第一篇:国税局半年工作总结
一、围绕“保增长、保发展、保民生”,积极贯彻落实各项结构性减税措施,大力促进××经济又好又快发展
今年来,我局围绕服务“三保”,认真贯彻结构性减税措施,累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元),为抗击国际金融危机,促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。
1、广泛宣传解读各项减税措施,提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》,召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班,对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编,在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”,开设日报、晚报专栏,加强宣传解读,取得较好宣传效果。二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动;发布2012年国税纳税二十强企业名单;曝光2012年涉税违法案件,以案说法。三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业,开展税收政策执行调研;通过《国税收入月度简析专报》,及时、主动向市、县党委、政府汇报,供领导决策参考。
2、认真执行各项结构性减税措施,不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革,降低投资成本,激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元,其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策,促进中小企业和个体工商户加快发展,依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策,进一步减轻企业税收负担。三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策,激发购车热情,拉动汽车消费,共减征税款3686万元。四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策,对改善社会民生起到积极促进作用。
3、及时落实多次提高出口退税率政策,强力支撑外贸出口。一方面,积极争取出口退税指标。经过努力,省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元,同比分别增长33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退库指标9.9亿元,创单笔历史新高,为及时足额退税提供了充足保障。另一方面,不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后,今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业,涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业,11户企业累计预退税款6.94万元,其中,仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围,由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证,使退税申报周期由30天缩短为7天,极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元,办理调库12.04亿元,同比分别增长15.03%和15.77%,为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。
4、全面兑现企业所得税优惠政策,促进××经济转型升级。一是结合企业所得税年度汇算清缴,共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元,其中,涉农优惠44户420.90万元,资源综合利用10户707.94万元,研发费加计扣除47户4015.75万元,购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元,“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元,小型微利企业优惠4033户1321.98万元,其他企业89户1944.23万元。二是结合企业所得税季度预缴,审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。三是认真做好高新技术企业申报认定工作,与有关部门配合,审核上报4批44户企业高新技术认定申请,有26户已通过审核认定。截止年底,国税征管范围内共有38户高新技术企业,累计实现销售70.03亿元,减免企业所得税1815万元。
二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响,坚持一门心思、一着不让,依法采取一切措施抓收入
今年来,我局坚持狠抓组织收入不放松,挖潜增收,堵漏增收,全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元,同比增长5.29%。其中,“两税”入库90.83亿元,企业所得税入库16.99亿元。
1、加强组织领导,强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种,市局领导经常深入企业,广泛调研,现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会,认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神,结合实际,及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划,按月组织收入进度考核;从下半年开始,按月倒排收入计划,分解收入指标,强调“月月都是十二月”,逐月抓冲刺、抓进度、抓考核,编发10多期《组织收入工作专题简报》,强化交流通报。三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合,深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析,以及政策调整变动分析,牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》,受到省局肯定;办好市局《税收经济分析简报》,形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇,指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制,通过重点税源预警监控平台,市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围,占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围,占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级,实施差别化应对,补缴税款2853万元,调减留抵407万元,调减亏损2522万元,加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示,受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理,收入保持稳定增长。
2、全面推进税收规范管理,狠抓堵漏增收。一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业,评估补税760万元;制订下发《商贸企业税收规范管理办法》,狠抓长效管理,全年征收入库商业增值税11.58亿元,同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件,狠抓规范管理,取得明显成效。二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节,对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理,累计补税5599万元。三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》,重新核实调整个体税收定额,确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下,定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查,补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理,有效防止了本地税源外流。
