第一篇:围绕经济抓党建抓好党建促经济
00元、800元,以“以奖代补”的方式,提高村干部待遇。同时,对在“百村工程”中做出显著成绩的村和优秀村干部要给予命名、表彰和奖励,符合条件的可以不变身份破格提拔担任乡镇副职领导,特别优秀的可以破格录用为国家公务员或事业单位工作人员。
3、健全考核体系,实行动态管理。建立科学、准确的统计考核体系,重点考核村办企业年销售收入、上交税金、集体经济收入和转移农村劳动力等指标。在实施过程中,实行月报制度,定期分析,分类指导。县委、县政府每年底考核命名100个“经济强村”。按照“有进有出”的原则,实行动态管理。对村级组织建设不力,工作不实,发展缓慢,达不到目标的取消其资格。同时,“百村工程”建设实行各级领导干部、村、乡镇和联系的县级部门“联动、联创、联考”机制,将“百村工程”的实施效果作为乡镇、部门政绩考核的重要内容。“百村工程”不达标,政绩考核不评优。
落脚点:建设小康农村
增加农民收入,壮大村级集体经济,实现农村全面小康,是实施“百村工程”的最终归宿。自启动实施“百村工程”村以来,通过建立县级党员领导干部联系“百村工程”制度、优惠政策激励、干部任用、政绩考核联动等机制,全县形成了迎难而上、你追我赶、奋发争先、争创一流的齐抓共管农村党建工作和经济发展新局面,“百村工程”呈现出良好态势。
1、农村经济发展步伐明显加快。~年,全县“百村工程”规划村企业销售收入达到47405.77万元,增长98.9%;上交税金1546.06万元,增长50.8%;集体经济收入达到261.45万元,占全年的38.2%;转移农村劳动力10642人,比上年增加3464人。
2、以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力明显提高。通过“百村工程”的启动实施,农村基层干部的眼界更宽了,挤身市场经济能力更强了,自立意识、竞争意识、法律意识、发展意识更加迫切了。农村基层组织充分听取群众的意见建议,利用群众的智慧和力量,坚持民主、科学决策,齐心协力选择适合本村实际的发展路子,为农村经济的发展营造良好条件。如巴川镇接龙村、土桥镇新田村、虎峰镇石岭村、围龙镇合龙村、西河镇新四村、新复乡凤飞村等,结合实际,为经济发展制定了详实的规划,“百村工程”建设已初具规模。
3、村级集体经济明显壮大。通过村级集体企业的经营盈利和村级企业的税收奖励,建立了村级集体经济增长的长效机制,凝聚了群众的物质基矗虎峰镇石岭村以前村集体收入靠承包塘堰,每年收入仅5000元。~年,村党支部积极实施“百村工程”,招商引资3000万元,建立了建丰纸业公司。按照激励政策,镇级税收按10%奖励,投产后每年村级集体收入可新增4至5万元。围龙镇合龙村大力发展资源型企业,利用本村丰富的天然青石资源,成立村级集体采石企业,对石材进行规模开采,并进行深度石材工艺品开发,每年村级集体经济收入新增近2万元。全县最小又偏远的斑竹乡新益村,以前是有名的“空壳村”,实施“百村工程”以来,村干部大力招商引资办起棉麻加工和蜂窝煤厂,企业销售收入达到85万元,村集体经济收入达到1.1万元,转移劳动力18人。
4、农村基层干部素质结构明显改善。通过实施“百村工程”,转移大量农村剩余劳动力,为农村青年施展才华提供了舞台。村干部的收入大幅度增强,月务工补助平均达300元,部分村实现了“月薪制”。通过干部制度的激励,让村干部看到了“政治前途”,村干部职位吸引力大大增强。农村留不住年轻人,村干部无作为的现状得到改变。以前“村干部求人当”,目前“当村干部争着当”,较好改变了村干部队伍结构不合理的状况,形成了人才均衡搭配的复合型结构。目前,在全县村党支部书记、村委会主任中,45岁以下373名,占33%;高中(中专)以上文化409名,占36%。有103名40岁以下的村干部正在“乡村管理”大专班培训学习。村级后备干部的年龄、文化结构得到明显改善,30岁以下的388名,30至35岁的869名;大专及以上文化程度的30名,高中(中专)文化的673名。118个“百村工程”村的支书、主任年龄在50岁以下的193名,高中以上文化196名(有65名年龄40岁以下的参加了首期“乡村管理”大专学历培训),其中种养大户型143名、企业业主型29名、打工仔型17名。
5、农村党员干部的“双带”作用明显增强。在开展“双培双带”活动中,通过“万家专业大户齐奔产业化经营”活动和“一帮一”、“结对子”等形式,把一大批农村“能人”、“强人”培养成了农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。如旧县镇丁家村党支部书记唐大伦,以前在一集体企业任采购员,村把其列入后备干部后,毅然放弃优厚的经济待遇,回村当起了“村官”。去年初,他投资63万元,新办年销售收入达180万元的纸制品厂,年纯利润达20万元,还吸收了21名村民在企业务工。在他的带动下,该村村委会主任王从德,承包了附近的华安砖厂,年利润达10余万元;村民汪健投资32万元办起石墨坩埚加工厂,贺大已等一批村民大力发展养羊,正筹建农业产业化公司,丁家村成了远近闻名的村干部带头致富村。平滩镇洋海村农民孔祥云在“百村工程”政策的指引下,办起了涂料厂,年产值达10万元,成为农村致富能人。在党组织的帮助下,孔祥云积极追求进步,努力创造条件向党组织靠拢,经组织审查、党委批准成为预备党员,~年11月被选举为该村村委会主任。
第二篇:围绕经济抓党建抓好党建促经济
