关于农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告 （共5篇）

第一篇：关于农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告

沙河市人民政府

关于农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告

——2007年10月30日在沙河市第六届人大常委会第三次会议上

沙河市教育局局长 岳凤岐

主任、各位副主任、各位委员：

我受市政府委托，现将我市农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》执法情况报告如下，请予审议，关于农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告。

我市现有公办学校210所，公办教职工5915人。其中小学171所（不含63个教学点）、在校生44286人，初中33所、在校生34441人，高中2所、在校生9518人，中等职业学校1所、在校生1702人，特教学校1所、在校生101人，教师进修学校1所。

近年来，在市委正确领导下，在市人大和省市教育部门的关怀指导下，我们坚持以办好让人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实《义务教育法》，严格依法治教，规范学校办学行为，落实义务教育经费保障新机制，实施两项工程、远程教育工程和支教制度等，促进了义务教育均衡发展。

一、学习贯彻《义务教育法》，规范学校办学行为

（一）加强培训和宣传。征订《义务教育法释义》200多本，做到了每所中小学1本。组织各学区和有关市直学校参加邢台市《义务教育法》培训班，提高对《义务教育法》的认识，增强了法制观念。各学校采取黑板报、橱窗、标语、普法知识竞赛等多种形式，学习宣传《义务教育法》，提高了师生的法律知识水平。

（二）规范学校办学行为。按照省、市教育部门关于规范义务教育阶段办学行为的文件精神，认真开展自查，工作报告《关于农村贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告》。依托市四中举办的瑞丰中学，恢复了公办学校性质。省教育厅批准改制的市二中，从秋季开始不再面向全市招生，逐步恢复公办学校性质。严禁举办各类重点班、文化课补习班。严格控制班容量，起始年级不得超过55人。切实做好减负工作，控制考试次数，小学生学业成绩评定实行等级制，初中生实行综合素质评价。严格控制中小学生在校学习活动时间和家庭作业总量。按照国家“课程设置方案”开全课程、开足课时，严禁占用体育、艺术、品德等课时补习其他文化课，确保学生德智体美全面发展。

（三）严格控制学生辍学。充分发挥乡、村的职能，督促家长送适龄儿童入学。通过严格学籍管理、做好学困生转化、实行“两免一补”等措施，切实提高了义务教育巩固率。

二、改革义务教育经费保障机制，保障教育快速发展

（一）落实义务教育经费保障机制。市政府制定了《沙河市农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，根据省政府通知，市财政落实配套资金584.5万元，其中免杂费资金286万元、预算内公用经费180万元、校舍维修改造资金116万元、补助贫困寄宿生生活费2.5万元，确保了此项改革顺利实施。2007年预算免杂费资金1908万元，补助公用经费333万元，校舍维修改造资金356万元，免费提供教科书80万元，补助贫困寄宿生生活费21万元。根据2006年各单位学生数，进行了资金测算分配，学校公用经费收入有了较大提高。

另外，建立了中小学预算制度。联合财政局开展中小学预算编制培训，从农村中小学预算的作用、原则、管理和方法等方面做了系统培训，编制了预算，按预算办理各项支出。

（二）认真落实免杂费政策。把免杂费政策列入宣传工作的重要内容，通过发放宣传卡片、张贴宣传画、利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传这项惠民政策，做到家喻户晓，深入人心。财政局、教育局联名印发了《致全市义务教育阶段学生家长的一封信》，在电视台、《沙河报》进行了播放或刊登，并按义务教育阶段学生人手一份的数量分发到了各学校，及时发放到学生手中。在2007年度教育系统工作会议上，又发放了省财政厅、省教育厅印制的宣传画，并就此项工作做了进一步安排。享受免杂费政策的公办学校不得先收后退、先免后补。全市公办义务教育阶段44286名小学生、34441名初中生全部免除杂费。

第二篇：中华人民共和国义务教育法

2018-2019学年第一学期师德师风学习材料（10月）

《中华人民共和国义务教育法》

时间：2018年10月16日 地点:波阳镇田湾小学会议室 主讲：毛明龙

《中华人民共和国义务教育法》修订案的实施，充分体现了党中央、全国人大、国务院对我国义务教育事业的关心，反映了广大人民群众对推进义务教育的改革与发展、实施高质量的义务教育的呼声。教育战线广大干部、教师无不为之欢欣鼓舞，倍感振奋！大家深深地感到，义务教育法修订案的颁布实施，是我国教育改革与发展进程中的一件大事，是我国教育发展史的重要里程碑，必将对提高全民族素质产生重大而深远的历史影响。

