建设与运行自查报告[五篇范文]

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第一篇:建设与运行自查报告

区政府督查室:

XX年,安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,认真贯彻xx届六中全会精神,工作中坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标,突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作,圆满完成了全镇的各项目标任务,促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。现就我镇XX年度目标完成情况自查如下:

一、主要经济工作目标

1、地区生产总值完成 31000万元,同比增长14%。(基础分30分,自查33分)

其中,非公有制经济完成 17270 万元,同比增长32%,占 地区生产总值的55.7% ;非公有制经济税金完成126万元,同比增长21%。(基础分40分,自查48分)

2、三项产业结构为,第一产业完成13730万元,占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元,占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元,占gdp比重的38%。(基础分15分,自查15分)

3、限额以下工业营业收入完成3410万元,占年计划3400万元的100%。(基础分60分,自查60分)

4、财政收入完成 172 万元,同比增长48%。其中国税完成24万元,同比增长18%;地税完成89万元,同比增长59%;财政部门收入59万元,同比增长45%。(基础分110分,自查150分)

5、全社会固定资产投资完成3385万元,同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成2050万元,同比增长32%;国债项目:人畜饮水工程(30万元),村村通项目(30万元),客车站建设(25万元)已完成。(基础分40分,自查46分)

6、全镇共争取政策性资金268万元,其中土地开发167万元,小城镇建设10万元,水利13万元,省、市扶贫开发54万元,交通20万元,其它3万元。目前,资金已全部到位(基础分30分,自查32分)

7、农民人均纯收入达到2865元,同比增长8%。(基础分20分,自查24分)

8、加大城镇化建设力度。XX年,安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路,把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口,强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程,投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株,调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程,投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程,采取设置窖井,铺设水泥管道的办法,投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发,投资960万元实施了北京路南延工程,建门面房96间,投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发,建门面房64间,目前两项工程正在施工当中,预计XX年七月份即可建成。六是加强集镇管理,做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室,建立健全40项小城镇建设制度,组建了环卫队,配备了垃圾清运车,加强对环境卫生和配套设施建设的管理,彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作,争取早日跨入“三星级小城镇”行列。

通过提高集镇品位,镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里,建成区面积1.93平方公里,有2竖6横8条街道。XX年10月份,我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。(基础分30分,自查53分)

9、强化项目建设:一是积极争取政策性资金,重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面,全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度,做好借力发展文章。止目前,全镇共规划引进项目17个,总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。(基础分50分,自查55分)

10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。重点是抓好连片种植,扩大规模,搞好小白瓜产品包装,市场规范及对外宣传工作,积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证,被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织,组建了营销队伍,实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造,建设苹果石榴采摘园。XX年9月8-10日,金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功,综合经济效益达60余万元,实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购XX0亩,涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点,投资50万元,占地100亩,搭建高标准大棚100个,扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势,以丁沟、太清观、彭庄等村为重点,大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个,养羊、家禽专业村2个,新发展养猪场7家,扶持发展专业养殖户503户。(基础分30分,自查36分)

二、对外开放工作目标(基础分30分,自查30分)

1、吸引外商直接投资合同额40万美元,实际到位额20万美元。

2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。

三、社会发展目标

1、社保工作。加强农村敬老院建设,提高“五保户”集中供养率; 认真做好农村特困户救助工作,逐步提高救助标准,扩大覆盖面,安排专项资金,对特困人口每人每月发放20元的生活补助,帮助困难户倒房重建,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,不让学生因家庭贫困而失学。全年共发放救助金30万元,棉衣、棉被30多件,救助人员达1049人,救助失学儿童15人。(基础分30分,自查31分)

2、劳动和社会保障工作。一是 以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地 , 共筹措1.2万元资金,对 1.6 万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训,增强农民外出就业能力,发展技术型、外向型劳务输出,新转移农村富余劳动力4000人以上,打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作,超额完成目标任务。(基础分35分,自查45分)

3、精神文明建设。一是大力开展了群众性的精神文明创建活动。以“公民道德进万家”和“三学三争”活动为载体,认真落实《公民道德建设实施纲要》,切实把创建文明单位、文明村镇活动落到实处。目前已创建文明单位5个,文明新村3个;二是积极开展反xx活动,反对封建迷信,狠抓科学普及,进一步倡导文明健康、崇尚科学的社会风尚,不断提高精神文明建设的质量和水平。(基础分20分,自查25分)

4、信访工作。,一是强化各级干部的稳定意识和责任,通过制订工作方案,制订奖惩措施,签订目标责任书等方法,把稳定工作的责任落实在各级干部身上,使各级干部牢固树立抓稳定就是抓发展的意识,提高了抓好信访工作的自觉性。二是创新信访稳定工作的新机制,今年我们在全镇范围积极落实了干部下访、引访、代访、回访等制度,有效地促进了工作的开展。三是利用农闲季节,抓住有利时机,对全镇突出信访问题进行集中解决,明确分工,限期办理,使一大部分群众反映强烈的问题在较短时间内得到了有效解决。四是注重做好信访基础工作,XX年我们结合农村工作的实际,修订完善了农村财务管理制度,实行组帐村管、村帐镇管,并定期进行公开。除此之外,我们还认真落实了信访接待、领导接访、领导包案、归口办理等制度,疏通了信访渠道,有效地控制了上访源头和越级上访,全年无赴市以上的集体上访案件,镇信访立案16起,全部结案。(基础分40分,自查52分)

4、认真推行行政执法责任制,实行错案责任追究制,能够按要求完成区政府确定的行政执法责任目标。全年未发生违法行政行为。(基础分20分,自查24分)