全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。随着农村改革不断深入,农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快,农村基层组织建设呈现出村干部年龄素质老化、后继乏人;村级经济薄弱;干部待遇偏低,吸引力不强;农村党员、干部“双带”作用和党的核心作用发挥不明显等突出问题。面对农村基层组织的新形势、新特点,铜梁县按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,积极寻找党建工作新载体,在全县农村实施“百村工程”,探索农村经济发展新路子,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。出发点:创新农村党建载体 实施“百村工程”是以“兴工富村”为载体,以开展农村“四村”(素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村)活动为基础,提高村级党组织领导农村经济发展的能力和水平,探索发展壮大集体经济的新路子,在全县形成一批基层组织战斗力强、党员作用发挥好、经济发展速度快的典型示范村,夯实凝聚群众的物质基础,增强村级党组织的凝聚力和战斗力。在全县范围内,每年重点扶持、培育工业企业型、资源开发型、农产品加工型、商贸服务型、产业化龙头型和旅游开发型等不同类型的经济发展快、基层组织建设好的100个“经济强村”。实行优惠政策,加快村级工业经济和农业产业化发展,并推动农村党建向纵深推进,以点带面,促进全县农村经济和党建工作全面发展。“百村工程”分组织建设和经济发展两大目标。组织建设目标是村级班子人年轻、文化高、素质硬、作风优、团结有力、带动作用好,能努力践行“三个代表”重要思想,村党支部在基层组织建设评比中,被评为“五好”村党支部。经济发展目标为村创办企业(以工商注册为准)年销售收入超过50万元以上;企业年销售收入已经达到50万元以上的村,每年递增销售收入50万元以上,到2007年村级企业年销售收入达到300万元以上。切入点:提高“村官”素质 切实加强以村党支部为核心的农村基层组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是实施“百村工程”的关键所在。
1、选好“领头雁”,实现“能人”治村。在选配村级“两委”班子时,以“三个代表”重要思想为指导,按照“靠得住、有本事”的要求,打破行业、身份、地域界限,多形式、宽领域、全方位的公开选拔、大胆启用政治好、人年轻、有文化、懂经营、善管理,能农能工能商的农村“能人”、“强人”,重点在党员种养大户、乡村企业业主、大中专毕业生和外出打工青年中选拔。对一时没有合适人选的村,从县乡镇机关下派一批优秀干部到村任职,优化班子结构。在“百村工程”的村中,村党支部书记、村委会主任年龄原则上不超过50岁(新选拔的不超过40岁),具有高中(中专)以上文化,“双带”能力强,尽快实现一村一名大学生,做到“能人”当政、“强人”治村,为实施“百村工程”提供强有力的组织保证和制度保证。
2、开展“双培双带”,培养致富典型。实施“百村工程”需要大批能人参与带动。把“在党员干部中培养致富能人,在致富能人中培养党员干部,使农村党员干部真正成为带头致富、带领群众致富的领头人”的“双培双带”活动,作为实施“百村工程”重要举措。一方面,对返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、科技能手,致富能人重点培养,及时把符合条件的吸收到党内来;一方面,对农村党员、干部作为农村经济发展骨干力量进行重点培养教育,促其尽快成熟,成为农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。在社会形成一种尊重能人的劳动和创造、保护能人的财产和利益、支持能人创业的良好环境,在全县树立一批农村“能人”和农村党员创业的典型。
3、实施大规模培训,提高“村官”素质。按照“大规模培训干部”的要求,实施“千名村干”素质(学历)提高工程。县里重点对“百村工程”村的支书、主任进行短期培训和在五年内完成对500名村干部的“乡村管理专业”大专学历教育培训。乡镇有计划地对其他村干部进行培训,确保每年每个村干部的培训时间不少于7天。培训突出增强致富能力和发展经济能力这个重点。根据村干部的特点,安排外出学习交流或上挂、外挂,切实增强实际工作能力,提高发展经济和为民服务的本领,使村干部真正成为发展经济的行家里手、增收致富的“领头雁”。着力点:强化指导服务 实现农村基层组织由政治职能向经济职能转变,建立科学合理的考核奖惩激励机制,是实施“百村工程”的重要保证。
1、转变思想观念,创新发展思路。实施“百村工程”坚持以经济建设为中心,按照发展农村先进生产力的要求,大力发展村级企业,促进农业产业结构、农村经济结构和劳动力就业结构的调整。村干部要实现从单一的政治型向经济型转变,从管理型向服务型转变,从行政领导向科技指导转变。工作重点从抓传统农业转移到抓农村加工业和农业产业化龙头企业上来,工作方式从以帮助一家一户发展生产转移到组织农村劳动力务工经商、创办工商企业、发展现代农业上来。
2、加大扶持力度,建立激励机制。在实施“百村工程”中,县委、县政府制定了扶持和激励政策,加大力度实现“经济强村”。在用地指标上向“百村工程”倾斜。村兴办企业通过出让、租赁、作价入股等多种形式获取建设用地,村级集体企业用地,免收土地出让金和临时占地费;放宽注册资金限制,允许公司制企业注册资本分期注入;优先安排涉农专项资金和项目;鼓励机关干部、村社干部和党员以独资、合资、入股等形式领办或联合创办“百村工程”项目,村组干部可以到企业兼职,并领取应得的报酬;鼓励发展村集体企业,村集体企业经营利润新增部分的40%可用于奖励有功人员;企业新增税收所得部分,可按一定比例奖励村干部和村集体;凡被命名为“经济百强村”的村,按当年税收净增情况,分等次由县财政奖励村“三职”干部各1200元、1000元、800元,以“以奖代补”的方式,提高村干部待遇。同时,对在“百村工程”中做出显著成绩的村和优秀村干部要给予命名、表彰和奖励,符合条件的可以不变身份破格提拔担任乡镇副职领导,特别优秀的可以破格录用为国家公务员或事业单位工作人员。