1986年，全国人大通过了义务教育法，为我国普及九年义务教育奠定了法律基础。20年来，在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的关怀和共同努力下，在教育战线广大教师和干部的艰苦奋斗下，我国义务教育事业取得了伟大的历史性成就。2005年，全国普九地区人口覆盖率达到95%，实现了跨越式发展。这是我国现代化建设事业的伟大的奠基工程！在新的历史时期，义务教育面临着新的形势和任务，社会主义现代化建设对义务教育提出了新的要求，广大人民群众对义务教育提出了新的期望，需要我们在更高层次上实施义务教育。1986年颁布的义务教育法保证了普九历史任务的顺利完成，新修订的义务教育法为实施高质量、高水平的九年义务教育创造了条 件，提供了法律制度的保证。义务教育法修订取得的巨大成功，标志着我国义务教育事业站在了一个新的历史起点上。教育部印发《关于学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国义务教育法〉的通知》，要求各级教育行政部门和学校从贯彻落实科学发展观的高度，认真组织好义务教育法的学习宣传和贯彻实施工作，加强领导，全面部署，学好学透义务教育法，切实做到按照义务教育法的要求依法治教、依法行政、依法办学。当前，在学习的基础上，教育系统要和各相关部门一道按照中央的要求，抓紧研究制定推进义务教育的具体方案和实施步骤，着力从以下四个方面进行研究部署：

――通过义务教育法的实施，全面推进实施素质教育。义务教育法将素质教育的要求写入了法律，使素质教育成为统一的法律规定，对实施素质教育提出了新的更高的标准和要求。教育行政部门和学校要全面贯彻党和国家的教育方针，面向全体学生，教书育人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人；改进和加强德育，把德育放在首位，积极推进社会主义荣辱观教育进课堂、进教材，成为学生行为规范；深化教育教学改革，改进教学方法，改革考试评价制度，切实减轻学生负担，提高教育质量，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，使学生生动活泼地主动地得到全面发展。要自觉建立与社区、家长的互动机制，形成实施素质教育的良好的社会氛围。

――通过义务教育法的实施，推进义务教育均衡发展。义务教育法从政府职责、基本办学标准、合理配置教育资源等方面对均衡发展做 出了法律规定。各级政府，特别是教育行政部门要依法履行政府职责，合理配置教育资源，保证办好每一所学校。把重点放在改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件上，抓紧实施西部地区“两基”攻坚计划、“农村中小学现代远程教育工程”等，促进区域之间、城乡之间义务教育的均衡发展，实现区域内义务教育均衡发展。要从严治教，依法规范学校办学行为，坚决治理乱收费。进一步完善家庭经济困难子女、农民工子女接受义务教育的工作机制，保障其依法接受义务教育的权利。

――通过义务教育法的实施，加强义务教育教师队伍建设。教育大计，教师为本。提高教育质量，关键*教师。义务教育法对教师的地位、职务、待遇及社会保障等制度做出了详细的规定，对于提高教师素质将会发挥重大作用。各级教育行政部门要按照义务教育法的要求，全面实施教师资格制度，加强教师管理，选拔优秀人才担任教师；重视并加强教师培训，形成优秀教师脱颖而出的机制，不断提高教师素质；依法落实保障教师待遇，使教师安心于教育工作。要采取措施鼓励和支持城市学校教师到农村地区、民族地区从事义务教育工作，依法组织校长、教师流动，加强对薄弱学校的建设。

――通过义务教育法的实施，着力完善义务教育管理体制和经费保障体制。义务教育法强调了省级人民政府统筹实施义务教育的作用，这是对我国义务教育“以县为主”管理体制的进一步完善。在财政部和各有关部门的支持下，义务教育法在经费保障方面做出了重大的制度创新，将义务教育全面纳入财政保障范围。各级教育行政部门要在政 府的领导下，积极配合财政、发展改革等部门，加快落实义务教育法确立的义务教育管理体制和经费保障体制。各地要进一步深入贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，同时加快推进城市义务教育综合改革进程，推进义务教育持续协调健康发展，使儿童、少年接受高质量、高水平的义务教育，同在蓝天下，共同成长进步。我们要全面落实科学发展观，认真做好义务教育法的学习宣传工作，扎扎实实地贯彻义务教育法，将法律要求落到实处，努力办好让人民满意的义务教育。

