XX年工作总结暨XX年工作安排
乡镇XX年工作总结暨XX年工作安排
AA镇XX年工作总结暨XX年工作安排
AA镇人民政府
12月)
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实市委十三届三次全会精神,以强镇富民为目标,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,全镇农村经济和各项事业稳步发展。预计到年末,全镇地区生产总值到达 亿元,比XX年增长14.3%;全口径财政收入 万元;地方级财政收入达到 万元;民营经济主营业务收入31亿元,比XX年增幅14.8%;民营经济完成900万元;规模以上工业产值0.7亿元;规模以上企业增加值0.6亿元。
一、以群众路线教育实践活动为契机,不断提升党员干部队伍建设水平。
1、扎实开展群众路线教育实践活动。群众路线教育实践活动开展以来,镇党委始终牢牢遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕为民、务实、清廉的主要内容,聚焦“四风”突出问题,密切联系工作实际,抓好规定动作,着力解决党员干部队伍和基层党组织中存在的“四风”问题,努力推动作风转变,提升党员干部履职能力。活动中,镇党委领导班子查找25个问题,立查立改22个,完善和新建规章制度19项。
2、党支部阵地建设有了新突破。在资金极其短缺的情况下,通过积极协调,投入50多万元对新建村舍进行维护,对老村舍进行改造,扭转了负债村在党支部阵地建设上无能为力的现状,彻底消灭了无村舍的空白村,实现了党支部阵地全覆盖。
3、壮大村集体经济有了新突破。为改变村集体经济发展缓慢的问题,对部分条件相对较好的村支部开展了培训教育和扶持引导,通过以村集体土地、资源、固定资产、资金等参资入股合作社的形式,实行股份经营,从而获得股份收益来壮大村集体经济。截止目前,全镇近三分之一的村实现了村集体经济收入。
4、基层组织队伍建设有了新突破。加强村党组班子建设,选派副职领导到薄弱支部任第一书记,整肃和调整不称职的支部书记,选优配强支部负责人。今年,全镇共下派3名副职领导任第一书记,调整支部书记5人。同时,严格执行党员发展程序,坚持数量服从质量的原则,严控准入门坎,注重发展新党员的年轻化、知识化、致富能力化、素质化,为党员发挥“双带”作用打下了良好基础。
5、党员干部服务民生有了新突破。结合群众路线教育实践活动,镇党委班子建立了服务群众联系点,领导干部不 仅每人都建立了一个相对固定的群众联系点,而且要进一步扩大联系面,确定了信访户、困难户为帮扶对象,广大党员干部也探索建立了联系点或联系户,与困难党员和困难群众结成了帮扶对子,使党员干部人人联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。
二、进一步调整产业结构,推动农村经济较快发展
1、招商引资和项目建设成效显著。进一步强化招商引资意识,注重引进与本地经济发展、资源禀赋、产业结构联系紧密的企业和项目,努力提升主导产业层次和水平。XX年,新引进压缩天燃气管道集中供气项目,计划总投资1600万元,主要为居民用户供应安全、环保的天然气体,预计今年年底前通气;150兆瓦太阳能并网发电项目,计划投资1042万元计划;利用清收林地资源,引进长春市恒瑞集团100公顷花卉苗木基地项目,计划投资1000万元,并成立了HH市旭日花卉苗木有限公司,该公司还计划在大贝村建立养殖规模2万头的生猪养殖基地。
2、产业园区不断拓展。投资1146万元,建设了9.9公顷的七台新菜田园区,日光温室31栋、塑料大棚20栋,已全部投入使用。投资1700万元,建设了占地面积12万平方米的林蛙养殖园区,完成2万平方米的林蛙饲养圈30个、蝌蚪池400平方米、越冬水库1座,建成年生产能力5000公斤林蛙成品加工厂。桃山梨园产业园区实现果树培育、技 术指导、田间管理、储存、销售等一系列服务,面积达上百公顷,年可实现年产值500余万元。大贝玉米制种园区面积发展到100余公顷,年获利300余万元。蛋鸡规模养殖园区存栏蛋鸡2万只。
3、农业产业化进程稳步推进。在保持农作物种植面积的基础上,把发展经济作物种植和提升特色产业生产质量相结合,继续加大科技投入力度,积极推广保护性免耕模式,完成农机保护性耕作4200亩,秋季深松整地全镇完成30000亩。赤眼蜂防治玉米螟实现全覆盖,争取国家农机购置补贴380多万元,新购置大型现代农机具228台,农机使用参与到农业生产率达到85%。家庭农场和专业合作社建设规模不断壮大,新增家庭农场10家,农民专业合作社16家。深入推进农业保险工作,参保面积5934公顷。畜牧产业稳中有升,黄牛存栏1027头,生猪存栏17168头,肉鸡存栏322400只,蛋鸡存栏44700只。
4、民营经济发展迅速。民营经济主营业务收入完成31亿元,较XX增幅14.8%;上缴税款实际完成900万元。实际法人企业户数新增2户,达到78户;个体工商户实际完成1075户,较XX年增幅10.7%;实际从业人员16900人;新建规模以上企业1户;新建旅游休闲企业1户。
5、退耕还林、林地清收工作任务全面完成。完成退耕还林任务1002亩,补植面积4500亩。强化巩固清收林地利 用率,加大发展规模以上的花卉苗木基地建设。引进投资140万元建立“HH市AA镇青山村珍稀花卉苗木种植农民专业合作社”。成立国志苗木专业合作社,承包清收林地30多公顷,合作社成员达30多人,栽植杏树、HH晚李子、K9海棠、龙丰等果树近百公顷。更新农防林45亩。认真落实森林防火各项责任制,全镇未发生森林火灾。
三、加大民生改善力度,推动社会事业快速发展
1、基础设施建设全面加快。实施城镇经营策略,坚持按规划管建镇区。争取国家投资2200万元,修筑沐石河堤坝石笼护坡3200延长米。争取省级城镇化建设资金170万元,新建街区下排水1400延长米,小白河护岸150延长米,6米宽水泥路1000延长米,油路1000延长米,安装太阳能路灯25盏。争取各类资金133.19万元新修路桥4座,276.62万元新修水泥路、砂石路23.69公里。完成改造D级危房55户,新建文化广场两个。协调高标准农田及改善生产条件建设项目资金1400万元,修建村屯及田间道路68公里,水泥路2.46公里,田间桥涵63处。积极开展镇村环境卫生综合整治,设立镇区专业保洁队,配备清运垃圾车辆,实现垃圾定点堆放、定时清运。进一步巩固村屯环境卫生,去年未达标的16个村全部达标。
2、丰富群众文化生活。建设文化大院7个,加强和完善对文化书屋的管理。创办乡土文化刊物一份《双川文化》,加大对文化题材创作上的支持,积极号召全镇农民群众积极参与和投稿,努力把《双川文化》这一乡土文学打造成极具本地风土人情的精品刊物,打造成AA镇的名片。争取体育健身器材2套,文体活动服装120套,文化用品30套,为4个村配套了文化娱乐器材。投入资金3万元举办了书画、大秧歌、象棋比赛、健身舞、歌咏比赛等多场文化活动,特邀省民间艺术团到我镇演出,丰富了农民业余文体生活。