3、强化纳税评估,狠抓以评促管,以评促收。一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单,下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业,发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元,调增应纳税所得额753万元,弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南,推进行业规范管理、长效管理,补税2650万元。二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估,依法调增应纳税所得额7952.27万元,补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户,补税2950.28万元,调减亏损135.04万元,限期补正资料26户;按照省局统一部署,认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作,共调整应纳税所得税额9386.37万元,补税1567.5万元,得到省局领导批示肯定。三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估,发现问题110户次,移交稽查1户,补税1100多万元,扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户,发现问题57户,直接补税150.3万元,扣回已退税款22.3万元,加收滞纳金7万元。
4、强化税务稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查,组织日常检查81户,组织移送检查22户,发现有问题94户,有问题面达91%。二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面,不断加大企业自查力度,按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查,补税面达80%;另一方面,对自查不深入的企业筛选131户进行抽查,有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查,查补120万元;高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”,补税1000多万元。三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起,查结103起,结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票,受托协查124户次797份发票,按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作,认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动,重点打击“卖方市场”,兼顾整治“买方市场”,联合办案24起,抓获违法犯罪嫌疑人31人,捣毁制售假发票窝点13个,摧毁发票犯罪团伙8个,缴获各类假发票141.22万份,有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元,同比增长3倍,创历年新高,其中,自查补报1.62亿元。
三、结合深化税源联动管理,全面推进税收风险管理,不断提高税源管理综合质效
今年来,我局坚持以“提高税法遵从度”为目标,以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线,全面推进税收风险管理,先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会,以及五次专题会议和四个专业现场推进会,强势推进。
1、建立税收风险管理运行机制。一是在组织管理上,将风险管理与税源管理联动机制有机融合,联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组,具体承担市局风险管理的日常工作;各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合,形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。二是在职责分工上,进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节,以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。三是在内容安排上,明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域,确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点,明确责任单位和完成时限,强化督促检查。
2、强化税收风险分析和排序。一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组,编写风险预警查询系统业务需求,建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析,选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业,通过运用特征库和人工干预相结合的方式,进行风险分析、排序和发布。三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》,逐步完善第三方信息应用机制;积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设,主动与工商、地税、质监、外管等部门联系,建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元,核减退税1081万元。各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际,分别确定1-2个第三方信息运用重点,不断拓展税收风险分析识别领域。
3、结合推进机关实体化运作,组织专业团队强化税收风险应对。今年,市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能,组建各类税收风险管理专业化团队76个,参与管理人员256人次,占税收管理员总数的64%。一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理,对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对,共补税400多万元;设计专门表格和台账,对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管,开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查,全市共征收入库消费税4.48亿元,同比增长87.91%。二是加强出口退税风险应对。对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业,组织评估检查补税85.67万元,调整应纳税所得额411万元,核增所得税51.38万元。三是加强所得税风险应对。认真组织2012年度企业所得税汇算清缴,共汇缴企业14465户,汇缴面100%,调减留抵亏损1142.51万元,调增应纳税所得额928.91万元,补缴企业所得税368.57万元;通过所得税日常预警监控和常规风险审核,分别补税985万元和424万元,组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,督促343户企业正确界定关联方,关联企业申报面同比提高20%;加强关联交易申报审核,调整应纳税所得额8990万元,补征非居民所得税2300万元,得到省局领导批示肯定;认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查,6户企业累计补税756.72万元。五是加强普通发票税收风险应对。从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条发票风险信息,分别组织顺查26次、逆查143次,普通发票风险应对分析4872户,发现有问题发票721份,补税、罚款达1241万元。
四、突出强化征管工作基础地位,深入开展“征管基础工作强化年”活动,扎实推进征管基础建设
今年来,我局坚持以规范日常管理为重点,以开展“征管基础工作强化年”活动为抓手,以强化执法检查为推动,大力加强征管基础建设,取得明显成效。
1、精心制订活动方案,不断完善考评考核机制。一是制订《开展“征管基础工作强化年”活动的意见》,明确指导思想、组织领导和“八个到位”的工作目标;多次召开专题会议,进行全面动员、认真部署和扎实推进。二是细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规,市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理,形成646项基础工作内容,汇编成《征管基础工作一览表》,下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》,对户源管理、发票管理等13个方面工作,提出严格、细致、明确的要求。三是强化征管基础工作考核。将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%,进一步强化征管工作基础性地位;年终,对“征管基础工作强化年活动”开展情况及其效果进行专项考核,促进工作落实。高邮市局深入开展争创“征管无差错分局”活动效果明显。
