区地税局上半年工作总结及下半年工作安排（精选5篇）

第一篇：区地税局上半年工作总结及下半年工作安排

区地税局上半年工作总结及下半年工作安排

（2013年6月10日）

今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕组织收入这个中心，突出税收征管和纳税服务两个重点，全面加强队伍建设、廉政建设、作风建设。通过区局全体干部职工的共同努力，收入工作和其他各项工作发展势头良好。主要体现在以下几个方面：

一、扩规模、挖税源，税费收入稳步增长

上半年，我局紧紧围绕组织收入这一中心工作，通过阳光征收，科技助力，强化征管，扩规模，挖税源，确保了我局上半年税收实现稳步增长。截止到6月7日，全局共组织地方各税6019万元，完成年度计划的38.5%，增收1274万元，同比增长26.8%；费金入库129万元，增收42万元，同比增长48.3%。

分级次完成情况：中央级入库886万元，同比增收197万元，增长28.6%；省级入库798万元，同比增收225万元，增长39.3%；县区级入库4336万元，同比增收853万元，增长24.5%。从级次看，中央级、省级、市级、县区级均取得增长，呈现各级次齐头并进的态势。

为确保组织收入总量和质量不断提升，我局采取的主要措施是：一是强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。年初，根据上级下达的税收计划，结合税源调查，区局在全年税收工作会议上，以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。多次召开收入分析会，班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导，形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的良好局面，确保了各阶段收入目标的实现。二是加强重点税源监控。对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源，落实人员，明确责任，加强了房地产业、建筑业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度，对重点税源进行跟踪管理，确保了重点税源的及时足额入库。三是强化小税种征管。在加强主体税种税收征管的同时，不断强化小税种的征管力度，达到了挖潜保增的效果。四是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。在今年的企业所得税汇算清缴中，我们一方面制定企业所得税汇算清缴工作方案，明确工作要求、步骤、方法。另一方面做好宣传和培训工作，增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合，加强汇算清缴期间的检查指导，区局领导带领有关科室人员深入到各分局调查了解汇算清缴进展情况，解决存在问题。五是加大稽查力度，查偷补漏成效显著。今年，我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查 和发票使用检查，坚持以管促收，以查促管。

二、抓落实、严规范，依法治税深入人心

今年来，我局把依法治税作为税收工作的最高原则，依法治税深入人心。一是以“普”宣传税法。大力开展了“税宣进景区”、“税宣进工地”、“税宣进学校”等税收宣传活动，积极贯彻落实今年元旦起施行的《湖南省税收保障办法》，宣传普及国家税收政策，为推进依法治税、依法行政、提高全民税法遵从度发挥了积极而重要的作用，营造了公平治税的税收环境。二是以“控”规范执法。对税收执法责任制实施过程控制，做到了环环相扣，全程跟踪，实现税收执法考核“零过错”。三是以“查”促进执法。通过日常检查、重点检查和明察暗访等方式，深入开展税收执法专项检查，发现问题严格整改，防范了执法风险，提高了税收执法和征管工作质效。四是以“防”规避执法风险。对内，建立健全税收执法内部监督机制、执法预警机制。对外，广泛接受党委、人大、政府、政协、纪检监察等部门的监督。五是以“正”维护执法。全面推行“阳光执法”、“阳光办税”，严格落实政务公开制度，不断增强税收执法的透明度，切实维护纳税人合法权益，赢得了纳税人的广泛好评。

三、强培训、重激励，队伍建设增添新活力

上半年来，我局坚持强培训、重激励，把管理创新作为重点，激发干部活力，队伍素质明显提升。一是加强和改进思想政治工作。迅速掀起学习十八大精神热潮，结合我局实际以多种形式进行宣传贯彻落实；开展“两个务必”、感恩惜福和重温党章教育，增强干部的知足感、忧患感；继续深化争先创优典型引路，传递正能量。二是创新队伍管理。按照《干部“双考双评”绩效评价机制》，定期对干部进行考核考试，定期对机关、基层干部双向评议。加强对中层正职的监督管理，落实《正职工作考核办法》。三是推进教育培训。立足长远，按照“贴近工作、贴近岗位、贴近软件”的要求，进行基层干部全面轮训；将综合培训与专业培训结合、全员培训与团队培训结合、税收知识培训与行业领域培训结合，着重加强打造纳税评估、会计知识、税务稽查等方面的业务骨干，鼓励干部参加注册税务师、注册会计师等技术类资格考试。不断完善教育培训激励机制，激发学习兴趣，挖掘干部潜能，使学习由“软任务”变成“硬约束”。加强税收执法风险防范教育，认真梳理2012年执法风险防控工作中存在的问题和薄弱环节，有的放矢地开展执法风险防范教育。强化地税网络平台学习情况的检查考核，确保学习效果。

四、讲忠廉、正行风，反腐倡廉富有成效

一是认真落实党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事，纳入整体工作格局，切实做到与税收业务工作同部署、同检查、同考核。加大责任考核和追究力度，着力解决干部队伍中存在的责任意识不强和“庸懒散”等现象，全面提升税务干部的履职能力和执行能力。构建党风廉政建设网络，做到一级对一级负责，一级让一级放心。二是深入开展党风廉政宣传教育工作，紧紧围绕增强五种意识，深入开展形式多样的廉政教育活动，重点抓好“两个务必”教育、感恩惜福教育、警示教育和重温党章教育，增强干部的知足感、忧患感。每星期编制廉政短信息发给区局干部职工，五四青年节，组织区局35岁青年干部参观瞻仰了省廉政文化教育基地和周逸群革命烈士陵园。深入推进廉政文化建设，着力打造省级廉政文化建设品牌，提高地税廉政文化在反腐倡廉教育中的渗透力。5月份编印了《与快乐同行--君山地税文化建设活动剪影》、《灵感的霞光--君山税干心语集》两图册，获市局好评。组织全局干部职工认真学习《税收违法违纪行为处分规定》，增强干部法纪意识。三是推进机关作风建设常态化，作风教育经常化，制定作风教育方案，编辑印发《君山区局工作人员手册》、《作风养成教育手册》，确保作风教育取得新成效。作风监管规范化，制定《君山区局关于进一步加强和改进机关工作作风的若干规定》，建立和完善推进作风建设的制度体系。营造崇尚实干、积极奉献的工作氛围。作风督查常态化，规范《请（休）假等有关规定》、《考勤制度》，坚持开展作风整治行动，采取专项督查和联合督查的方式，重点抓好纳税服务督查、上下班纪律督查和政风行风督查。严格实行局领导巡查制度，每周组织开展一次政风行风督查，并形成督查通报。对违反作风纪律有关规定，执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣，甚至滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为，依法依规严肃查处、从严问责。

