第一篇:甘孜办事处2013年工作总结
甘孜办事处2013年度工作总结
一、2013年主要工作
过去的一年,办事处的工作之所以在2012年基础上有了一点起色,是因为公司领导的重视和支持,是公司各部门的指导和配合,是甘孜州各级环保等其他部门的关心和扶持,也是办事处全体人员的付出和努力。
(一)用数据说话,肯定办事处的工作。
1、2013年共签项目合同257份,其中:报告书和报告表164份、登记表93份。在签订的报告书和报告表中,含规划环评、可研、水保、设计、生态专题等。累计实现合同金额1200.787万元,在实现的合同金额中,含两份已签合同(甘孜交通局省批环评补充报告4万元和萝卜园水库市批水保、省批环评报告书45万元),不含改签的10个项目,预计增加150多万元合同金额。18个县合同金额排名是:康定297.727万元(含萝卜园水库45万元)、稻城215.4万元、白玉141.3万元、新龙129万元、德格64.9万元、乡城62.6万元、理塘60.5万元、道孚58.5万元、色达58.16万元、甘孜27.2万元、丹巴23万元、石渠21万元、炉霍15.5万元、巴塘11.5万元、泸定10.5万元、得荣4万元、九龙和雅江两县2013年未有项目合同。全年累计完成回款676.027万元,其中:2012年以前项目回款187.92万元。
2、全年共上会及函审项目130个(12年前项目16个),其中:省批项目3个(环评2个、水保1个)、州批项目74个(环评61个、规划环评1个、水保10个、可研2个)、县批项目53个(环评36个、水保11个、可研4个、设计2个),加上完成的93个登记表,当年项目实际完成207个,当年项目的完成比例80.5%(含刚签的合同18份)。
3、办事处三个片区2013年工作业绩及未完成项目情况:
1、吴亮、方伟负责的康定、泸定2县片区共签项目合同82份,合同金额308.227万元,累计回款110.347万元,其中:2012年以前项目回款13.82万元。未完成项目10个(全是当年的);
2、张健、孙斌负责的道孚、炉霍、丹巴、甘孜、雅江、理塘、乡城、得荣8县片区共签项目合同39份,合同金额251.3万元,累计回款208.2万元,其中:2012年以前项目回款95.1万元。未完成项目14个,其中:12年前项目6个,当年项目8个;
3、贾松、张雷负责的稻城、巴塘、德格、新龙、九龙、白玉、石渠、色达8县片区共签项目合同136份,合同金额641.26万元,累计回款357.66万元,其中:2012年以前项目回款79万元。未完成项目35个,其中:12年前项目3个,当年项目32个。
(二)数据背后,清醒认识工作中存在不足。
1、2013年项目合同总额较2012年虽有一定增加,但与年初确定的1500万工作目标有差距。一是片区与片区之间、县与县之间项目合同数不平衡;二是掌握的项目信息跟踪不到位,丢失的合同金额应在300万元左右,改签的10个也未及时补签到位;三是甘孜、得荣、丹巴、炉霍、巴塘、石渠、泸定等7县争取的项目不多;四是九龙和
雅江两县去年没有签订一个项目。
2、2013年办事处年底虽开始止亏,但与财务制度要求有差距。在回款总额中有187.92万元是12年以前项目的回款,13年项目合同实际回款488.107万元,当年项目合同回款的比例只有40.65%。其中:吴亮、方伟片区当年项目回款率36.7%(不包括刚签的萝卜园水库45万元);张健、孙斌片区当年项目回款率45%;贾松、张雷片区当年项目回款率49.5%(不包括稻城和色达刚签的17份合同,金额78.2万元)。
3、2013年办事处的管理虽有所好转,但对照管理要求还有差距。一是由于甘孜特定的地理环境及路状,带来出差费和车辆使用费较高;二是由于区域的差异及长期形成的习惯,造成招待费难以控制;三是甘孜州环评项目的评审费较高,还要上会项目评估费,带来合同的利润空间非常小;四是办事处办公室人员更换时一直都未移交,合同登记、档案管理不够规范,各项登记制度不够完备。
4、业务人员责任意识虽有所增强,但环评专业知识水平与实际工作要求有差距。表现在:一是环评的法律法规和管理名录学习不够、对国家和四川省的产业政策领会不深,许多项目合同洽谈和签订时草率,带来许多不应有的负面影响;二是礼仪接待方式不规范,有的花了钱未能达到事半功倍的效果;三是谈判报价技巧和语言表达能力欠缺,部分项目合同签约金额低。
5、编制进度虽好于往年,但未完成项目较多、编制质量与同行比有差距,一是截止13年12月底,甘孜办事处还有59个项目未完
成,其中:12年以前项目9个,2013年项目50个(已下批复5个,在已下批复中有12年项目1个、去年项目4个)。经统计和核实,在未完成59个项目中:上会未通过项目1个(含未编的省批矿山开采报告书)、改申批权限和表改书的项目9个、缺资料在编和暂停编制的项目27个、未安排4个(含稻城县兴衣措景区)、刚签合同项目18个。未完成项目中包括外协的可研、水保、安评、生态专章等;二是编制质量已使许多县的部门领导及评审专家对我公司的技术能力产生怀疑。外涉项目不但进度慢,质量也差,因不看现场,也不上会,已直接影响到环评项目的市场开拓。
分析存在差距的原因是多方面的,主要原因有五点:一是项目信息跟踪力度不大,导致部份项目合同流失;二是重合同轻首付的思想较严重,未有首付和达不到首付比例的项目合同较多;三是尾款收缴力度不大,许多完成报批已开票的项目尾款还未到账;四是项目的编制进度较慢(含外涉项目)给尾款清收造成一定影响;五是执行各项管理制度的自觉性不高,工作的主动性、前瞻性欠缺,表现在定期汇报制度、上班工作制度未持之以恒,对急办的事务不能按期完成,对特殊工作的难度估计分析不足。
以上不足及原因,办事处人员已清醒认识,决心在2014年工作中必须要切实加以解决。
二、2014年工作
2014年是甘孜州环评市场竞争更加激烈的一年。虽然各县的环评项目较多,但州环保局在册的环评单位由去年的四家可能增加到六
至七家,加之国家环保部从今年起对环评项目的评价要求更加严格,面对严峻的形势和甘孜实际,分析我们的有利条件也是具备的:一是公司一直以来高度重视办事处工作,为办事处在甘孜立足提供了强有力的保证;二是已经建立的人脉关系,为办事处拓展市场提供了良好的外部环境;三是业务人员的攻关能力和不断提升的技术力量,为办事处的稳步发展提供了参与市场竞争的实力。
甘孜办事处2014年目标任务要实现两个力争,即:合同金额力争1500万、回款力争1200万。只有实现这一目标,才能实现甘孜办事处真正的扭亏为盈。为此,在具体工作上我们必须着力做好以下四点:
(一)优化人员配臵。建议办事处人员总量控制在9~10人(含环评人员)。一是现有三个片区不变,片区的范围要适当调整划分,每个片区2人;二是必须要有1~2名环评技术较好的人员长在办事处;三是配备办事处管理人员2人,具体负责办事处办公室所有工作、财务、监测方案、执行标准、资料收发、资料打印、项目送审和上会事务、后勤服务、食堂及卫生等,这样才能真正按公司要求规范办事处管理。
(二)转方式扩市场。主要是围绕三个突出:一是突出主攻发改、交通、住建、水务、卫生等部门项目合同,我们要在巩固各县环保局现有关系的同时,力争使以上部门的合同总额占全年总合同金额的80%以上;二是突出重点县,重点县要在去年9个县的基础上,增加到11~12个县,力争重点县的合同金额平均达100万元;三是突出重点项目,省批的和明感的重大项目负责人亲自抓,必要时集中各片区力
量形成合力。同时加大外涉项目的合作力度,千方百计完成全年任务。
(三)重管理增效益。一是严格公司财务管理制度,细化出差、招待、车辆等费用报支标准;二是强化业务人员目标考核,不断增强工作责任;三是加大完成项目尾款收缴力度,对所有新签的项目合同首付必须按比例到账后予以按排编制;四是强化人员下县安全教育和车辆使用管理;五是会同公司财务部对办事处12年以前所欠项目尾款及开票数、未收回数进行全面详细的核对和清理。
(四)抓编制进度和质量。一是签订项目合同必须严格执行业务部制定的工作流程,合同签订前必须向公司业务部、环评部汇报,合同签订时,要将资料清单附合同后面,双方并在资料清单上签字;二是环评部对项目编制质量负责,建议完善环评工作管理意见和制定质量考核管理办法。
以上总结,不当请指正。2014、1、10
第二篇:甘孜办事处2014年上半年工作总结
甘孜办事处2014年上半年工作总结
一、上半年工作回顾 1、1~6月份合同及回款
1)1~6月份共签订项目合同100份,其中:报告书7份、报告表46份、登记表47份,合同总金额563.82万元,去年同期合同金额是559.8万元,较去年同期增加4.02万元。
2)1~6月份累计回款224.19万元,去年同期回款是155.65万元,较去年同期增加68.54万元。2、1~6月份各片区合同金额和回款完成情况
1)贾松和张雷负责的康南七县片区共签合同34份,其中:报告书4份、报告表25份、登记表5份,合同金额342.35万元,合同金额比去年同期增加45.95万元;累计回款79.4万元,比去年同期增加54.2万元。
2)方伟和商杰负责的康东四县片区共签合同56份,其中:报告书2份、报告表12份、登记表42份,合同金额85.17万元,合同金额比去年同期减少16.53万元;累计回款70.79万元,比去年同期增加23.09万元。
3)张军营和陈超月负责的康北片区共签合同10份,其中:报告书1份、报告表9份,合同金额136.3万元,合同金额比去年同期减少25.4万元;累计回款74万元,比去年同期减少8.75万元。3、1~6月份上会、函审项目及目前送审项目
1~6月份共上会和函审项目22个(康南片区14个、康东片区4个、康北片区4个),其中:省批1个、州批2个、县批19个。目前送审项目9个(康南片区4个、康东片区3个、康北片区2个),其中:州批5个、县批4个。4、13年之前遗留项目进展
5月19日罗总、吴量、吴未、暨工到康定清理和兑折遗留项目时,三个片区共有遗留项目72个(康东片区12个、康南片区28个、康北片区32个);止6月底已完成41个(康东片区完成8个、康南片区完成16个、康北片区完成17个),在已完成的项目中含已报批和送审;止6月底未完成遗留项目还有30个(康东片区4个、康南片区12个、康北片区14个),在未完成遗留项目中得荣太阳谷酒业水保已上会、乡城锡多矿可研近日送审。
5、在手主要项目信息
康定县发改局的一个垃圾填埋场环评和地下水 康定县住建局的一个应急避难场所项目环评 泸定县的一个养殖场和一个垃圾处理场环评 康定县水务局的一个湿地恢复保护环评 康定县孔玉乡两个矿山的环评 康定县银峰公司钨锡矿整改方案 色达县拉圾填埋场省批环评和水保
丹巴县和甘孜县各有一条通乡公路的环评和水保 乡城县新区规划环评