2、狠抓征管各环节工作,夯实征管基础。一是着力构建税收执法预警纠错机制。开发风险预警—执法预警子系统,将日常执法行为按业务类别分为户源管理、发票管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块,设立38个执法风险点指标,涵盖除稽查以外的所有征管业务流程。二是加强征管质量效率考核评价。对照《税收征管质量效率考核评价办法》,按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价。三是加强发票管理。不断强化增值税专用发票管理,金税工程“三率”长期保持100%;在去年试点基础上,全面启用普通发票信息管理系统和新版防伪用纸普通发票,调剂30多个票种180多万份发票,减少发票工本费损失10多万元,另销毁旧版手工普通发票10782本、机打票103367份;认真做好普通发票网络开具试点工作,取得初步成果。四是规范征管资料管理。制定《市直分局税收征管资料管理办法》,明确外分离模式下各环节资料管理职责,并对往年资料进行清理归档。市局办税服务厅、市开发区局积极运用征管资料管理系统狠抓电子档案管理。五是加强信息安全管理。认真组织开展“信息安全教育月”活动,制定《网络与信息安全总体策略》,严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度,开发病毒监控实时查询软件,开展机房电力系统、省级骨干网络系统应急演练。
3、深入开展税收执法检查,促进规范执法。一是加强日常执法监控。及时更新升级“税收执法管理信息系统”,继续认真做好执法过错信息核实追究工作,执法过错行为同比明显下降。二是全面开展执法检查自查。3月份、7月份,市局分别从征管信息系统抽取15个指标共14296条异常信息,发布给各单位进行自查,并对自查情况进行巡查,延伸核查了7个基层管理分局和5个基层管理科。三是认真组织开展重点执法检查。市局选取26个参数类指标、10个非参数类指标,从4916条异常信息中抽取790条,组织人员分两次对市直单位去年下半年和今年上半年税收执法情况,进行重点检查,发现26个参数类和非参数类指标81项问题,编发《2012年度执法检查情况通报》。四是狠抓整改落实,针对存在问题,举一反三,全面整改,狠抓落实,在此基础上,制订了《注销税务登记管理工作规范》等八项基础管理制度,修订了《过错责任追究办法》和《评议考核办法》,将税收执法过错行为由原来的648条增加到845条,使每一个税收执法过错行为都能找到相应追究级次、标准和依据,进一步推进规范执法。市局被评为2012年全市依法行政示范单位,并被推荐参评省级依法行政示范单位。
4、创新基础管理机制,提高综合效率。一是积极推进税收专业化管理。制订《关于推行税收专业化管理的实施意见》,按照市直单位、县市城区分局、农村分局“三个类别”确定专业化管理参照模式,指导基层探索和实践。市直一分局按工业和商业进行科(室)设置,按行业优化人员配置,全面推行分行业专业化管理。仪征市局统一基层分局股室设置,全面推行涉税事项专业化管理。二是全面开展税源管理讲评。制订《关于推行税源管理讲评制度的实施意见》,明确不同层级、对不同管理对象税源管理讲评的内容、方式、步骤和要求,在全市全面推开。市局所得税处结合年度汇缴,开展了企业申报质量讲评、中介代理讲评和汇缴审核讲评;高邮市局、宝应县局等单位把深化税源管理讲评与强化征管质效考评有机结合,提高讲评实效。三是全面推行基层管理平台。组织9期共460人次上线培训,按时完成岗位角色配置、风险管理模块、征管质量管理和业务设置等初始化工作,在全省率先上线运行。四是组织创新税收管理员制度试点。结合推进税收风险管理、专业化管理和机关实体化运作,试行将管户与管事职能适度分离,减轻税收管理员负担,提高管理质效。江都市局被省局确定为试点单位,并在全省会议上作了专题介绍。
五、牢固确立征纳双方法律地位平等的理念,不断优化纳税服务,积极构建和谐征纳关系
今年来,我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神,强化理念,完善制度,规范流程,狠抓创新,不断优化纳税服务。
1、不断完善办税服务制度,着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制。一是继续坚持和完善《双值班长制度》、《双向建议工作制度》和《管理、服务、稽查三方联席会议制度》、《“三服务”十项承诺》等,不断强化办税服务各环节无缝化链接。二是继续实行“集中受理、综合调查”模式,将绝大多数审批事项前移至办税服务厅,在开发区局设立办税服务厅,实行征收服务内分离模式,全面推行汽车车购税在县(市、区)就地征收,方便广大纳税人;全面停收税务登记证工本费,切实加强对金税工程服务单位和税务中介机构监管,不断减轻纳税人负担。三是根据市委招商引资“六个凡是”精神,结合国税实际,制订12条《关于贯彻市委、市政府〈关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六项措施〉的细化措施》,《××日报》头版头条刊载,受到广泛好评,被誉为“国税12条,条条是实招”。
2、简化、优化征管业务流程,着力提升办税服务效能。一方面,认真贯彻《办税服务厅管理办法》,进一步规范办税服务标识、办税服务区域和办税窗口设置,在全市所有办税服务厅都设置自助服务区,增添打印机等办税设施,编写《自助办税服务区功能介绍及操作指南》,让纳税人轻松办税。另一方面,进一步规范税收征管业务流程,制订了《关于进一步规范税收征管业务流程管理的意见》,全面推广“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式,召开优化纳税服务、规范业务流程现场会,并组织专项督查,从根本上减少纳税人多头找、多次跑的现象。市直办税服务厅建立了办税导航制度,设计《纳税需求征求意见表》,广泛征集纳税人共性和个性化的服务需求,不断改进纳税服务;各县(市、区)局积极推行市直单位成功运行的综合调查服务模式,将47项县级局审批业务下放基层分局,提高了办税效率。
3、强化信息技术的支撑、促进作用,积极推进纳税服务创新。一是将受理窗口涉及的3类35种表格在国税外网公布,提供下载链接,方便直接填写;不断改进纸质申报资料报送方式,将以前需分期提交的18张主表、195份附表和375项附列资料,改由纳税人先自行保管,年终集中一次性送报送,减少纳税人往返次数。二是强化网络办税功能,建立网上办税服务厅,升级车辆购置税软件,修改消费税网络申报软件,开发所得税网络申报软件,做好机动车销售统一发票税控系统上线运行工作,拓展短信平台功能,加强了税企信息联系与沟通。三是认真解决金税工程与税收征管信息系统之间相互转换问题,采用“一机双卡”的办法,在全省率先推行“一机通办”全职能窗口模式,减少了纳税人排队次数和等待时间。四是改进发票发售方式,为欧尚、沃尔玛等新开业企业提供及时高效的发票印制审批、购领审核服务,为部分运输公司上门集中办理车购税征缴业务,受到外商广泛好评。五是创新纳税服务品牌建设。继续坚持并不断完善“××国税服务e站”服务品牌建设;积极申报全市创新创优项目;开通“12366纳税服务热线”;国际处继续坚持并不断深化涉外税企“沙龙”活动,受到广泛好评,不仅多次获赠锦旗,还荣获“全省国税系统十佳纳税服务创新项目”并名列榜首。
六、深入学习实践科学发展观,不断加强专业技能培训,全面推进干部队伍建设
今年来,我局坚持以深入学习实践科学发展观为推动,大力加强能力作风建设,全面提升干部队伍整体素质。
1、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。一是加强组织领导。市局印发了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,召开专题会议进行动员部署;成立了由“一把手”亲自挂帅的学习实践活动领导小组,各县(市、区)局也成立相应工作机构。二是认真学习调研。在党员干部选读自学的基础上,分3个专题进行集中学习,举办“周末大讲堂”,邀请省、市专家和领导授课,提高学习效果;深入开展“大调研”活动,围绕11个课题,市局领导带队,深入基层专题调研,形成调研报告,指导工作实践,殷天成局长专题调研报告获市政府评比一等奖;深入开展“大讨论”活动,在内网设立“我为国税发展献一策”、“民意直通车”、“解放思想大家谈” 3个交互栏目,围绕学习实践主题,开展广泛讨论。三是深入分析检查。市局领导分头开展谈心活动30余人次,向各类纳税人发放问卷测评表1000多份,收集基层意见和建议33条,纳税人意见和建议8条;针对意见和建议,市局党组召开专题民主生活会,进行认真剖析,形成《分析检查报告》,通过多种渠道,广泛征求意见。四是狠抓整改落实。制定整改落实方案,明确近期、中期和长期三大类共62项整改措施,年内已完成9项内容的整改落实工作,初步形成“服务科学发展、共建和谐税收”的良好机制,群众满意率达95%以上。市局党组中心组被评为07-12年度全市县级党委(党组)理论学习中心组先进集体,并在全市大会上作经验介绍;市局被评为全市学习实践活动新闻宣传工作先进单位,荣获二等奖。
3、进一步强化“两权”监督。一是扎实推进权力内控机制建设。认真清理涉及税收执法和行政管理的权力事项,编制权力目录,确定8类68个内控事项,绘制70个权力运行流程图,查找119个权力风险点、管理风险点和人员素质风险点,制订154条预控措施;建立廉政风险信息定期发布制度,共发布4期26条廉政风险信息,加强日常预警提醒,形成过程监控、及时提醒、适时纠错的廉政风险预警机制,得到总局和省局的肯定,总局在我局专门召开税务系统内控机制建设理论研讨会。二是深入开展巡视巡查。主动接受省局对市局领导班子及其成员的巡视考核,认真研究反馈意见,及时制订整改措施,逐项抓好落实;市局专门制定巡视工作意见,提出三年一个轮回,从班子建设等多方面,对县(市、区)局、市直单位领导班子和领导干部进行巡视,今年已组织对两个县(市)局和一个市直单位的巡视,并对4基层分局进行延伸巡查。各县(市、区)局组织对10个基层分局勤廉巡查,受到较好效果,省局在我局召开现场推进会进行推广。三是重视社会监督。发放并收回廉政监督卡53份,回访被稽查单位20户;组织税收管理员、税务稽查员向纳税人公开述职述廉52场次;办理6件人大建议、政协提案和72件寄语书记和市长信箱,全部按期回复;核查来信来访4件,信访量同比下降35%,且无一积案,连续三度被评为全市信访工作先进单位,全年没有一起违法违纪案件。仪征市局、国际处等单位继续保持“零违法、零违纪、零投诉”。