五、人口计划和社会治安综合治理目标

1、社会治安综合治理。以构建和谐社会、创建平安乡镇为目标,坚持科学的发展观和正确的政绩观,强化领导责任制,建立健全长效机制,落实社会治安综合治理各项措施,在深入开展反xx警求教育的基础上,把严打整治工作作为解决热点、难点问题的有效手段狠抓不懈,相继开展了打击“两抢一盗”命案攻坚、扫黑除恶等专项斗争,并利用4月初庙会人多的特点,组织法庭在安皋西大街举行公审公判大会,严厉打击了一批有组织犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪的犯罪分子,维护社会大局稳定。全年共排查各种不稳定因素86起,已全部得到解决。共治安拘留11人,逮捕6人,起诉6人。解决各类纠纷48起。创建 姜园、果园、安皋等6个平安新村,893户平安家庭,平安单位3个,我镇也被评为平安建设市级先进乡镇。

2、人口与计划生育工作。从树立以人为本,加强人口和计划生育管理及服务入手,加强宣传教育力度,健全镇、村两级计划生育服务网络,不断提高人口和计划生育管理水平及服务质量。投资10万元对镇计生服务中心进行改造。8月底我镇积极协调区计生委、区人民法院在安皋镇召开了社会抚养费征收依法行政现场会,有效解决了社会抚养费征收难的问题。积极落实六十岁以上的独生子女或双女户奖励抚助政策,全镇共落实26户,对每户分别奖励600元,11月份卧龙区计划生育奖励扶助资金现场会在安皋镇顺利召开。本年度,圆满完成了计划生育各项目标任务: 全镇人口出生率5.6‰,出生二孩率29.5‰,出生统计准确率达100%,政策生育率达98.4%,避孕落实率达98.5%,避孕及时率达93%,社会抚养费征收到位率达70%,独生子女户领证率达10%,独生子女父母奖励落实率达100%,流出人口办证率达98%,寄回康健证明率达96%以上。

六、完成区政府交办的临时性中心工作(基础分15分,自查45分)

1、社会主义新农村试点村建设。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,全年整合资金投入265.1万元,对新农村试点村姜园村进行了建设。一是实现了“五通”:修建柏油路XX米,实现“村村通”工程、修建村庄内水泥路3300米,基本实现户户通;完成了人畜安全饮水工程,实现户户通自来水;完成了村低压电网改造,使所有农户具备了用电条件;借助电话信息村工程,建立移动通讯基站一座,已安装固定电话348部,配置移动电话200余个,使电话入户率达到93%;架设有线电视主次干线17000米,有线电视用户465户,入户率达90%。二是完成了“两建”:对小学进行了d级危房改造,建教师办公房6间,改善了办学条件,提高了教学质量;筹建了标准化村级卫生所5间,并配备相应的仪器设备和医务人员,使其达到《区域卫生规划》要求的基本标准。三是大力倡导“两改”工程:支持农户改厕、改圈、推广沼气项目,已争取沼气项目120座,准备明年春季完成。四是建文化广场1处,占地5.5亩、建文化活动室9间、建游园9处和文化长廊300米,购置健身器材6件,丰富了群众的文化生活,以“万村千乡市场工程”为契机,以安皋福客隆有限责任公司为依托,建立了一个占地300平方米投资15万元的连锁化“农家店”,方便了群众的生产生活。五是实施了绿化、亮化工程,对全村6条主干道两侧栽植冬青、石榴、枇杷等风景树800余棵,并安装路灯36盏。六是大力发展支柱产业,建立了林果业、养殖业为主的支柱产业,经济作物以小辣椒、大枣、速生杨为主。其中:杨树1100亩,大枣260亩,小辣椒600亩,猪3头以上的规模户达215户。仅支柱产业年产值达400万元,进一步增加了农民收入,目前农民人均纯收入达3200元。姜园村做为新农村建设的试点村,从XX年的5月份开始起着手,尽管起步较晚,基础较差(省级贫困村),但由于镇党委、政府的高度重视,试点村取得了明显成效,在7月份全区的新农村第一次观摩中,安皋镇姜园村被区委、区政府评为“新农村建设三等奖”,在10月底第二次新农村建设观摩中,被评为二等奖。并受到市扶贫开发办的充分肯定。试点村工作的开展将对下步全镇的新农村建设起到了极大的推动作用。

2、林业高级达标工作。扩大杨树种植面积,大力发展杨树经济。从9月份开始,全镇上下齐动员,通过林业现状的普查,宣传发动,探讨落实造林机制,及早落实苗木,加大资金投入,强化督促检查等工作措施,止12月份下旬,全镇全面完成了植树任务,据统计全镇新发展杨树75万株,折合面积12500亩,使全镇杨树种植面积达到2万余亩,杨树经济已逐步成为我镇的支柱产业之一。

3、农村新型合作医疗工作。上半年由于新农合补助面窄、补助标准过严,造成群众对新农合不满。为进一步扩大补助面、提高补助标准,使新农合贴近群众生活,7月份我们印发宣传材料1万余份,深入到全镇各家各户,广泛宣传发动,切实解决群众看病难、看病贵的问题。通过此项工作,进一步提高了全镇农民的参合积极性,在12月份的新农合款资金筹措中,全镇有30318名群众自觉参加了新农合,参合率达86%,比去年提高了6个百分点。

第二篇:建设与运行自查报告

区政府督查室:

XX年,安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,认真贯彻xx届六中全会精神,工作中坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标,突出抓好新农村建设(试点村建设、特色农业基地建设)、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作,圆满完成了全镇的各项目标任务,促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步。现就我镇XX目标完成情况自查如下:

一、主要经济工作目标

1、地区生产总值完成 31000万元,同比增长14%。(基础分30分,自查33分)

其中,非公有制经济完成 17270 万元,同比增长32%,占 地区生产总值的55.7%;非公有制经济税金完成126万元,同比增长21%。(基础分40分,自查48分)

2、三项产业结构为,第一产业完成13730万元,占gdp比重的44.7%;第二产业完成5400万元,占gdp比重的17%;第三产业完成11870万元,占gdp比重的38%。(基础分15分,自查15分)