3、健全考核体系,实行动态管理。建立科学、准确的统计考核体系,重点考核村办企业年销售收入、上交税金、集体经济收入和转移农村劳动力等指标。在实施过程中,实行月报制度,定期分析,分类指导。县委、县政府每年底考核命名100个“经济强村”。按照“有进有出”的原则,实行动态管理。对村级组织建设不力,工作不实,发展缓慢,达不到目标的取消其资格。同时,“百村工程”建设实行各级领导干部、村、乡镇和联系的县级部门“联动、联创、联考”机制,将“百村工程”的实施效果作为乡镇、部门政绩考核的重要内容。“百村工程”不达标,政绩考核不评优。落脚点:建设小康农村 增加农民收入,壮大村级集体经济,实现农村全面小康,是实施“百村工程”的最终归宿。自启动实施“百村工程”村以来,通过建立县级党员领导干部联系“百村工程”制度、优惠政策激励、干部任用、政绩考核联动等机制,全县形成了迎难而上、你追我赶、奋发争先、争创一流的齐抓共管农村党建工作和经济发展新局面,“百村工程”呈现出良好态势。
1、农村经济发展步伐明显加快。2003年,全县“百村工程”规划村企业销售收入达到47405.77万元,增长98.9%;上交税金1546.06万元,增长50.8%;集体经济收入达到261.45万元,占全年的38.2%;转移农村劳动力10642人,比上年增加3464人。
2、以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力明显提高。通过“百村工程”的启动实施,农村基层干部的眼界更宽了,挤身市场经济能力更强了,自立意识、竞争意识、法律意识、发展意识更加迫切了。农村基层组织充分听取群众的意见建议,利用群众的智慧和力量,坚持民主、科学决策,齐心协力选择适合本村实际的发展路子,为农村经济的发展营造良好条件。如巴川镇接龙村、土桥镇新田村、虎峰镇石岭村、围龙镇合龙村、西河镇新四村、新复乡凤飞村等,结合实际,为经济发展制定了详实的规划,“百村工程”建设已初具规模。
3、村级集体经济明显壮大。通过村级集体企业的经营盈利和村级企业的税收奖励,建立了村级集体经济增长的长效机制,凝聚了群众的物质基础。虎峰镇石岭村以前村集体收入靠承包塘堰,每年收入仅5000元。2003年,村党支部积极实施“百村工程”,招商引资3000万元,建立了建丰纸业公司。按照激励政策,镇级税收按10%奖励,投产后每年村级集体收入可新增4至5万元。围龙镇合龙村大力发展资源型企业,利用本村丰富的天然青石资源,成立村级集体采石企业,对石材进行规模开采,并进行深度石材工艺品开发,每年村级集体经济收入新增近2万元。全县最小又偏远的斑竹乡新益村,以前是有名的“空壳村”,实施“百村工程”以来,村干部大力招商引资办起棉麻加工和蜂窝煤厂,企业销售收入达到85万元,村集体经济收入达到1.1万元,转移劳动力18人。
4、农村基层干部素质结构明显改善。通过实施“百村工程”,转移大量农村剩余劳动力,为农村青年施展才华提供了舞台。村干部的收入大幅度增强,月务工补助平均达300元,部分村实现了“月薪制”。通过干部制度的激励,让村干部看到了“政治前途”,村干部职位吸引力大大增强。农村留不住年轻人,村干部无作为的现状得到改变。以前“村干部求人当”,目前“当村干部争着当”,较好改变了村干部队伍结构不合理的状况,形成了人才均衡搭配的复合型结构。目前,在全县村党支部书记、村委会主任中,45岁以下373名,占33%;高中(中专)以上文化409名,占36%。有103名40岁以下的村干部正在“乡村管理”大专班培训学习。村级后备干部的年龄、文化结构得到明显改善,30岁以下的388名,30至35岁的869名;大专及以上文化程度的30名,高中(中专)文化的673名。118个“百村工程”村的支书、主任年龄在50岁以下的193名,高中以上文化196名(有65名年龄40岁以下的参加了首期“乡村管理”大专学历培训),其中种养大户型143名、企业业主型29名、打工仔型17名。
5、农村党员干部的“双带”作用明显增强。在开展“双培双带”活动中,通过“万家专业大户齐奔产业化经营”活动和“一帮一”、“结对子”等形式,把一大批农村“能人”、“强人”培养成了农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。如旧县镇丁家村党支部书记唐大伦,以前在一集体企业任采购员,村把其列入后备干部后,毅然放弃优厚的经济待遇,回村当起了“村官”。去年初,他投资63万元,新办年销售收入达180万元的纸制品厂,年纯利润达20万元,还吸收了21名村民在企业务工。在他的带动下,该村村委会主任王从德,承包了附近的华安砖厂,年利润达10余万元;村民汪健投资32万元办起石墨坩埚加工厂,贺大已等一批村民大力发展养羊,正筹建农业产业化公司,丁家村成了远近闻名的村干部带头致富村。平滩镇洋海村农民孔祥云在“百村工程”政策的指引下,办起了涂料厂,年产值达10万元,成为农村致富能人。在党组织的帮助下,孔祥云积极追求进步,努力创造条件向党组织靠拢,经组织审查、党委批准成为预备党员,2003年11月被选举为该村村委会主任。
第三篇:围绕经济抓党建抓好党建促经济
围绕经济抓党建抓好党建促经济
全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。随着农村改革不断深入,农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快,农村基层组织建设呈现出村干部年龄素质老化、后继乏人;村级经济薄弱;干部待遇偏低,吸引力不强;农村党员、干部“双带”作用和党的核心作用发挥不明显等突出问题。面对农村基层组织的新形势、新特点,铜梁县按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,积极寻找党建工作新载体,在全县农村实施“百村工程”,探索农村经济发展新路子,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