今年上半年我局虽然各项工作都保持了良好的发展态势，但我们深知，距离上级的要求还有一些差距，在税收征管中存在不少的问题和困难，主要有两个：一是收入任务增长过快。2011年区政府下达给区局的税收计划任务为6860万元，同比增长115.18％，完成9005万元，同比增收5115万元，同比增长131.49％；2012年区政府下达给区局的税收计划任务为12030万元，同比增长5170万元，增长75.36％；今年区政府下达给区局的税收计划任务为15640万元，12030万元，同比增长3610万元，增长30％。二是本级和乡镇级固定税源不足，税源后劲严重不足，和实际收入差距很大，理想预测税源不足1.2亿元。下半年，我局将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

（一）确保圆满完成收入目标。做到时间任务同步和税款的及时足额入库，开展各种税收专项检查，打击偷抗税，堵塞税款的跑、冒、滴、漏，把该收的税收足、收齐，圆满完成上级下达各项收入任务。

（二）抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。抓好典型教育，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。按照省局 “作风建设年”的部署，继续改进工作作风，推进机关作风建设常态化。

（三）加强地税文化建设。大张旗鼓地弘扬先进税收文化，开展多种形式的活动，引导干部提高思想理念。进一步提升地税文化软实力，用共同的精神和理念来凝聚人心，提高干部队伍素质、激发工作活力、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境。

第二篇：XX年区环保局工作总结及XX年工作安排

XX年区环保局工作总结及XX年工作安排

今年以来，我局紧紧围绕国家生态文明建设示范区创建工作，以水和大气污染防治为重点，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，严厉查处环境违法行为，全区环境保护各项工作继续取得新成效。现将主要工作开展情况总结如下:

一、XX年主要工作情况

生态建设稳步推进。国家生态文明建设示范区创建工作全面启动，区委、区政府专题研究出台《关于创建国家生态文明建设示范区的决定》，制定《国家生态文明建设示范区创建工作实施方案》、《国家生态文明建设示范区创建工作考核办法》；《XX区国家生态文明建设示范区规划》初稿编制完成，已上报省环保厅申请专家评审。今年建成省级生态乡镇1个，省级生态村2个，申报省级生态村3个。

项目争取成效明显。今年以来全局上下主动作为，加大向上汇报衔接力度，严把申报材料质量关，对申报环保专项资金的项目进行认真的审核和筛选，最终确定8个农村环境综合整治项目作为我区XX环保专项资金项目正式上报，共争取中央及省、市农村环境综合整治专项资金118万元，同时争取大气污染防治资金81万元，获得“XX年省级生态区创建”工作专项资金补助50万元。

环评审批严格高效。对符合扩大内需政策、有利于发展方式转变和经济结构调整、满足环保准入要求的项目加快审批进度，拓宽审批“绿色通道”，对不符合国家产业政策的“高污染、高能耗”和产能过剩建设项目坚决不予审批。截至目前，共组织开展项目环评34个，其中报告表项目21个，登记表项目13个，召开“三同时”环保竣工验收会9次。

环境监管切实加强。扎实开展辖区内涂装、印刷和包装、制鞋等重点行业挥发性有机物专项调查行动，加大对违法企业查处力度，建立健全污染企业档案，全面推行“网格化管理”模式。加大清洁生产审核工作力度，有效完成XX向科化工有限公司评估验收工作及年底前五宁化工、阿尔博波特兰公司第二轮的清洁生产评估验收工作。加强辐射环境管理工作，组织开展公共场所射线装置专项检查，并对我区1家涉放射源、5家卫生院涉射线装置单位检查结果录入全国辐射管理系统。规范强化危险废物污染管理，组织开展全区21家企业、机动车维修店以及乡镇卫生院危险废物申报登记工作。大气污染防治扎实高效，被列入市问题清单的31项内容，包括排查过程中新发现的9家企业一并督促完成。开展“三尘三气三烧”治理工作，在各乡镇街道不间断巡查执法，有效遏制了秸杆焚烧现象。出台《XX区“河长制”工作方案》，全面摸底辖区内19条河流，明确了各区级领导领衔责任。今年以来共检查企业120家次，下达环境监察通知书6家，责令停止生产4家，责令限期改正2家，罚款企业4家，罚款金额4万元，实施查封扣押案件3件；结合违法违规项目清理工作，依法要求XX市存德建材有限公司的免烧砖项目和XX市亿豪工贸发展有限公司的汽车钢板弹簧生产线项目停止生产。

环保宣传不断深化。以生态创建与环境保护、节能减排行动为主线，通过设立环保展板、发放环保宣传册、搭建环保咨询台，引导公众进一步增强环保意识，积极参与、投入环境保护的具体行动中，受到了广大市民积极响应。今年“6▪5”期间，区环保局联合区委宣传部、科协、区文化委和杨桥镇在溪安村开展了以“改善环境质量，推动绿色发展”为主题的走进美丽乡村文艺演出活动。活动还进行了“XX区生态文明宣传教育基地”授牌仪式，聘请了当地30多名小学生为“环保小卫士”，达到了较好的宣传效果。

队伍建设持续加强。围绕环保“六项权力”，教育和警示广大干部职工时刻紧绷拒腐防变这根弦，扎实推进行政权力运行监控机制建设，完善并落实各项规章制度。扎实开展“两学一做”学习教育，与“走基层”“扶贫我带头、入村结穷亲”等志愿帮扶活动结合起来，使学习教育各项工作更接地气、富有生气、收到实效。以新《环境保护法》及四个配套办法为重点的法律法规、环境监测、执法监察等教育培训工作50余次，加强履行岗位职责能力培训，全面提升了 干部队伍综合素质。

二、XX年工作安排

我们将紧紧围绕中心工作，以创建国家生态文明建设示范区创建为抓手，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，为全面推进美丽XX作出更大贡献。重点抓好以下六个方面工作：

统筹城乡环境保护，积极创建国家生态文明建设示范区。扎实推进国家生态文明建设示范区创建工作，积极开展国家和省生态文明建设示范乡镇创建工作，逐步完善农村环保工作长效机制，采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施，抓好农村环境综合整治；尝试开展农业面源污染治理，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治，推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。推动农村环境保护工作深入开展，力促农村生态环境的持续改善。

强化污染全防全控，持续改善环境质量。一是持续抓好水污染治理，以食品制造企业为重点开展污染治理，提高工业用水重复利用率；推进杨桥镇污水收集管网建设工程，促进石塘湖水环境质量持续改善。二是聚焦全区大气污染防治。重点围绕扬尘污染、露天烧烤、垃圾和秸秆焚烧整治等，从调整产业结构、严格环境准入、加快设施建设、加大与相关部门的协调联动入手，打好大气污染防治攻坚战。