3、信访稳定和社会综治工作常抓不懈。围绕提升信访工作优质化服务水平为重点,搭建平台,畅通渠道,党委成员包重点户,做到预约下访、定期走访、带案回访。每个月召开两次矛盾纠纷排查会、信访稳定工作通报会,充分发挥百姓说事点和综治协管员的职能作用,发现苗头及时解决。全年创建平安村屯10个,处理有社会影响的信访案件4起,村村成立治安巡逻组,开展经常性巡逻,发现问题及时上报并妥善处理,清理“法轮功”标语70多条。
四、XX年工作安排
XX年,我们将认真贯彻落实市委、市政府部署和要求,坚持稳定农业基础地位不动摇,加快产业发展步伐,着力推进特色产业园区建设,着力发展绿色经济,着力加快生态文明建设,创新社会管理思维,推动民生改善和社会和谐稳定,实现镇域经济科学可持续发展。具体目标是:实现地方生产总值38亿元,比上年增长10%;本级财政收入200万元,比 上年增长11%;服务业增加值6800万元,比上年增长9.6%;民营经济主营业务收入33亿元,比上年增长6.5%。
1、突出招商引资,强化项目建设,提升镇域经济实力
一是加大招商引资大力度。立足地域特点、文化底蕴、生态资源多方位优势,抓住国家推进现代化农业建设有利契机、围绕“三城并进,二三产业并举”战略构想,用足、用活、用好国家相关政策,积极招商引资,盘活经济可持续发展的资源,促进经济发展。要突出党委主要领导亲自抓新项目工作力度,积极跟踪意向项目,认真抓好在谈项目,全力服务在建项目。
二是构建全民创业大格局。坚持服务为本,打造优质高效的发展环境,畅通“绿色通道”,为投资者提供最优的服务、最大的支持、最佳的发展平台,让客商引得进、留得住,可发展、能赚钱。全面落实鼓励支持民营经济发展的优惠政策,调动民间资本投资创业的积极性。鼓励外出务工成功人士返乡创业,在全镇上下大力营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的生动局面,为商贸重镇建设助力添彩。
三是着力打造绿色经济。依托区位优势,整合镇域资源,吸引外部高端资源,吸引更多的企业、事业单位来我镇投资兴业。
2、优化产业结构,促进提质提效,提升农业产业化水 平
一是培育特色农业。大力发展镇域经济、村组经济,努力形成“户有主业、村有基地、镇有特色、外创品牌”的产业发展格局。突出发展棚膜产业和畜禽养殖业,扩大棚膜和畜禽养殖基地,调整优化农业产业结构。着力打造和重点扶持西甸子村蓝狐养殖产业,不断扩大养殖规模,提升附加值含量,促进辐射带动作用发挥。大力发展农村二、三产业,培育壮大农村经济合作组织,发展壮大农村人才队伍,提高农民组织化程度。稳定粮食生产,推广良种良法,提高粮食产量和质量。
二是深化旅游开发。依托我镇官马山、桃山百垧梨园、七台新菜田园区、安家沟圣泉林蛙养殖园区等地域资源,着力打造官马山旅游风景区,桃山千亩梨园、七台果蔬园农业观光旅游景区,圣泉林蛙养殖休闲度假山庄。
三是壮大村集体经济。选择一批有资源、有特色、有潜力的村屯,选好发展项目,通过走出去、引进来的方式,不断拓宽发展思路,扶持帮助发展村集体经济。农村专业合作组织发展好的村屯,依托社会组织、协会、农民合作社和民营企业,以资源入股、土地入股、固定资产入股、资金入股等形式,采取合作经营方式,获得股份收益,不断壮大村集体经济。到XX年,力争有村集体经济的村达到50%。
四是提升农民素质。利用好“阳光工程”和“农村劳动 力转移培训工程”,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为发展农村经济和新农村建设增强智力储备。
3、注重民生改善,加大基础投入,提升社会管理能力
一是加大文化教育资金投入。继续加大教育基础设施投入,加大基础教育工作力度,使中小学控辍率达到98%的国家要求范围内。广泛深入开展文化领域正能量宣传,组织开展好诗歌、书画、健身操等各种群众喜闻乐见的比赛活动。筹措资金确保文化基础设施投入,新建西甸子、朱家文化广场2个。
二是改善农村生产生活环境。加强农田水利、公路、饮水、广播电视等基础建设,发展教育、卫生、文化、体育等公益性事业,改善农民生产生活条件。加强山、水、林、田、路综合治理,推进示范村和重点村建设,推出一批产业发展、村容整洁、乡风文明的示范点。
三是切实抓好信访、稳定、安全工作。全面推进“人性化、网格化、信息化”管理,依法依规对社会各项工作进行治理,不断提升和谐社会进程。深入开展校园周边环境综合整治、防抢防盗、防止邪教等专项整治活动。切实抓好平台创建工作,创建“平安村屯”10个,完成市政法委三年创建规划。加大矛盾排查和化解工作,每个月集中两次排查,争取一般性矛盾化解在村屯。坚持“预防为主,安全第一“的原则,不断加强安全隐患排查和整治力度,推行安全工作属 地管理制度,把责任指标落实到全镇每个角落,不定期地进行排查、督查、检查,不留死角。
4、建立规章制度,加强组织建设,提升党员干部队伍执行力
一是抓制度、强队伍,发挥干部带头作用。重点从基层党组织班子入手,认真整治软弱涣散党组织,选优配强班子带头人,适度调整能力不强、责任心不强、庸庸碌碌干事的村班子成员。强化工作机制创新,建立健全绩效考核机制,坚持重激励、硬约束、严考核。推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法,实行重点工作周调度、周督查、周通报和季评比的考核奖惩制度。按照“硬工作实化、软工作硬化”的工作要求,实行重点工作、重点项目分线作战,将目标任务层层细化量化分解,全部实行项目化管理,做到逐项工作、逐个项目,逐一推进落实。全面推行“一线工作法”、“5+2”和“白+黑”工作法,以超常的干劲和过硬的作风推动各项工作开展。
二是抓队伍,提素质,加强党员队伍建设。着力解决党员队伍存在老龄化、党员作用发挥不明显、服务意识不强、自我致富能力差等问题。进一步规范党员发展工作,优化党员队伍结构,着重从年轻人、高学历、有致富能力、在外发展的高素质人才中发展党员。通过举办各类培训、学习等方式,增强党员责任意识,积极参与集体经济发展,为群众找 致富项目,发挥党员的“双带”作用。
三是抓阵地,强服务,优化基层党组织的服务能力。进一步加大镇、村两级对党支部阵地建设的资金投入力度,加强维护维修,规范使用和管理,提高村“三委”班子服务群众的能力,增强服务意识,真正使党支部阵地成为党员活动之家、群众办事之家、党员干部服务群众的平台。