4、突出加强财务管理。一是狠抓财务规范化管理。认真开展中财拨款定员定额测算工作;严格执行经费预算,大力压缩公务接待等三项费用;严格按上级批复,对经费账户进行年检备案;严格按规定标准,核定公务车辆配备编制;严格按规定程序,对已审批立项的基建项目恢复开工,同时,报批邗江区局、仪征市局综合办公楼维护项目,改善基层办公条件。宝应县局与县纪委联合,提前制订基建监督预案。二是加强财务审计。及时下发内审计划,先后对5个县(市、区)局实施经费审计;认真组织开展“小金库”专项治理活动,组织自查、重点检查和抽查,接受省局巡视组专项检查。三是加强节约型机关建设。加强政府采购管理,发挥二次竞价节约采购成本效用,进一步规范政府采购行为;制订机关食堂管理制度和市局大楼应急预案,狠抓日常规范管理;加强节能教育,采取多项措施,节水2654吨、节电2.9万度,其他能耗指标也明显下降,被评为市级机关节能先进单位。
第二篇:市国税局半年工作总结
市国税局半年工作总结
20**年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款178.27亿元,同比增收22.15亿元,增长14.2%,比全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和7.2个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时,加强对税收政策的调研分析,大力实施“丰源工程”,着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。今年上半年,我局累计办理各项税收优惠43.8亿元。
一、深化改革,税源专业化管理运行平稳
根据省局部署,我局于今年2月1日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和胡道新局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了胡立文总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记吴存荣、市长张庆军、常务副市长魏晓明等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。
竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒9026户,培训辅导纳税人5200户,完成风险提醒529户。
集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款2.1亿元,同比增长64.5%。
应用型补充分析不断深化。结合XX市XX区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析,分行业、分级次收入进度表,税收预测,重点税源等税收分析资料,指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析,针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节,适时开展全市工业经济状况分析,目前已形成各类税收分析报告10余篇,为XX市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。
专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开“6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会,进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制,理顺部门关系,增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接,并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,专门召开了四个县局的试点工作推进会,提出了与市区同标准、同步调的要求,营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施,我局还按照“6+4”模式要求,对市局领导分工进行了重新调整,认真探索新模式下的科学分工方式。
二、务实创新,国税服务品牌初步打响
牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系,在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌,纳税人满意度进一步提升。构建服务体系,夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度,将首问负责、一次性告知、服务承诺、ab岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总,汇编成《XX市国税系统办税服务厅办税服务制度(试行)》,加强办税服务厅管理,提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》,统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时,制定下发了办税服务厅例会制度,以及办税服务厅非申报期轮休(调休)、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度,形成了较为健全的纳税服务制度体系。
始于纳税人需求,创建多元化服务项目。继续推广限时服务、预约服务、同城通办等多种服务产品,满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”,商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立XX市国、地税合作工作领导小组,确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证,实现了合办证“四个一”,纳税人只要到国、地税任一服务窗口,提交一套登记资料,就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校,建立市、县两级纳税人培训网络,对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年,全系统共开展各级纳税人培训25期,培训纳税人7000余户,收集并回复纳税人意见建议68条。完善软硬件设施,实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置,以三类窗口为基本要求,鼓励二类窗口,探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗,受理纳税人现场咨询,满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台,上半年共受理纳税人咨询电话1830件,话务量居全省第一,纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分,组织了服务能手竞赛,评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅,促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班,做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外,定期开展纳税人走访、座谈,开通纳税人网站论坛、qq群等,及时解决纳税人关注问题,拉近了税企双方的距离。
基于纳税人满意,打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善,进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化,精简办税环节,缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范,对4项审批项目进行了完善,进一步减少了不必要的审批流程和检查环节,集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理,推行出口退税申报远程自动预审系统,退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统,扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务,在全省率先实现4s店“一站式”服务,即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示,纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。
三、规范执法,依法治税进程深入推进
全系统严格按照依法治税总体要求,进一步加强“两权”监督制约,全面落实税收优惠政策,牵头组织全市发票整治工作,深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中,我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。