狠抓环保执法，解决环境突出问题。一是强化环境执法。深入推进环境监管信息公开，用好行政处罚裁量辅助决策系统，采取分类施策、因企施策的监管方式加强监管。健全案件移交和联合办案机制，积极与公、检、法等部门衔接，提升执法水平。对典型环境违法案件，坚决做到重拳出击、绝不手软，切实达到“查处一个、震摄一方”的效果。二是加强环境应急及核与辐射安全监管。督促重点风险源企业完成突发环境事件应急预案的编制、修订和备案，加强部门联动开展环境应急演练，妥善处置突发环境事件。开展辐射环境安全检查，落实各项管理制度，确保辐射安全许可证持证率达到100%。三是全面落实“双随机”制度。按照《关于印发安徽省环保部门在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案的通知》要求，合理确定抽查比例和频次，依法严肃查处违法行为，并及时公开随机抽查情况和查处结果。

以总量控制为主线，推进环保倒逼转型。一是抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，推行环境标准化建设和环境信用评价等级评定，抓好清洁生产审核，淘汰落后产能，以污染减排倒逼企业调结构、转方式、促升级。二是以减排工程项目为龙头，积极谋划实施一批重点减排项目，加大减排任务落实力度，确保完成减排任务。三是重点加强已建成减排设施的运行监管，提高水泥等重点企业脱硫脱硝设施的运行效率。四是严格环境准入，加快建设项 目“未批先建”、“未验先投”问题整改；对重大项目坚持提前介入，以防范环境污染和风险为重点，以服务经济为核心，在环境影响评价审批、环境监测等环节实行全方位服务。

加强环境保护宣传教育，完善公共参与机制。以《环境保护法》的学习宣传为核心，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，利用多种方式加强对企业负责人及环保执法人员的培训，做到知法、敬法、守法、用法。组织开展好环境宣传周各类主题宣传活动，进一步引导全社会树立正确的绿色环保价值观，引导各类企业自觉承担社会责任和环保义务，加大环保设施投入，切实增强环境保护的责任感和紧迫感。

落实党风廉政责任，抓好环保队伍建设。紧紧抓住廉政教育这个重点，巩固“两学一做”学习教育成果，着力增强党员干部廉洁自律、拒腐防变和风险防范意识。引导广大干部职工，密切关注环保领域热点问题，坚守主阵地、弘扬主旋律，传递正能量，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。不断提高环保队伍整体素质，努力打造一支政治过硬、业务精良、创新务实、清正廉洁的环保队伍。

二〇一六年十一月二十四日

第三篇：区地税局工作总结及工作打算

区地税局工作总结及工作打算

今年以来，面对复杂严峻的税收收入形势，我局坚决贯彻落实省、市局和区委、区政府的各项决策部署，紧紧围绕组织收入中心工作，规范征收管理，优化纳税服务，加强队伍建设，坚定信心，振奋精神，努力化解各种不利因素，确保组织收入工作有条不紊地顺利推进。

一、励精图治，2015年地税各项工作难而有进

（一）紧扣中心工作，税收职能作用进一步发挥

全年累计组织税费收入89315万元,同比下降2699万元，降幅2.93%。其中：

税收收入49827万元，同比下降3252万元，降幅6.13%。当中：中央级税收收入4980万元，同比下降2311万元，降幅31.7%；省级固定收入2310万元，同比增收476万元，增幅25.95%；省级共享税收收入9559万元，同比下降2981万元，降幅23.77%；区级税收收入32978万元，同比增收1564万元，增幅4.98%。

其他收入39488万元，同比增收553万元，增幅1.42%。其中社保费收入33688万元，同比增收1252万元，增长3.86%。

累计完成地方公共预算收入35816万元，同比增收2401万元，增幅7.19%，完成税收预期34417万元的104.06%。

（二）强化基础管理，税费征管质效进一步提升 一是抓好收入预测分析。面对税费征收工作前所未有的压力，我局把税收分析作为组织收入工作的着力点，实行“每月一分析，每季一总结”，及时摸清税源分布情况和变化情况；落实领导分片促收制度，有针对性地解决组织收入存在问题；强化组织收入责任，将收入目标和任务量化分解到征收单位和个人，定期通报和分析税费收入完成情况，确保税款均衡足额入库。

二是加强税源专业化管理。坚持“抓大、控中、不放小”的原则，实行重点税源精细化管理、一般税源规范化管理、零散税源社会化管理。针对区有关部门传递的重点建设、房地产及旧城改造以及园区工业企业等项目，对全区254户重点企业和38项重点税源企业专门制作税收台账，并指定专人实行动态跟踪。加强企业所得税汇算清缴，汇缴375户企业，汇缴率100%；开展2014年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，受理自行申报1562人，比上年增加759人；加大个人所得税、印花税、资源税等税种管理力度，补缴入库税款200多万元。

三是加强协税护税工作。定期召开协税护税联席会议，着力完善“政府主导、税务主管、部门支持，企业配合”四方协税护税联动机制，重点加强与国税、国土、工商、财政、公安等部门的联系，做好涉税信息的收集、甄别、利用和管理工作，及时将差异和疑点推送到征收一线，切实将数据转化为税收。今年来，有效利用第三方涉税数据信息11万余条，查补入库税款1022.14万元；积极落实“三证合一”改革，目前，共补录新办企业信息65条，占同期接收工商部门传递信息的77%，进一步方便了纳税人注册登记，提高了综合办事效率，激发了市场活力。四是深化纳税评估工作。充分利用在线发票、“两业”税源控管等信息系统，结合涉税信息共享机制所取得的数据，发挥征管稽查联动作用，大力推进“以评促收”工作。全年完成纳税评估203宗，入库税款2651.49万元，占税收收入总量的5.32%，拉高税收增速3.8个百分点。五是加大欠税（费）管理力度。严格执行欠税（费）管理规定，建立“定目标、定人员、定时间、定进度”分级责任制，加强对欠税企业的纳税辅导与纳税评估，向社会公告欠税企业信息，认真做好欠税（费）的后续管理工作，确保税款及时入库，今年累计清理欠缴税费1102万元。

（三）规范执法行为，依法治税能力进一步提高

一是坚持依法组织税费收入。严格落实依法组织收入原则，抓好分析预测，规范税收管理，强化风险预警，重点开展虚增税收和混库风险识别排查，坚决防止虚收空转和混库行为,不论组织收入工作面临多大压力，坚决不收过头税，确保税收收入增长质量。

二是全面落实税收优惠政策。制定《税收优惠政策落实工作制度》和操作指引，认真做好税收优惠政策办理条件和流程的宣传和辅导工作，积极落实小微企业的所得税和营业税等税收优惠政策，开展落实情况监督检查，及时总结评估政策执行效果，确保税收优惠政策落实到位。今年共减免税金5000余万元，其中：改善民生1406万元、鼓励高新技术55万元、促进小微企业发展262万元、支持金融资本市场368万元、支持其他各项事业2919万元。