理塘县一个LNJ的环评和安评 6、1~6月份办事处费用支出及各县合同金额与出差、接待费对照 1)经不完全统计,办事处1~6月份主要费用支出(不含工资和税收)合计329529元, 其中:公共及管理费用支出174960万元(评审费142060元,去年租房赔款9500元,修车费4250元,公用接待出差费、办公费、伙食费等19150元);各县业务出差费用和接待费用支出154569元(方伟、商杰负责的康东片区业务出差费和业务接待费支出25120元,张军营、陈超月负责的康北片区业务出差费和业务接待费支出52453元,贾松、张雷负责的康南片区业务出差费和业务接待费支出76996元)。
2)1~6月份各县合同金额合计563.82万元与各县业务出差费、业务接待费开支154569元对照情况如下:
康定县合同金额 84.57万元
出差及接待费7179元
泸定县合同金额
无
出差及接待费1015元
丹巴县合同金额 0.6万元
出差及接待费12243元 九龙县合同金额
无
出差及接待费 无 广元市合同金额
无
出差及接待费4683元 雅江县合同金额
无
出差及接待费2300元
甘孜县合同金额 5.5万元
出差及接待费13735元 理塘县合同金额
无
出差及接待费7111元
乡城县合同金额 46.3万元
出差及接待费18608元
得荣县合同金额 80万元
出差及接待费4540元
道孚县合同金额 4.5万元
出差及接待费6021元 炉霍县合同金额
无
出差及接待费138元 石渠县合同金额 21.8万元
出差及接待费
无 稻城县合同金额 33.8万元
出差及接待费15166元 新龙县合同金额
无
出差及接待费4941元 白玉县合同金额 130万元
出差及接待费21538元 德格县合同金额
无
出差及接待费5000元 巴塘县合同金额 138.45万元
出差及接待费12843元 色达县合同金额 18.3万元
出差及接待费17508元
7、存在问题及不足
回顾半年来办事处的工作,虽然未能达到公司的期望,对照工作计划也存在差距,但还是取得一点成效,无论是回款、遗留项目清理、主要费用开支、目前在手主要项目信息,还是业务人员不畏艰难和识大体顾大局的团队精神等,绝不是想象中的一无是处。当然,所有成效的取得,是离不开公司的高度重视和各部门的支持配合,离不开公司的严格管理。冷静分析几个月来的工作和下半年的形势 ,存在以下主要问题及不足: 1)分析甘孜州目前的环评、水保等评价市场,下半年形势不是乐观。一是今年在州环保局备案的单位有6家(包括我们公司),当中有国策、国环、众望等具有实力和影响力的环评单位;州水务局备案的有7家。加之错中复杂的人脉关系,甘孜州的环评、水保等评价市场竞争相当激烈。二是再从甘孜办事处目前三个片区18个县的业务现状分析,工作的压力之大。康东片区的四县(康定、丹巴、泸定、九龙)由于吴量与康定的人脉关系,加上方伟和商杰的努力,目前的合同金额85万多元基本来自康定;丹巴才接上一些部门的关系,今年只签了两个登记表;泸定因前年的城区规划、九龙因向前年的九龙山盛项目造成难以挽回的影响,局面还一时难以打开。
康南片区的七县(稻城、巴塘、白玉、石渠、色达、德格、新龙)贾松和张雷利用已有的人脉关系,在业务市场开拓方面付出了一定的努力。白玉的合同额已达130万元;色达的合同额今年有望突破100万元;巴塘在吴量的帮助下今年有了大的起色;石渠在高建芳主任的支持下稳中有升;但稻城去年合同总额215.4万元,目前才有33。8万元;新龙和德格今年还未有新签合同。
康北片区的七县(雅江、理塘、乡城、得荣、道孚、炉霍、甘孜)对照去年同期,合同额和回款额双降,合同额除了沿江国道外,主要是乡城签了46万多元,道孚和甘孜各签了一份合同,这个片区遗留项目多,清理难点也多,对我公司在编制进度和质量方面意见最大,加上去年吴波和张健相继离开办事处,张军营今年到甘孜的几个月,在遗留项目的清理、接洽本片区各县关系等方面做了许多复杂细致的工作。目前这个片区难度较大,下半年只有把主要精力放在清理完成各县遗留项目的同时,要突出三到四个县,有重点的进行突破。
2)分析项目编制进度和质量,已影响公司在甘孜的形象。其原因一是部分业务人员的业务知识水平有些欠缺,不管合同金额是否合理,不管项目是否能接,草率的签订合同,导致有些项目无法推进和完成,部分领导和业主对我公司的能力感到怀疑,不想再把项目给我们做,偿失了许多的人脉关系;二是我们的业务人员和工程师从项目的签订到项目送审好象不是一个整体。国策的做法值得借鉴,问题是管理考核上存在问题;三是编制质量是公司竞争力的体现,没有质量何谈立足,甘孜办事处去年年底的工作总结中就已提过,要完善环评考核管理意见和专门制定质量考核管理办法,也就是完善项目编制绩效工资发放比例,工资直接与进度、质量挂钩。对每个项目合同也可采取业务人员的工资和工程师的绩效捆绑在一起。
3)分析所签项目合同,绝大多数是援藏和国扶项目,造成首付和尾款收缴进度慢。一年多来甘孜办事处所签项目,除极少数私营企业外,基本都是援藏和国扶项目,因是经济欠发达藏区,所有民生工程和市政项目都是中央和省级地方财政扶持,有的项目要等完成才能拔款,有的项目要等年底才能清算拔款,直接影响着项目合同的首付和尾款收缴。如康南片区今年1~6月份合同额占整个办事处总额的60.7%,但很多项目要等报批后才陆续打款或到年底一次性打款,该片区签订的项目合同虽多,但回款率在甘孜办事处三个片区中最低。
4)分析5~6月份合同金额和回款完成情况,对照工作计划存在一定差距,虽有客观原因,但也存在主观努力不够。
一是合同金额按计划少完成约200多万元,主要项目明细及暂时未能签订合同原因:
A、康定县两个矿山采石加工县批环评报告书(私企),现场已看,合同五月份就已谈好,金额已确定为28万元; B、丹巴县交通局一条通乡公路州批环评和水保(都是报告表),原计划五月份签合同,但至目前工可还未完成,业主说等工可完成签合同,金额约20万元;
C、甘孜县交通局一条通乡公路州批环评和水保(都是报告表),工可已完成,原计划五月份就可签合同,因该县领导变动,造成合同未签,金额约20万元;
D、乡城县新区州批规划环评,州局领导出面与该县分管县长和县环保局领导谈好,合同金额约60万元,原计划六月份签订到位,因与业主国资公司承诺等原因,造成合同未签;
E、理塘县一个LNJ项目的州批环评报告表和州批安评,合同金额约20万元,原计划与业主五月份签合同,因选址要变动造成未签; F、色达县拉圾填埋场省批环评和水保(都是书),原计划六月份签合同,金额60万元已谈好,因该项目资金未到位,签了合同也不给钱,所以要等段时间签。
二是回款少完成80多万元的明细及未到账原因:
A、丹巴县城建局12年欠项目尾款13万元,所有县、局领导都已签字,答应五月份打款,该县财政局财务一直说目前资金暂时困难,估计要等到七月份拔款;
B、巴塘县10个乡镇卫生院项目款49.5万元,因特殊原因,推迟了上会,未能及时下批复,推迟了项目款的收缴;
C、乡城县污水处理厂一期项目款20万元,该项目业主县国资公司原答应五月底打款,也是与业主承诺等原因,造成该款未到账。
二、下半年主要工作
1、抓项目合同。一是不流失现有项目信息,力争7月份合同额超120万元,其中:康东片区40万、康南片区60万、康北片区20万;二是花时间攻重点县项目,主要是稻城、新龙、德格、丹巴、得荣、甘孜、理塘等县的业务市场。
2、抓编制进度。一是继续抓紧遗留项目清理,尽最大努力挽回影响;二是继续加快新签项目的资料收集,不能再损人脉关系。
3、抓项目回款。7月份计划回款计划超100万元,其中:康东片区25万、康南片区50万、康北片区25万。一是在清理遗留项目的同时,加快尾款清收;二是加快今年新签合同中完成项目款的收缴。
4、抓管理增效。一是严格执行公司各项管理制度,尤其是财务费用请示审核制度;二是严格控制接待费用,尤其是对一直没有项目合同的县,想方设法压缩开支。
三、工作建议
建议一:要不断探索适应本行业特点的管理模式。建议二:要不断探索适应本公司发展的竞争机制。2014、6、29
第三篇:甘孜市政道路监理工作总结
色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)
监理工作总结
色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程
(一期)
监
理 工 作 总 结
编制: 审批:
四川省城市建设工程监理有限公司
二○一五年九月二十六日
色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)
监理工作总结
目录
一、工程概况·············································································· 1
二、监理组织机构和设施投入························································2
三、合同和信息管理·····································································3
四、施工概况及对施工单位的评价意见···········································4
五、工程质量控制及评价意见·························································5
(一)施工准备阶段的质量控制················································5
(二)施工阶段质量控制·························································5
(三)工程技术资料情况控制···················································5
(四)资金投资控制·······························································5
(五)竣工验收资料阶段质量控制·············································5
六、施工阶段的工程进度控制······················································· 6
七、施工阶段工程投资控制·························································· 7
八、安全、文明施工控制······························································8