进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节,整合监督资源,优化监督手段,不断加大监督检查力度,确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法,建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度,明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为,定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动,与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会,重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动,邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩,切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流,通过政务平台向XX市四大班子发送税收政策信息等,受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏,畅通纳税人权益救济渠道,做好各项法律救济工作,增进征纳双方相互理解和信任。
四、围绕中心,基础管理工作不断加强
在全面推行税源专业化管理,积极构建征管新模式的基础上,扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作,为中心工作顺利开展打牢基础。
认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》,利用税源监控分析平台加载的风险事项指标,对全市纳税申报情况进行关联扫描,按月下发监控通报,科学统筹和分解数据核查任务。
扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上线工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“XX市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度,积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设,扩大网上行政审批试点范围,逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案,按照“四免”原则,不断扩大网上办税一体化覆盖面。
全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字,开展欠税情况专题调研,分析欠税的基本情况和特点,采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施,防止新欠发生,压缩陈欠规模。
加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对,及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则,对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,委托代征面达到68%。
五、以人为本,全面提升干部队伍素质
坚持以人为本,加强队伍建设,通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉,进一步完善了组织体系,提高了班子效能,激发了干部活力,为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。
强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。
加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点,拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。
推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标,在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动,组建了志愿者服务支队,积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动,发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型,全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人,为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力,积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动,将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。
深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,将测评结果纳入目标管理考核,记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划,将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中,作为各级党组(支部)中心组学习、各类培训的必学内容,增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设,委托第三方对系统各单位进行了明察暗访,及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设,全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动,进一步巩固廉政文化建设成果,扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前,全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。
今年下半年,我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求,按照省局的统一部署,紧紧围绕税源专业化管理改革,全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算:
一是确保完成全年税收任务。始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则,积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制,进一步加强经济税源分析,把握税源变动趋势,下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收,确保完成组织收入任务。同时,认真落实“营改增”税收政策,大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策,促进经济发展方式转变。
二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上,进一步完善税源专业化管理改革,切实转变工作方式,巩固风险应对成果,深化税收风险应对管理,理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接,建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制,在试点工作中推动管理创新,努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责,建立新的考核指标体系,并待省局批复后,严格按照正式方案全面开展试点工作。
三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求,认真落实税收执法责任制,建立健全防范执法风险机制,引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序,完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心,细化税收自由裁量权实施办法,严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。
四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制,进一步明确各系列服务职责,形成内容完整、职责清晰的服务体系,增强工作合力。针对纳税人不同服务需求,推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度,不断拓展宣传方式和服务渠道,完善市、县两级纳税人培训学校,创新国、地税协作方式和内容,联合开展纳税服务,税务检查等。加强日常服务和管理,统一窗口设置和工作流程,确保取消税收管理员固定管户模式后,纳税人的正当服务需求得到及时的响应。
五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容,深入开展大规模的岗位分类培训,大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养,建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库,优化人员配置,量才使用、适才适用。同时,深化人事制度改革,加强领导班子建设,完善内控机制,抓好党建和思想政治工作,在增强干部队伍工作积极性上探索新方式,进一步激发队伍活力。
第三篇:县国税局党半年工作总结
县国税局党半年工作总结
20**年是省局确定的“作风建设年”,还是基层国税机构改革年。半年来,党办在县局党组和局党总支的正确领导下,坚持以开展“五个基本”建设活动主线,以提高党员干部素质为重点,扎实推进了系统党的思想、组织、作风和制度建设,有力地促进了国税工作任务的完成。半年来,我们主要在以下几个方面着力:
一、围绕“五个基本”,注重突出四抓
