第一篇:2007年市财政预算执行情况报告
文章标题:2007年市财政预算执行情况报告
市2006年财政预算执行情况和2007年财政工作初步设想的报告
——2006年11月26日在___市第六届人民代表大会第一次会议上
___市财政局局长___
各位代表:
我受市人民政府委托,向大会报告___市2006年1至10月份财政预算执行情况和2007年财政工作初步设想,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年财政预算执行情况
市第五届人大常委会第17次会议批准2006年全市财政收入预算为47635万元,比上年实际增加4332万元,增长10。
今年1至10月全市完成财政收入39112万元,占预算的82.1,可比增长10.3。按照分税制划分:中央级收入完成20892万元,为预算的80.5,比上年增长2.3;省级收入完成2660万元,为预算的82.6,比上年增长41.8;地方一般预算收入完成15560万元,为预算的84.3,可比增长18.1。地方一般预算收入中,工商税收完成8070万元,为预算的75.8;契税完成180万元;耕地占用税完成106万元,为预算的26.4;排污费收入完成50万元,为预算的78.1;教育费附加收入完成537万元,为预算的116.7;行政收费及罚没收入完成5963万元,为预算的111;其他收入完成44万元,为预算的12.5;国有资产经营收益完成治理发愣功万元,为预算的52.1。
市第五届人大常委会第17次会议批准2006年市级财政支出预算为50798万元,同比增长14.6。
今年1至10月全市财政支出42331万元,为预算的83.3。其中:企业挖潜改造支出750万元,为预算的89.8;科技三项费用支出510万元,为预算的82.3;工交商事业费191万元,为预算的82.3;农业支出539万元,为预算的85.3;林业支出246万元,为预算的205;水利和气象支出273万元,为预算的137.9;文教事业费11795万元,为预算的84.1;科学事业费64万元,为预算的83.1;卫生事业费1335万元,为预算的86.9;行政管理费2597万元,为预算的84.6;公检法司经费1886万元,为预算的85.4;其他杂项支出10595万元,为预算的74.6;乡镇支出8086万元,为预算的84.5;抚恤救济事业费413万元,为预算的84.3;城市维护费508万元,为预算的86;排污费67万元,为预算的87;教育费附加537万元,为预算的789.7;社会保障费330万元,为预算的105.8;专项支出1609万元,为预算的82.8。
根据前10个月的执行情况来看,执行情况比较正常,全部控制在预算幅度内,预计全年财政收入可望完成预算任务的100,全年支出不会突破预算,确保收支平衡。
各位代表,由于本次会议时间提前,全年的财政预算执行需在办理决算后才能完整反映出来。在此,只能反映1至10月份财政预算执行情况,到办理完我市财政决算,报省财政厅批复后,再将详细情况向市人大常委会专题报告。在此,敬请各位代表谅解。
2006年,财税部门认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“项目兴市、工业强市”发展战略,强化税收征管,严格依法理财,积极推进公共财政框架的建立,较好地完成了各项财政工作任务。
(一)深化财政改革,努力完善公共财政体系。
财政四项改革进一步深入。部门预算改革进一步完善,按照市政府要求,全市88家市直行政事业单位按规定编制比较规范的部门预算文本,经市人大批复,市政府下达到预算单位执行。国库集中收付制度改革进一步深入,所有财政专项资金全部纳入国库集中支付管理,财税库横向纵向网络运行稳定。政府采购范围进一步扩大,今年政府采购规模达4500万元,节约资金315万元,资金节约率为7。收支两条线管理进一步规范,切实加强非税收入的管理,进一步抓好收缴、罚缴分离工作,从今年6月1日起,罚没收入彻底进行了收、支分离。进一步推进政府收支分类改革,调整规范市乡财政分配关系,稳步建立财力与事权相匹配的分级财政管理体制,建立财政支出“一条龙”式管理服务体系;转变财政对事业单位投入机制,大力推进事业单位机构改革,逐步规范财政供给范围和方式。大力推进财政与编制政务公开工作,将所有财政专项资金上网公开,自觉接受群众监督。继续支持农村税费改革,积极探索“以钱养事”的长效机制,不断巩固农村税费改革成果。
(二)积极拓展财源,努力壮大地方财政实力。
一是充分运用国家的稳健财政政策,积极向上争取项目和资金,共向国家和省争取立项33个,争取国债及专项资金达7000多万元,重点支持了水利、交通、林业、农业、卫生、教育、司法
第二篇:市财政预算执行局局长述廉报告
一年来,在局党组和同志们关怀帮助下,我能认真履行职责,坚持高标准、严要求,团结带领执行局全体同志,圆满地完成了局党组交办的各项工作,确保预算执行工作科学有序进行,市财政预算执行局局长述廉报告。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下:
一、主要业务工作
2008年是不平凡的一年,机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下,我市预算执行和国库管理工作取得新成绩,全市财政收支任务均超额完成,我市2008预算执行分析在全省综合评比中获得第一名,2007财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。
1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入,均衡财政支出。2008年完成地方财政收入××亿元,比上年增长××。其中:一般预算收入完成××亿元,居全省第××位,比上年增长××,税收收入占一般预算收入比重为××,完成了省定××的奋斗目标,为市委市政府履行职能提供财力保障。2008年累计完成地方财政支出××亿元,比上年增长××。其中:一般预算支出完成××亿元,比上年增长××,超额完成省定××亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势,准确预测财政收支趋势,特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况,切实提高预算执行分析的科学性和准确性,及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。2007年我市部门决算数据显示,全市行政事业单位总收入82.59亿元,较上年增长6.9%;总支出81.59亿元,较上年增长6.6%;全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元,较上年增长10.9%。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市2007财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,协调局业务科室和相关部门,逐项落实审计中提出的问题,拿出具体的整改落实措施,年终共清理回收暂付款××亿元、清理入库暂存款××亿元,述职报告《市财政预算执行局局长述廉报告》。