九、体会、经验、建设·································································9
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四川省城市建设工程监理有限公司 色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)
监理工作总结
监理工作总结报告
一、工程概况
工程名称:色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)建设单位:色达县住房和城乡规划建设局 勘察单位:珠海市交通勘察设计院有限公司 设计单位:珠海市交通勘察设计院有限公司 监理单位:四川省城市建设工程监理有限公司 施工单位:四川宇承建筑工程有限公司 工程内容:
色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程为政府投资城市道路改扩建工程,工程涉及全县城大小共计十条街道。以金马大道、吉祥街、团结街两侧和步行街、格萨尔广场、瓦须酒店前铺装花岗石为主,整个单位工程施工内容包括:道路工程、照明工程、交通工程3个分部工程。工程涉及五个方面,分别为:
1、从金马大道、步行街、吉祥街、团结街、格萨尔广场为花岗石面层铺设、路缘石及树池更换、车档安装、提升及更换井盖、修补油面、标牌及路牌安装。
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四川省城市建设工程监理有限公司 色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)
监理工作总结
2、步行街修筑排水沟,安装雨篦子。
3、从前进路、解放路、幸福街、和平街、光明街、六号路等两侧绿化带覆盖种植土。
4、金马大道更换龙凤灯。
5、从金马大道、步行街、前进路、解放路、幸福街、吉祥街、团结街、和平街、光明街、六号路电缆管线埋设和路灯矫正更换。
计划工期:总工期为120天 质量目标:合格 工程投资:1411万元
二、监理组织机构和设施投入
本工程成立由陈维超任总监理工程师,由吴兴中任专业监理工程师,由张斌任总监理工程师代表的组织机构。总监受公司委托和业主授权全面负责本工程的监理工作,专业监理、总监代表行使各自的职责。
根据本工程的特点,为了便于更好的完成监理工作,特自备全站仪、水准仪各一台,电脑一套,打印机一台及其他检测工具等,从开展监理工作中已证实可以满足需要。
三、合同和信息管理
监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几个方面工作:首先,进 行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程
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四川省城市建设工程监理有限公司 色达县市政道路金马大道、前进路、解放路改扩建工程(一期)
监理工作总结
投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并每月提供月报和报告;建立工地例会会议制度,整理各类会议记录;督促施工单位及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。
四、施工概况及对施工单位的评价意见
施工单位对工程质量较为重视,各工序完工自检后能按照规范要求组织相关单位验收合格后再进入下道工序施工;建立了完备的质量保障体系和质检制度,对构配件及应送检项目材料积极配合我监理单位相关人员进行抽样送检,所送检材料检验合格,能用于本工程;内业资料及时跟进,对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改,有力地保障了工程质量。
五、工程质量控制及评价意见
(一)施工准备阶段的质量控制
首先,监理单位认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件,对施工单位提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查,参加了设计交底、工地交桩以及图纸会审。
参加了对控制桩和水准点的现场交底,并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件,如施工单位工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料,对部分供应厂家进行了考察,见证了复试试验,构配件质量满足设计及规范要求,适用于本工程。
召开首次工地会例,明确了施工过程中业主、承包商、监理方三方各自的职责和监理工作管理办法。编制了详细的《监理规划》、《监理细则》,为我们
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监理工作总结
开展监理工作打下基础。
(二)施工阶段质量控制
在施工中要求施工单位建立起完善的质量检测体系,必须在自检合格的基础上通知相关主体单位验收,经监理签认后,方能进入下道工序施工。
在边沟沟槽开挖工序中,检查了施工单位沟槽开挖坡度、安全,沟槽排水、支撑措施是否落实,重点控制沟槽不得受水浸泡,防止槽底土体拢动和超挖。
会同业主、地勘、质检、施工等五方主体对隐蔽工程进行验收,验收过程各数据我方均做详细记录,在抽检垫层、平基的厚度及高程无误后,才允许施工单位进入管道安装工序的施工工作。
雨篦子安装工作重点检查沟底坡度是否倒流水,边沟中心线位置是否符合设计要求,并对沟底内底高程进行检测,同时,随机抽取了以上各道工序的施工工作。
通过巡视的手段,对全线花岗石铺装质量进行检查,发现有灰浆不饱满、裂缝等现象的,均要求施工单位返工;对全线手孔井砌筑质量进行检查,发现有通缝、灰浆不饱满、抹面有空鼓、裂缝等现象,均要求施工单位返工。质量达到相关规范要求。
施工单位充分意识到回填质量的重要性,本次工程的回填种植土施工单位均自觉对土进行筛选,我监理方见证了回填土筛选过程,回填过程中现场监理全程旁站,严把质量关,确保回填种植土达到设计及规范要求。
督促施工单位做好施工水准点、控制点、的测量、复核官网中心定位、复
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监理工作总结
核工作,并检查其有关记录,在施工单位上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。同时,多次抽检了管网沟底中线的控制点、中心桩位置,确保其准确性。
通过巡视的手段,对全线路牌、标牌、红绿灯基础浇筑质量进行全程旁站,严把质量关,确保混凝土浇筑达到设计及规范要求。对全线路牌、标牌、红绿灯、路灯安装质量进行检查,发现有安装不牢固,影响使用等现象,均要求施工单位返工。质量达到相关规范要求。
(三)工程技术资料情况控制
为保证质量,我公司严格按现行国家规范及设计要求进行监理,对所有进场材料均要求有合格证,出厂质量报告等相关资料;并根据工程需要对所有原材料进行了复检。严格按照施工专项方案进行施工,在工程各实体单位的参与下进行关键部位的验收等工序,各工序达到合格标准。进行了原材料出厂和复试报告如下:
1、道路工程材料
a、花岗石:面砖、浮雕板、路缘石、树池、车档、雨篦子、井盖、标牌、指示牌采用的原材料出厂合格证及检测报告出厂合格证、检验报告各1份,报告齐全。
b、水泥:本工程主体混凝土结构采用自拌混凝土,砌体采用拉法基牌PC42.5R级水泥,每批水泥进场先取样进行物理试验,水泥安定性合格后方进行使用。水泥安定性报告2份,水泥强度4份结果与实际相符。
c、砂石:砂石进场均按批数进行检测,砂石进场后共检测3次。符合要
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监理工作总结
求。
d、砖:为普通水泥砖,砖出厂合格证1份。砖力学试压报告1份。强度等级符合设计要求。
e、钢材:钢材出厂质保书8份,规格Φ
10、Φ
14、Φ
16、角钢40 X 4、50 X 6、40 X 40 X 4其数量和规格符合设计及施工规范要求。每批钢材进场都见证取样进行力学性能复检,检验报告6份。其各项力学性能均符合设计及施工规范要求;成品钢材采用的原材料出厂合格证及检测报告齐全。
f、级配碎石、沥青砼均有现场复检报告;砂浆抗压强度检测报告2份。
2、照明工程材料
PVC管、电力电缆线、路灯采用的原材料出厂合格证及检测出厂合格证、检验报告各1份,报告齐全。
3、交通工程材料
信号灯、信号机、电缆五芯线采用的原材料出厂合格证及检测出厂合格证、检验报告各1份,报告齐全。
(四)资金投资控制
根据工程实际情况,对工程中采用的原材及构配件进行多价格对比考察,要求施工单位使用质量达标,价格低廉的产品。
根据设计文件结合现场实际情况,对现场工程数量的各类数据按实际情况签证,并做好相应资料的存档工作。
(五)竣工验收资料阶段质量控制
根据设计及相关规范要求,在施工单位自检合格的基础上,会同相关单位
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监理工作总结
对所有铺装做强度试验,试验结果试压强度均在允许范围内,符合设计及规范要求。各个分部工程如下:
1、道路工程
共分路基工程、路面工程、种植土工程3个分项;40个检验批,经审查:各分项工程质量验收记录完整,符合设计和规范要求,该分部分项工程质量评定为合格。
2、电气工程
共分为照明工程、交通工程2个分项,3个检验批,经审查:各分项工程质量验收记录完整,符合设计和规范要求,该分部分项工程质量评定为合格。
六、施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核施工单位提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作,特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助施工单位给予解决,特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。及时检查施工单位报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实际考察,核实所报送的已完项目的时间及工程,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差,我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,对施工单位