“五个基本”建设活动开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委指导督查组的具体指导下,在局党总支和各支部的共同努力下,按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的工作思路,突出“四抓”开展“五个基本”建设,取得了明显成效。在上半年全县“五个基本”建设活动中,出席全县县直机关“五个基本”建设现场会的100余名会议人员来我局现场参观,局党总支还在大会上进行党建经验交流,得到了市委督查组XX县委组织部的充分肯定。20**年6月,局党总支还被XX市委授予“先进基层党组织”称号。
(一)精心组织抓领导。县局把“五个基本”建设列入重要议事日程,局党组、总支多次召开专题会议研究,成立了领导小组和三个工作专班,明确了组织机构和各自职责分工;制定并下发了《在全县国税系统党组织开展“五个基本”建设活动的实施方案》,强调了书记的第一责任和分管党建同志的直接责任;召开了全体党员参加的“五个基本”建设动员大会,对活动进行了全面部署和安排,并精心打造了党建宣传专栏、国税简报信息、局域网站专栏三个宣传平台,营造了浓厚的工作氛围。
(二)突出重点抓阵地。县局突出“党员学习活动阵地、服务窗口阵地、社会实践阵地”这个重点,狠抓落实。一是活动阵地规范化。投资近万余元对局党总支和各支部党员活动室进行了重新规划布置,添加了党建标语,购置了学习书籍,重新制作了党旗、誓词,更换了新的党建工作制度和学习园地,配置了新的电脑和电视机,党员活动室面貌焕然一新。二是服务窗口标准化。按照办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化的要求开展办税服务厅标准化建设,设置了纳税咨询服务台、意见箱,集中购置了自助电脑、扫描仪、办税转椅、休息排椅等,进一步完善了电子触摸屏查询系统进行税收公开,还推出了“一册、四卡”(即《办税指南》、青年文明服务卡、行风评议卡、廉政监督卡、投诉卡)的税收服务形式,开展了“党员示范岗”评选活动,添加了便民服务标示,一个崭新的开放式、服务型、高效率的办税服务窗口展现在广大纳税人面前。三是实践基地社会化。以“三联三带”活动为载体,积极指导并支持全系统党员参加县局三个结对村和乡镇五个联系点的扶贫脱困实践活动,今年还选派一名中层干部担任杏花乡峨山村的第一书记,不断提高党员的社会实践能力。
(三)健全机制抓规范。为进一步健全支部日常管理和工作机制,局党总支从“规范”二字入手,强化管理。一是精编一本手册。组织专人收录编印了《基层党务工作实用手册》,内容包括五个基本建设工作、基层党建知识摘编、党建专业述语简述、基层党组织常用工作制度、基层日常工作流程、基层党建常用表格、基层党建工作程序简表、中国共产党党章等,作为基层党支部开展日常工作的操作指南。二是统一一本台帐。重新设计印制了《机关党支部管理台帐》发放到各支部,内容包括支部工作计划、目标、理论业务学习计划,党员花名册、入党积极分子登记表及培养考察记录、预备党员培训考察记录、流动党员登记表、党费台帐、党员民主评定等次登记表、党员办好事、办实事、支部工作总结等事项,基本囊括了党建工作的方方面面。在日常管理中,使我们操作有规范,检查有依据,考核有标准,行动有指南。三是印制一本记录。自行设计印制了《支部民主生活会、三会一课和其它活动记录》发放到各支部,由支部指定专人负责登记,记录集中反映了各支部进行组织生活和开展各类活动的情况,终了与《机关党支部管理台帐》一起交局总支备查存档,从而有效避免了政务、党务活动记录混淆,党务活动记录不规范等问题。
(四)创新活动抓督办。一是督导开展“五个一”活动,即每月召开一次支委班子会、每季度召开一次组织生活会和一次支部党员大会、每半年上一次党课、每年召开一次总结评比会,重点督促各支部把最基本的活动抓好抓实。二是结合开展主题教育。将“五个基本”建设活动与县局正在全系统开展的“兴三风、促三力”活力推动工程(即在全县国税系统副职以上的中层干部中大兴学习教育之风、调查研究之风和勤政廉政之风,提高中层干部的综合能力,激发中层干部活力,强化中层干部行政上的执行力)的主题教育相结合,相互促进,提高党员的活力。三是扎实开展党建目标考核。进一步完善修订了实施多年的《XX县国税局党建工作考核实施办法(试行)》,将“五个基本”建设活动开展情况纳入目标考核内容并用为支部评先创优的主要依据,促进了全系统党建工作水平的提升。
二、围绕活动载体,提升国税形象
4月份配人教股搞好市局税收宣传文艺汇演,编排节目《做一个人民拥护的人》参加市局的演出;5月份,组队参加XX县“玉泽商砼杯”象棋比赛,获得“体育道德风尚奖”;5月份组织干部职工发扬“一方有难,八方支援”的精神向青海玉树地震灾区组织捐款共计10080元,为灾区人民抗灾复产和重建家园作出了一定的贡献。5月份重新组建XX县国税局男子篮球队,并支持参加每周一次的XX县“快乐篮球”联赛比赛活动。5月份做好省级最佳文明单位申报并积极参加XX县文明单位投票评选活动。6月份做好市局布置的文明创建调研活动。
三、围绕群团职能,提升党建合力
通过发挥工会、共青团等群团组织的职能优势,增强党建工作的合力。一是大力支持工会工作。通过加强与县总工会的联系,积极推荐秦子华同志参加“XX县劳动模范”评选,并做好相关事迹报送和电视台新闻宣传的拍摄报道工作。二是支持妇委会搞好妇女工作。在“三八”妇女节期间向全系统妇女干部发放慰问金;在搞好春季妇检等计划生育日常管理的同时,重点加强对新修订的《湖北省人口与计划生育条例》的学习宣传;在六一前夕认真摸清全系统十四岁以下儿童基本情况并及时发放慰问物资。三是加强团建工作。主要是指导支持办税服务厅开展省市级“青年文明号”创建工作,还组织干部职工为七里坪镇遭受火灾造成严重烧伤的邓一川家人送去捐款6910元。四是继续抓好老干部日常管理。认真解答老干部来人来访,做好避署驱虫药品发放工作;认真服务老年活动中心日常工作,听取意见,定期看望,专人负责,解决问题。
半年来,我们的各项工作取得了一定的成绩,但仍然做得不够。下半年,我们要继续以“五个基本”建设活动和“创先争优”活动为主线,紧紧围绕县局中心工作,进一步加大工作力度,要再添措施、开拓创新,把各项工作提高到一个新的水平。
今年上半年,在县局党组和上级主管部门的正确领导下,我们认真贯彻全省、全市国税系统财务工作会议精神,围绕全县国税工作要点,以科学发展观为统领,坚持依法理财与科学管理,深化财务制度改革,加强预算控管,推进厉行节约,强化监督检查,不断提高资金的使用效益,充分发挥服务和监督作用,促进了全县国税事业稳定、协调、持续发展。上半年财务工作主要归纳为以下几点:
一、精心组织,程序操作,确保国库集中支付制稳步推进与网络版财务软件平稳运行。积极应用国库集中支付简易版软件,改变过去由上级局代替基层单位编报国库集中支付用款计划的模式,直接登录省局服务器自行根据预算批复和管理要求编制本单位用款计划,按月分门别类登记用款额度,确保国库集中支付制顺利实施。年初在顺利完成核算科目及报表软件的程序升级后,取消单机版财务核算软件,全面实行网络核算实现了财务信息即时公享,并在市局财务科对日常帐务处理、软件模块使用、网络报表上报等方面的日常绩效考核通报中均保持较好成绩。
二、结合实际,认真调查,扎实做好基层分局办公用房拆除重建及维修项目申报工作。为加强国税系统基本建设科学化管理,合理配置资源,推动国税部门可持续发展,根据上级局的统一工作布置,今年上半年组织专班对全系统基本建设情况进行了全面调查摸底。根据《全省国税系统基层分局综合业务用房维修工作实施意见》,针对红安税收征管模式及机构设置现状,积极行动毫不懈怠地搞好管理组房产现状调查、房屋破损实情拍照及需维修项目明细测算统计工作,多次向上级主管部门反映基层单位面临的现实困难与改革意向,反复陈述我县实行集中征收模式改革试点后理应享受基层建设各项政策照顾,积极主动争取以后我县基层单位维修项目经费预算69万元。按专业口径统计,全系统现有基本建设项目11个,总建筑面积16575平方米,总投资规模2775万元;在库建设项目1个,即:稽查局办公楼拆除重建,计划建筑面积1200平方米,项目工程预算200万元;另按新一轮机构改革设置需求,拟立项建设七里坪分局办公业务综合用房,计划建筑面积877平方米,计划投资规模182万元。
三、坚持预算约束,倡导厉行节约,进一步严格财经制度规范全系统财务支出管理。按照“两办”关于党政机关厉行节约的通知要求,提出“从紧控制外出差旅费用、从严控管车辆运行费用、进一步规范公务接待管理、进一步加强水电能耗管理”等具体措施,严格控制公用经费开支,确保不折不扣的完成压缩目标,同时对各单位(含各股室、局领导和乡镇管理组)全年预算定额经费其中公务接待费一律扣减10%合计金额29530元,并对全局小车明确全年运行费用压缩指标63456元,分车核算考核到人。今年上半年通过主要费用与同期对比分析,共节约用水用电12530吨20550度节约资金32400元,会议接待费按同口径比同期节约131500元。
5月份,通过召开全系统经费报帐员专业会议,针对推行分块分项预算定额包干管理运行过程中存在的问题,及时出台进一步加强包干经费支出管理及规范全系统财务管理的“四个严格”措施,即:一是严格遵守财经纪律与财务管理制度,要求各单位主要负责人切实加强对本单位包干经费支出事项的源头控管,保证每笔经费开支的真实性与合法性,严格执行县局财务管理制度,大力倡导厉行节约与勤俭办事;二是严格按预算办事优化经费支出结构,按照年初预算分解的费用明细列支指标,指定用于到人的办公用品(茶、纸、笔)以及满足日常工作需要的微机耗材、电话通讯、交通差旅等用途的费用得到优先保证,控制招待费用;三是严格民主理财增强经费开支透明度,强调各单位确保收支平衡,不得在外签单赊购形成帐外亏空,预算定额范围以外费用一律拒报。同时充分发扬民主,接受群众监督,终了将全年财务开支结构及预算执行结果在股室公开;四是严格两级财务审核确保支出凭证规范,不得将无发票监制章及日期、品名、数量、金额、开票人等内容填写不完整、印章不齐全、单联填写或虚开的假发票予以报帐,《费用报销单》所附单据张数金额及栏目填写完整,做到事由清楚、填写准确、不遗不漏、散总相符。