2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。2008年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位,为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研,及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革,进一步加强预算执行管理的指导意见》,指导各县(市)区继续拓宽国库改革范围,推动县区国库改革向乡镇推进,建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下,积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径,保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管,完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革,将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围,尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制,规范资金审拨程序,加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划,加强项目资金审批拨付事前监督,保证财政资金的专款专用。截止12月底,财政国库累计集中支付资金××亿元,其中直接支付××亿元,直接支付比例为××,有力保障了部门预算的顺利执行。
3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份,对六县(市)四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定,建立完善的总预算会计岗位责任制,加强和规范对财政各项资金的核算,建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度,为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核,推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理,加强与人行国库、代理银行和相关单位会计对账,保障国库及财政专户资金运行安全高效,做好会计服务工作,巩固提高了国库管理水平和会计工作质量,进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理,完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门,开展了预算单位银行账户清查工作,强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动,进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。2008年,配合有关部门和单位,顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作,建立完善了统发工资数据库,按月及时在政府网站更新工资数据,开通投诉监督热线,主动接受社会各界监督。2008年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次,财政应发工资总额3.76亿元,累计代扣住房公积金2108万元,累计代扣个人所得税243万元。
第三篇:市财政预算执行局局长述职述廉报告
一年来,在局党组和同志们关怀帮助下,我能认真履行职责,坚持高标准、严要求,团结带领执行局全体同志,圆满地完成了局党组交办的各项工作,确保预算执行工作科学有序进行。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下:
一、主要业务工作
XX年是不平凡的一年,机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下,我市预算执行和国库管理工作取得新成绩,全市财政收支任务均超额完成,我市XX预算执行分析在全省综合评比中获得第一名,XX财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。
1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入,均衡财政支出。XX年完成地方财政收入××亿元,比上年增长××。其中:一般预算收入完成××亿元,居全省第××位,比上年增长××,税收收入占一般预算收入比重为××,完成了省定××的奋斗目标,为市委市政府履行职能提供财力保障。XX年累计完成地方财政支出××亿元,比上年增长××。其中:一般预算支出完成××亿元,比上年增长××,超额完成省定××亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势,准确预测财政收支趋势,特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况,切实提高预算执行分析的科学性和准确性,及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。XX年我市部门决算数据显示,全市行政事业单位总收入82.59亿元,较上年增长6.9%;总支出81.59亿元,较上年增长6.6%;全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元,较上年增长10.9%。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市XX财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,协调局业务科室和相关部门,逐项落实审计中提出的问题,拿出具体的整改落实措施,年终共清理回收暂付款××亿元、清理入库暂存款××亿元。