3、限额以下工业营业收入完成3410万元,占年计划3400万元的100%。(基础分60分,自查60分)

4、财政收入完成 172 万元,同比增长48%。其中国税完成 24万元,同比增长18%;地税完成89万元,同比增长59%;财政部门收入59万元,同比增长45%。(基础分110分,自查150分)

5、全社会固定资产投资完成3385万元,同比增张30%。其中城镇以上固定资产投资完成2050万元,同比增长32%;国债项目:人畜饮水工程(30万元),村村通项目(30万元),客车站建设(25万元)已完成。(基础分40分,自查46分)

6、全镇共争取政策性资金268万元,其中土地开发167万元,小城镇建设10万元,水利13万元,省、市扶贫开发54万元,交通20万元,其它3万元。目前,资金已全部到位(基础分30分,自查32分)

7、农民人均纯收入达到2865元,同比增长8%。(基础分20分,自查24分)

8、加大城镇化建设力度。XX年,安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路,把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口,强力推进。一是修订完善了集镇建设总体规划。二是实施绿化工程,投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株,调整更换补栽了主干街道两侧行道树;投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造;三是实施亮化工程,投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏;四是实施硬化工程,采取设置窖井,铺设水泥管道的办法,投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米;投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设;投资48万元对北京路南头进行水泥硬化;投资25万元建成了安皋客车站。五是搞好市场开发,投资960万元实施了北京路南延工程,建门面房96间,投资640万元实施了南阳市一职高门面房开发,建门面房64间,目前两项工程正在施工当中,预计XX年七月份即可建成。六是加强集镇管理,做到“建管”并重。专门成立了集镇管理办公室,建立健全40项小城镇建设制度,组建了环卫队,配备了垃圾清运车,加强对环境卫生和配套设施建设的管理,彻底改变了以往的脏、乱、差现象。七是积极开展“三星级小城镇”申报工作,争取早日跨入“三星级小城镇”行列。

通过提高集镇品位,镇区常住人口和非农业人口达到1万余人;集镇规划区面积2.25平方公里,建成区面积1.93平方公里,有2竖6横8条街道。XX年10月份,我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”。(基础分30分,自查53分)

9、强化项目建设:一是积极争取政策性资金,重点是围绕新农村、交通、教育、引水扶贫等方面,全年共争取政策性资金268万元。二是加大内引外联力度,做好借力发展文章。止目前,全镇共规划引进项目17个,总投资2900多万元。特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用。(基础分50分,自查55分)

10、农业结构调整。一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应。重点是抓好连片种植,扩大规模,搞好小白瓜产品包装,市场规范及对外宣传工作,积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证,被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”。同时完善了小白瓜协会组织,组建了营销队伍,实现了支部+协会+基地的经营模式。进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率。全年小白瓜种植面积达11000亩。二是巩固完善小杂果基地。对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造,建设苹果石榴采摘园。XX年9月8-10日,金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功,综合经济效益达60余万元,实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合。三是发展定单农业。以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩;与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购XX0亩,涉及全镇6310户。四是搞好蔬菜精品园建设。以徐坪村靳营组为重点,投资50万元,占地100亩,搭建高标准大棚100个,扶持发展反季节无公害蔬菜。五是大力发展畜牧业生产。充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势,以丁沟、太清观、彭庄等村为重点,大力发展畜牧饲养业。全镇共建立养猪专业村4个,养羊、家禽专业村2个,新发展养猪场7家,扶持发展专业养殖户503户。(基础分30分,自查36分)

二、对外开放工作目标(基础分30分,自查30分)

1、吸引外商直接投资合同额40万美元,实际到位额20万美元。

2、吸引市外境内资金到位额580万元。资金已全部到位。

三、社会发展目标

1、社保工作。加强农村敬老院建设,提高“五保户”集中供养率;认真做好农村特困户救助工作,逐步提高救助标准,扩大覆盖面,安排专项资金,对特困人口每人每月发放20元的生活补助,帮助困难户倒房重建,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,不让学生因家庭贫困而失学。全年共发放救助金30万元,棉衣、棉被30多件,救助人员达1049人,救助失学儿童15人。(基础分30分,自查31分)

2、劳动和社会保障工作。一是 以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地 , 共筹措1.2万元资金,对 1.6 万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训,增强农民外出就业能力,发展技术型、外向型劳务输出,新转移农村富余劳动力4000人以上,打造安皋劳务品碑。二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作,超额完成目标任务。(基础分35分,自查45分)

3、认真落实减轻农民负担政策,对全镇8955户种粮户,进行粮食直补和综合直补116万元,进行粮种补贴35万元。对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人,其中两免2516人,一补1022人,免费提供教课书14.6万元,免杂费12.7万元,发放补助资金11.4万元,各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实。无违反规定出台加重农民负担的文件和项目,更没发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。(基础分10分,自查15分)

4、环境保护。严把新、扩、改建项目的审查、审批关,杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹。安皋全年无污染情况发生,环境良好。(基础分50分,自查60分)

5、植树造林工作。以林业高级达标为契机,采取“点、线、面”结合,搞好农田林网规划,实施通道绿化和村屯绿化,抓好滩涂片林开发,引导群众大力发展以杨树为主的林果业,进一步做大做强,逐步成为我镇的支柱产业。从9月份开始,全镇上下齐动员,通过林业现状的普查,宣传发动,探讨落实造林机制,及早落实苗木,加大资金投入,强化督促检查等工作措施,止12月份下旬,全镇全面完成了植树任务,据统计全镇新发展杨树75万株,折合面积12500亩,使全镇杨树种植面积达到2万余亩。(基础分30分,自查40分)

6、镇政府十分重视残疾人就业工作,积极协调,已安排两名残疾人就业,落实了两个人的工资问题,超额完成了目标任务。(基础分15分,自查20分)