四、坚持公开透明与程序控制,建立全过程监督机制逐步规范日常政府采购行为。在全系统建立了县局政府采购工作领导小组、采购工作组和采购管理办公室“三位一体”的内部运行机制,由财务、技术鉴定、项目需求、行政监察等多部门共同参与程序控制的全程监督机制,以及重大项目、重要环节必须呈报县局政府采购领导小组或局长办公会集体审议决策机制,基本保障了全系统政府采购活动公开、公平、公正地有序开展。上半年,仅通过对小车维修、更新车辆处置等服务类项目实行公开招标采购,分别比同期支出节约2.8万元和超出报废资产评估价0.4万元。
上半年财务工作中还存在不少缺陷,主要表现在:一是预算执行控制不严,未能严格按照按市局批复的预算方案列支,有的费用项目虽比同期有所回落但仍然超出时间进度;二是工作主动性不强、专业工作不细致,体现在中心各业务岗位动脑筋想办法解决工作疑难缺乏积极性;三是财务系列为全局中心工作优质服务做得不到位。这些不足有待在今后的工作中克服、改进,以进一步提高全系统财务管理工作质效。
第四篇:县国税局半年工作总结
县国税局半年工作总结
今年上半年,我局在县委、县政府和市国税局的正确领导下,以深化党的群众路线教育实践活动为契机,依法组织收入,落实税收政策,推进规范执法、优化纳税服务,提升征管质效,加强队伍建设,以税资政、服务大局。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)依法组织税收收入
坚持组织收入原则,依法征税,做到“好时不放人情水,难时不收过头税”。按照全口径统计,今年1-6月份,累计组织入库税收20018万元,同比减收5959万元,下降22.94%。税收减少的主要原因是:
1、上年同期有5562万元延期缴纳税款入库,而今年没有。
2、上年同期有免抵调库2000万元税收入库,而今年没有入免抵调库税收。剔除上述两个非正常因素,同比增收1603万元,增幅达8.7%。今年上半年我局累计组织入库地方公共预算财政税收4227万元,同比增收1131万元,增长36.53%,呈现较快增长态势,为地方经济发展提供了坚实的财力保障。
上半年我县国税收入主要呈现以下特点:
一是入库增值税同比下降,申报增值税增长加快。今年1-6月份共组织增值税入库9358万元,同比减收894万元,下降8.72%。本期实际申报增值税9358万元,同比增收2831万元,增长43.37%。二是消费税下降逾五成。今年1-6月份共入库消费税6570万元,同比减收6614万元,下降了50.17%,主要原因是上年同期有延缴3837万税款入库,今年没有;同时,受到进项消费税抵扣和消费税减免政策影响。三是企业所得税迅猛增长。共入库企业所得税入库2904万元,同比增收1415万元,增长了95.03%。增收的贡献主要来自于金融和石油加工两大行业,2013年第四季度银行贷款规模大幅增长使得预交所得税大增,石油加工企业首度扭亏为盈。四是车辆购置税继续保持增长态势。本期车辆购置税入库1186万元,同比增收134万元,增长12.74%。
(二)扎实推进群众路线教育
我局党的群众路线教育实践活动严格按照上级部门要求,结合洞头国税工作实际组织开展了形式多样、富有成效的教育实践活动,多次获得省局督导组肯定。
一是不等不靠,尽早准备。将教育活动列为重点工作,成立活动领导小组等工作机构,研究制定各项实施方案,召开动员大会。二是突出重点,深入学习。开展各类载体丰富、形式多样的学习活动。截至目前,共组织学习讨论16次,党组中心组集中学习12次,读书夜学习6次,支部组织学习45次。三是开门征谏,即知即改。通过面对面交流、问卷调查、发放意见征求函等方式,共征求到意见建议63条,汇总归纳为31条,已逐项明确具体责任人和整改时限,并抓好落实。四是查摆问题,谈心交心。班子成员对照分析,归纳整理“四风”问题17种具体表现,问题62条。在认真总结查摆问题、自我对照、研究整改的基础上,班子真挚诚恳地开展了三轮谈心。五是撰写材料,准备会议。党组书记主持起草班子对照检查材料,形成初稿后,召开党组会进行讨论、审议,召开中层干部座谈会征求意见建议。同时,对照省局督导组意见,进行了5次修改和完善。班子成员亲自动手撰写个人对照检查材料,聚焦“四风”,把自己摆进去,深刻剖析,明确改进措施,为召开专题民主生活会做好充分准备。
(三)以税资政服务大局
紧扣县委、县政府决策部署,围绕“一港四岛?生态智城”战略定位,着力海洋经济、实体经济税收政策的调研,深化助企强工兴贸。先后梳理实施推进海洋经济发展35条、支持中小企业健康发展28条、支持文化产业发展34条、支持浙商创业创新43条和支持外贸稳定增长30条等结构性减税政策规定和纳税服务举措。围绕我县重大产业项目和招商引资项目建设,为县委县政府科学决策提供税收服务。上半年已经完成《丽水36-1油气田上岸项目调研报告》、《车购税改革变动对财政收入结构变动影响分析报告》,其中《车购税改革变动对财政收入结构变动影响分析报告》被编为《领导参阅》供县四套班子领导参阅。
(四)全面落实税收政策
认真贯彻《深化助企强工兴贸若干意见》精神,落实振兴实体经济,发展网络经济举措,第一时间做好小型微利企业所得税优惠政策扩围和增值税税率简并征收的宣传、办理工作。自查所得税优惠政策、出口退税等政策落实情况。帮助企业办理“退税贷款”,研究实施出口退税旬退制,缓解企业资金压力。上半年减免各项税收4041万元,其中固定资产实际抵扣增值税627万元,增值税2900万元,消费税512万元。累计办理福利企业退税98万元,累计办理出口退税959万元。对月销售额不超过2万元的小微企业免征增值税49万元,减免小微企业所得税12万元。用于民生的免税销售额累计达3.68亿元,免征起征点以下销售额达1.33亿元。
(五)依法行政全面加强
运用“税收执法管理信息系统”,密切关注系统预警信息,提高执法准确率。1-6月份我局的税收执法管理信息系统执法准确率为100%。及时审结违反税务管理案4件。贯彻执行税务行政执法责任制,加强法制工作,调整聘任16名业务骨干为兼职法制员。做好税收法制宣传,在县府广场开辟税收法制宣传专栏,每月编报手机报、在国税外网、洞头政务公开网站传送最新税收法律法规。梳理涉税审批项目4项,拟建税务行政审批事项目录清单。优化涉税审批程序,进一步简并流转环节,各项审批事项办结时限提速20%以上。梳理进户执法项目,建立清单,规范进户执法,同一企业每年不重复安排进户执法,落实“企业宁静日”制度。
(六)纳税服务持续优化
扎实开展“便民办税春风行动”,结合总局六项便民办税改革举措,开展延时服务、上门服务、预约服务、“午间办税”等个性化服务,严格落实首问责任制。一次性告知等。创新服务举措,做好贴心服务、“一站式”服务和效率服务,打通纳税服务“最后一公里”。向纳税人免费开放全局各部科室传真机、扫描仪等设备,在办税服务厅设置打印机、复印机,免费提供给纳税人使用,自主办税计算机配置手写板。归并办税窗口,严格执行一次性告知,办税服务厅推行集中受理、内部流转、限时办结。简并优化办税流程,尽可能减少纳税人办税时间,减少财务会计资料报送。我局“便民办税春风行动”服务举措被温州新闻联播报道,并得到短评肯定。
(七)征管质效有力提升
截至6月底全县共有开业征管户数4157户,其中一般纳税人384户,小规模纳税人3773户。今年以来准期申报率99.87%,入库率99.99%、登记率100%、滞纳金加收率100%、涉税事项准期办结率100%。积极推行网络发票。截至今年6月份,我局共推行网络发票纳税人884户。扎实做好网络发票查验工作,推进创新项目《普通发票“五必查”网络查验监控管理》工作力度。今年累计查验户数21户,查验发票644份,查验金额16988万元,异常票12份,涉及金额12.5万元,均已查明原因。
做好“营改增”扩围及后续工作。确认接收电信业“营改增”19户,完成了全部电信业“营改增”纳税人税种登记、涉税审批及发票印制、税库银协议签订等工作,对照“营改增”前后平均税负效应分析,辅导企业建账,帮助企业享受财政补贴。
抓好“个转企、小升规”工作。结合税收宣传月,走访调研课题工商户,纳税服务促进会等多种渠道大力宣传。突出税收优惠政策导向作用,减轻企业负担,减少纳税人后顾之忧,增强个体户“个转企”信心。推行包括营业执照、组织代码证、国(地)税税务登记证、统计登记证、公安刻章等6项内容的“六证联办”机制。上半年全县共办理“个转企”53户,超额完成任务。
(八)内部管理全面升级
不断强化队伍建设。制定下发《2014各类教育和业务培训计划》,加大人才库,全面推行“学分制”,实行教育培训考核,加强教育培训,基层干部职工分两批赴浙江省委党校学习。制定下发《XX县国家税务局内公务接待办法》、《XX县国家税务局会议费管理办法》,严控三公经费支出。
开展违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理。第一时间召开动员部署会,制定工作方案、按照专项治理对象、治理内容、时间和工作步骤,做好宣传学习。全体干部填写《专项治理自查登记表》,亲自填写并签名承诺信息的准确性、真实性,做到全员参与。向社会公布监督举报电话、设立举报信箱,加大群众监督力度。
效能督查正风肃纪。按照省、市有关工作作风、效能建设办税服务工作的要求,对照标准开展学习和检查,严格落实“五查”工作制度,采用局长室领导督查、巡查和单位交叉检查等方式,及时发现和解决效能建设方面存在的问题。今年以来共检查23次,经济处罚9人次,罚款金额1030元。
完成办公用房清退。成立清理办公用房工作领导小组,按照清查工作合理分工,明确责任。结合人员分布和业务流程情况,统筹文件标准和现有用房面积,秉承“节约、方便、到位”的原则,制定细致、全面的清退工作方案。局班子成员率先按标准、提前做好办公用房清退,起到带头示范,各科室均全部根据方案按时清退搬离,全局共调整、清退办公用房16间,节约办公面积424平方米。
二、下半年工作思路
下半年税收收入形势仍比较严峻,有利因素与不利因素并存,县局将攻坚克难、稳中有为做好国税各项重点工作。
(一)深入推进党的群众路线教育实践活动。在查摆问题、开展批评环节,查摆突出“四风”问题,严格对照检查,开展自我剖析,召开高质量的专题民主生活会。在整改落实、建章立制环节,重点做好整改方案,开展“三清三察三审”,解决突出问题,加强制度建设,以教育实践活动的的实际成效取信于民。