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监理工作总结
申请的已完工程分项工程量进行核实,在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
七、施工阶段工程投资控制
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查施工单位提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改,严格经费签证,及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
八、安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条款。我方对此紧抓不懈,督促施工单位在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,并对特殊工种操作人员,我方检查期特殊工种合格证后,才能上岗作业。
操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品穿戴情况,并组织人中定期检查和验收施工所
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监理工作总结
用的各种机具设备、劳动保用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
九、体会、经验、建设
1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础:在整个施工过程中业主领导对监理在各方面都给予大力的支持和协助,积极支持监理方的各项管理措施和监理手段,为工程的顺利完成提供了保证。
2、协调、沟通的重要性:在项目实施过程中,有很多的协调沟通工作要做,一个成功的监理项目部既要严格监理工程,也要同承包商建立良好的监理和被监理的合作关系,站在不同的角度为一个共同目的,做好各自工作,只有这样才能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。
3、监理项目部自身建设:监理工作需要丰富的现场管理经验和扎实的理讼水平,综合素质要求很高,要做一个优秀的和监理工作者,只有取彼之长,补己之短,在工作中不断提高自身素质,更好地把监理工作做好。
四川省城市建设工程监理有限公司
二○一五年九月二十六日
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四川省城市建设工程监理有限公司
第四篇:甘孜工作总结)
中共甘孜州委州政府接待办公室
2006年工作总结
2006年我办在州委、州政府的正确领导及省接待办的具体指导下,全办职工围绕中心、服务大局,精心安排、热情服务,全年共承担接待任务*批,其中,圆满完成了接待前国家领导李瑞环、国务委员陈至立、国务院副总理回良玉等一级任务*批,二级任务*批,省部级接待任务*批,厅局级接待任务*批,企业财团接待任务*批,其他省(自治区)、地、市、州考察团*批。协助完成了全州农村工作会议、康定机场开工仪式、甘孜州党政考察团赴乐山、眉山、成都等地学习考察等大型会议和重要活动的后勤服务工作。完成各项参观考察用车任务,安全行车*万公里。
一、精心组织,全力做好各项政务接待工作。
2006 年的接待工作与去年相比,一是来宾规格高。今年5至6月,我办连续接待前国家领导李瑞环等级别接待任务3批,这些任务的准备时间短,有时从接受任务到实施接待工作仅有1天时间,同期赴州考察的重要来宾也比去年增多,这对我办的接待工作是一个挑战。二是接待任务重。主要体现在来宾数量特别是人次数增长迅猛,淡季趋热、旺季更旺。往年一般到 4 月底才进入接待旺季,今年从3 月初就已进入接待旺季,接待工作量比去年同期大幅增长。每承接一起接待任务,我办均以高度的政治责任感、精益求精的工作态度认真对待,超前谋划、主动 协调,迅速制定接待工作预案,呈报州领导审定后,及时协调相关部门和单位,布置接待任务,印制接待手册等相关材料,共同保障接待任务的顺利进行。
二、加强管理,积极推进接待工作的规范化和科学化。今年,在州领导的关心支持下,我办本着提升接待服务水平,加强内部管理的工作目的,经反复修订和完善,并报请州委常委会通过了《甘孜州州级政务接待工作规程》,理顺了接待工作体制,实行了接待工作“一条龙”模式,进一步规范了接待工作。同时完善了《会议制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《物品管理制度》《考核奖惩制度》等20余项管理制度和办法,通过严格的规章制度来约束接待工作,来促使各项工作有章可循、有据可依。严明工作纪律,把廉政建设与业务工作同部署、同考核,大力倡导廉洁勤政之风,大力弘扬求真务实之风和艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统,促进接待人员洁身自好、尽职尽责做好每一项接待工作,实现了热情服务与勤俭节约的有机结合。通过健全完善制度、细化工作流程和打造特色精品,在接待工作的方方面面和各个环节突出甘孜州作为民族地区、旅游胜地的整体形象,不断了丰富工作内涵,推进了接待工作的规范化和科学化。这些作法得到了省委办公厅和兄弟市(州)同行的充分肯定,在 9 月份召开的全省接待工作会议上,我办作为 接待工作先进典型单位向全省接待系统做经验介绍,并获得了全省接待工作先进单位的光荣称号。
三、建立健全了完善的接待服务网络。
我办建立了甘孜州政务接待网站,搭建起甘孜州与外地、接待办与各接待点、各接待点之间相互交流经验、沟通信息、促进工作开展的平台。甘孜政务接待网自8月16日试运行以来,在短时间内被全球最大、最挑剔的分类目录亚马逊分类目录收录,多项关键字在各大搜索引擎中排列前位,日平均点击率在500次以上,起到了宣传窗口的作用。加强了对各县接待机构的指导,采取以会代训和在任务中灌输政务接待理念等形式,指导各县的接待工作。三是整合全州接待资源,凝聚起接待工作的整体合力。加强了与公安、卫生等有关部门的协作配合,形成了上下贯通、协调一致的接待网络。
四、改善办公环境,搞好后勤服务工作。
一是顺利完成了办公室的搬迁任务,添置了办公设备,改善了办公环境。二是规范档案工作,积累接待资料。接待人员把获得的重要来宾个人信息,及时进行记录和整理,连同接待方案、接待手册、常用格式等一并建档,还 创建了图片资料档案,利用电脑以电子文本的格式进行保存管理,实行微机和手工双重管理。三是开发出“甘孜州接待管理系统”,使费用和信息的统计更为快捷,提高了工作效率。四是在省内率先制作使用“随车用品盒”,对接待席位卡和菜单等的设计从形象上加以了改善,提升了接待档次。
2006 年的接待工作之所以得以顺利完成,主要得宜于以下 几点:
一、在思想认识上求突破,努力发挥辅政职能。
面对改革开放的新形势和新任务,不断推动政务接待工作的新发展、新提高,已成为当前一项十分重要的工作。州委州政府站在全局的高度,充分认识政务接待工作的辅政作用,抓建设、强保障,抓机构、强职能,抓协调、强合力,不断推进政务接待工作向科学化、规范化迈进。随着接待任务日益加重的实际,及时解决机构设置、人员编制、经费保障等方面的问题,使接待工作与改革开放和经济社会
发展的新实践、新要求紧密结合,成为软环境建设的重要组成部分。
根据接待工作实际,州委、州政府要求政务接待工作必须围绕中心,服务大局,赋予州接待办统筹全州接待工作的职能,从而构建起了领导有力、部门协作、资源整合的“大接待”格局。依托这个“大接待”格局,政务接待工作逐步成为我州加强对外联系、聚集人气、招商引资和展示形象的大平台。
二、在工作方法上求创新,着力提高接待水平。
接待工作是一项系统工程,而创新就是推动其上档次、上水平的关键。为此,我们努力在工作方法上求创新,通过健全完善制度,不断推进规范有序;通过细化工作流程不断优化服务质量;通过打造特色精品,不断丰富工作内涵,以热情、周到、规范、特色、廉洁的工作,营造优良的内外发展环境,努力将接待转化 为生产力,为全州的中心工作服务,在履行接待职能的同时,积极宣传我州的文化历史、景区景点,及时收集重要客人的政务、商务信息,发挥了宣传甘孜树形象、广交朋友增友谊、牵线搭桥促发展的作用,努力做到了“让来宾满意、让领导放心”。
三、在工作落实中求形象,不断强化队伍建设。
人是接待工作的主体,既是服务对象,同时也是接待任务的具体落实者。接待工作能不能做好,关键在人、关键在队伍,关键在一支政治素质优良、工作纪律严明、业务技能精湛和勤恳吃苦耐劳、勇于开拓创新、甘心热情奉献的接待工作人员队伍。因此,我们一是加强了理论学习与业务学习相结合的学习教育方式,在年初就拟定了办公室学习计划,首先是认真学习理论,切实加强思想政治工作,建立健全了学习责任制,同时我办还加强了对接待理论、礼仪知识的培训,进一步提高了接待人员的综合素质,增强了责任感、事业心和服务意识。二是坚持“走出去、请进来”的学习方法,积极组织接待工作人员到省、州外学习,借鉴先进的接待经验为我所用,同时,在兄弟省市(州)同行来州考察时,积极主动交流经验,加强了与兄弟省市(州)的紧密联系,做到了相互学习,共同提高。三是加强人才培训和储备工作,以州内的大型活动和重要接待为契机,积极对抽调的人员和青年志愿者进行规范培训,认真指导、全面锻炼,为我州储备了一批年轻能干的政务接待人员。
2007 年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕甘孜州的中心工作,坚持优质、规范、文明、高效的原则,努力提高接待工作能力,确保各项接待工作圆满完成。
一、着力提升办公室人员整体素质
我们应清楚地看到办公室队伍与现阶段办公室工作要求还存在一定的差距,主要表现为:一是缺乏工作热情,奉献精神还不足;二是缺乏学习进取精神,业务技能还不精;三是缺乏调查研究,政治敏锐性还不强。因此要通过系统的政治理论学习、教育引导、典型垂范,促使每位办公室人员拥有一颗平常心、敬业心和上进心,甘当不为名利的“小草”,乐于奉献的“蜜蜂”,恪尽职守的“螺丝钉”;通过建立健全关爱激励机制、教育学习机制、考核奖惩机制,全方位创造条件,大力优化办公室人员政治、工作、生活环境,充分调动办公室人员工作的积极性和热情,激发办公室队伍整体活力。