义务教育法之新规定

规定 1: 在公办学校接受义务教育的适龄儿童不得收取学费 规定 2: 政府关于教育经费的预决算以及学校收支情况应当向社会公布

规定 3: 学校和教师不得违反课程设置方案增加或者删减课程 规定 4: 县级政府教育主管部门编制本部门预算向农村学校和城市薄弱学校倾斜。

规定 5: 县级政府教育主管部门应当组织公办学校骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学 规定 6: 学校应当把德育放在首位

规定 7：学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者判处徒刑的人任工作人员

规定 8：不得以任何名义将学校分为重点和非重点

规定 9：不得以任何名义编排设置重点班 不得违反规定开除学生 规定10：新聘教师应到农村等经济欠发达地区的学校任教一定年限 规定11：向学生发放教科书以外的其他书籍、资料不得收费 规定12：公办学校教师的平均工资应不低于或高于当地公务员的平均工资

规定13：学校不得向学生推销或者变相推销商品、服务。

学习、贯彻《义务教育法》实施计划

为了将宣传、学习和贯彻新《义务教育法》落到实处，在全校尽快形成学法、知法和用法的良好局面，根据上级部门的指导意见，结合本校实际，特制定本实施计划。

一、加强宣传，营造氛围。

1.学校在校园醒目位置悬挂宣传《义务教育法》的标语横幅。2.学校举行一次学习、遵守《义务教育法》，努力使自己成为“四有社会主义建设者和接班人的主题升旗仪式。

3.各班举行一次以宣传《义务教育法》为主题的班会。4.利用家长学校、座谈会、晨检、校园广播宣传义务教育法。

二、人人学法，学以致用。

1.利用开家长会的方式，认真学习《义务教育法》原文、相关报道和有关释义文章以及指导学习贯彻新法的文章。

2.班级利用班会课组织学生谈学法体会。学校利用升旗仪式，组织学生开展关于学法体会的国旗下演讲活动。

3．学校统一组织教师参加关于新义务教育法的考试。4.学校倡导教师积极撰写学习心得。

三、联系实际，贯彻落实。

1.修订和完善学校管理及教育教学工作规章制度，使其与义务教育法的要求和精神相一致。

2.认真调查本校贫困学生的家庭情况和学习情况，建立贫困家庭学生简明情况登记册，及时、全面地做好帮扶、资助工作。对具有接受教育能力的残疾适龄少年在我校就读的情况随时了解和掌握，并及时做好排忧解难工作。

3.全面实施素质教育，进一步解放思想，更新教育观念，提高教育质量，促进学生全面发展。彻底转变观念，坚持不分设重点班和非重点班，均衡班级的生源、师资等教育资源。加强师德建设，树立以爱生为核心内容的师德师风，教师不得体罚或变相体罚学生，不得胁迫或者诱骗学生辍学等，并使新法的有关要求通过校纪校规更加具体地得到贯彻和体现。

4.严格遵守收费公示制度，严格执行“一费制”，严格贯彻各级部门关于规范使用依法审定的教科书的规定，学校及个人不得向学生推销或变相推销教辅用书，不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益。针对以上规定，学校要专门制定严格的处理措施确保有效的贯彻执行。

兴仁市波阳镇田湾小学 2018年10月16日

第三篇：《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国义务教育法》是国家实行九年义务教育制度的根本大法。国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。《中华人民共和国义务教育法》1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1986年7月1日起施行。新《中华人民共和国义务教育法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于２００６年６月２９日修订通过，自２００６年９月１日起施行。

目录 性质 修订 意义 突破 变动 原文 性质 修订 意义 突破 变动

展开

性质

新《中华人民共和国义务教育法》明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。《中华人民共和国义务教育法》

公益性

所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的。对农村而言，从2006年到2007年全部免除学费、杂费；对城市而言，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。实际上，免除义务教育阶段的杂费，涉及到很