(二)着力做好组织收入工作。坚持组织收入原则,保持税收与经济协调增长,继续做好经济税收分析预测,强化税源监控管理,堵塞征管漏洞,坚决不收过头税,努力完成全年收入任务。深入开展税收经济分析和政策效应分析,提升税收分析工作站位,为地方党政决策提供专业参考。
(三)全面落实优惠政策。提高退税审核效率,加快出口退税进度,研究实施旬退制,支持外贸出口;不折不扣落实税收优惠政策,支持海岛实体经济发展,深化助企强工兴贸,尤其是落实好对部分小微企业暂免征收增值税等保障改善民生税收政策。
(四)持续优化纳税服务。加大便民办税力度,继续做好各项办税服务举措,严格落实首问负责制,减轻纳税人办税负担。
(五)不断完善依法行政。深化iso内审制度,建立健全规范执法长效机制,公开行政权力清单,扎实开展依法行政自查检查,突出风险防控,深化结果运用。
(六)切实加强队伍建设。以省级文明单位复评为契机,不断加大各项文明阵地建设,进一步做好道德讲堂、读书班等活动,努力营造文明和谐的工作环境,提高全局干部素质,提升全局干部的凝聚力。
(七)积极推进效能建设。以“正风肃纪”活动契机,扎实推进廉政风险防控建设,加强政风行风检查,加大对庸懒飘浮习气的纠治力度。
(八)大力推动绩效管理。深入开展绩效管理调研,以减负、提质、增效为原则,制定对接上级部门绩效管理、符合我局实际的绩效管理办法和指标体系,实现工作目标考核向综合绩效管理的平稳过渡。转眼间20**年已经过半,在局党组的正确领导和各科室的支持下,以年初制定的工作责任目标为指导思想,立足岗位、注重学习、不断提升服务能力,加强科室配合,圆满地完成了各项工作。现将上半年的思想、学习、工作各方面情况汇报如下:
一、加强理论学习,努力提高政治素质和党性修养
我们始终把理论学习作为一种政治责任和精神追求,只有理论上成熟,政治上才能坚定,自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,模范遵守党纪法规和廉政建设有关规定,在思想上和行动上同党中央和分局党组保持高度一致,勤勉敬业,脚踏实地,讲求效率,注重实干。
二、围绕中心,服从大局,不折不扣地完成各项工作任务。
(一)精心组织,认真学习,确保思想作风整顿活动取得实效。按照市局统一部署,积极组织了思想作风整顿活动,认真学习领会有关文件精神,仔细查摆问题,分析原因,着力整治了“庸、懒、散、奢”,培养了“想事、做事、做成事”的优秀品格。
(二)积极组织教育培训,提高干部职工素质。依据市局统一部署组织人员参加了国土资源大讲堂和专题讲座等相关业务培训,同时邀请检察院、党校的相关领导来我局进行了廉政讲课,提升了素质,增强了能力,为开展好国土工作奠定良好基础。
(三)秉承服务理念,完成各项人事基础工作。一是完成了公积金和社会保障费的基数调整工作,核准申报了晋级晋档工资、职务晋升工资和试用期人员工资。为试用期人员进行工资审批转正、定级和保险、公积金增加。二是完成劳动工资、人员编制、干部人事、退休人员情况报表等各项数据统计,积极组织准备材料,接受了市区两级考核。
(四)、依法组织收入,确保各项收费应收尽收。在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,完成了既定的收费目标,有力支持了本地区的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
(五)、不断更新观念,科学合理安排资金,提高资金利用效率。为了提高资金支付效率和规范化程度,根据市财政局要求,积极推行国库集中支付,通过国库单一账户或者财政部门为分局开设的零余额账户将各项费用支付到商品或劳务供应者,国库集中支付制度颠覆了我们的传统支付理念,之所以能够顺利推行,得益于各位领导和同志们的理解和支持,借此机会表示感谢,谢谢大家!在今后的工作中我们会在不断更新自身观念的同时对新政策做好宣传解释工作,合理、节约、有效地安排使用资金,确保国土资源工作正常运转,为领导决策当好参谋。
(六)、扎扎实实做好财务日常工作。严格按照会计制度的规定,审核职工报销原始凭证,加强对往来款的管理,按时完成每月的会计基础工作,定期向上级部门和局领导报送财务报表。配合其他科室完成费用征缴和项目验收等工作。
三、下一步工作打算
一是增强服务意识,为符合条件的离岗退休人员做好各项服务;及时办理工资、保险、住房公积金变动;进一步做好职工培训工作。二是进一步加强财务管理,提高财务核算,严格控制费用支出,严格遵守财经纪律,确保财务数据及时、准确、完整。
三是认真抓好财务基础工作。严格按照财经法律法规和上级各部门的要求做好基础工作,及时对会计档案进行整理归档,足额征收各项规费,准确核算征收金额。
四是准确核算土地整理项目收支,为迎接土地开发整理项目验收做好充分准备。
五是完成领导交办的其他工作。
第五篇:国税局工作总结
国税局工作总结
★工作总结频道为大家整理的国税局工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
XX年是我们积极应对国际经济、金融危机的挑战和全力推动西区经济社会发展的关键年。xx市西区国家税务局对精神文明建设工作非常重视,成立了以党委书记为组长工作领导小组。切实做到强化领导,夯实责任、将精神文明与税收经济工作同等对待,定期召开专题会议,始终做到精神文明工作与税收经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。xx市西区国家税务局精神文明建设按照市局、西区区委、政府提出的要求,紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本,以“讲文明、树新风”、同在一方热土、共建美好家园为载体,加强思想道德建设和单位精神文明创建活动,搞好纳税服务体系的完善,为保西区经济增长、保民生、保稳定作出了积极的贡献。各党支部对精神文明工作任务进行了细化分解,落实责任到人,进一步明确了精神文明建设的工作思路。并结合实际使精神文明建设得到加强,与往年相比较呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。机关基层上下呈现出了文明和谐的良好氛围。
XX年西区国家税务局主要开展多种形式的主题,人事、思想教育、队伍建设等等活动。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,宣传学习实践科学发展观,引导我局机关
基层职工增强克服困难的信心,增强建设中国特色社会主义的信心,增强建设好西区的责任感和使命感。保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,为建设好西区、实现新跨越做出了贡献。
一、党员干部的价值观在xx市西区国家税务局起到了重要引导和示范作用
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,党员干部带头践行社会主义核心价值体系,对引领多样化的社会思潮、倡导主流价值观具有重要意义。一个单位也必然产生一定的价值观念,随着经济全球化的推进,干部思想面临多种观念的影响,有效应对这些挑战,坚守我们的精神家园,就必须加强干部群众特别是党员干部的教育,形成社会主义核心价值体系强大的影响力、感召力和凝聚力。
XX年西区国家税务局主要开展多种形式的主题,人事、思想教育、队伍建设等等活动。西区国家税务局党员干部做出了四个方面的表率。一是做科学理论武装的表率。理论上的清醒是政治上坚定的前提。坚持社会主义核心价值体系,首先要坚持马克思主义的指导地位,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践。二是做坚定理想信念的表率。党员干部通过自身行为推动社会共同理想的建立。三是做弘扬民族精神和时代精神的表率。以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神,体现国税核心税务文化价值体系的精髓,自觉提高纳税服务质量。四是做道德修养的表率。对西区国家税务局党员干部而言,践行
社会主义核心价值体系主要是加强了道德修养,树立社会主义荣辱观,西区国家税务局党员干部带头做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的楷模。
二、领导重视抓教育、严守法规重宣传
“怎样做一名合格的税务人员”、班子成员结合分管的工作每人一题深入基层展开实践调研,座谈等形式掌握了第一手资料,为进一步制定切实可行的工作思路和方法措施提供了理论依据。对机关干部的教育从点滴做起,为创建学习型机关、建全完善机关干部学习制度,目的是使干部学习党的各项方针政策更趋深入、经常化。XX年西区国家税务局主要抓了思想教育。养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德作为主要目的,提高机关、基层干部职工思想政治素养,不断开创工作新局面。组织干部职工紧密结合本职工作,学习反映当代的新知识、新理论、新方法,尤其是税收政策法规,使机关干部职工的知识结构与水平适应时代发展的需要,增强解决工作中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。
坚持以推进学习型党组织建设为引领,建设学习型机关。“带好队、收好税”的同时,充分发挥工、青、妇等群众组织作用,广泛开展形式多样的职工活动,丰富职工的业余文化生活,增强单位凝聚力和团队精神。以队伍建设为契机集中宣传了《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等内容。青少年阶段是人生成长发育的重要时期。他们接受教育的程度较低,世界观
尚未成型,认识能力、辨别是非的能力、抵制各种不良影响的能力不强,思维容易产生片面性和表面性。同时,由于未成年人正处于身体发育期,情绪、情感的社会化还很不完善,行为易受情绪的影响和左右,难以有效地控制自己的心理冲动,很容易被人拉拢、利用而意气用事,容易走上犯罪的道路。局党组就结合职工家庭实际倡导职工当好家庭孩子的第一老师,宣传好《未成年人保护法》、《公民道德建