二、积极探索具有藏区特色的政务接待工作
甘孜州地域广阔、人烟稀少,地处高寒的青藏高原东南缘,经济发展十分滞后,接待设施和接待软件等与内地均有很大差距;地处政治形势复杂的藏东地区,接待工作要求我们要有高度的政治敏锐感。因此,要使我们的工作上台阶,就必须积极探索具有甘孜藏区特色的接待工作,挖掘潜力,找出优势。号召有经验、有写作能力的员工利用业余时间撰写研讨文章,以理论指导 我州的接待工作,从而使我州的政务接待工作达到一个新的高度。
三、努力提高全州整体接待水平
充分发挥接待办牵头指导的职能,进一步完善接待服务网络,充分发挥甘孜政务接待网的平台作用,构筑起我办接待工作体系。统筹全办接待资源,整合各县、各有关部门的接待力量,形成齐抓共管、配套联动的接待工作整体合力,不断提高我州整体接待水平。加大对青年志愿者和各政务接待宾馆的指导力度,引导他们严格按照政务接待的标准要求开展工作。进一步健全完善各项规章制度,夯实工作基础,提升工作标准,搞好接待档案建设,推进接待工作规范化。
第五篇:办事处工作总结
办事处工作总结
办事处工作总结
今年以来,**办事处党委、行政在市委、市政府的正确领导下,认真宣传贯彻党的十七大精神和十六届五中、六中全会精神,积极落实市委七届四次全会精神及市政府七届八次会议精神,围绕构建和谐社会的总体要求和实现全面建设小康社会的总体目标,以科学发展观为指导,以经济建设为中心,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,以增加城乡人民收入为目标,团结和带领全处各族人民奋发图强,求真务实,开拓创新,保持了城乡经济的快速健康发展,实现了社会各项事业的全面进步。
一、基本处情
**办事处是市人民政府的派出机构,负责履行乡镇一级政府的职能,辖区面积196.5平方公里,其中城区9.6平方公里,山区186.9平方公里。全处辖6个村委会、43个自然村、48个村民小组,12个社区居委会,辖区总人口104503人,主要居住着汉彝苗回等民族,其中农业人口14451人,城市人口90052人。
处党委下辖20个党总支、73个党支部,全处共有党员1276名。其中农村党总支6个,下设41个党支部,有党员417名;社区党总支12个,下设21个党支部,有党员708名;机关党总支及3个支部,有党员67名;乡镇企业党总支5个支部,有党员37名;教育党总支3个支部,有党员38名;全处共有女党员387名,少数民族党员409名;21个党总支书记中有妇女10名。
截至20xx年10月,全处经济总收入完成82714.7万元,同比增长9.02%;完成财政收入2756万元,同比增长41.17%,完成市政府下达财政收入任务数2744万元的100.44%;乡镇企业营业总收入64765万元,同比增长9.17%;完成工业产值8829万元,同比增长9.12%;全处农村经济总收入达17949.7万元,同比增长10%;农民人均纯收入达2819元,同比增长10%。
二、党的建设全面加强
(一)加强思想理论建设,用先进理论成果武装头脑
1、完善干部教育培训体系,加大干部教育培训力度。制定了办事处党委20xx年干部教育培训工作计划。建立了从党政领导到机关站所职工、村(社区)干部的培训体系。组织机关公务员参加《公共管理核心内容考试》、《四项制度》《红河州行政服务承诺》考试,组织事业单位专技人员参加《专业技术成功学》考试。
2、加强党员干部学习培训工作。认真落实20xx年全市组织工作会议精神,及时以文件形式在21个党总支中传达会议精神,同时,结合办事处的实际拟定出**办事处党委20xx党建工作要点;今年以来,处党委中心学习组围绕学习贯彻十七大、创建首批云南省文明城市、推行村账处代管工作、做好新农村合作医疗4个专题,共组织学习活动4次,专题发言30多人次,相关人员撰写理论调研文章32篇;3月份组织了一次农村47名党员干部参加的短期实践培训,分别到羊街的老燕子窝村和草达进行参观学习,充分把开展培训与学习贯彻十七大精神结合起来,让农村党员干部进一步明晰全处发展思路;深入开展解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动,着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念,以新一轮的思想大解放引领和推动**新发展。
(二)加强执政能力建设,提高领导班子和干部队伍素质
1、办事处新一届领导班子组建以来就注重抓好“三力”建设工作,把搞好党政班子的团结放在首位。通过交心谈心、党委、行政班子会议,党政班子间达成了共识,明确了党政班子分工,形成凝集力。
2、全面贯彻落实“四化”方针,不断完善干部选拔任用制度,提拔了一批真诚做人、真实做事,能干事、会干事、肯干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来。一年来,共选拔任用干部10名,其中,妇女干部2名,非党干部1名,少数民族干部3名,优化了干部结构。同时向市委组织部推荐了4名正科后备干部、6名副科后备干部。
3、加强党政人才、企业经营管理人才、专
业技术人才、高技术人才和乡土人才五支队伍建设工作,提高人才队伍的素质教育,今年上半年共培训各类人才146人。
(三)加强制度建设,不断健全党内民主
积极做好中国共产党**市第七次代表大会党代表的核实工作,按照中共**市委《关于试行党代表大会常任制的决定》要求,市七届党代表**代表团开展代表活动于11月10日开展一次代表团活动,代表们听取了办事处实行村账处代管的工作进展情况汇报,到处农经站查看了村财处代管的工作台帐,同时学习了《关于试行党代表大会常任制的决定》,并结合自身的工作实际对试行党代表常任制提出了意见建议;充分发挥好党委的决策管理作用,认真贯彻执行党的民主集中制原则,积极推进党务公开,增强党务工作透明度,凡属政策性、全局性的重大问题以及重要工作部署、重大经济决策、大额度资金安排使用、干部人事任命和相关人事问题都须经书记办公会议、党委会议、党政班子会议和行政办公会议集体讨论研究决定,相关人事任命工作都进行公示,一年来,共召开书记办公会议3次,党委会议7次,党政班子会议13次,行政办公会议3次。共研究决定相关事项57项。
(四)加强基层组织和党员队伍建设,永葆党的先进性
1、认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委十八项基层党建工作制度。认真做好党建目标责任制管理工作,处党委与下属21个党总支签定了党建目标责任书;做好“七·一”表彰工作,今年办事处共表彰先进集体13个,优秀个人32名;今年,办事处党委分别将机关、三台铺村委会、南路村委会、聚源社区、星光社区、南正街社区列为党建示范点,并从办事处财政拿出5500元作为6个党总支的党员活动室建设,定做了统一模式的制度栏,规范了各项制度。
2、继续抓好“三联系”等制度的落实,不断深化农村党的“三级联创”建设活动,建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制,制定了办事处统筹城乡工作实施方案,各挂钩联系党组织相应制定了挂钩联系工作方案并积极开展工作;继续加强基层阵地建设,认真抓好党员教育培训工作,共举办培训班8期,培训471人(次),同时开展副科级领导为基层讲党课活动,使党员受到经常性教育,基层党员素质得到提高,今年来,副科以上党员干部共为基层讲党课9次;做好党员的发展工作,重视在党的组织相对薄弱的群体中进一步加强发展党员工作,不断优化党员队伍结构,今年2月办事处共组织23名入党积极分子参加了市委组织部组织的入党积极人子培训;今年共召开党委会议审批党员3次,其中,审批党员76名,其中预备党员转为正式党员34名,入党积极分子转为预备党员42名。
3、建立健全贫困党员救助机制,深入开展党员关爱活动。办事处班子成员实行每人挂钩联系一名困难党员,除日常关爱外,遇节假日还进行慰问,一年来共送去关爱和慰问金2万余元;社区党总支大力做好“40、50”工作,全处共为26名下岗困难党员提供了再就业机会;认真落实老党员领定补发放工作,目前我处共有农村老党员82名60岁以上老党员领定补;组织好汶川大地震捐款工作,全处共捐款20余万元,其中特殊党费捐款4万余元。
(五)切实改进作风,加强反腐倡廉建设
1、加强领导班子自身建设,认真开展好党风廉政建设宣传教育工作。一是处党委始终把党风廉政建设工作列为班子工作的重要议事日程,做到了党风廉政建设工作与党建工作、社会经济工作同布置、同检查、同落实。一年来,处党委一是先后4次组织召开专题会议,研究党风廉政建设工作,并于年初与处属21个党总支签订了《党风廉政建设责任书》,签订率达100%;二是切实抓好领导干部作风建设。处党政领导继续实行挂钩包村制度、基层联系群众制度,着力解决关系群众利益的实际问题,月平均下基层为民办实事都超过5次。三是坚持民主集中制制度,做到科学决策和民主决策。处党委坚持集体领导制度和议事规划制度,坚持重大经济、人事问题经领导班子集体研究讨论决定。
2、完善制度建设,抓好制度落实。办事处认真按照《领导干部联系基层工作制度》实行挂钩包片开展工作,认真贯彻落实《四项制度》。一是发挥好党政班子一班人和各部门的作用,搞好分工,完善目标管理岗位责任制,充分调动每个干部的积极性和创造性。二是做好部门协调工作,定期开好机关站所负责人、社区村委会书记主任等相关同志参加的碰头会、汇报会、交流会和工作例会。三是进一步建立健全完善制度和监督、考核机制,建立机关、站所、村委会、社区的绩效考核机制、考核制度和机关二十一项制度,同时推行行政机关“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制度”四项制度,进一步加强和规范内部管理,依法依规办事,转变机关作风,提高行政效能,保证各项工作任务顺利推进。四是坚持和完善三公开制度,突出工作成效。处党委、纪委切实督促落实机关政务公开、村务公开、社区事务公开工作。根据山区和城区各自的实际,制定了一系列规章制度,使村务公开、民主管理工作走上了规范化、制度化管理轨道。
3、强化监督,保证纠风工作达到如期效果。坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针,坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,研究制定工作方案,认真组织实施。坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合,及时发现并有效解决存在的问题,把查处案件作为推动纠风工作的有力抓手,对群众的投诉举报及时受理、从快查处、及时反馈。坚持依纪依法办案,对直接责任人和有关领导严格追究责任,造成恶劣影响的从严处理。一年以来,我处各部门都能依章、循规收费,未发现有乱收费和超标准违规收费现象。