7、严格按照上级有关文件精神,加大实心粘土砖瓦窑整治力度,关闭实心粘土砖瓦窑厂1家,新建灰沙砖厂2家,新增新型墙材产量150万标砖。(基础分10分,自查60分)

8、建立健全重大动物疫病控制机制,XX年防控工作达到市区确定的目标任务。(基础分10分,自查13分)

9、农村沼气建设。以果园、姜园、兰营等村为重点,制定切实可行的、适合本镇的农村沼气发展规划,因地制宜合理选择技术模式,实施分类指导,不靠不等项目,镇政府根据农户建沼气池的大小,每户扶持300-500元,鼓励群众自觉发展。全年全镇规划建沼气300个,现已建成152个,主要分布在果园、姜园、兰营等村。(基础分15分,自查15分)

10、农业综合开发工作。实行水、土、田、林、路综合治理,农、林、牧、副、渔全面发展。形成以小白瓜,石榴为支柱产业为龙头,建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础。实现社会、经济、生态效益三者的统一。(基础分15分,自查15分)

11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求,保质保量完成项目建设任务;巩固和解决温饱人口1000人。其中,解决温饱人口120人。(基础分15分,自查18分)

12、殡葬改革工作。XX年第一季度我镇殡葬改革工作在全区倒数,面对这一落后局面,我镇在新的班子调整后,认真总结了去年工作经验教训,为此进一步建立健全机构,制订完善了各项规章制度,调整充实了殡改执法大队人员,制定了详细的工作实施方案和工作措施,明确目标,落实责任,开展声势浩大的宣传活动。同时为了彻底扭转落后局面,我镇积极审请,并配合区民政局执法队在我镇强制起尸火化两例。通过这些措施,全力推行火葬,积极改革土葬,革除殡葬陋俗,使群众的思想观念得到逐步转变,逐步使此项工作迈上了规范化、制度化管理轨道。(基础分15分,自查15分)

第三篇:质量管理体系建设与运行自查报告

德保县烟草专卖局(营销部)

质量管理体系建设与运行自查报告

市局(公司):

为进一步推进质量管理体系建设工作,进一步落实质量管理体系建设工作的各项任务,确保德保烟草质量管理体系建设工作按照市局(公司)的整体部署扎实组织开展,根据市局(公司)《关于组织开展上半年质量管理体系建设日常检查的通知》(百烟计„2011‟56号)要求,我局(营销部)于8月17-18日组织各部门内审员开展上半年质量管理体系建设日常检查,现将自查情况报告如下:

一、学习培训情况

年初,我局(营销部)经过汇总各部门的培训需求计划,印发了局(营销部)《2011年培训计划》(百烟人[2011]1号),此外,为了加强对专卖人员的培训,还印发了《德保县烟草专卖局2011年专卖管理员技能培训工作方案》(德烟专[2011]3号)。在培训计划、培训方案实施过程中,除烟叶系统的培训能严格按照9.1.29培训管理工作流程实施培训外,其他部门均存在存少《调查表》、《培训总结、评估报告》等记录。

二、文件执行情况

(一)开展体系文件执行率自查情况

经查,我局(营销部)上半年能按照百色市烟草专卖局(公司)关于印发《百色市烟草专卖局(公司)质量管理体系文件执行率检查办法(试行)》的通知(百烟计„2010‟63号)的文件要求开展相关工作。一是根据市局(公司)下发的《质量目标》,印发《2011年质量目标》(德烟计„2011‟2号),将市局(公司)下达给我局(营销部)的质量目标分解到各部门,明确责任。二是在3月份和6月份组织各部门内审员进行了质量管理体系文件执行情况自查,并认真填写《质量管理体系文件执行情况自查表》。及时将发现的问题进行整改。

(二)体系文件适应性情况

在开展体系文件执行情况自查的过程中,我局(营销部)共发现6个流程与当前工作实际情况不符合。

1、9.1.19办公用品低值易耗品管理流程中,办公用品出入库量较大,不需形成办公用品台帐。建议修改成除办公用品外的低值易耗品才需登记入台帐,以便入少日常工作量。

2、9.1.22低值易耗品处置流程中,在第(7)步骤监督中,由纪检监察科全过程监督,不符合实际情况。当前在处置过程中均由纪检员进行监督,纪检监察科未到各县进行监督过,改为由纪检员监督较合适。

3、由于当前烟叶收购均为信用社扣款支付,不在实行现金结算,因此建议删除9.5.34烟叶收购现金结算流程。

4、9.2.13一般案件查处流程的记录02-13-10“证据提取(复制)单”内容不完整,建议添加当事人签名确认;02-13-14“案件移送书”与实际使用的格式文本不相符;02-13-16“案件处理审批表”不符合桂烟专【2010】42号文要求。

5、9.2.24专卖信息系统案件录入工作流程已不在使用专卖信息系统,建议删除该流程。

6、9.2.25专卖MIS系统全国烟草专卖管理统计报表上报工作流程各县局均未按流程要求通过该系统上报数据,实际为书面上报,但痕迹材料与流程所产生的记录相符。建议修改流程的名称。

(三)体系文件的执行情况

在开展工作记录自查的过程中,我局(营销部)能严格按照各流程要求开展工作,工作记录也较完整,但在检查中发现部门流程缺少相关的工作记录。

1、查看9.1.1发文处理流程中,发现部分文件未按要求进行登记,造成《发文登记表》与实际发文不相符。如没有对关于印发《2011年河南中烟“黄金叶”品牌广西德保县足荣基地烟叶收购巡检工作方案》的通知进行登记。在查看纸质文件的管理中,《发文稿纸》没有按照百色市烟草专卖局(公司)关于印发《百色市烟草专卖局(公司)电子公文管理办法(暂行)》的通知(百烟办2010 25号)的要求给签发人签字确认。