出发点:创新农村党建载体
实施“百村工程”是以“兴工富村”为载体,以开展农村“四村”(素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村)活动为基础,提高村级党组织领导农村经济发展的能力和水平,探索发展壮大集体经济的新路子,在全县形成一批基层组织战斗力强、党员作用发挥好、经济发展速度快的典型示范村,夯实凝聚群众的物质基础,增强村级党组织的凝聚力和战斗力。在全县范围内,每年重点扶持、培育工业企业型、资源开发型、农产品加工型、商贸服务型、产业化龙头型和旅游开发型等不同类型的经济发展快、基层组织建设好的100个“经济强村”。实行优惠政策,加快村级工业经济和农业产业化发展,并推动农村党建向纵深推进,以点带面,促进全县农村经济和党建工作全面发展。
“百村工程”分组织建设和经济发展两大目标。组织建设目标是村级班子人年轻、文化高、素质硬、作风优、团结有力、带动作用好,能努力践行“三个代表”重要思想,村党支部在基层组织建设评比中,被评为“五好”村党支部。经济发展目标为村创办企业(以工商注册为准)年销售收入超过50万元以上;企业年销售收入已经达到50万元以上的村,每年递增销售收入50万元以上,到2007年村级企业年销售收入达到300万元以上。
切入点:提高“村官”素质
切实加强以村党支部为核心的农村基层组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是实施“百村工程”的关键所在。
1、选好“领头雁”,实现“能人”治村。在选配村级“两委”班子时,以“三个代表”重要思想为指导,按照“靠得住、有本事”的要求,打破行业、身份、地域界限,多形式、宽领域、全方位的公开选拔、大胆启用政治好、人年轻、有文化、懂经营、善管理,能农能工能商的农村“能人”、“强人”,重点在党员种养大户、乡村企业业主、大中专毕业生和外出打工青年中选拔。对一时没有合适人选的村,从县乡镇机关下派一批优秀干部到村任职,优化班子结构。在“百村工程”的村中,村党支部书记、村委会主任年龄原则上不超过50岁(新选拔的不超过40岁),具有高中(中专)以上文化,“双带”能力强,尽快实现一村一名大学生,做到“能人”当政、“强人”治村,为实施“百村工程”提供强有力的组织保证和制度保证。
2、开展“双培双带”,培养致富典型。实施“百村工程”需要大批能人参与带动。把“在党员干部中培养致富能人,在致富能人中培养党员干部,使农村党员干部真正成为带头致富、带领群众致富的领头人”的“双培双带”活动,作为实施“百村工程”重要举措。一方面,对返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、科技能手,致富能人重点培养,及时把符合条件的吸收到党内来;一方面,对农村党员、干部作为农村经济发展骨干力量进行重点培养教育,促其尽快成熟,成为农村经济发展的带头人和村级班子的领导骨干。在社会形成一种尊重能人的劳动和创造、保护能人的财产和利益、支持能人创业的良好环境,在全县树立一批农村“能人”和农村党员创业的典型。
3、实施大规模培训,提高“村官”素质。按照“大规模培训干部”的要求,实施“千名村干”素质(学历)提高工程。县里重点对“百村工程”村的支书、主任进行短期培训和在五年内完成对500名村干部的“乡村管理专业”大专学历教育培训。乡镇有计划地对其他村干部进行培训,确保每年每个村干部的培训时间不少于7天。培训突出增强致富能力和发展经济能力这个重点。根据村干部的特点,安排外出学习交流或上挂、外挂,切实增强实际工作能力,提高发展经济和为民服务的本领,使村干部真正成为发展经济的行家里手、增收致富的“领头雁”。
着力点:强化指导服务
实现农村基层组织由政治职能向经济职能转变,建立科学合理的考核奖惩激励机制,是实施“百村工程”的重要保证。
1、转变思想观念,创新发展思路。实施“百村工程”坚持以经济建设为中心,按照发展农村先进生产力的要求,大力发展村级企业,促进农业产业结构、农村经济结构和劳动力就业结构的调整。村干部要实现从单一的政治型向经济型转变,从管理型向服务型转变,从行政领导向科技指导转变。工作重点从抓传统农业转移到抓农村加工业和
第四篇:围绕经济抓党建 抓好党建促经济123
围绕经济抓党建 抓好党建促经济
——————集宁区自来水公司
集宁区自来水公司,紧扣“加快经济发展”这一主题,以党建工作为中心,紧紧围绕优质服务和安全供水,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为我区经济发展构筑硬支撑。
加强基层党组织建设对提升企业文化、提高企业经济效益和社会效益、促进企业健康发展有着重要作用。
一是以创先争优为契机,强化工作方法。自来水公司针对供水工作的实际情况,以“优质的服务为人民群众排忧解难”为活动主题,进一步加强承诺、践诺、评诺工作,活动中注重突出“实”(部署实)“精”(精心设计、精心筛选、精心选树),“广”(活动宣传广)。积极开展“亮党员身份,树党员形象”、争创“党员先锋岗”、组织开展劳动竞赛、提合理化建议等活动,教育、引导广大党员干部和职工爱岗敬业,做好本职工作。结合供水工作实际进一步开展一些关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员等主题活动,通过一系列组织活动,激发党员干部和职工的积极性和创造性,发挥党员的先锋模范作用,激发带领职工创先争优的动力,使企业的经济效益、员工素质、企业文化得到提高和提升,从而促进企业党建工作健康开展。活动开展以来,涌现出了一批优秀共产党员;长年奋战在供水安装抢修一线的高建国同志;在水厂辛勤劳动作出突出贡献的杜京同志;参加工作伊始就扎根在水源地工作的巾帼建功标兵王宏兰同志;十几年如一日,奔波在抄表一线的左根柱等同志。