五是抓示范,做引领,促进党建工作水平。下大力气抓好党建示范村建设,在全镇30个行政村党组织中,力争抓出长春市级党建示范村1—2个,HH市级党建示范村2—3个。通过党建典型的示范作用,带动和推进全镇各基层党组织建设步入规范化、制度化快车道,真正实现以加强党的基层组织建设来促进全镇经济更好更快发展。
第五篇:XX年财贸系统工作总结和XX年工作安排
XX年财贸系统工作总结和XX年工作安
排
XX年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐
1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。
3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置XX年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理,促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入XX4万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,XX年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢
1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,XX年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;发布实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《XX年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作,加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市XX—XX年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了XX中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DmF产品评价目标建议材料,开展了XX国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家,申报XX名牌产品企业5家的,分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获XX年XX名牌产品称号,至此,我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件,新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标,加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《XX日报》上展出,展示了我市实施商标品牌战和争创成果;为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”,对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标,推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审,目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制,给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为,查处各类商标违法案件43起,案值68万元,罚款金额12万元。
3、积极开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制定了《全市人造板行业质量帮扶活动实施方案》,推出了质量管理免费培训、检测技术配套服务、培育发展名牌产品等七项帮扶内容。通过帮扶服务,4家企业争取到开展ISo9001质量管理体系认证,5家细木工板企业提出全国工业产品生产许可证取证申请,2家企业产品列入名牌产品培育规划。制订了《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》文件,加大对消防器材产品的巡查力度,组织有关专家指导消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计量管理体系,帮助企业申报市场准入证照,采用先进科学的计量检验检测设备,保证产品质量符合要求,提升我市消防器材产品质量。积极争取组建省级消防器材产品检测中心和林产品检测中心升格为省级检测中心,着手建造“产品质量综合检测大楼”,目前前期相关筹建工作正在有序展开。做好标准化与计量工作,制订XX-XX年农业标准化推广实施项目规划,其中《无公害板栗》、《无公害猕猴桃》项目分别列入国家级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生产经营活动相适应的标准体系,实现生产经营全过程的标准化管理。通过努力,XX虎山集团有限公司通过了标准化良好行为“AAA”水平确认评审,成为全省首获此项认证的水泥企业。财监系统XX年工作要点XX年是“十一·五”计划的开局之年。做好XX年工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国县级两百强,具有十分重要的意义。XX年财监系统的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标,牢固树立和落实以人为本理念,牢固树立和落实科学发展观,发扬争先创优精神,积极服务经济建设,努力缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定,进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。
一、坚持以人为本理念,发挥民政调谐作用,和谐社会群体间的关系构建和谐社会的一个重要内容,就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展,使社会不可避免的出现了一些弱势群体;老年群体也在不断壮大,成为社会中的一个重要群体;军队行使着保家卫国、保驾护航的职能,是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念,充分发挥调谐作用,努力提高三类群体在社会中的和谐度。