三是强化执法监督。按照征管规范要求，合理划分基础管理和风险应对事项，理顺基础管理、纳税服务、风险应对等工作关系，定期组织开展税费征管质量考核工作，利用“金税三期”税收征管系统,抽取1254条数据，摸排疑点数据415条，补缴入库税款109.94万元;建立征管与稽查协调与衔接机制，实现信息互通共享，今年，根据市局稽查局统一部署，对3户企业开展了专项检查，查补税款1万元，罚款0.5万元。

（四）优化服务举措，征纳双方关系进一步和谐

一是持续推进纳税服务。积极落实纳税服务规范要求，为纳税人提供更加便捷高效的纳税事项办理体验，推行ca智能办税终端、主动公开最新税收政策、增加自助办税终端业务；推行逾期申报自动提醒、小微企业优惠信息定向推送、行政审批事项网上办理等便民服务，帮助纳税人更加方便地履行纳税义务；积极推进“先办后审”，认真落实推进行政审批制度改革，一年来取消8项行政审批目录、5项非行政许可审批事项；推行行政权力清单，梳理上报权责清单282项，进一步提高行政执法透明度。

二是深入开展国地税合作。按照《国地税合作工作规范（1.0版）》要求，今年2次召开国地税联席会议，探讨国地税工作合作事宜，结合区实际，制定《区国税局区地税局合作工作实施方案》，明确了联合开展税收分析、户籍管理、信息共享、信用评价、税务稽查、税收宣传、大企业纳税服务管理等7个方面12项具体工作，我区优化纳税服务又迈向了一个新的阶段。

三是开展税收宣传月活动。开展“新常态、新税风”系列税宣活动，充分借助和利用电视、网络以及户外大屏幕、楼宇电视平台等媒体，主动推送涉税信息。今年我局在电视台累计播放税宣动漫540分钟，在公园户外大屏幕和全区8个大型小区60余部楼宇电视平台滚动播放了税宣资料；开展送税法进企业活动，在韶关电厂举办“税收知识”大讲堂;召开税企座谈会，听取纳税人的意见建议，进一步密切征纳关系。

（五）狠抓安全履职，党风廉政建设责任进一步落实

一是认真落实“两个责任”。召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，制定《2015年党风廉政建设工作任务分解表》，强化局党组的主体责任、各部门的工作责任和纪检监察的监督责任，主动把党风廉政建设融入到税收业务工作中去，形成上下联动，责任明晰、监督有力、制约有效的主体责任和监督责任落实体系，确保“两个责任”落实到位。

二是推进作风建设。巩固深化党的群众路线教育实践活动工作成效，结合纪律教育活动，开展地税系统违规收送“红包”礼金和税务人员参与涉税中介活动专项整治；强化“八项规定”落实，突出重点领域、重要环节、重要时间节点监督管理，开展纠正“四风”问题再自查再整改，深入查摆作风建设薄弱环节；扎实开展办公用房清理整改工作，全局已清理、腾换超标准办公用房800多平方米；加大“三公经费”预算管理力度，按要求做好存量资金清理和处置工作，严格执行公务接待规定，落实公车制度改革，完善领导干部联系基层制度，进一步促进作风改进。三是深化廉政教育监督。紧紧围绕“讲政治、守纪律、促廉洁”活动主题，开展专题纪律教育；组织开展廉政谈话，邀请区纪委领导到我局举办廉政专题讲座，观看反腐倡廉专题片，筑牢廉洁从税思想；完善风险防控体系建设，提升内控机制信息化建设水平，深化“两权”监督，推进“一案双查”，提高风险防范工作质效。今年，相关职能部门共发出内控倒查建议书3份，收到内控整改报告4份。

（六）坚持严管善待，干部队伍执行力进一步加强

一是激化队伍活力。秉承倾情带队、善待严管的理念，关心干部成长，进一步完善文体活动设施，组织开展瑜伽、太极、健身舞等文体活动及各种球类比赛；举办职工运动会；开展志愿者服务和帮扶共建活动；加强队伍人文关怀力度，组织干部职工健康检查，对住院的干部职工进行探视,对患病的同志捐款献爱心，增强干部职工归属感和荣誉感，激发了队伍活力。

二是加强人才培养。深化分级分类培训，突出质量与应用两个重点，举办主体培训班4期，受训877人次；推进岗位练兵常态化，坚持季度考核，落实网络远程教育培训，今年来，组织6次网络教育培训,共726人次参加网络考试；开展干部档案专项审核，做好干部选拔和交流轮岗工作，拓宽干部队伍发展空间。

三是强化绩效考核管理。修订完善绩效管理相关办法及实施细则，结合内控机制和区局重点工作，延伸拓展部门绩效指标，持续提升指标质量；建立绩效督导制度，了解工作进度，跟踪解决难点问题；加大绩效管理考评结果运用力度，制定绩效考评奖实施方案，逐步形成了主动提升工作质量的倒逼机制，绩效管理影响力不断增强。与此同时，我们还统筹推进了行政综合管理工作。加强重点工作督办和舆情管理，监控处置涉税信访1件，处理市局、区政府网络问政6起；扎实开展政务信息公开、机要保密、资产管理等工作，加大安全防范工作力度，改选和升级监控和消防系统，行政综合保障水平不断提升。此外，我们还扎实开展了“扶贫双到”，今年来，共投入12万多元用于帮扶村改造饮水工程、改善村居条件、扩大农户再生产和捐资助学等民生工程，所有扶贫挂钩农户年人均纯收入达到9200元，超进度超标准完成区委、区政府下达的2015年底贫困户人均收入7300元目标任务，树立了地税良好的社会形象。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：一是思想落后于形势。少部分干部对作风建设的高压态势认识不深，还有的同志面对改革的心态调整不到位，存有一些不切实际的想法和要求。二是基础不够牢靠。征管仍存在薄弱环节，一些行业、部分税种管理粗放，信息管税的效用没有充分发挥；服务不够规范；部分干部业务学习抓的不紧，工作能力和业务水平有待提高。三是作风不够严谨。部分干部对抓落实、抓执行的认识不深，被动应付工作安排，对重点工作存在“时间一到任务完成”的应付思想；个别部门领导担当意识不强，回避矛盾，对部门日常工作执行不严肃，督促检查不及时。这些问题需要我们在当前和今后的工作中认真加以研究和改进。

三、用心作为，克难奋进做好2016年各项工作任务

2016年，我局将围绕“忠实履职、安全履职”要求，以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府和上级局的工作部署，主动适应税收和管理新常态，以组织收入为中心，深化征管改革，扎实推进依法治税，创新服务举措，加强干部队伍建设和党风廉政建设，强化行政管理，以更大力度狠抓各项工作落实，为全区经济社会发展作出新的积极的贡献。主要突出抓好以下六个方面工作：