三、20xx年各项工作完成情况
(一)城市建设和社会管理工作取得新进展
1、搞好服务工作。截止10月,我处涉及的市重点工程协调服务工作的完成情况:2月18日启动泸江河景观三期工程,所涉及搬迁的22户全部签订搬迁协议,同时启动了泸江农贸市场改造工程;3月18日启动西城农贸市场健民路改扩建工程,现阶段市场已拆除临街铺面,无偿退让长328米,宽6米3亩多土地并交由建设局扩建健民路。健民路改扩建工程预计12月底完工,西城市场改造一期工程18000平方米的临街商住楼预计明年3月份完工;3月25日落云路片区土地收储工作圆满结束;解化集团开小皮带运煤专线项目用地工作已进入收尾阶段;水泥厂黄莲坡搬迁建设项目,成立了专门工作组,对搬迁户评估和建房情况进行了公示,正在开展对相关人员的经济责任审计和办理施工队邀标手续,目前工作组驻村开展32户搬迁户的搬迁协议签定工作,各项工作正抓紧进行。
2、加强对社会的控制和管理。村账处代管工作取得实质性进展,从去年10月开始,我处认真落实市政府提出的全面推行村账处管工作,结合我处的实际情况,召开了一次党委会、两次党政班子会和三次党委理论中心学习组会议专题研究村账处管工作,通过充分酝酿、广泛征求意见,制定了《**办事处农村财务村帐处代管实施办法》、《**办事处农村财务管理规定》和《**办事处村民委员会民主理财实施办法》。具体做法如下:一是统一制度。执行统一的会计制度、财务管理制度。在会计核算上统一执行财政部、农业部联合颁发的《村合作经济组织会计制度》。二是统一审批。引入村民代表、民主理财小组进行监督,引入办事处和村委会进行审核,改变了过去村、组负责人一人说了算的局面,严格按《**办事处村账处代管实施办法》进行财务开支审批。三是统一核算。我处农村财务管理办公室使用正版“太阳”财务软件进行核算,实施电算化管理。报账程序为各核算单位的原始单据由报账员填好现金、银行存款对账单后交给总报账员初审,初审合格后再由总报账员交到办事处农村财务管理办公室,经代管会计复审后,上机录入进行会计核算。四是统一票据。规范使用《云南省行政事业单位往来款统一收据》(涉税单位除外)。五是统一公开。如实向群众公开账务情况,公开时间为每季度一次。六是统一建档。由办事处农村财务管理办公室建立村级财务档案室,统一对各村代管的财务资料实行建档管理,每三年返还一次。目前,城区3个村委、15个村民小组、7家社办企业已全班自愿委托我处管理帐务。截止20xx年10月已顺利办完移交手续的城区村、组及企业有22家,移交资金2700万元。村账处代管工作,从源头上解决我处村、组农村财务管理混乱的问题,同时缓和了干群关系,减少了群众上访,将农村财务管理由事后监督变为事前、事中、事后全过程监督,通过管经济达到了督促村组坚持 “一事一议”,规范议事程序的目的。
3、加强社会关爱。高度关注困难和弱势群众的生产生活问题,把已发现的62 名艾滋病人纳入享受城市最低生活保障;建立精神病家庭病床196人,坚持每月医生定期上门走访。城市困难小区居民物业管理补助方案已上报市经贸局。
1—10月份,共为60岁以上老年人办理优待证1300份,为70岁以上户口在本市、无固定收入的老年人发放生活补助 297160元、5114人次。采取不同形式利用辖区内的35个老年文艺队共组织文艺联欢36场;在12个社区开展了“新世纪助老健康服务工程”,12个社区共为老年人免费检查心脑血管病1950人次。
加强对残疾人的组织领导,及时调整了残疾人联络员;解决城镇户口的贫困残疾人176户358人低保问题,164名残疾人参加了农村新型合作医疗;实施残疾户种植桉树项目,已建成的**办残疾人桉树种植示范园目前种植桉树达670亩共14万余株。积极协调各类企业,推荐我处13名残疾人到各类企业就业;7月,组织全处残疾人联络员到上海等地培训考察。
现全处共有城市“低保”户2848户、6027人,占全市60%以上,1—10月份发放金额达9369027元;1—6月份,农村“低保”发放人数191户、537人,占全市的10%,发放金额122795元;1—10月份发放社会救济金95000元,发放优抚金352351.17元。
4、推进城市各项建设。①落实背街背巷项目建设工作。完成西城区待硬化修缮路面106条,100134.23平方米。②抓好社区办公楼建设项目。按照市政府建设一个中心、四个服务站的社区规划建设要求,目前已完成现场勘查、建设方案上报工作。③积极争创首批云南省文明城市。为确保首批云南省文明城市工作的顺利开展,我处作了艰辛积极的工作并为我市最终获得首批云南省文明城市荣誉称号作出了应有贡献,目前,在创建的基础上,着手开展长效机制建立工作。④树立社区良好形象。**办事处12个社区以服务居民为本,以开展平安创建、绿色社区等各种创建活动为载体,不断提高服务居民能力,为和谐社区创建打下了坚实基础。现荣获国家、省级尊老敬老模范社区各一个,省级、州级绿色社区各2个,省级文明社区1个,州级文明社区1个,市级文明社区9个,州社会治安综合治理先进单位2个,平安社区1个。20xx年**办事处被评为云南省社区建设先进单位。
(二)继续推进乡镇企业的改革与发展
办事处乡镇企业目前共有3361家,其中处办集体企业1家,改制企业9家,村(社)办企业8家,私营企业56家,个体工商户3296个,乡镇企业从业人员9855人,现有固定资产达4625万元。全处乡镇企业1—10月份经济考核指标完成情况为:实交税金3193万元,完成计划的85.5%;增加值14981万元,完成计划的85.5%;工业增加值2042万元,完成计划的2357万元的86.6%;农产品加工业销售产值1090万元,完成计划的100.9%;职业技能鉴定人数30人,完成年计划。
(三)农业、农村经济稳步发展
1、粮食生产开局良好。完成粮食作物播种面积20710亩,比去年增3110亩,比计划增2710亩;粮食产量6431吨,比去年增943吨,比计划增943吨;冬季农业开发完成12680亩,比去年增1080亩,其中完成冬早蔬菜面积种植6500亩,比去年增500亩,完成年计划。
2、“四个万”支柱产业建设步伐加快。围绕“万亩无公害蔬菜”、“万亩葫芦梨”、“万亩竹林”发展目标,大力发展蔬菜产业、葫芦梨产业两个支柱产业,引进无公害蔬菜新品种56个,在西山种植蔬菜16800亩,预计总产量32050吨,经济收入达1613.68万元;种植葫芦梨10000 亩,预计总产量达5000 吨;种植竹子4700 亩,甘蔗3420亩。同时抓好万亩无公害葫芦梨产业开发,引导社会资金进行鲜食和加工两个产品的合作开发,目前合作意向和合作方式正在商酌之中;努力培植农业公司+农户+基地的生产经营模式,充分发挥西山果蔬协会的作用,到昆明呈贡旭龙公司、龙田公司进行考察,与两家公司达成长期交流、合作预向,并就蜜本南瓜的收购达成口头协议。“万户商”的扶持现达3296户,扶持葫芦梨加工户4户,年加工葫芦梨50余吨。
3、建立西山蔬菜科技种植示范基地。西山蔬菜总面积16800亩,占西山3个村委会总耕地面积的40%,总产近25000吨,是我市重要的夏秋蔬菜基地。农户来自蔬菜的收入占全年经济总收入的50%,蔬菜种植已成为西山地区农户增收的重要渠道。20xx年,该片区获省农业厅颁发“无公害果蔬生产基地”环境认定书;20xx年和20xx年,基地内5000亩蜜本南瓜和5000亩葫芦梨分获国家农业部“无公害农产品”质量认证书,成为我市首家“无公害”蔬菜生产基地。今年,办事处以财政扶持引导、农户投入为主,加大农业科技投入力度,不断完善农业基础设施建设,在西山片区的三台铺、田房和崩打自然村建立了500亩连片“无公害”蔬菜标准化种植示范样板(蔬菜品种主要以番茄、辣椒、甜椒、甘蓝、大白菜为主),大力推广“无公害”蔬菜生产技术。为调动农户积极性,一是投入资金4万元,对参种农户给予每亩80元的良种、农药、农膜等农用物资补助。二是深入西山片区开展科技培训,农科站技术人员到田间地头手把手地向农户传授种植管理技术,目前已开展各类培训11期,487人次,引进蔬菜新品种11个,同时定期到“无公害”蔬菜生产示范基地检查农户使用化肥、农药的情况,禁止农户使用高毒高残留农药,严格控制使用硝态氮肥。三是逐步完善基础设施建设,包括道路、生产水窖等的建设。500亩连片“无公害”蔬菜生产基地的建成一是为“无公害”蔬菜生产技术的应用提供现场示范;二是达到以点带面的效果,推动面上14000亩蔬菜规范化种植;三是加快蔬菜新品种与新技术大面积的推广应用时间,提高蔬菜产量和品质(特别是崩打片区种植的番茄新品种金刚,品质优良,口感极佳,在市场比同类番茄每公斤批发价提升0.2—0.3元);四是其形成的规模效应为定单农业的发展打下良好基础。
4、新品种引进和农业技术培训成效显著。今年共推广农产品良种18个。完善乡土人才档案,储备种植能手等实用乡土人才337人。同时加强对农业技术培训,累计各类农业技术培训43 期,4433人次。
5、畜牧业发展步伐加快。①做好全处范围内动物疫病防治和检疫工作。注射猪瘟伤寒疫苗13400头,牛口蹄疫苗8600头,注射禽流感疫苗鸡126000只,蓝耳病疫苗9600头,狂犬病疫苗2680只。②加强市场管理工作。完成产地检疫猪3870头,对发现的86头病猪及时进行无害化处理。③大力发展养殖业。采取贴息贷款的方式,共扶持养殖户56户,争取发放贴息贷款650万元,贴息51.48万元。④完成肥猪出栏13544头,完成市下达指标的100.3%;肉牛出栏1165头,完成年计划的100.9%,肉羊出栏1165只,完成年计划的72.8%,肉类总产量1656.29吨,完成年计划的103.5%,羊奶总产量98吨,完成年计划。⑤落实畜牧优补政策。发放能繁母猪补助309头,15450元,统计上报母猪保险250头。⑥着力培育各类社会组织。3月份引进**市兴农养殖专业合作社落户我处,率先于全市首家成立专业合作社。
6、进一步抓实林业、能源建设各项工作。①集体林权制度改革工作。到目前,全处范围内确权面积10.3万亩,确权率达115.7%,小宗地确权2311宗,共涉及到32个村民小组,1055户农户,在外业工作中,共发现矛盾纠纷53起,成功调解51起,调解率达96%,目前该项工作已接近尾声。②防火工作。1—10月份,我处发生17个火点,实施计划烧除17次,面积达15000亩,全处没有发生过一起森林火灾,受害面积和受害率均控制在指标内。③造林方面:共完成义务植树、四榜植树12.7万株,超额完成了市下达的指标任务。④能源建设工作。向市政府、市能源站争取沼气建设指标170口,建设资金17万元。目前,在建100口,建成投入使用60口;安装太阳能110户;发放安装节能灯4000盏,圆满完成了市下达的目标任务。