1、救助困难群众。要在原有基础上,进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,运转协调、资金到位、管理规范、网络健全,与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活,促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系;全面加强灾情信息系统建设,提高灾情的监测、预警、预报水平;灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设,构建“一口上下”的救助管理模式,切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作,实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法,加大低保核查力度,实现“动态管理,应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题,确保五保供养经费、实物足额筹措,巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理,提高服务水平,促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济,实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则,广泛接受社会监督,规范做好医疗救助审批工作,确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源,拓宽筹资渠道,落实救助经费,推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件,构建“政府主导、部门配合、民政实施,区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助,无偿救助”原则,积极创新工作方式,提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式,广泛整合市内外资源,大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则,有计划有重点地实施救助活动,充分发挥慈善救助的应急作用。
2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策,建好老年人法律援助中心,深入推行农村老年人协议养老方法,切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施,坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子,逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常,街道、社区要建好、管好老年活动中心(室)、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络,建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍,按照“3587工程”的要求,深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活,健全老年体协和老年文艺团体等群众组织,经常开展基层老年文体活动。加强老年教育,做到经常化、制度化,力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。
3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法,适时调整重点优抚对象生活费补助标准,改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革,稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度,突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作,为其就业创造条件,解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系,深化军地共建工作,多方位多角度地支持部队建设,努力争创全国双拥模范城。
二、坚持效益公平并重,发挥财税调控作用,和谐经济社会发展速度把握好经济与社会的发展关系,促进经济社会的协调发展,是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段,要依照职能职责,坚持效益与公平并重,科学发挥调控作用,和谐经济社会发展速度。
1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元,增长%,其中地方财政收入亿元,国税收入亿元的预期目标,坚持依法征管,做到应收尽收,不收过头税,做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查,推行税收会计一级核算,采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理,严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位(水泥企业)、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作,强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作,强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,建立《案件特性分析制度》,打击各种抗税欠税行为,营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制,规范委托代征管理,堵塞税收漏洞。
2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金。一是保障培植财源支出,做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策,结合实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出,推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入,加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实,以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