2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。XX年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位,为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研,及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革,进一步加强预算执行管理的指导意见》,指导各县(市)区继续拓宽国库改革范围,推动县区国库改革向乡镇推进,建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下,积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径,保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管,完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革,将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围,尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制,规范资金审拨程序,加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划,加强项目资金审批拨付事前监督,保证财政资金的专款专用。截止12月底,财政国库累计集中支付资金××亿元,其中直接支付××亿元,直接支付比例为××,有力保障了部门预算的顺利执行。
3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份,对六县(市)四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定,建立完善的总预算会计岗位责任制,加强和规范对财政各项资金的核算,建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度,为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核,推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理,加强与人行国库、代理银行和相关单位会计对账,保障国库及财政专户资金运行安全高效,做好会计服务工作,巩固提高了国库管理水平和会计工作质量,进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理,完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门,开展了预算单位银行账户清查工作,强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动,进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。XX年,配合有关部门和单位,顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作,建立完善了统发工资数据库,按月及时在政府网站更新工资数据,开通投诉监督热线,主动接受社会各界监督。XX年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次,财政应发工资总额3.76亿元,累计代扣住房公积金2108万元,累计代扣个人所得税243万元。
4、认真落实预算执行“大办制”,努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统,在确保安全、准确、快捷、高效的前提下,简化纳 税缴库程序,实行税收收入电子缴库,税收资金实时划缴,实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求,按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则,初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵,预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式,在规范收入缴库程序,强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。
5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神,充分借鉴其他地方改革经验,以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标,大力加强公务卡改革社会宣传工作,增强社会各方面对改革的认知度和主动性,“小卡片做出大文章”。XX年,两次组织到郑州、上海等地参观学习,初步确定四家银行为公务卡代理银行,选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位,稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日,第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户,我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度,不但能有效地减少违法违规行为的出现,提升预算单位财务管理水平,而且对于强化现金管理和财政预算执行监督,深化公共财政改革,提高财政支出透明度,建设“阳光财政”具有重要意义。
二、队伍建设方面
对执行局职能进行重新定位,进一步加强团队整体执行力建设,努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。
1、开展“三新”活动,构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机,认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动,增强服务意识,规范服务行为,主动保持与预算单位的联系,想其所想、急其所急、特事特办、急事急办,为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。
2、开展创建活动,塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动,以效能为抓手,以团结协作为重点,进一步强化“一盘棋”意识,科室间分工不分家,重要工作齐上阵,形成了团结和谐的干事氛围,得到了广大预算单位的充分肯定。XX年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