2、查看9.1.8督办工作流程时,在3月份、4月份、6月份、7月份共发生四次督办,在督办过程中均能按照流程要求保存相关记录,但未形成督办通报。

3、查看9.1.9接待工作管理流程时,发现《接待单》与该流程记录格式不相符。

4、查看9.1.17单一来源采购流程中,保安服务单一来源采购实施的过程中,未能提供《谈判文件》、《邀请函》、《竞标文件接收登记表》、《会议签到到》、《会议纪要》和《成交通知书》等相关工作记录。

5、查看9.1.19办公用品低值易耗品管理流程时,未能提供办公用品管理台帐。

6、查看9.1.45消防安全管理工作流程时,未能提供《消防设备入库验收报告》。

7、查看9.2.12市场监督检查流程时,1-7月份均未能提供《线路周市场分析》和《客户分类档案》。

8、查看9.5.9烤烟生产承贷承还管理流程时,发现缺少东凌和城关镇的《承贷承还协议》。

德保县烟草专卖局(营销部)

二〇一一年八月十八日

第四篇:权力运行自查报告

权力运行自查报告

权力运行自查报告

邵晓斌

为认真开展廉政风险排查工作,坚决整治工作中存在的不良之风,切实加强干部作风建设,提升本人综合素质,按照乡廉政风险排查工作要求,我认真进行了自查,认真查找了自己思想和道德、岗位职责和外部环境等方面存在的问题,查找了自己工作执行力、廉洁从政意识和狠刹不良风气等方面存在的问题,提出了强化措施,具体情况如下:

一、本人工作执行力及廉政执行情况:

1、不断加强学习,努力消除思想道德风险。本人除参加机关组织的定期学习外,还在业余时间自学,学习马克思列宁主义毛泽东思想及邓小平理论重要论述,特别是重点学习“三个代表”的重要理论,主动查找思想差距,努力改造世界观、权力观、政绩观、利益观,在工作中严格要求自己,树立良好的工作作风,从小事做起,注重细节,从严要求,思想认识有了明显提高。

2、强化服务意识,进一步转变工作作风。严格执行机关公务员行为规范,认真遵守乡机关工作制度,对照各项工作职责,坚持 “严格执法、热情服务”,认真执行首问负责制,决不采取推、托、拒的办法处理业务,提高工作效率,在规定时间内高质量完成工作任务。

3、严明工作纪律,进一步提高自身素质。认真学习《廉政准则》,自觉执行“八个方面52个不准”规定,努力提高廉政风险排查能力,认真履行法定职责,切实增强廉洁自律和拒腐防变能力,不断提高自

身综合素质,同时在业务工作中认真履行好职责,规范行业管理、监督工作程序,改进工作方式,努力做一个廉洁、勤政、务实、高效的人民公仆,全心全意为人民服务。

二、存在问题

通过加强学习,在工作中严格要求自己,取得了一定效果,作风有了转变,个人综合素质有了提高,但仍需加强改进:

一、理论学习的深度不够;

二、工作纪律时有松懈。

三、部分规章制度有待完善。

三、改进措施

一是进一步深化理论学习。首先是勤奋好学、学以致用。努力克服“学习没多大用处,不学习照样能够干工作”的想法,端正学习态度,不满足于一知半解、浅尝辄止,防止借口工作忙不努力学习,学习决不敷衍了事。通过自查,使我认识到:必须牢固树立终身学习的思想,应以谦逊的态度、顽强的毅力抓好个人学习,不仅要学习书本知识,还要在实践中努力学习身边的典型经验,从反面教材中吸取教训,借助多种途径深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素

养,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,努力学以致用。

二是进一步规范工作纪律。对自己严格要求,按时上下班,工作 中不推诿、扯皮,服务态度要热情,语言要通俗文明,以身作则,身体力行,做严格执行工作纪律的模范,正确履行职责,在工作中严格程序,公正执法,努力做到不失职,不渎职,不以权谋私,不慢作为,不乱作为。

三是进一步净化外部环境。在八小时之外谨慎交友,自觉抵 制低俗,生活作风积极上进,不以恶小而为之,不以善小而不为,努力做一个脱离低级趣味的、纯粹的、高尚的人,不接受行政相对人的有价证券和吃请,清清白白做人,干干净净做事,廉洁从政,高效运作,进一步净化外部环境,消除外部环境风险,为河埠乡社会经济的赶超发展做出自己的贡献。

二〇一四年十二月二日

为进一步深化规范化服务型政府建设,提升机关行政效能,切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》文要求,现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下:

一、领导重视,机构健全

我局高度重视行政权利公开透明运行工作,确定了分管领导,明确了责任科室,并分解落实了目标任务。由办公室

具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调,并制定工作计划,相关业务科室根据职能职责负责具体实施,在局党组领导下,由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查,对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察,逐一进行对照检查,及时发现问题,确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。

二、“两集中两到位”和优化审批服务流程的落实情况

按照市上的统一要求,我局对专利广告出证许可,星火计划申报,新产品计划申报,四川省科学技术进步奖评审,市级科技计划申报,农业科技成果转化资金申报,民营科技企业认定,科技类民办非企业单位前置申报审查,市级科技经费拔付,科技成果鉴定,技术合同认定登记,火炬计划申报,创新基金申报,都江堰市科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理,编制了流程,并报市法制办审核确认和编码,目前,14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统,纳入了统一监管。同时,针对我局窗口办理转报事项较多的实际,特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报,极大地方便了企业及办事群众。另外,针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多,但又不属于许可审批事项的实际,我局也积极与成都市科技局、法制办、政

务中心加强衔接,争取尽快纳入电子监察系统统一监管。

三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况

市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码,并上网公布,对这些行政行为进行实时监控,运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效,网上审批过程与公开流程一致。