（一）强化组织收入，积极服务地方经济发展

一是密切关注税制改革进程。深入学习中央《深化国税、地税征管体制改革方案》，贯彻落实税收征管体制改革部署；进一步落实简政放权，狠抓协调落实，按时按质推进“一照一码”制度改革。积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策，密切关注小微企业、困难企业发展，积极扶持地方经济持续发展。

二着力加强税收分析督导。做好2016年收入预测，合理编制和下达税收计划，完善任务目标责任制；继续开展税收督导工作，查找征管漏洞；落实税收分析制度，强化日常分析和专项分析，深入开展有关政策效应分析、税收风险分析，特别是对收入增幅低于平均水平的税种和收入与经济发展不匹配的重点行业进行分析，为强化税收征管和党委政府决策提供参考。三是大力加强各税费种管理。主动谋划应对营改增后的相关工作，加强营业税的管理，重点是加强建安、房地产、二手房转让的营业税管理工作；强化企业所得税预缴和汇算清缴后续管理；积极探索土地增值税清算的征管办法，加大清算审核政策指导力度；进一步深化“以地控税”工作；加强对取消或下放行政审批（核准）后相关税种的后续管理；继续推进税费征管一体化，认真分析社保费各险种参保情况的变化趋势，进一步完善三方协同办公系统的运用，抓好社保费征管质量考核,做好各项规费的代收工作。

四是不断强化数据管税。充分利用“互联网+税务”发展机遇，建立健全社会综合治税机制,强化部门协作责任，细化和规范数据标准，加强数据交换共享与比对分析，逐步实现数据的有效集中和高效应用。利用金税三期的信息化监管优势，探索构建面向自然人的税收服务管理体系和涉税信息交换共享平台，夯实事中事后监管模式基础，突出抓好税收分析和纳税评估，为地方经济发展提供科学的决策参考。五是推进欠税和零散税收征管。综合运用欠税约谈、催报催缴、欠税公告、税收保全、税收强制等措施，清除陈欠，防止新欠；深化社保费欠费分类管理，落实好关于进一步加强零散税源征管工作通知的要求，通过代扣（收）代缴、委托代征、获取第三方涉税信息等方式，加强等零散税收的征管，进一步堵漏增收。

（二）深化依法治税，持续改善税收法治环境

一是严格税收执法。规范自由载量权，依法依规执行税收减免、行政处罚和税收核定。加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，严肃责任追究。主动晒权亮权，对各审批事项、条件、程序予以公开，接受社会监督。

二是规范税务稽查。突出查办重大案件和典型案件，加大虚假发票整治力度，针对房地产行业重点开展土地增值税和企业所得税的检查，整顿行业税收秩序。落实“一案双查双报告”，督促征管部门强化征收管理，充分发挥稽内查外的作用，防范执法风险。规范稽查工作流程，发挥打击税收违法职能作用，维护稽查权威。

三是营造法治环境。加强税法宣传，开展诚信纳税主题宣传活动。落实税收“黑名单”制度，定期进行欠税公告，曝光违法税务案件，震慑违法行为。加强舆情监控和管理，注重舆情引导。全面推进法治税务示范基地建设，营造良好的税收环境。

（三）创新服务举措，积极营造和谐征纳氛围

一是规范服务事项。继续落实好纳税服务规范，规范办税流程和表证单书；继续推行先办后审改革，做好非行政许可审批事项取消后的对接工作，明确后续管理措施，严格按权责目录清单实施审批，坚决防止明取消暗不取消等行为；认真受理和解决纳税人反映问题和投诉。二是完善服务措施。做好“互联网+税务”的文章，不断完善办税服务厅、网上税务局、微信税务局、自助办税终端建设，实现24小时服务不间断；加强重点企业、重点项目个性化服务，由事后政策执行转变为事前政策辅导；积极落实国地税合作规范，定期召开国地税联席会议，将合作情况纳入绩效管理，切实提升服务和管理水平。

三是加强税收宣传。充分利用各类办税平台、门户网站、微信公众号、税企qq等媒介做好宣传，组织纳税辅导和培训，让纳税人及时了解掌握税收政策；加强与媒体、上级部门的沟通协调，宣传报道地税部门转作风惠民生促发展的工作动态，强化纳税人对地税工作的信任和支持。

（四）以“三严三实”为统领，深入推进干部队伍建设

一是抓实班子建设。加强系统党建和思想政治工作，创新思想政治工作的形式和载体；完善党建工作责任制，规范党支部建设；充分发挥工会、团委、妇委会的作用；落实干部轮岗交流，畅通机关与基层干部交流渠道。

二是提升干部综合素质。围绕税收新政、征管改革等重点内容，分类别、多形式统筹开展业务短训、在岗培训，注重教育培训实效。开展“岗位大练兵、业务大比武”等活动，切实提升干部队伍履职尽责能力。三是推进税务文化建设。注重组织关怀，广泛开展群众性文化活动。邀请专家开展健康咨询，关心干部身心健康。开展“道德讲堂”、“志愿服务”、“帮扶共建”、“节俭惜福”等精神文明创建活动。

（五）落实廉洁从税，不断深化党风作风建设

一是严格落实“两个责任”。落实“一把手”党风廉政建设“五个一”制度，强化党组主体责任和敢抓敢管意识；落实纪检部门“三转”要求，强化纪检监察部门监督责任和严格执纪意识，促进两个责任的落实落地，筑牢廉洁自律防线。

二要全面排查风险。对重点岗位、关键领域、重要环节进行风险排查，发现漏洞，迅速整改。用好明查暗访、廉政走访等手段，建立与纪委、监察部门的联系交流机制，对发现的问题，及时处理，防患未然。三是深化作风建设。把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实好中央八项、坚决反对“四风”，重点整治不干事、不担事和“庸懒散奢贪”等不良现象；开展“一案双查”，严肃查处“吃拿卡要报拖”和侵害纳税人利益的违纪违法行为，严格责任追究，以“零容忍”态度纠正“四风”问题。

（六）加强综合管理，不断提升行政保障能力

一是加强绩效考核。加强绩效考评、监控指标和加分项目推进过程的跟踪与监测，开展绩效考核分析和绩效管理工作经验交流，组织绩效理论和绩效业务全员培训，加大绩效宣传引导，用绩效管理手段狠抓工作落实。

二是加强财务管理。贯彻落实新《预算法》，牢固树立“预算全员参与”观念，扎实推进部门预算，严格规范费用开支，规范财务行为，开展财务检查，防控财务风险，以积极的姿态适应经费体制的转变。三是加强政务管理。强化内外部舆情监控，加大税收宣传和政务信息工作力度，提高信息宣传用稿层次。加大督查督办工作力度,认真做好政务公开、信访、保密和安全管理工作。