7、做好防汛抗旱工作。全处的防汛抗旱工作做到了有人抓、有人管、有人负责。①9月3日暴雨灾害抢险救灾工作。今年9月3日暴雨灾害导致全处各村委会出现了不同程度灾情,尤其是西山三个村委会受灾最为严重,全处受灾人口7200人,直接经济损失1400万元。办事处根据整个灾害实际情况,通过突出抓好四个“重点”即重点灾区(城干村委会)、重点设施(民房、道路、水利设施、农田、学校)、重点地段(山体滑坡、泥石流、塌方地段)、重点人员(被困村民和受山体滑坡威胁的村民)的抢险救灾工作,及时组织工作组深入受灾地区开展了灾情核查、组织群众自救和安全隐患排处等工作,使灾区生产生活秩序得以及时恢复,确保了灾民的生命财产安全。②开展好汛期防汛抗旱工作。为保障防汛抗旱经费,共筹集资金32万元,投入32万元,疏通防洪沟、西沟5000米,清淤15000方。修复西沟、三台铺水灾隐患,并储备了充足的防汛物资。
8、一村一品村域经济已经形成。我处主要以山区三个村委会为主发展村域经济,城区村委会纳入城市区域经济来发展。三台铺村委会己经形成以 5000 亩葫芦梨、5000 亩蜜本瓜、5000 亩水果豌豆(冬季农业开发项目)的主导产业,城干村委会己形成了以4700亩竹子和 2 万株玉荷花的种植产业,西路村委会已经形成 300 亩蜜桃种植基地。“一村一品”项目的推进为农民创收1000多万元。
(四)新农村建设扎实推进
1、完成“光亮工程”摸底调查工作。办事处切实加强该项工作,分别安排了6个工作组下到各村委会进行路灯、广场灯、单壁灯的需求摸底调查,经过调查,共需安装路灯448盏、广场灯17盏、单臂灯167盏,下一步将按市政府的安排开展工作。
2、完成“村内道路”摸底调查工作。经过统计核实,我处西山33个自然村尚有40.6公里的村内道路未硬化,其中村内主干道27.05公里,村内岔道13.55公里,目前已按计划开始实施。
3、抓好“抗震加固拆除重建”工程项目建设。今年市下达指标是500户,其中加固改造200户,拆除重建300户,目前完成加固改造80 户,拆除重建155户。
4、推广农业新品种种植。推广种植日本特辣尖条500亩,蜜本瓜种植7800亩,大棚蔬菜300亩,药食青花椒380亩。目前各种新兴农业品种长势良好,预计年底可为广大农民增加收入150万元。
5、实施整村推进扶贫开发项目。我处三台铺村委会老邓耳自然村一组、二组列为州级整村推进扶贫重点村。我处计划把市级彝苗回壮四个世居少数民族聚居区专项建设、村容村貌整治项目、整村推进扶贫开发项目安排在老邓耳村,以基础设施建设、产业培植、村容村貌整治为重点,努力打造苗族亮点村,极力改善苗族群众的生产生活条件和居住环境。按照实施方案要求,主要是对村内道路进行硬化,目前已备好狗头石2250方,准备对路面进行浇筑。
(五)农村基础设施建设力度进一步加大
1、抓好水利设施建设。①兴修水利工程,切实解决山区人畜饮水和生产用水困难,在市水利局政策和资金的大力支持帮助下,共投入经费522万元,修建地间水窖300口,生活水窖70口,在建勒白冲水库除险加固工程和浑水塘饮水工程,这些工程的完成,将解决山区150户620人、450头大牲畜的饮水困难,进一步改善山区群众的生产、生活条件,为农村经济社会的发展创造良好的环境和条件。
2、抓好农村乡村道路建设。4 条主干公路,三纵一横(三纵即城干至白打、西城农贸市场至建水安边哨、水泥厂至崩打,一横即小龙潭到崩打)。目前完成主干道硬化工程 2 条,总长 29.8 公里,路面为弹石路。完成8 公里小三线弹石路铺设,5 公里三台铺至崩打水泥路面浇筑,完成12 公里长的城干村委会至白打弹石路的6 公里建设。今年我处村村通硬化任务为20条,目前已经完成9条村村通公路,尚在建设的路还有11条,预计在12月底可全部完成。
3、抓好农村文化体育设施建设。顺利完成了广播电视“村村通”工程,全处所有自然村已实现广播电视村村通,通电视率达100%。修建新农村文化室7个、文化中心1个,社区和村委会配置乒乓球桌64张。
4、抓好教育基础设施建设。①农村中小学校舍危房改造。完成1710.8平方米的农村中小学校舍危房改造任务,工程共涉及七所小学,到目前为止,份玉、黑岔、那丕、德果、白打、城干等七所小学均已完工,并通过市教育局的验收,交付学校使用。②中心校回迁。20xx年6月25日,**市教育资源局部调整现场办公会议上,决定把交通职高这一校址作为**中心校的新校址。目前该项目已交由**市建筑设计院进行规划设计。
5、抓好农村电网改造。继续加大农村电网改造力度,农民
生产、生活用电逐步改善,完成了6 个村委会、36 个村民小组 2861 户农村电网改造工程。
(六)各项社会事业全面进步
1、继续巩固“两基”成果。目前中心校有校内外少儿110人,入园人数78人,入园率70.9%,比计划高5.9%;学前班招生246人,有校内外适龄儿童1255人,入学1254人,入学率99.92%,比计划高0.02%;有校内外残疾儿童8人,入学8人,入学率100%;上学年初在校生1335人,学年末在校生1333人,辍学2人,辍学率0.15,比计划低0.05%,年巩固率96.55%;20xx年入学时一年级学生195人,到今年7月份毕业时有学生194人,六年完学率99.5%,比计划高1.5%;初中在校生辍学率0,比计划低0.05%。
2、城乡卫生稳步推进。①我处20xx年新型农村合作医疗参合人数共13920人,参合率达98.11%,20xx年新型农村合作医疗参合率达100%,比去年高1.89%,参合人数14135人,比去年增215人,乡村覆盖率达100%,超过历年参合人数,达到新高。②建设村卫生室4所,聘请了22名获得村医执业资格的村医开展医疗服务。③建立健全城乡环境卫生日常管理五项长效制度,对西城区除城市主干道外的106条背街岔巷进行了清扫保洁。④积极开展健康教育,居民健康知识知晓率达70%以上,健康行为达60%以上,公共卫生厕所和居民卫生厕所普及率达40%。⑤积极创建省级卫生村。今年我处城干村委会下浑水塘村被首次推荐参加省级卫生村的创建,目前,已顺利通过市级、州级的检查验收。⑥认真落实妇幼卫生和疾病防治考核指标。妇幼卫生考核指标完成情况为:孕产妇死亡人数0人,婴儿死亡率1‰,5岁以下儿童死亡死亡率1‰,辖区内传染病发病率为277.21/十万,均控制在指标内。
3、切实贯彻执行计划生育政策。人口控制指标:出生率为5.26‰,比任务数7‰低1.74个千分点;自增率为3‰,比任务数5‰低2个千分点;计划生育率为97.85%,比任务数97%高0.85个百分点;长效手术任务完成310例,比任务数300例多10例,占任务数103.3%。投入指标:指标要求全处人均投入需达3元,实际经费投入预算13.35万元,1—10月共投入13.35万元;独生子女保健费及时兑现率要求达100%,实际为100%;奖优免补及时兑现率要求达100%,实际为100%。工作指标:上半年,我处认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,并有半年通报和决定;同时,12个社区居委会均按要求配备了流动人口计划生育管理专职人员,并落实了相关待遇。
4、文化事业继续进步。办事处现有100余支业余文艺队,每月组织文艺队参加广场文艺演出1-2次;举办培训班8期,培训学员315人;配合市文物管理所,到白打村白顺昌家对“花大门”的传说故事进行收集整理并载入《**民间传说故事集》,同时对彝族花灯的十多部唱腔进行收集整理和打造工作,力争在春节时举办“白打彝族花灯传统民族民间文化抢救汇报表演会”。
5、扶持农村幼儿教育有新进展。积极争取各级政府资金,对城南幼儿园教学楼、公厕建设进行改造,已新增幼儿50 名,目前园内幼儿已经增至150名,有效解决了城区低收入农民家庭的后顾之忧。
6、加快农村劳动力转移和培训。举办了4期培训班,培训人数共计844人,完成市下达任务的120%;完成农村剩余劳动力转移、输出人数1881人,完成市下达任务的376%。
(七)社会保持稳定和谐态势
1、巩固社会治安综合治理成果。①将目标责任层层分解落实,进一步巩固和提高处十二个社区、五个村委会的创建成果,建立综治示范点三个,为巩固省级“平安县市”打好基础。②做好辖区内的xx功练习者监控和教育转化工作,实现了无“法论功”及其他邪教在本地聚集滋事,无“xx功”分子发生极端事件的目标。③积极主动开展矛盾纠纷排查调处工作,1—11月份共受理民间纠纷312起,调解312起,调解成功309起,调解率达100%,调解成功率达99%。④抓好“五五”普法工作,普法工作按照处“五五普法”、“三五治处”方案推进,建成5个法治示范村,全处普法宣传及依法治处工作进一步巩固。⑤加强禁毒防艾工作,宣传发动落实到位,出宣传栏126期,大规模宣传2次。
2、加强信访工作。在我处20xx年在全市率先成立信访室的基础上,今年,我处进一步完善“村民小组,村委会、社区,办事处”三级信访和矛盾纠纷调处网络建设,办事处与村委会和社区、村委会与村民小组层层签定了信访工作目标管理责任书,做到各管理层次各负其责。特别是结合领导干部大接访、大下访的开展,我处按照市委、政府要求,以解放思想大讨论活动为动力,结合贯彻执行“四项制度”和我处村账处代管工作以及“三级信访网络”工作,制定方案,开展工作,做到了有访必接,有接必果,努力维护社会稳定,促进了经济社会健康发展。一是统一思想,提高认识。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,集中解决一批矛盾纠纷及苗头隐患,集中解决一批重信重访问题,集中解决一批当前的信访突出问题,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题,并以此为切入点,为和谐**的发展创造良好条件。二是加强领导,强化措施。6月28日,全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议后,我处以“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办接制”四项制度建设为抓手,依据市委、政府《关于在全市组织开展党政领导干部接访和领导干部下访活动的通知》、《关于开展领导干部“下访”工作,切实化解基层矛盾纠纷的实施意见》,制定了《**办事处党政领导接待群众的通知》和《**办事处党政领导接待群众来访值班安排表》,《**办事处开展领导干部“下访”工作,切实化解基层矛盾纠纷的实施意见》,明确工作任务,明确工作责任,明确工作人员,明确工作经费和工作用车,明确工作纪律,明确解决信访问题的办法和措施,认真落实信访工作责任制,建立主要领导挂帅,分管领导负责,处纪委、处组织、司法所、派出所、处信访办、村委会、社区各部门充分发挥职能作用、齐抓共管的工作格局。三是进一步转变作风,狠抓落实,认真落实领导接待日制度。从20xx年7月至年底,向社会公布领导接待安排时间和值班联系电话,及时妥善处理各种矛盾纠纷,自开展大接访、大下访工作以来,处党政领导共接待群众来访18次,接待来访群众60多人(次),解决实际问题13件。四是变群众上访为干部下访,切实为基层办实事。针对基层出现的如财务管理、乡村道路建设、基层组织建设、民族团结、村民住房建设、低保等相关情况,处党政领导就分别下访到矛盾突出、信访问题较多、群众上访量大的村(组)20多次,深入开展下访工作,对群众反映诉求合理的,给予当场解决,解决条件不成熟的耐心疏导、说明原因,涉及政策问题的认真研究,及时与相关部门协调,并承诺在规定时间内作出明确答复。五是抓好重点矛盾纠纷和重点人员排查,摸清社会不稳定因素,并严格落实包保责任。及时开展重点矛盾纠纷和重点人员的排查工作,摸清社会不稳定因素,并做好收集梳理、建立健全台帐信息,严格落实包保责任。对梳理出的我处的10件信访热点问题,仔细分析矛盾纠纷产生的原因,明确调处方案、明确调处重点人员,明确责任领导和调处班子。目前,排查出来的10起信访案件和重点人员均安排有包保领导和相关责任人员,负责具体调查处理和稳控。同时做好安全生产以及办事处内部安全保卫工作,实行内部保卫和来访登记制度。