[1]大的财政问题。国家下决心解决这个问题。

统一性

统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

如修订的义务教育第四条规定：凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

义务性

强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。如修订的义务教育法第七条规定：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人

[2]民政府为主管理的体制。

修订

1986年《义务教育法》的起草，是根据中共中央《关于教育体制改革的决定》提出来的。由于时间仓促，再加上立法经验不足，只有原则性的18条法律条文。从1986年的18条到2006

[3]年的63条，新的《义务教育法》体现了我国教育立法水平、立法技术和立法质量质的飞跃。

意义

《义务教育法》实施20年后，新《义务教育法》的通过，对新世纪的中国教育发展来说，是一件具有深远意义的大事。

从教育法制建设角度讲，新《义务教育法》的出台也是中国教育法制建设一个新的、重要的标志。新《义务教育法》总结了《义务教育法》实施20年的历史经验和教训，对《义务教育法》作了一次全面的、重大的修改。

从义务教育发展来看，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育的一个新的里程碑。无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，对《义务教育法》无论怎么评价都不为过。

突破

新《义务教育法》实现了九大突破：

1、指明了义务教育均衡发展这个根本的方向

由于各地经济、文化水平的差异，使得我国的义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越拉越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想，可以说新《义务教育法》的里程碑意义，最重要的就体现在从过去的各自发展走上均衡发展的道路。

2、明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命

我们过去推进义务教育时，主要是解决孩子有书可读、有学可上的问题，还谈不上素质教育。新《义务教育法》站在新的历史起点上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命。新《义务教育法》同时把注重培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施。

3、新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质

普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。公益性是整个教育事业的特征，义务教育要更彻底一些，不仅仅是普及的、强制的，还应该是免费的。新《义务教育法》在免费教育上又迈出了一大步，在1986年不收学费的基础上增加了不收杂费的内容。中央财政从2006年开始，用两年时间免除农村地区义务教育阶段的杂费；城市地区还要深入调查研究、制定方案、加快进程。

4、进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施

新《义务教育法》一个很大的突破，就是在“以县为主”管理体制的基础上，进一步加大了省级政府的统筹和责任，实践着从“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的转变。乡镇一级难负其责，县级基本上是吃财政饭，也无力承担，事业的发展必须加大省级的责任。对教育的均衡发展、加大对农村教育经费保障的力度、加强对贫困地区的支持而言，省级的统筹都非常重要，这也是新《义务教育法》的一大亮点。

5、确立了义务教育经费保障机制

明确了义务教育经费的“三个增长”；建立农村义务教育经费的分担机制，分项目、按比例分担；义务教育经费预算单列；规范义务教育的专项转移支付；设立义务教育的专项资金。通过这样几个渠道，建立起义务教育比较完善的经费保障机制。

6、保障接受义务教育的平等权利

新《义务教育法》强调了对非户籍所在地，特别是流动人口子女接受义务教育的问题；确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受义务教育的条件，这对城市化进程的平稳推进起到关键性作用。

7、规范了义务教育的办学行为

新《义务教育法》对规范义务教育办学行为出手是比较重的：一是不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。关键是要对学校在资源、政策上进行公平的分配，不得有政策、资金、资源的倾斜，这一条体现了全社会对教育公平的强烈愿望。二是不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质，也就是“名校不能变民校”。三是第25条的规定，“学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益”。

8、建立了义务教育新的教师职务制度

新《义务教育法》将义务教育阶段的教师职务序列打通，小学和中学的差别不复存在，初级、中级、高级都与助教、讲师和副教授相对应，小学教师也可以评副教授，对小学教师是很大的鼓励。实际上，历史上设立的在小学任教的中学高级教师的职称是不规范的。这一新规定对调动广

大教师的积极性，发挥聪明才智都是一个很大的激励。特别是让小学教师看到了自身发展提高的前景，对小学教师是个福音。这个全新的制度，在教师职务制度上有了新突破。当然还需要一些配套性的规定。

9、增强了《义务教育法》执法的可操作性

全面规定了《义务教育法》的法律责任，63条中有10条规定的是法律责任，将《义务教育法》的执法性、操作性提到一个空前的高度。而且规范了22种违反《义务教育法》的违法行为及应该承担的法律责任。1986年的18条《义务教育法》虽然起到了很大的历史作用，但操作性比较差，新的《义务教育法》则完全弥补了这种缺憾，大大增强了可操作性，加大了执法力度。变动