二是企业加强制度建设,强化教育管理。为充分发挥党组织的政治核心作用,自来水公司党总支本着“求实、求新、求效”原则,先后制订完善了《党支部工作职责》、《支部书记职责》、《党组织生活制度》、《党员教育培训制度》、《班子议事制度》,以科学严明的管理方法,规范企业党组织程序和教育管理。坚持以科学发展观指导工作,建立健全专题讲座和学习交流制度,有针对性地开展公司领导班子和中层干部专题培训,进一步提升科学规划、创新设计、优质服务、科学发展的能力,使其认识到所肩负的社会责任影响,动员优秀的职工加入党的组织。坚持用制度管人、管事、管权,用制度约束党员干部的行为,促进党员干部自廉自律,充分发挥先锋模范作用,带领全体职工全面完成各项任务。
三是健全工作责任制,强化监督考核。针对企业党组织建设的特点,建立健全“治庸问责”“优化环境”的长效机制。自来水公司坚持“企务公开”原则,凡是涉及到群众利益和社会关心的问题,只要不涉党和国家机密的,都要采取不同形式公开,主动接受群众监督。明确“两类项目”。对外公开接待、收费抄表、管线维修、工程收费等情况;对内公开财务收支、干部人事任免、目标考核、工资福利分配等情况,并建立了举报电话、服务监督台、义务监督员、用户代表四种监督方式。同时企业制定完善的考核办法,做到年初有目标,年中有抽查,年终有考核,促进企业党组织建设工作落实。
集宁区委组织部(高俊峰)
第五篇:围绕经济抓党建 抓好党建促发展
围绕经济抓党建 抓好党建促发展
----前进水库管理处党建工作情况经验材料
近两年来,我处党建工作以学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕师市党委的统一部署和总体要求,坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以科学发展观活动为动力,以加强党的执政能力建设为统领,以建设和谐社会为主线,进一步加强基层党组织建设,深入开展保持共产党先进性教育长效机制和“四抓四看”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,通过扎实有效的思想、组织和作风建设,增强本领、凝聚人心、永葆先进、促进发展,为顺利实现我处经济社会发展的各项目标,提供了坚强的政治保证, 党建工作在服务经济建设中,自身实力不断壮大、核心作用不断加强,呈现出经济发展与党的建设良性互动、协调发展的良好态势。形成了抓党建促发展的良好工作氛围,有力推动了全处 各项工作的开展。
一、处党委(党组)基本情况
现有党委1个,党委成员6人,大学以上文化程度5人,专科文化程度1人,平均年龄43岁。建立基层党支部6个,其中:农业生产连队1个,水管单位2个,机关单位1个,企事单位1个,老干支部1个。全处在职干部52人,其中卫生单位干部4人,机关干部28人,基层单位领导干部13人,业务干部7人。党员总数65人,其中在职党员50人,离退休党员15人;一线工人党员15人,干部党员50人;少数民族党员4人,妇女党员19人;大专以上学历46人,中专、高中学历 5人,初中以下14人。
二、加强班子建设, 在明确责任和抓好落实上下功夫 处党委班子坚持以打造一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子队伍目标,进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力,充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用,坚持以发展为第一要务,紧紧围绕现代水利建设的主题,牢固树立科学发展观,大力实践“科技兴水、特色强水、旅游富水、生态靓水”新理念,在推进我处各项改革事业发展中形成统一认识,在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结,在研究解决改革发展新情况与新问题中加强沟通,在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作,在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽,促进了全处各项工作又好又快发展。
在抓基层组织建设工作中,处党委深刻认识到,搞好基层党组织建设,经济必须要发展,要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”,相互促进的发展思路,做到基层党组织建设与经济建设同步抓,共提高。牢固树立“不抓党建失职、抓不好党建不称职”的理念,按照责权明晰、分工明确、运转有序的原则,积极探索,大胆创新,建立健全了各级党组织抓党建工作的责任机制,有力地提升了全处党建工作水平。一是分级负责。成立了以处党委书记为组长的党建工作领导小组,下设办公室。建立了党委党建联系点制度,每名党委成员联系1—2个基层单位。各基层党支部建立了党建领导小组。二是制定方案。进一步理清基层基础建设工作的思路和目标,把工作量化基层,明确分工,责任到人。三是各负其责。按照处党委的要求,进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制,各基层党组织对本单位基层党建工作负总责,书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。形成了党委书记亲自抓、各位党委成员协助抓、组织部门全力抓、基层支部具体抓,上下联动,密切配合,齐抓共管,人人负责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任格局和工作机制。在“两级党建联创”工作中大力创建“五型”领导班子取得良好效果,一是学习型领导班子,不断提高驾驭市场经济的能力和处理复杂问题的本领,学习政治理论知识蔚然成风。二是团结型领导班子,使党政班子在思想上同心,行动上合拍,工作上协力,领导班子团结协作,带来职工共谋发展。三是实干型领导班子,围绕团场增赢、职工增收,求真务实,真抓实干。四是服务型领导班子,坚持立党为公,执政为民,切实解决职工群众实际问题。五是廉洁型领导班子,忠于职守,克己奉公,树立清正廉洁的良好形象。