现我局正对xx市级科技计划申报编制项目申报指南,并在网上公示,方便办事企业进行科技计划项目申报。

根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”,我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。

四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况

我局涉及假冒专利查处,根据法制办的统一要求,我局收集整理了查处的法律依据,制定了查处流程,并上墙公示,公布了投诉电话,确保行政处罚权力运行过程真实合法,运行结果及时网上公开。

xx镇行政权力运行情况

自 查 报 告

为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范我镇的行政权力运行行为,努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,促进依法行政,根据《关于xx县人

民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求,我镇结合工作实际,对近来行政进行情况认真自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导

为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管副镇长切实负责,从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。

二、自查情况

行政审批工作的基本情况

1、根据《xx县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求,我镇领导高度重视,严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况,认真组织安排自查清理工作,确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。

2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项,是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《xx集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南进行公开。

3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日。对清理调整保留的项目,编制公开行政职权目录,并进行了公布。

4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组,对已取消和调整的审批事项进行监管,确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批,确保各项审批事项真实、合法。

5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”,内容、标准进行公开,避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话,杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。

行政处罚情况

行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门职权范围,无越权管理、越权处罚行为,对超出乡镇执法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自XX年以来,我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴,已依法移送县法院。

行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗,并在明显位置进行公示;在未取得执法资格证之前,执法工作人员不参与行政处罚工作。

行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件,都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知、作出行政

处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案,后查处”原则,查处时均有2个以上执法人员,并出示行政执法证件,所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面,证据确凿,证据间相互佐证,对违法行为定性准确、全面,不避重就轻。

法律适用准确。严格遵循法律适用原则,做到优先适用上位法、特别法和新法,不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况,文字表述准确,适用法律写全称。

自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使,我镇不断建立健全相关制度,具体包括完善和落实行政执法责任制度;自由裁量公示制度;重大或复杂裁量事项集体会办制度;行政执法时限制度;行政执法查处分离制度;重大行政处罚事项报送备案制度,规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论,重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门备案。对于自由裁量权的设置标准,上级部门有专门规定的,严格执行上级部门的规定;对于上级部门没有专门规定的,均在起

罚线以上作出,不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等,正确行使自由裁量权,不存在应罚不罚、避重就轻的情况,行政处罚亦不

存在显失公正的情况。

行政服务中心运行情况

1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均做到权力下放至服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,确保到每个窗口都能实现“一站式办公”。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项,开展初审、呈报、代理服务。

2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。

三、存在的问题

1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;

2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;

3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;

4、执法人员数量较少,人员综合素质需进一步提高;

5、法制宣传形式比较单一等。

四、下一步工作打算

一是进一步强化服务质量,提高办事效率。重点加强对行政审批人员和执法人员业务知识和法律法规的学习、培训,进一步提高工作人员的思想素质、业务能力和办案水平、办案质量。

二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。

三是强化宣传,积极开展形式多样的宣传活动,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。

今后的工作中,我镇将通过进一步规范行政权力运行行为,提高办事效率,强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。

xx镇人民政府

XX年4月4日

*委 号

中共**乡委员会**乡人民政府

关于XX党风廉政建设及反腐败工作和权力

公开透明运行试点工作的自查报告

中共**县纪律检查委员会:

根据文件要求,乡党委、政府高度重视,对照XX年乡

镇综合目标考核有关党风廉政建设及反腐败工作和权力公开透明运行试点工作的细则,认真进行自查。现将自查情况报告如下:

一、党风廉政建设及反腐败工作、领导班子及班子成员履行党风廉政建设责任制情况。对反腐倡廉建设工作在年初有安排部署、有分工意见,半年有总结、党政“一把手”有述职述廉报告;领导班子成 员变动后及时调整了机构成员;乡党委及时研究了反腐倡廉工作,及时传达贯彻了反腐倡廉有关会议精神;对有苗头性问题的班子成员和党员干部,做到了早发现、早提醒、早纠正;本单位在反腐倡廉方面未存在突出问题,未对社会造成影响。该项工作自查得分0.5分。

领导班子成员遵纪守法、廉洁自律情况。对应由集体讨论决定的事项坚决由集体研究讨论决定;及时开展了《廉政准则》学习宣传活动,民主生活会班子成员主动报告了廉洁自律情况,并按规定报告了个人有关重大事项;单位领导班子成员不存在违反《廉政准则》的行为;单位干部职工未受到党纪政纪警告、严重警告、开除处分和受到刑罚或被采取刑事强制措施。该项工作自查得分0.8分。

农村基层党风廉政建设情况。对农村基层党风廉政建设和创先争优、“勤廉双优”工作有安排部署,相关会议精神传达及时,按时开展了“双述双诺双评”;村督查员工作认

真指导,管理好,作用发挥明显,不存在督查员外出务工和在岗不履职的现象;年终组织了乡领导干部和村“两委”干部进行述职述廉,开展了农村党风廉政建设。省、市、县强农惠农政策专项检查组在我乡未发现的问题。对展农村资金资产资源清理工作作了安排部署、阶段性工作按时完成、效

果明显、相关制度健全完善。该项工作自查得分0.7分。

推进农村惩防体系建设工作情况。领导班子对《实施意见》进行了研究部署,对牵头、协办任务发文进行了明确;对县委《实施意见》中承担的牵头、协办任务细化分解,并结合实际落实到了具体责任部门。该项工作自查得分1分。

领导班子及成员履行党风廉政建设责任制民主测评情况。年终召开了民主测评会和并向县党风廉政建设领导小组上报了测评结果,领导班子、党政“一把手”民主测评满意率达到100%以上,领导班子所有成员民主测评满意率达到95%以上的。该项工作自查得分0.5分。

党风廉政建设责任制自查和信息报送情况。按时向县党风廉政建设领导小组上报了全年党风廉政建设责任制自查报告,认真落实了县委、县政府及县党风廉政建设领导小组有关文件精神;上报党风廉政建设信息10条。该项工作自查得分0.5分。