3、抓好安全生产工作。①坚持农机管理长效机制,充分确保辖区农机及道路交通安全。今年8月公安网、云南信息港等国家、省级网站专门发布了我处农机及交通安全成果照片,通过网络向全国和全省宣传了我处开展农机及交通安全的工作经验和成果;积极做好“公安委托农机上路执法云南现场会”(在**召开)**办事处届时作为参观学习的试点单位的相关准备工作以及创建云南省平安农机示范乡镇工作;抓好教育和宣传工作,全年组织大规模进村入户宣传3次,发放宣传材料2万多份,宣传标语500多份,群众受教育面98%;车辆检审535辆,完成目标任务。②狠抓企业安全生产。健全公共突发应急预案和实施方案,不断增强应对突发性、群众性事件的能力和水平;组织对全处各责任监管对象进行检查12次,排查隐患22处,已整改20处。
5、切实做好民族团结工作。层层签订《民族团结目标管理责任书》,制定了《**办事处涉及民族方面群体性事件应急预案》,完善民族团结稳定工作制度,推进协调民族关系“分级分类主办制度”,切实把加强民族团结、维护社会稳定的责任落到了实处。
6、加强国防后备力量和民兵预备役建设。目前我处共有民兵601人,其中普通民兵480人,基干民兵121人(重要目标警戒分队32人)。一年来,根据上级的要求,圆满完成了上级赋予的各项军事任务。7月份组织了以城区三个村委会为主体90人的基干民兵军事训练。我处今年征兵工作征集25名青年参加了初检和进站体检,体检合格20名,政审合格19名。
(八)机关及基层自身建设走向效能化、规范化、科学化发展轨道
1、积极推行绩效考核。办事处积极探索和创新乡处基层干部管理和激励新机制,从今年起,对全处机关、站(所)职工及村委会、社区干部实行绩效考核。此项考核激励机制以落实责任制为前提,以量化考核为手段,目的是通过定期绩效考核,进一步加强办事处机关、站(所)及村委会、社区管理,提高机关、站(所)职工及村委会、社区干部工作积极性和工作效能。一是具有较强针对性。办事处针对乡处基层工作性质和特点,分别出台了机关、站(所)、村委会和社区三个绩效考核试行办法。二是紧密结合基层工作实际。考核的内容涵盖了全处基层党建、社会事业、综合治理、制度建设、中心工作等各方各面工作,有利于推动考核单位更好地开展好各项工作。三是考核对象延伸到个人。各基层单位考核对象都延伸到个人,每个干部职工都要定期按标准考核。四是奖惩分明。明确了考核对象的具体奖励办法,并实行百分制量化考核,根据得分情况按相应档次发放奖金,同时还对不得享受奖金、进行通报批评的分数底线和一票否决制等相应惩罚措施作了规定。五是考核次数增加。被纳入考核的处属各单位考核次数有所增加,其中机关、站(所)干部职工每半年考核一次,村委会干部每季度考核一次,社区每半年考核一次。六是考核程序严格规范。各单位考核采取被考核单位自评、党政办公室考评和办事处领导审定三结合的办法进行,党政办公室在考核过程中还将充分综合各站所和分管领导的意见,同时考核结果定期公布,接受社会监督。七是便于基层单位自我管理。对各位干部职工的自评具体由各单位负责人依据相应考核办法进行考评,进一步增强了各基层单位自我管理能力。八是有利于调动基层干部职工工作积极性。办事处考虑到基层干部尤其是村委会、社区工资报酬低的情况,在考核奖励中,大幅度提高对其奖励资金,进一步激励基层干部做好村委会和社区各项工作。九是考核成绩与四项工作制度和干部选拔任用等相挂钩。办事处将“四项工作制度”工作的落实情况纳入各单位、各部门本绩效考核,同时办事将还将绩效考核成绩作为考核、选拔任用、评定先进集体和个人的依据。
2、认真贯彻落实四项制度。办事处以推行四项制度为契机,采取有效措施,进一步推进农村便民利民服务建设。一是建立健全组织机构。成立了以办事处主任为组长、各职能部门负责人为成员的四项制度工作领导小组,同时为了保证办事群众行使投诉监督权力,还专门设置了服务投诉受理中心,并公布服务监督投诉受理电话,负责受理、转办、答复社会对我处服务不满意的投诉,以及对四项制度的执行进行监督检查、事件调查和考评工作。二是及时出台四项制度相关文件。先后印发了四项制度工作方案、实施细则等文件,其中出台的实施细则共21条,分别就推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的原则、办事要求、落实措施和责任追究作了明确规定,确保了便民利民工作有效开展。三是公开服务承诺,接受社会监督。办事处将《云南省行政机关八项工作承诺》、《**办事处机关人员公示栏》、《办事处和处属各部门服务承诺及监督电话》、《机关办公大楼示意图》摆放在大厅及各办公室显目位置,做到服务内容、办事程序、政策依据、服务电话、工作人员情况“五公开”,扩大了群众对办事处及其各部门工作的监督权,有效地改善了干群关系,进一步树立了政府机关的良好形象。四是便民利民服务运行程序规范。办事处四项制度办公室及各部门工作人员严格按照四项制度实施细则规定的要求和程序,认真开展好日常便民利民服务工作,同时实行挂牌上岗和ab岗工作制,每天安排1名值班领导,竭力帮助和指导群众办完所要办的事。计生办等涉及行政审批和行政服务的部门专门制定了申办事项流程图、办事程序和责任示意图、服务守则等,为前来办事的群众提供方便。此外,处四项制度办公室对首问责任、限时办结和来信来访情况进行登记和督查,并将处理情况及时通过电话等方式反馈给办事群众,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,从受理、承办到办结提供全程服务、规范服务。自实施四项制度以来,办事处共申办、代办事项85件,办结80件,参与服务的乡村干部56人。
四、存在的困难和问题
办事处20xx年的经济社会工作,虽然取得了较好的成绩,但从发展的角度讲,仍有不少困难和问题。一是工作经费紧张;二是城乡经济发展不平衡;三是山区基础设施仍相对薄弱;支柱产业尚未发挥总体效益;四是社会保障及社会稳定任务艰巨;五是城市农民出路难。
五、20xx年工作打算
1、加强各级党政班子建设,进一步增强团结协作精神,树立敢于碰硬的责任意识,营造团结干事的工作氛围,营造风清气正的工作环境,为想干事、能干事的人创造更加良好的工作条件,一级带一级,以更加务实的工作作风,去完成好各项工作任务。
2、进一步理顺农村“两委”关系,充分发挥农村党组织的核心领导作用和党员的先锋模范带头作用,促进城乡经济的快速、健康发展。
3、按照市委七届四次全会明确的“推动科学发展、构建和谐社会”的工作主线和“谱写我市全面建设小康社会新篇章”主题,结合我处实际,理清发展思路,按照“依托城市,突出工商,以城带山,统筹发展”的思路,贯彻落实科学发展观,加大经济结构调整力度,促进产品营销,扩大城乡经济总量,提高经济增长的质量和效益,打基础,重建设,加快“大市场”、“大通道”、“大商户”的建设,保持全面、协调和可持续发展势头,促进全处经济总收入、工农业总产值、财政收入、农民人均年纯收入,人口自然增长率等各项指标在去年的基础上有新的突破。
4、深化体制改革。认真组织完成社区换届选举工作,启动社区办公楼建设,完善社区管理;加大对村级账务的管理,全面完成城区三个村委会村账处代管工作;进一步完善对村民小组“一事一议”的监督管理;全面完成集体林权制度改革。
5、规范信息公开工作、完善信访工作。进一步规范办事处及处属各基层组织公开信息的内容、方法,完善监督机制,保障群众的知情权;进一步加强信访机构及人员的建设,加大信访工作经费的投入,进一步理顺信访工作各项负责制,使办事处的信访工作走上正轨。
6、继续实施新农村建设。以发展产业作为农村经济的支撑,加强基础设施建设,提高农民素质,发挥农民主体作用,实现新农村建设的目标。
7、努力拓宽群众的致富渠道。将农副产品的营销作为产业发展的落脚点,加强内引外联,扩大订单农业,搞好农副产品深加工,提升农副产品附加值,长期有效增加农民收入。做大做强“四个万”工程,努力构建“蔬菜、养殖、林果、工商业”等四大支柱产业,让其尽快产生实效,大幅度提高农民收入。
8、着力实施科技兴处战略。一是充分发挥处职业技术培训中心作用,抓好常规培训,提高劳动者的生产技术;抓好重点培训,推动产业的发展。二是加大农业科技的投入和推广,切实做好农业产前信息服务、产中技术服务及产后销售服务的配套服务。
9、切实改善生态环境。配合我市“天保”工程,实施绿色产业、生物资源创新与开发等项工作,在“十一•五”期间,将我处绿化率由当前的13.5%,提高到18%。
10、推进村组、乡镇企业的发展。采取“措施扶持、依托城市发展、以项目促发展”的思路,指导帮助村组实现新的发展。今年将扶持2个合作社,做强做大葫芦梨、蔬菜、肉牛、禽蛋4大特色产品。
11、继续实施城市化发展带动战略。在城区发展中积极引导城区失地农民向第三产业转移,逐步实现失地农民向市场转化。以盘活存量资产,推进房地产业的开发为突破口,大力建设城中农民住宅新村。规范各市场的建设,配合市政府重点抓好西城农贸市场及健民路改扩建工程建设,进一步壮大村组集体经济。
12、加强机关作风建设。进一步加强机关、站所、村委会、社区干部职工的作风建设,继续推行绩效考核制度和“四项制度”,提高机关行政效能,保证各项工作任务的推进。