三、深化“两级党建联创“工作 加强基层党组织建设 按照兵团进一步加强和改进团场党建工作的总体要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设屯垦戍边新型团场的目标任务,以加强团场各级领导班子建设和基层干部队伍建设为重点,以处、连“两级党建联创”活动为载体,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实为建设“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”的屯垦戍边新型团场提供坚强的组织保证和智力支持。
(一)树立科学理念促进“两级党建联创”工作
1、树立发展理念,抓好发展,增强实力,是解决一切问题的基础,有实力才会有凝聚力和向心力。我处“党建联创”工作始终坚持以经济建设为中心,实现党建工作与经济发展的有效对接.围绕经济抓党建,抓好党建促经济.在联创活动中,各单位党支部结合实际在“联”字上作文章,在“创”字上下功夫。坚持以经济建设为中心,在坚持速度、结构、质量、效益相统一的前提下,实现党建和经济的“双促共建”。处领导及机关干部组成工作组,深入到基层广泛开展“党员示范户、扶贫帮困户、种植养殖户、科技示范田”的“三户一田”活动,真心实意为职工群众办好事、办实事.连队党支部通过开展“党旗引领我创业、我为党旗添光彩”、“保持共产党员先进性教育”、“共产党员设岗定责”、“创先争优”、党员承诺制、党员联系卡、“一助一”扶贫帮困等一系列主题实践活动,发挥党员在构建和谐社会中的模范带头作用,切实加强对职工群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。
2、树立以人为本理念。坚持不懈地提高党员素质,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,探索扩大党内基层民主多种实现形式;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,激发党员积极性、创造性,增强基层党组织凝聚力、战斗力,激活和调动党员和基层党组织的内生动力。不断拓宽党员服务群众的渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,充分发挥党员的主体作用,为职工群众服务。
(二)处制定了《前进水管处“两级”党建联创活动实施方案》和考核办法,确定了工作目标和具体措施。对全处各基层党组织,按照兵、师党委“五个好”党支部考核验收标准,从而实现了“一类支部上水平,二类支部跨台阶,三类支部换面貌”的升级目标。目前,已有4个基层党支部被师党委命名“五个好”基层党支部,有4个支部命名为处“五个好”党支部。
(三)党委在深入“两级联创”活动中,着力抓好“先进基层党委”和“五个好基层党支部”建设,特别是围绕两级班子建设这个重点,真正配齐配强两级班子,加强政治理论学习,进一步理清思路,提出了“小事分头抓,大事一起干,党委总牵头”的总体工作思路,结合全处的各项工作和所属各单位的工作,由分管领导具体抓,每月都要将各自开展工作情况和存在的问题集中向班子汇报,集体研究,及时解决,充分体现了处党委的工作民主化,领导决策化。同时又促成各级领导、各级部门齐抓共管、上下联动,使全处各项工作开展达到既协调配合、又分工合作的良好局面。
(四)是领导责任制进一步落实, 形成联动格局
各单位党组织都能按照处党委的规划部署,制定了总体规划、阶段性工作目标和具体方案,形成了处领导包片制、机关科室挂钩制、基层党支部负责制的联动格局。围绕创建“五好”连级党支部的总体要求,各项工作逐步走向规范化、制度化,为我处四个文明建设的深入推进夯实了组织基础,提供了队伍保证,促进了团场的改革、发展和稳定。党委书记切实担负起第一责任人的职责,领导责任制落实到位,党、政、工、青、妇、老龄委齐抓共管,改变以往“单兵作战”模式为各部门“有机联合”的工作模式。我处不断总结基层连队“五好”支部建设的先进经验和工作成果,紧紧围绕本单位实际,把“五个好”进一步细化,突出让职工群众满意这个根本标准,充分调动党员干部和职工群众参与创建活动的积极性,开展形式多样的主题实践活动,为党员发挥作用、服务职工群众搭建平台。
(五)不断加大对基层基础设施投入力度,为基层基础建设工作的提供良好的平台。为各基层支部改善党员活动室条件,配齐了电视、VCD、党建版面等硬件,使党员培训、教育有场所,充分发挥党员阵地在党员教育中的主渠道作用。为每个基层党支部拨付5万元活动经费,投资44万元对机关二楼的业余党校、农业队办公室、活动室、离退休支部活动室进行装修。
(六)进一步加强基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范带头作用。坚持和完善“三会一课”制度,经常组织党员进行学习。(1)是选好党支部书记,加强对基层单位党政一把手的理论水平、工作方法教育;(2)是加强了班子建设。不断调整考核完善领导班子,使其充满生机和活力。(3)定期召开民主生活会,沟通思想,统一认识,增强团结;(4)是把优秀的大中专毕业生放在班子中进行锻炼。