第四篇：区民政局工作总结及工作安排

区民政局工作总结及工作安排

通过全体民政干部不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。

2013年工作回顾

一、以改善民政民生为重点，社会保障水平得到提高

（一）城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求，进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的”应保尽保”。全年共为7.3215万名城市低保对象累计发放低保金18507.7万元，累计月人均补助210元，为7.1268万名农村低保对象累计发放低保金10498万元，累计月人均补助106元；根据局统一安排，从9月开始，历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审，通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对，经审查核实，将不符合条件的11068人（其中城市1654人，农村9414人）停止发放低保，低保金月支出减少68.57万元。同时，将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。

（二）救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举，重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了20121184户因灾倒房农房重建工作；二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设，进行了应急体系建设的招投标工作；三是调整了减灾救灾应急队伍，及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》，加大了预案演练和隐患排查力度；四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作，分别下拨抗旱救助资金88.5万元、自然灾害救助资金580余万元，同时，全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助，购置物资折币40余万元，全力确保了困难群众安全温暖过冬；五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。

（三）农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后，通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查，新核定五保对象4483人，集中供养率达到48%。共投入五保供养经费1384.1万元，集中五保年供养标准人均4200元，散居五保年供养标准人均3000元，五保资金全部实行了社会化发放。今年，区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务，总共投入357万元建设资金，新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院，新增床位100张，整个工程在11月底已全部竣工。

（四）城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照”扶贫帮困，分类施救”的指导思想，城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象，在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保（参合）资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元（其中城市1936万元，农村1980万元），共救助154259人次（含资助参合参保）。与此同时，积极做好农村医疗救助”一站式”服务工作，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

（五）社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策，认真落实孤儿待遇，全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元，散居孤儿全部签订了监护协议书，建立起了孤儿信息库，切实动态管理，保障了孤儿的基本生活权益；二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市，与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道；三是积极实施社会福利各专项行动，开展”慈善博润白癜风专项义诊活动”，资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。”疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例，实施”重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例，实施”脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人，审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。

（六）老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设，大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动，规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案，进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实”六个老有”，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。2013年，共办理老年人优待证1.1万余个，建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区，抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习，积极组织老年人参加全市老年文化艺术节，极大地丰富了老年同志的业余文化生活。

二、以村级换届选举为契机，基层政权建设得到加强

一是按照区委、区政府”早谋划、早安排、早介入”和”高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备了第九届村（居）委会换届选举工作，区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案，开展了选举工作培训，全区29个乡镇和城区街道办事处村（居）换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度，新建了农村社区14个，农村社区服务中心44个，城镇社区服务中心17个，白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过，社区建设走在全市前列，回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场，收到了省委**书记的充分肯定；三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育，牢固树立了围绕社区建设抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分调动了社区广大党员的先锋示范作用，扎实推进了城市社区党风廉政建设，强化了城市社区民主管理、民主监督机制，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥；四是督促指导社区积极开展”五创”联动工作，重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导，挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展，通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理，使该组居民创文意识得到加强，素质得到提高，环境面貌得到彻底改善，顺利通过创文验收；五是继续指导督查了乡镇政务公开工作，深入推进村（居）务公开工作。

三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务保障水平

（一）及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策，及时调整了优抚对象抚恤补助标准，及时发放了伤残军人、”三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士（含错杀平反）老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元，发放春节一次性生活补贴24万余元；二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法，大力支持优抚对象参加医疗保险，1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险，门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元；三是加强了优抚对象数据管理，进一步集中更新完善了优抚对象信息库，优抚对象的申请与办理程序更规范，审查更严格，管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次，审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。

（二）切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人，其中义务兵248人，一级自主就业士官106人，二级自主就业士官41人，三级及以上自主就业士官12人，荣立二等功2人，三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神，及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金1114.1万元，向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时，为全面提高退役士兵就业能力，今年，新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外，积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰，实现了管理制度化、服务规范化，军休人员”两个待遇”得到全面落实，新接收安置军休退休人员1人。

（三）进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年，年初，我局根据市区创建工作会议精神，按新修正的新一轮创建全省双拥模范城（县、区）考核验收”八大块”、”83小项”的标准，逐步落实各项创建目标，圆满完成创建任务。一是加强领导，落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构，选派了专门工作人员，落实了创建责任；二是采取各种途径深入发动，广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条，拍摄双拥专题片一部，发放宣传资料2000余份；三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册，图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果；四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片，帮助12户退伍军人建猕猴桃园，每人年收入达3万多元；五是军民共建，抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动，先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例；六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象，慰问金额达80余万元。

（四）涉军维稳工作扎实有效。今年以来，针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求，我局深入基层开展了矛盾纠纷”大排查、大调处、大化解”活动，不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合，互通信息，及时掌握信访对象的思想动态。同时，注重从源头上解决涉军信访，通过不折不扣落实各项优抚政策，及时足额发放各类优抚补助金，注重发挥思想整治教育优势，教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法，通过正当渠道反映和解决问题。经过努力，全年共协调处理涉军信访交办案件62件次，无一例赴省进京上访，涉军维稳形势良好。

四、强化专项社会事务管理，着力提升公共服务质量

（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，加强对民间组织的日常监管，简化了社会组织登记程序，缩短了办理时限，全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个”民非”组织的年检工作，年检率达100%。同时，成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会，建立了评估工作专家库，提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。

（二）依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元，完善了婚姻登记大厅软硬件设施，服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记10830对，其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对，出具无婚姻登记记录证明4300件，办理收养登记8例，登记合格率均达到了100%；

（三）区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中，积极筹集资金120万元，对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺，规范了街名路牌门牌管理；配合**县完成了”巴仪线”边界联检；强化殡葬工作办事流程，照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造，园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成，服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具，完成目标任务达100%。

（四）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，结合创建省级文明城市要求，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次，累计救助金额120.4万元，符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。

五、加强机关队伍自身建设，各项工作协调有序推进

（一）奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实了中央”八项规定”、省委”十项规定”、市委”九项规定”和区委”十项规定”，落实了党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育，筑牢了拒腐防变的思想防线。同时，开展了廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

（二）机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神，扎实开展了”实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，广泛开展了创先争优和挂包帮活动，庆祝建党92周年庆祝活动有声有色，党组及各支部”三会一课”制度得到很好落实，完成了局属各支部的换届选举，机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强，全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强，整体素质得到提高，全局上下讲奉献、重品行，模范带头作用的氛围初步形成。

（三）高效推进项目工作。2013年，我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重，区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成；龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工，按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案，积极筹划了各个项目的前期准备工作。

（四）认真办理建议提案。今年，我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中，我局采取了”一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法，实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制，坚持做到三次”面商”,推行”三访”制度。即办理前预访，办理中专访，办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件，区政协委员提案8件，由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析，提出具体落实意见和工作措施，并积极做好与各代表、委员的联系沟通，圆满完成了建议提案办理工作，使见面率、办结率、满意率均达到100%。