新《义务教育法》共分八章63条：第一章总则、第二章学生、第三章学校、第四章教师、第五章教育教学、第六章经费保障、第七章法律责任、第八章附则。

1、“素质教育”首次写入义务教育法

法律规定，义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

法律还规定，教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

法律同时明确，国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

2、义务教育终于“免费”

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。

新修订的义务教育法将不收学费杂费作为一条重要原则予以确立。法律同时明确，国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

１９８６年颁布的义务教育法曾规定，国家对接受义务教育的学生免收学费，但小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费。可以收取杂费的规定让一些家庭尤其是农村家庭饱受经济压力。教育部门一直致力于免除义务教育阶段的学杂费。2006年春季开学时，西部地区农村义务教育阶段５０００万学生的学杂费已经免除；2006年秋至2007春开学，免费义务教育推广到中部和东部地区。

２００６年至２０１０年间，不含教职工工资，国家财政新增农村义务教育经费２１８２亿元，其中中央１２５４亿元，地方９２８亿元。

义务教育法在附则中提出，对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。

3、法律体现“以‘学生’为本”

针对校园重大突发事件致使学生伤亡的事件时有发生的状况，新义务教育法对校园安全问题予以规定。

法律规定，学校建设，应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全；学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故；学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员；县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

法律还对教师的行为给予规定：教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

4、教师享有法律规定的权利

全社会应当尊重教师，政府应当保障教师待遇。

保障农村教师工资，是保障义务教育教师工资的重点和难点。新义务教育法规定，各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，特别强调要“完善农村教师工资经费保障机制”。法律还规定，特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。为保障教师工资经费，新义务教育法规定，国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保教职工工资按照规定发放，并保证教职工工资逐步增长。

新义务教育法规定，义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。这一规定，避免了由于高校教师平均工资水平较高而掩盖了中小学教师工资较低的实际情况，将有效保障义务教育教师的工资水平。

新义务教育法规定，国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

新义务教育法将义务教育阶段的教师职务系列统一起来，意味着“小学教师也可以评副教授”，有利于调动小学教师的积极性，吸引更多高素质人才到小学任教，更好地提高教育质量。

5、义务教育要实现“均衡发展”

新义务教育法针对近年来义务教育发展中出现的“择校热”等问题作出有针对性规定，“不得将学校分为重点学校和非重点学校”，“学校不得分设重点班和非重点班”，以促进义务教育均衡发展。

法律规定，县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。对于违反这一规定的，法律规定，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

法律还规定，县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

法律同时明确，县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费；国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

在特殊学校的经费保障方面，法律还规定，特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

6、学校和教师必须遵守义务教育法

新义务教育法规定了学校和教师必须遵守义务教育法，对违反义务教育法规定的，必须承担相应的法律责任。

后附：《义务教育法》原文

第四篇：中华人民共和国义务教育法

中华人民共和国义务教育法

（１９８６年４月１２日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 ２００６年６月２９日十届全国人大常委会第22次会议修订）总则 学生 学校 教师 教育教学 经费保障 法律责任 附则

第一章 总则

1、为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。

2、国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

3、义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

4、凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

5、各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。

6、国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

7、义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

8、人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。

9、任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。

10、对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。

第二章 学生

11、凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

12、适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

13、县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。

14、禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。第三章 学校

15、县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行。

16、学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全。

17、县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

18、国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要，在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校（班）。

19、县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

20、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。

21、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由人民政府予以保障。

22、县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

23、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。

24、学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。

25、学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

26、学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。

27、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。第四章 教师

28、教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。全社会应当尊重教师。

29、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

30、教师应当取得国家规定的教师资格。国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

31、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。

特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

32、县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育。县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

33、国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教时间计入工龄。第五章 教育教学

34、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

35、国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。

36、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。

36、学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

37、学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

38、教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者变相参与教科书的编写工作。

39、国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不得出版、选用。

40、教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定零售价。

41、国家鼓励教科书循环使用。

第六章 经费保障

42、国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。

国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

43、学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，应当满足教育教学基本需要。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况，制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准。特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