(七)重视干部、职工的学习教育,不断提高干部思想政治素质。创新党委中心组学习制度,变以往的单一学习为研究单位的发展、解决工作中存在的问题,以经济发展,职工致富增收为发言课题,不断提高中心组学习质量。
为提高全处各级干部的思想政治素质和工作能力水平,处党委还把对干部职工的培训列为一项重要工作来抓。处党委每年都组织各基层单位领导到兄弟团场、其他师局学习他们的组织建设先进经验。每处党委利用业余党校举办各类学习班、培训班10多期,轮训党员、干部 200余人次。重视职工技能培训,举办水管技术、大坝管理、农业种植、枣树栽培、水产养殖培训班,培训职工600余人次。组织党员、干部、职工学习新疆史、兵团史、师市史、处史的教育,通过学习和传统教育,班子和职工队伍思想、能力、作风、形象建设得到进一步提升。
(八)严格落实责任。实行目标管理,将争创目标和各项工作细化、具体化,由处、连两级书记逐级签订目标责任书,并把基层党组织是否认真贯彻和落实“三个代表”的要求,作为衡量“两级联创”活动成效的重要标准。二是严格跟踪督查。处党委每半年对党建责任制的落实情况,结合单位的“精神文明建设”工作进行一次检查通报,并定期不定期组织专项督查,及时反馈问题。三是严格实行动态管理。处党委每年对基层党组织进行认真复验考评,年终结合平时掌握情况组织专项考评,综合打分,排出名次,把党建工作成果作为考核干部、选拔任用干部的重要依据。
(九)完善制度建设,根据自身实际,建立健全了适应“两级党建联创”工作要求的制度体系,把长期的先进性建设与经常性党员教育管理紧密结合起来,形成有针对性、操作性强的完善的制度体系,坚持不懈地抓好落实,极大地发挥制度的渗透力、感召力和延展力。
(十)狠抓队伍建设,扩大民主选举基层干部的范围,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法.加强后备干部、妇女干部和少数民族干部的培养锻炼,加大干部选拔、管理、监督力度,形成干部能上能下、能进能出的用人机制。通过制度保证,使发展见成效、群众得实惠成为衡量干部政绩的重要标准,使扑下身子、勤勤恳恳干工作的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
建立健全党员联系和服务职工群众制度,通过开展“党员设岗定责”、“党员联系卡”、“党员承诺制”等实践活动,创新形式,找准载体,引导党员增强责任感,搭建党员发挥模范作用的平台。以“三先、三要、三个作用”要求党员干部,即党的路线方针政策率先学习、先进的科学技术率先掌握,生产经营任务率先完成;和周围的职工群众相比,思想觉悟要高,业务能力要强、工作业绩要优;最终发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用,充分发挥“一个支部一个堡垒、一个党小组一块阵地、一个党员一面旗帜”的先锋模范作用。
四、加强党员队伍的管理
(一)认真落实中组部《关于对党费收缴、管理和使用的规定》。加强党费的收缴、使用和管理工作。通过对全处党员交纳党费基数的核对、公示等工作,提高了我处党员自觉交纳党费的主动性和自觉性。
在党费的使用上,严格审查党费开支项目,坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。坚持使用党费集体讨论决定,处主要领导审批制度,党费的开支在规定的使用范围内。两年来党费的使用主要用于党员的教育、培训、购买党员学习材料、补助困难党员、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
在党费的管理上,实行会计、出纳分设,并由处财务部门统一管理,设立独立账户。处组织科每年与财务部门进行一次对账。对基层各支部交纳的党费进行公布、公示,做到了党费账目清楚,合理使用。杜绝了未经审批私用乱用和自收自支现象的发生。
(二)坚持发展党员“十六字”方针,重视在生产一线、承包工人、企业班组工人、中专以上学历、妇女、少数民族和优秀青年中发展党员。认真推行发展党员工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制,进一步提高发展党员的质量,优化党员队伍的结构,增强了党员队伍的活力。两年来共发展党员6名,其中在生产一线工人中发展1名;大专以上学历5名,中专学历1名;妇女党员1名;35岁以下5名。同时,坚持每年一次集中对入党积极分子进行培训。
(三)加强党员教育、管理工作,提高全员政治素质。认真落实《关于加强党员教育培训工作的意见》、《关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见》,进一步加强党员队伍的教育、管理和监督。处党委结合党员先进性教育、“四抓四看”、学习实践科学发展观主题教育,制定党员教育学习计划。每年干部党员每人撰写学习笔记达1.5万字以上,撰写学习心得2篇以上。各基层党支部每年平均上党课在11次以上;播放电教片8部以上。通过一系列教育和培训,使我处全体成员能全面贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉以“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,增强了政治敏锐性和坚定性,在政治上、思想上、行动上始终和师市党委、处党委保持一致。为我处经济发展、社会稳定奠定了强有力的基础。
(四)制定完善了保持共产党员先进性长效机制,把保持共产党员先进性作为一项长期的任务、永恒的课题来抓。制定了《前进水管处关于加强和改进基层党组织建设的实施办法》、《关于做好党员联系和服务群众工作实施办法》、《关于加强党员教育培训工作的实施办法》、《关于推进党务公开的实施办法》等文件。建立了干部党员长期受教育的学习培训机制、连队领导干部联系走访群众的长效机制、推进基层连队民主政治建设的长效机制、建立健全扶贫帮困长效机制和加强党风廉政建设的长效机制。