（五）加强信访维稳工作。坚持领导接访制度，落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度，强化隐患排查机制，对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年，共接待来访群众13600余人次、来信1151件，办结率达到100%，重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少，社会矛盾纠纷排查率达到98%以上，化解率达到95%以上。区划调整后，民政信访总量较去年同期减少30%。

（六）加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查，对出现的不规范问题及时进行了整改，下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时，积极做好民政统计工作，明确专人负责，按时上报，并能从台帐提取有效数据。

此外，民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩，完成了各项目标任务。

全年工作中存在问题和困难

一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强，临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时，民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善，中央财政专项安排临时救助资金。

二、救助人员基本信息不能共享，准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门，部门之间的信息资源没有有效地整合和共享，民政部门难以准确核实相关情况，建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台，确保社会救助的公平公正。

三、社区作为建设和谐社会的基础阵地，已日益受到各级党委、政府的高度重视，但我区社区基础设施相对落后，社区服务水平不高，特别是社区建设上级无专项资金，本级更难以配套，而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务，新建一个城市社区概算需资金500万元，新建一个农村社区概算需资金300万元，使我区社区建设时常面临”巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时，专门列支社区建设专项资金，以便我们因地制宜制定社区建设方案，进一步完善社区居委会自治功能，提升社区服务水平。

四、优抚安置地方配套资金缺口大，保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升，我区财力有限，配套压力将越来越大，今年预计缺口接近900万元。同时，随着安置政策调整，尽管安置数量减少，但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员，安置期望值也很高，给安置工作带来新的难题。

五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱，特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程，但改革方案最终还没有敲定，面临的矛盾也还相当大，建议区委、政府尽早研究，启动乡镇民政服务中心改革方案，早日解决基层民政干部的后顾之忧。

2014年工作计划

2014年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神，突出重点，创新机制，整体推进，实现民政工作新突破，再上新的台阶。

一、2014年民政工作思路

一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡（镇）、村三级灾害救助应急体系建设；加强对乡（镇）、村级灾害信息员的业务培训；规范救灾救济工作程序，加大救灾物资的购置和储备，加强救灾物资的监管，提高应急保障能力；实施”暖心工程”，妥善安排好受灾群众的生产生活；加强减灾示范社区建设，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力。

二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作，扩大社会救助范围，实施分类施保措施，认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传，加强感恩教育，唤起社会各界人士的慈善爱心捐助，拓宽救助资金渠道，让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作，完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设，完善第九届村（居）换届选举的后续工作，加大”难点村”治理，健全规章制度，落实村务公开，深化”村务公开民主管理”示范单位创建活动，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理，发挥城乡基层组织社会功能，筑牢基层社会稳定的平台。

四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作，创造条件，加大扶持，积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境，进一步融洽军政军民关系，争创省级双拥模范区一次达标。

五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加大对社会救助福利中心的管理，以农村敬老院建设为依托，初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系，确保老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。

六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作，推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作，及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。

七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，把落实中央”八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上，进一步健全内部管理制度，完善监督机制和绩效管理考核办法，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理，强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生”三结合”、档案管理及保密等工作，促进各项工作全面协调发展，全面完成各项目标工作任务。

二、2014年民政重点工作 一是创新养老模式，加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。

二是继续抓好五创联动工作，积极开展创卫、创文明城市工作；大力推进”两化”互动，统筹城乡工作，快速实施牵头实施的”巴山新居”建设；

三是继续加强和创新社会管理工作，完善社区建设投入机制，推进新型社区建设，巩固”和谐社区示范区”创建成果；

四是深入开展双拥共建活动，坚决落实各类优待抚恤政策，并大力推进”省级双拥模范城”创建工作，迎接省双拥领导小组的验收；

五是大力实施民生工程，积极向上级争取民生资金投入，(m.depeat.com)加大城乡低保管理力度，提高医疗救助范围和救助标准，加大农村中心敬老院建设力度，提高敬老院入住率，提升五保供养水平；

六是大力推进慈善事业发展，提高孤儿救助水平，继续实施”福彩助学”、”明天计划”、”霞光计划”、”微笑列车”、”重生行动”等慈善事业工程，积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术；

七是大力推进落实殡葬改革工作，加大殡葬改革宣传力度，提高遗体火化率和入墓率；

八是结合”转作风。惠民生”活动开展，继续抓好”领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度，努力化解老难信访问题，特别要做好”三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作，抓好重点案件的包案督办，创新信访管理，建立长效机制，确保社会稳定；

九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通，积极开展救灾物资储备和救灾应急演练，提高综合防灾、减灾和救灾能力；

十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作，加大各类民政资金的管理和使用内审力度，严肃查处违纪违法行为。

第五篇：区半年工作总结及工作安排

区半年及安排

一、上半年

年初以来，我们在××市委、市政府的正确领导下，深入贯彻市委六届六次全体会议、经济会议精神，特别是按市第七次党代会的总体部署，克难奋进，扎实，截止五月末，全区财政收入实现552.3万元，完成年计划的30，同比增长11；国税收入实现300万元，完成年计划的27，同比下降2；地税收入实现252.3万元，完成年计划的38，同比增长32；征缴养老保险金实现52.4万元，完成年计划的43；固定资产投入实现5170万元，完成年计划的39％；出口创汇实现60万美元，完成年计划的36；争取到位内资实现3100万元，提前完成全年任务；无外资调入；无新上500万元以上规模项目；尚拖欠机关干部本三个月工资。

对照市政府分解到我区的任务，我们主要做了以下几方面：

1、积极推进项目建设。

长期以来，我区一直以项目建设为核心，推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目，该项目是科研单位研制的国家专利产品，主要适用干旱地区水土保持，于1999年开始建设，已经投入资金400余万元。但是，由于资金问题一直没有进行建设，最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系，准备进行投资，该项目预计总投资为8000万元。同时，推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目，该项目总投资为9887万元，一期工程已经投资为7000万元。另外，竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目，聚丙彩条布厂项目总投资2000万元，该项目于2008年4月投入生产，年可生产聚丙彩条布3万吨；营房设备厂项目总投资500万元，于2008年3月投产，年可生产军用卷柜10000套。

2、抓稳定，营造和谐的社会环境。

经济要发展，稳定更重要，我们坚持把维护和谐稳定的社会环境，做为的重中之重，时刻绷紧稳定这根弦，在稳定中求发展，落实了信访领导包案责任制，健全了信访的各项制度，建立了案件督办和责任追究的机制，继续实行领导包案制，使信访案件，件件有着落，继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日，及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长（司法所长、派出所长、法庭庭长）接待日，截止五月末，共受理信访案件13件，结案5件，对可能出现的不稳定因素及时掌握，及早解决，管理区将稳定一并纳入到了对各村村干部的年终考核中，与各村党支部书记签定了责任状，并与村干部工资挂钩。同时，我区强化了社会治安综合治理，坚持严打方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，减少了偷盗等治安事件，人民安居，社会稳定，切实改善了我区的治安环境，群众安全感有所增强。