三是保障社会事业发展支出,加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入,把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。
3、加强财政监管。深化预算管理体制改革,完善部门预算和综合预算管理,硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,根据乡镇区划调整情况,关注乡镇财政运行状况,适时进行调整完善,支持乡镇做大做强,加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度,规范管理程序,以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配,在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
三、坚持服务经济职能,发挥金融推进作用,和谐金融地方发展步伐金融是地方经济发展的血液,地方经济是金融发展的平台,两者必须和谐发展,才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能,充分发挥推进器的作用,地方要加大信用环境建设,改善金融发展环境,相互促进发展步伐和谐共进。
1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用,千方百计吸收存款。要加强对各项存款的与分流渠道及变化,特别是对资金外流情况进行调查,研究组织存款的相应对策措施,提高对策措施的针对性和方向性;对投资性的资金外流,要掌握动向,引导和督促资金回流。要加强金融宣传,增加居民金融知识,改变金融观念,减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品,进一步改善金融服务,加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持,加强与省内外金融机构的合作,努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用,进一步落实鼓励引资的政策措施,结合实际包装好项目,积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金,继续组织投融资项目洽谈会,引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展,促进担保机构的规范发展,增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势,加强经营管理,练好内功,主动扩大直接融资,拓宽融资渠道。
2、优化信贷支持措施。在投向上,要按照优化信贷结构的要求,围绕地方经济发展重点和趋向,保障政府重点项目、重点工程信贷投入,加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上,要按照支持社会主义新农村建设的要求,对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上,要争取上级行对我市的授信额度,用足用活各项金融政策,积极使用和用好票据融资等金融工具,适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权,主动指导企业灵活信贷,提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施,在法律框架内,努力减少企业信贷融资成本,促进金融机构盘活信贷资产,增加信贷可用资金;要扩大中小企业担保中心担保规模,增强政府性担保机构的担保实力,努力缓解中小企业融资困难。
3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”,加强社会诚信教育,加大对不讲信用的惩戒力度,建立维护公平竞争的信用环境,营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡(镇)”、“重合同、守信用企业”建设,继续加强“银企、银政、银司”协作,完善和发挥企业和个人征信系统功能,制止和打击各种逃废债行为,杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段,搭建信息共享平台,及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息,快速分析判断可能出现的金融风险状况,完善信贷风险预警机制,提高及时处置重大金融突发事件的能力。
四、坚持整顿规范并举,发挥市场监管作用,和谐市场经济秩序市场经济秩序的安全有序,关系着经济发展和社会稳定,是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门,要切实履行好市场监管职能,坚持整顿和规范并举,加强互相协作,进一步促进市场经济秩序的和谐安全。
1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管,严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主,指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人,企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理,有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策,深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程,年内全面完成上级下达的目标任务,完善农村现代食品流通网,规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传,增强消费者食品安全意识,提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制,形成多位一体的监管体系。企业层面,成立食品行业协会,加强行业自律。政府层面,巩固和完善食品安全监督网络,层层签订食品安全责任书,顺应乡镇行政区划调整,调整和完善食品安全监管工作站管理,提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练,提高应急能力。社会层面,完善消费者举报、投诉接收系统,保证消费者和社会舆论监督渠道畅通,充分发挥社会力量的监督作用。