3、强化绩效考核,打造效能财政。对综合绩效考核办法进行修订完善,科学设定和阶段性重点工作目标,规范各个岗位的职能、职责、目标与标准,建立起长效激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明,激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力,执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。XX年,执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。
三、个人素质和廉政建设方面
1、增强理性,提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识,牢固树立终身学习的理念,坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中,我能自觉实践科学发展观、“xxxx”重要思想,注重理论与实践相结合,组织执行局撰写了多篇调研文章,分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。
第四篇:财政预算执行审计工作
开展财政预算执行审计:
维护财经秩序 提高资金使用效益
导语:今天上午,我县召开2011财政预算执行审计工作会议。明确重点、细化任务,确保如期、如质完成2011财政预算执行审计任务。
配音:会议指出,审计机关对被审计单位进行预算执行审计从根本上改变了多年来审计机关不能监督同级财政的现象,也是加强廉政建设的重要措施,审计结果报告和审计工作报告成为政府加强预算管理、人大加强预算监督的重要依据,审计监督权威性大大增强。要通过开展预算执行审计,充分发挥审计工作在规范预算管理、维护财经秩序、提高财政资金使用效益、完善公共财政管理体制、促进社会和谐等方面的宏观性、建设性作用。副县长周利人在会上强调:各与会人员一定要充分认识财政预算执行审计工作的重大意义,参审人员必须坚持依法审计、文明审计、严格按审计程序操作,做到严谨细致。各单位要明确工作重点,增强审计意识,自觉接受监督,积极、主动与审计部门搞好配合,针对审计中出现的薄弱环节及时进行整改,建立长效机制,确保政府资金安全,国家税收不流失。
县财政局、国税局、地税局、国土局、人民银行等部门单位负责人参加会议。
第五篇:关于财政预算执行审计工作的报告
关于财政预算执行工作的报告
实施预算执行和其他财政收支审计是宪法和审计法赋予审计机关的神圣职责,是国家审计的永恒主题。对财政预算执行和其他财政收支情况进行审计监督,是审计机关一年一度的首要工作任务。通过审计,全面监督财政资金收支的真实性、合法性和效益性,促进国家财政政策制度的落实和完善,不断规范财政管理、预算分配和税收征管行为,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,努力提高财政资金的使用效益,为人大审查、监督预算执行和政府加强预算管理提供参考依据,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
一、基本情况和经验做法
财政预算执行审计思路是围绕一条主线,明确一个目标。一条主线即“预算执行”,抓住财政重要预算资金的分配和使用,沿着资金运动轨迹,一查到底,查明资金最终去向。一个目标即促进财政政策制度的贯彻落实,规范预算管理秩序和提高财政资金使用效益,为人大审查、监督预算执行和政府加强预算管理提供参考依据。
在审计过程中,按照财政审计大格局的审计理念,实行“统一工作方案、统一安排项目、统一集中培训、统一调配力量、统一运用成果”的“五统一”原则进行项目审计。全面整合了审计力量,发挥了整体战斗力,审计人员各司其职,各负其责,保证有条不紊地开展预算执行审计工作,预算执行审计工作方案出台后,审计组按照要求细化审计工作方案,制定独立的审计实施方案,对项目重要性水平和审计风险进行评估,再次细化审计内容和重点,明确审计的具体要求、步骤以及采用的方法,明确审计人员职责分工,使审计实施方案成为简单易懂、操作性强的审计工作指南,为提高审计效率打下了良好基础。
预算执行审计点多面广,涉及上百个单位财政财务收支数据。为保证审计任务按时按质完成,审计人员除了被审计单位的手工记账无法使用计算机审计外,对其余的都采用计算机审计。一方面充分使用AO系统、Excle等计算机软件辅助审计,运用AO查询分析功能及SQL查询语句,将其与审计人员的专业经验相结合,得出查证结果;另一方面进入被审计单位内部业务管理数据网络,如在财政的“国库支付系统”中查询部门预算指标下达及拨付情况,检查被审计单位在业务工作中存在的问题,大幅度缩短了现场审计工作时间,促进了审计工作效率和成果质量的提升。
二、存在问题和不足
(一)审计监督内容仍不全面。一是目前财政预算执行审计,基本上还是对预算执行结果的事后监督,致使预算编制、调整不规范、不细化、违规预算等问题没有在事前被纠正。不利于及时纠正问题和防范财政资金损失浪费,不符合财政管理的根本要求。二是由于管理体制原因,国税部门税收征管情况一直未能纳入财政预算执行审计。预算执行审计不能全面反映国税部门负责征收税收留成地方部分。由于国、地两家税务机关条块管理使工作协调、信息沟通存在不足,造成税收征管方面诸多的漏洞,也使审计监督内容不完整。
(二)审计覆盖面有待进一步扩大,审计深度需进一步深化。财政预算执行审计缺乏整体性、宏观性和前瞻性。揭露微观问题较多,提出宏观建议较少;侧重于就事论事较多,促进整改落实较少;侧重财政收支较多,关注经济效益较少。
(三)审计整改力度仍需进一步加强。从近年来审计的情况看,审计机关执法力度没有完全到位,对一些问题很难做到依法审计和处理,审计整改落实情况并不理想。
(四)审计环境不断变化要求审计人员必须主动适应。随着财政“金财工程”、地税“金税工程”的实施,实现财会和业务信息化。这些都对财政审计提出了新的要求,也给审计部门提出了挑战,迫切要求更新审计手段,特别是计算机辅助审计的应用。一是信息化要求必须改变传统审计方式。经济业务轨迹全部由电子数据来反映,数据采集是摆在审计人员面前的难题;二是信息化要求为审计人员必须利用计算机实施审计,要求审计人员能熟练操作计算机特别是相关的审计软件,具备一定的数据分析能力;三是信息化建设使得所有会计数据和业务数据不再是纸质的凭证、账簿及报表,而是保存在磁性介质上,数据表现形式虚拟化,而会计电算化软件版本各异,使得审计环境比传统手工模式下显得更为复杂;四是信息化使审计线索更复杂。传统审计的追踪审查已不适用,审计入手点更多的是靠判断和经验。
三、对策和建议
一是更新审计理念,将审计促发展作为审计目标,跳出就问题查问题的模式,从体制和管理层面分析问题,发挥审计“免疫系统”功能的建设性作用。
二是预算执行审计融合财政、地税部门预算执行审计、部门预算审计、重点国有企业审计、政府投资审计、专项资金审计、经济责任审计等各专业审计,扩大预算执行审计覆盖面,拓宽预算执行审计的领域和范围,深化预算执行审计,最大限度地发挥预算执行审计的整体效应,丰富和深化预算执行审计报告的内容。
三是灵活运用审计方式,特别是财政专项资金审计,应充分利用各种审计调查方式,口头交换反馈意见,节约审计报告征求意见时间,提高审计效率。