3、强化安全生产。

上半年我区召开了安全生产会议，制定落实了我区的安全生产方案，与各单位签定了安全生产责任状，成立了组织机构，明确了具体责任人，各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点，在春节开展了拉网式的检查，重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中，不放过任何死角，由于检查到位，宣传得力，到目前为止，全区无安全事故发生。

客观的说，我们响堂管理区上半年的刚性指标，没有实现时间过半任务过半的目标，特别是有些指标比照去年同期出现了下降，尤其是新上500万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地，没有实现零的突破，尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题：区本级财力不足，财政状况不容乐观；债务沉重，官司缠身，影响日常的运转（债务累计达1481万元）；招商引资力度不够，土地利用价值不高；项目推动上缺少资金支持；现有工商企业发展后劲不足；尚有潜在的社会不稳定因素等。

二、下半年安排

下半年，管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础，促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面，进行了深入的思考，并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是：以充分利用区位优势，全力打造发展强势为统领，全力实施“四、三、二、一”发展构想。这一构想是：科学规划四大布局（既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局）、全力打造三大优势产业（商贸产业、加工产业和建筑产业）、推进两大建设（既城市化建设和新农村建设）、构建一大环境（既要建设一个宽松和谐的发展环境），加快建设一个经济发达，城市化水平提高，乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路，决定了下半年主要抓好以下四方面：

（一）抓好四大布局。

一是工业布局。拟在东外环路东侧，南外环路两侧，哈大路西侧，构建响堂的工业园区，并以园区为载体，引进项目、引进资金、引进技术，吸引一

批企业入住工业园区，打造项目集群。

二是商业布局。要以建材市场为依托，改造并扩建荒岭老大集，把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心，面对城区，服务全市，促进农民增收，实现商业反哺农业的目标。

三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求，坚持立足长远，科学规划的原则，把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点，统筹规划好建筑开发布局。

四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标，要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区；以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区；以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区；以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。

（二）抓好三大优势产业

一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础，进行改扩建的××商贸城建设，吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好××建材市场的持续繁荣发展，并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持，筹建响堂农副产品批发市场，丰富扩大市场品种和规模，加快形成以繁荣兴旺的××商贸城、××建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。

二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设，加大招商引资力度，引进高精深产业大项目，入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模，上新项目，使响堂工业园区成为××最大的加工业基地，成为响堂经济发展的支柱产业，从而牵动城市化建设。

三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标，抓住××河综合治理的有利契机，建设荒岭居民新区，推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设，做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计，要通过房地产开发建设，牵动建筑开发业有一个大发展，在推进响堂城市化建设的同时，形成响堂经济发展的一个重要产业。

（三）抓好两大建设

一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则，对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里，按照新农村建设的要求，将河家八百余户农民全部回迁上楼，改善农民的居住环境，实现由农村向城市的过度，为发展企业置换出大量土地资源，促进经济的快速发展。

二是新农村建设。坚持因地制宜，因地施策原则，大力发展城郊优质蔬菜产业，按照一村一品，一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点，同时也做为××第一批新农村建设达标单位，以此牵动，带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设，做好配套，为生产发展创造优越条件，为乡风文明提供丰富的载体，为管理民主创造和谐的政治环境，为村容整洁制定出保障措施，做到农村合作医疗保险全面覆盖，最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。

（四）抓好一大环境

坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任务的重要保证，进一步优化软硬环境，要建设一个精诚团结，求真务实，勇于进取的管理区领导班子，建设一支能打硬仗的干部队伍，为发展提供有力的组织保证，要创造一个能吸引投资，吸引能人的发展环境，形成一套有利于发展的优惠政策，要创造一个稳定、和谐的社会环境和良好的人文环境，构筑政通人和、民心顺畅、环境优越、事业繁荣的发展环境，创造更为广阔的发展空间。

下半年，我们新一届党委、政府班子将在市委、市政府的正确领导下，按照市第七次党代会的总体部署，把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全区的中心，为建设文明、和谐响堂，实现经济的跨越式发展而努力。

批企业入住工业园区，打造项目集群。

二是商业布局。要以建材市场为依托，改造并扩建荒岭老大集，把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心，面对城区，服务全市，促进农民增收，实现商业反哺农业的目标。

三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求，坚持立足长远，科学规划的原则，把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点，统筹规划好建筑开发布局。

四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标，要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区；以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区；以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区；以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。

（二）抓好三大优势产业

一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础，进行改扩建的××商贸城建设，吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好××建材市场的持续繁荣发展，并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持，筹建响堂农副产品批发市场，丰富扩大市场品种和规模，加快形成以繁荣兴旺的××商贸城、××建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。

二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设，加大招商引资力度，引进高精深产业大项目，入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模，上新项目，使响堂工业园区成为××最大的加工业基地，成为响堂经济发展的支柱产业，从而牵动城市化建设。

三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标，抓住××河综合治理的有利契机，建设荒岭居民新区，推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设，做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计，要通过房地产开发建设，牵动建筑开发业有一个大发展，在推进响堂城市化建设的同时，形成响堂经济发展的一个重要产业。

（三）抓好两大建设

一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则，对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里，按照新农村建设的要求，将河家八百余户农民全部回迁上楼，改善农民的居住环境，实现由农村向城市的过度，为发展企业置换出大量土地资源，促进经济的快速发展。

二是新农村建设。坚持因地制宜，因地施策原则，大力发展城郊优质蔬菜产业，按照一村一品，一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点，同时也做为××第一批新农村建设达标单位，以此牵动，带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设，做好配套，为生产发展创造优越条件，为乡风文明提供丰富的载体，为管理民主创造和谐的政治环境，为村容整洁制定出保障措施，做到农村合作医疗保险全面覆盖，最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。

（四）抓好一大环境

坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任务的重要保证，进一步优化软硬环境，要建设一个精诚团结，求真务实，勇于进取的管理区领导班子，建设一支能打硬仗的干部队伍，为发展提供有力的组织保证，要创造一个能吸引投资，吸引能人的发展环境，形成一套有利于发展的优惠政策，要创造一个稳定、和谐的社会环境和良好的人文环境，构筑政通人和、民心顺畅、环境优越、事业繁荣的发展环境，创造更为广阔的发展空间。

下半年，我们新一届党委、政府班子将在市委、市政府的正确领导下，按照市第七次党代会的总体部署，把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全区的中心，为建设文明、和谐响堂，实现经济的跨越式发展而努力。