二、权力公开透明运行试点工作

组织领导。①成立了党务公开、权力公开透明运行领导

小组和工作机构并将相关文件已报送县试点办;②制定并报送了本单位《党务公开实施方案》、《权力公开透明运行试点实施方案》、《职权清理目录》、《权力运行流程图》等相

关文件资料;③将公开工作列入了重要议事日程,纳入了工作目标任务,进行了检查和考核。该项工作自查得分0.3分。

宣传报道。①召开了相关工作会议;②利用了公开栏、网站、橱窗、标语等形式宣传公开工作;③全年报送党务公开和权力公开信息共12条。该项工作自查得分0.3分。

公开内容。①职权清理公开情况;②党组织决议、决定及执行情况;③党组织思想政治工作、教育培训、组织生活会等思想建设情况;④基层组织设置、调整、表彰奖励、党费收缴和管理及党务工作经费投入、党员发展等组织管理情况;⑤干部选任和管理情况;⑥党风廉政建设情况;⑦本单位根据实际情况认为有必要公开的、上级党组织要求公开的、应党员群众要求公开的其他事项。以上应公开的内容,已按要求全面公开的。该项工作自查得分0.7分。

公开形式及平台建设。①因地制宜建立了固定公开栏公开平台;②灵活运用了文件、简报、会议、网络、公开栏、新闻媒体等形式进行了公开。该项工作自查得分0.2分。

制度建设及落实情况。①按照南党务公开办

6号文件确定的制度建设任务分工完成情况,已按要求制定和报送了相关制度性文件。②认真落实了县党务公开办出台的《考核办法》、《监督检查制度》、《意见收集处理反馈制度》、《党内况通报制度》、《重大事项征求意见、专家咨询、公开听证制度》、《责任追究制度》、《监督员制度》、《登记管理制度》、《归档制度》等制度。该项工作自查得分0.2分。

示范点建设。已确定1个村作为党务公开示范点,示范点建设推进有力。该项工作自查得分0.3分。合计得分6分。

XX年12月13日

涿鹿县质量技术监督局

关于行政权力监控机制建设和透明运行工作的自查报告 县纪检委效能办:

我局根据县《关于迎接省市检查并上报行政权力监控机制建设和行政权力公开透明运行工作落实情况的通知》要求。为了更好的迎接省、市县行政权力公开透明运行工作小组办公室对我局的监控机制建设和行政权力公开透明运行工作进展进行检查,我局针对检查内容进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、我局对行政权力监控机制建设和行政权力公开透明运行工作进行了部署,建立了健全的领导机制、工作机制,并确定了主管领导、分管领导,使工作领导机构能够在该项

活动中发挥更好的作用。

二、我局认真贯彻落实了《涿鹿县人民政府关于转发河北省行政权力公开透明运行规定的通知》和《涿鹿县关于贯彻落实河北省行政权力公开透明运行规定的实施方案》,并结合单位实际,制定了本单位的实施方案。

三、我局开展了行政职权清理审核并重新编制了职权目录、流程图、查找出了工作中可能存在的风险点以及领导班子和班子成员、中层以上干部都查找出了工作中可能存在的风险点并根据实际情况制定了具体的防范措施。

四、我局设立了专人对门户网站进行维护、更新今年来

共更新内容7次。

五、我局针对本单位涉及范围广的组织机构代码工作,认真填写了本单位的《重要行政权力公开透明运行登记表》并报送县政府权力公开办和县政府信息公开处进行了公开。

六、我局将由市质量技术监督局法制部门核准后的单位行政处罚自由裁量标准分发到各业务股室,对行政相对人进行公开。

七、加强制度建设,重新修订了《涿鹿县质量技术监督局服务承诺制度》、《涿鹿县质量技术监督局全面推进行政权力程序化和公开透明运行工作暂行办法》、《涿鹿县质量技术监督局政权力廉政风险预警防范管理方案》等制度。

以上是我局关于行政权力监控机制建设和透明运行工

作的自查报告。不妥之处,敬请批评指正。

二〇一四年五月七日

第五篇:国家重点实验室建设与运行管理办法

国家重点实验室建设与运行管理办法

关于印发《国家重点实验室建设与运行管理办法》的通知(国科发基[2008]539号)各有关单位:

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,进一步规范和加强国家重点实验室的建设和运行管理,现将修订后的《国家重点实验室建设与运行管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

科学技术部 财政部

二○○八年八月二十九日

国家重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强国家重点实验室(以下简称:重点实验室)的建设和运行管理,制定本办法。

第二条 重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。其主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向,开展创新性研究。

第三条 重点实验室实行分级分类管理制度,坚持稳定支持、动态调整和定期评估。

第四条 重点实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。

第五条 中央财政设立专项经费,支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备更新和自主创新研究。专项经费单独核算,专款专用。

第六条 国家各级各类科技计划、基金、专项等应按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的重点实验室承担。

第二章 职责

第七条 科学技术部(以下简称科技部)是重点实验室的宏观管理部门,主要职责是:

1.制定重点实验室发展方针和政策,宏观指导重点实验室的建设和运行。

2.编制和组织实施重点实验室总体规划和发展计划。

3.批准重点实验室的建立、调整和撤销。与重点实验室签订工作计划。组织重点实验室评估和检查。

第八条 国务院有关部门、地方科技管理部门是重点实验室的行政主管部门(以下简称主管部门),主要职责是:

1.贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针和政策,支持重点实验室的建设和发展。

2.依据本办法制定本部门重点实验室管理细则,指导重点实验室的运行和管理,组织实施重点实验室建设。

3.聘任重点实验室主任和学术委员会主任。

4.落实重点实验室建设期间所需的相关条件。

第九条 依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位,主要职责是:

1.优先支持重点实验室,并提供相应的条件保障,解决实验室建设与运行中的有关问题。

2.组织公开招聘和推荐重点实验室主任,推荐重点实验室学术委员会主任,聘任重点实验室副主任和学术委员会委员。

3.对重点实验室进行考核,配合科技部和主管部门做好评估和检查。

4.根据学术委员会建议,提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报主管部门。

第三章 建设

第十条 重点实验室根据规划和布局,从部门和地方重点实验室中有计划、有重点地遴选建设,保持适度建设规模。

第十一条 科技部公开发布重点实验室建设指南,由主管部门组织申报。

第十二条 申请新建重点实验室须为已运行和对外开放两年以上的部门或地方重点实验室,并满足下列条件:

1.符合重点实验室建设指南,从事基础研究或应用基础研究。

2.研究实力强,在本领域有代表性,有能力承担国家重大科研任务。

3.具有结构合理的高水平科研队伍。

4.具备良好的科研实验条件,人员与用房集中。

第十三条 主管部门组织具备条件的单位填写《国家重点实验室建设申请报告》,审核后报科技部。

第十四条 科技部组织专家评审后,择优立项。主管部门组织相应依托单位公开招聘重点实验室主任和制定重点实验室建设计划,审核后报科技部。科技部组织可行性论证,通过后予以批准建设。

第十五条 重点实验室建设期限一般不超过两年。主管部门和依托单位提供建设期间所需的相关条件保障。

第十六条 重点实验室建设计划完成后,由依托单位提交验收申请,经主管部门审核后报科技部,科技部组织专家验收。

第四章 运行

第十七条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十八条 重点实验室主任由依托单位面向国内外公开招聘、择优推荐,主管部门聘任,报科技部备案。重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理能力,一般不超过六十岁。

第十九条 重点实验室主任任期五年,连任不超过两届。每年在重点实验室工作时间一般不少于八个月,特殊情况要报主管部门批准。

第二十条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构,职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结。

学术委员会会议每年至少召开一次,每次实到人数不少于三分之二。

第二十一条 学术委员会主任由依托单位推荐,主管部门聘任,一般应由非依托单位人员担任;委员由依托单位聘任。

第二十二条 学术委员会由国内外优秀专家组成,人数不超过十三人,其中依托单位人员不超过三分之一。一位专家不得同时担任三个以上重点实验室的学术委员会委员。

委员任期五年,每次换届应更换三分之一以上,两次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十三条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员,流动人员包括访问学者、博士后研究人员。

重点实验室人员实行聘任制。骨干固定人员由重点实验室主任聘任;其余固定人员和流动人员由骨干固定人员聘任,重点实验室主任核准。

第二十四条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元,保持人员结构和规模合理,并适当流动。

重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设,稳定高水平技术队伍,加强研究生培养。

第二十五条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题,组织团队开展持续深入的系统性研究;少部分课题可由固定人员或团队自由申请,开展探索性的自主选题研究。要注重支持青年科技人员,鼓励实验技术方法的创新研究,并可支持新引进固定人员的科研启动。

第二十六条 自主研究课题期限一般为1-3年。重点实验室对自主研究课题的执行情况要进行定期检查,并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原则。

第二十七条 重点实验室应加大开放力度,建设成为本领域国家公共研究平台;并积极开展国际科技合作和交流,参与重大国际科技合作计划。

重点实验室应建立访问学者制度,并通过开放课题等方式,吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究。

第二十八条 重点实验室应统筹制定科研仪器设备的工作方案,有计划地实施科研仪器设备的更新改造、自主研制。

重点实验室应保障科研仪器的高效运转和开放共享,并按照有关规定和要求实施数据共享。

第二十九条 重点实验室应当重视科学道德和学风建设,营造宽松民主、潜心研究的科研环境,开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十条 重点实验室应当重视和加强运行管理,建立健全内部规章制度。要加强室务公开,重大事项决策要公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第三十一条 重点实验室应当加强知识产权保护。在重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应标注重点实验室名称,专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家有关规定办理。

第三十二条 重点实验室应当结合自身特点,推动科技成果的转化,加强与产业界的联系与合作。

第三十三条 重点实验室应当重视科学普及,向社会公众特别是学生开放,每年不少于十天。

第三十四条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的,须由依托单位提出书面报告,经学术委员会论证,主管部门审核后报科技部批复。

第五章 考核与评估

第三十五条 重点实验室应当在规定时间报告工作计划和总结,经依托单位和主管部门审核后,报科技部。

第三十六条 依托单位应当对实验室进行考核,考核结果报主管部门和科技部备案。考核的主要目的是了解实验室发展状况和存在的问题。

第三十七条 根据考核情况,科技部会同主管部门和依托单位,每年对部分重点实验室进行现场检查,发现、研究和解决重点实验室存在的问题。现场检查的内容主要包括:听取实验室主任工作报告、考察实验室、召开座谈会等。

第三十八条 科技部对重点实验室进行定期评估。五年为一个评估周期,每年评估一至两个领域的重点实验室。具体评估工作委托评估机构实施。

第三十九条 评估主要对重点实验室五年的整体运行状况进行综合评价,指标包括:研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

第四十条 科技部根据重点实验室定期评估成绩,结合考核情况,确定重点实验室评估结果;未通过评估的不再列入重点实验室序列。

第六章 附则

第四十一条 重点实验室统一命名为“××国家重点实验室(依托单位)”,英文名称为“State Key Laboratory of ××(依托单位)”。如:硅材料国家重点实验室(浙江大学),State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。

第四十二条 国家重点实验室专项经费管理办法另行发布。

第四十三条 主管部门依据本办法制定本部门重点实验室管理细则。

第四十四条 本办法自发布之日起施行。原《国家重点实验室建设与管理暂行办法》(国科发基字[2002]91号)同时废止。

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