2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合,分段整治和联合整治相结合,严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重,食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域,以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位,加大工作力度,确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题,全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为,进一步加强药品经销网建设,保障人民群众用药安全,努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品,抓住农资批发市场和农资经销单位,严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动,加大保护知识产权宣传力度,完善保护知识产权工作制度,提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为,重点整治虚假违法广告,打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。
3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制,完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度,严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察,开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动,重点监察特种设备重点监控单位,对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控,确保特种设备不发生重、特大安全事故,安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务,进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。
五、坚持品牌兴市战略,发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面,即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段,要实现持续健康发展,必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升,这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点,其中一个重要方面,就是政府要牢固树立质量兴市意识,加大引导和扶持力度,大力实施品牌战略,和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。
1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划,结合我市经济发展趋势和区域特色,制定我市“十一.五”品牌战略计划,把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持,对潜在的优势产品和企业进行培育,作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为,梯度培育的原则,选准品牌扶持重点,增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点:一是突出具有区域经济“优势”的行业,如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品,如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升,从已有的品牌中筛选出优势品牌,帮助其升级。同时,对政府重点培育品牌的企业,要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划,加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。
2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标,切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓,努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度,树立品牌强企、品牌兴市理念,严厉打击冒牌行为,营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策,特别对培育品牌的重点企业,在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜,加大扶持力度,调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来,认真做好品牌的争创、保护工作。
3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标,用先进标准覆盖产业,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度;鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高标准水平,严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度,促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训,引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价,实行产品质量安全预警,防范区域性产品质量问题的发生。