五、争先创优,积极发挥党员干部先锋模范作用 处党委每年在党员干部中开展“创先争优”活动,以“七一”表彰为契机,充分发挥各支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过检查评比、树立典型、宣传典型,以点带面,努力形成工作创一流、永葆先进性的党建工作氛围。
(一)明确指导思想
2010年我处“创先争优”活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七届四中全会和兵团组织人事工作会议、师市党委五届七次全委(扩大)会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕加强党的基层组织建设和党员队伍建设,开展“争先创优”活动。
(二)切实加强领导
“创先争优”是一项十分严肃而又较为广泛的群众性活动,处党委高度重视,切实加强领导,把它真正摆上重要的议事日程。在活动开展前夕,要求各支部要把“创先争优”活动与加强党的执政能力建设和先进性建设相结合;与本部门、本单位 实际工作相结合;与单位实施的党支部目标管理和党员党性锻炼等活动相结合;与和谐平安单位建设相结合;与加强党风廉政建设相结合,全体共产党员要保持共产党员先进性,以满腔的热情积极投身到争先创优秀活动中去,立足岗位,勤奋工作,争做表率。
(三)拓宽载体,搭建创先争优平台。
在全处各级党组织开展了“比位次、争上游,比创新、争突破,比工作、争先进,比作风、争一流的“四比四争”活动;开展“处、连结对创先”活动,安排处机关党组织与连队党组织通过“一对一”的形式结对创先,形成我处党建工作统筹发展、互促共进的格局;在全处基层党组织中开展“评星定格”活动,年底对全处对 “五好党支部”在进行 “星级”评选,并进行公开表彰。在全体机关党员中开展以“比思想观念、比业务素质、比岗位业绩、比先锋作用”为主题的“四比”竞赛;在基层党员干部中开展了“争当政策宣传员、争当创业排头兵、争当致富领头雁、争当科技示范员、争当群众贴心人”的“五争当”活动。我处通过推荐、审核、公示、评定等程序,每年在全处评选出“十星级文明户、和谐小康家庭、优秀共产党员、先进工作者、先进生产者、廉洁从业先进个人、创优环境标兵、科技致富带头人”等各类先进典型,并进行了大张旗鼓地宣传和表彰。营造良好舆论氛围,拓宽载体,搭建创先争优平台,引导全体党员干部深入开展争先创优活动。
(四)完善机制,提供创先争优保障。
建立健全“两评一考”工作制度,加强对基层党组织履职情况的评价,进一步强化党员对党组织、下级党组织对上级党组织的监督职能,落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制;实施基层党建“精细化工程”,按照“细化、量化、科学化”的要求,细致划分基层组织建设各项工作任务,实行项目化管理、百分制考评,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”;修订完善《“五个好”基层党组织创建标准》、《处党员考评细则》等工作制度,为各基层党组织开展“创先争优”活动提供了参考依据,推进“创先争优”活动的制度化、规范化。
六、积极推进党内民主建设
坚持党务公开制度,建立了处、连党务公开栏,从基层党组织自身建设方面、党组织履行职责方面和党组织经常性工作、各单位的财务收支、职工的收入、职工群众的热点、难点问题等方面进行了公示。每年根据公开的内容进行调整,对重大决策和目标任务等长期公开,常规性工作定期公开、阶段性工作逐段分开、临时性工作随时公开,开辟点菜栏,及时采纳落实职工群众提出的合理化建议,较好地发展了党内民主,强化了党内监督机制,使职工群众对公布内容的满意率达到100%。
在贯彻落实民主集中制原则上,处党委严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,党委的重大问题集体研究决定,在协调配合上,一是努力维护班子团结,配合支持工作,努力协调好关系,同时能协调好部门之间的关系,使大家形成一股合力,发挥了党委统揽全局协调各方的整体作用。二是在人事调整、“三重一大”、大宗物质购销等工作,班子成员充分发表个人意见,统一认识,会议决定。三是健全碰头会制度,及时沟通情况,掌握和了解各项工作进展情况,共同促进了工作。尤其是对副职领导能够做到尊重他们,支持他们放手工作。四是深入基层调研,及时掌握基层各个时期的工作环节,解决一些实际问题,确保各项工作顺利进行。五是利用职代会、政务、党务公开栏等形式广泛征求群众的意见和建议,切实解决群众生产生活中的难事。
我处党建工作始终坚持“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为职工群众服务“,切实加强对职工群众生产、工作、学习和生活等方面的服务,最终实现党组织的先进性和经济发展相互促进的”双优成效",达到提高党员素质、加强基层组织建设、服务职工群众、促进各项工作的目的。通过系列的活动,全体干部职工勤政廉政自觉性提高。涌现了易小平、胡建新等一批爱岗敬业、乐于助人的新时期先进典型,他们的优秀事迹在全处干部职工中引起了强烈反响。近两年来,全处未出现一起违纪违规违法事件,促进了各项工作的开展。
实践证明,党建工作是全面工作争先进的基础,是无穷的动力,是保障,在今后的工作中,我们将进一步加强领导班子建设,形成坚强战斗堡垒,以强大的凝聚力和战斗力,带出一支思想与时俱进,能力适应工作要求,作风过得硬的干部职工队伍,坚持民主意识,民本意识,强化勤政务实,努力开创工作新局面,创造新亮点。