44、义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。

45、地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。

46、国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度，加大一般性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付，支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。地方各级人民政府确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育。

47、国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。

48、国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。

49、义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。

50、县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。

第七章 法律责任

51、国务院有关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

52、县级以上地方人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未按照国家有关规定制定、调整学校的设置规划的；

（二）学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的；

（三）未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的；

（四）未依照本法规定均衡安排义务教育经费的。

53、县级以上人民政府或者其教育行政部门有下列情形之一的，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）将学校分为重点学校和非重点学校的；

（二）改变或者变相改变公办学校性质的。

县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，依照前款规定追究法律责任。

54、有下列情形之一的，由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关根据职责分工责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）侵占、挪用义务教育经费的；

（二）向学校非法收取或者摊派费用的。

55、学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。

56、学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。

57、学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；

（二）分设重点班和非重点班的；

（三）违反本法规定开除学生的；

（四）选用未经审定的教科书的。

58、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

59、有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚：

（一）胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的；

（二）非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的；

（三）出版未经依法审定的教科书的。

60、违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则61、对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。

62、社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照民办教育促进法有关规定执行；民办教育促进法未作规定的，适用本法。

63、本法自2006年9月1日起施行。

第五篇：中华人民共和国义务教育法

《中华人民共和国义务教育法》（新修订）学习测试题

姓名________得分________

一、选择题(每小题三个选项中只有一个正确答案)。

1、新修订的《中华人民共和国义务教育法》施行时间为（）。

A、2006.9.1 B、2007.1.1 C、2007.9.12、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（）的建设。

A、城市学校B、薄弱学校 C、农村学校

3、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（）。

A、收学费，不收杂费B、不收学费、杂费C、不收书本费、杂费

4、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（）批准。

A、地市级人民政府 B、县级人民政府C、县级人民政府教育行政部门

5、凡年满（）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到（）周岁。

A、5，6B、6，7C、7，86、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（）。

A、开除 B、批评教育C、批评教育，不得开除

7、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（），因材施教，促进学生的充分发展。

A、年龄差异 B、性格差异 C、个体差异

8、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施（）的行为，不得侵犯学生合法权益。

A、体罚 B、体罚、变相体罚 C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严

9、学校应当保证学生的（）时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

A、兴趣小组 B、课外活动 C、自习

10、发生违反《中华人民共和国义务教育法》的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（）。

A、引咎辞职B、受到党纪处罚C、追究行政责任

11、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。

A、填鸭式B、题海式C、启发式

12、县级人民政府根据需要设置（），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

A、寄宿制学校B、全日制学校C、小学初中一贯制学校

13、（）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

A、初中B、普通学校C、小学

14、义务教育法规定，学校（）分设重点班和非重点班。

A、可以 B、不得 C、应当

15、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。

A、违纪B、违法C、严重不良行为

16、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（）予以保障。

A、家庭B、学校C、人民政府

17、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（）。

A、制度保障B、安全保障C、经费保障

18、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（）普通学校学生人均公用经费标准。

A、低于B、不低于C、高于

19、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（）的平均工资水平。

A、工人B、医生C、公务员

20、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

A、低于B、不低于C、高于

二、填空题。

1、我国实行的是（）教育制度。新修订的《中华人民共和国义务教育法》共有（）章（）条。

2、（）年（）月（）日第（）届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》。

3、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（）（）和（），促进学生全面发展。

4、学校应当把（）放在首位，寓（）于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

5、学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据（）适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，应当满足（）基本需要。

6、义务教育是国家必须予以保障的（）事业。地方各级人民政府应保障适龄儿童、少年在（）学校就近入学。

7、凡具有中华人民共和国（）的适龄儿童、少年，不分（）、（）、（）家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有（）的权利，并履行接受义务教育的义务。

8、义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施（），提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养（）、（）、（）、（）的社会主义建设者和接班人奠定基础。

9、学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销（）、（）等方式谋取利益。

10、国家对义务教育的学生免收（）。

11、父母或者其他监护人不得使在校接受义务教育的未成年人（）。

12、教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当（）忠诚于人民的教育事业。教师应当取得国家规定的（）。

13、（）对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生活费。

14、国家建立（）保障机制，保证义务教育制度实施。国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照（）标准、（）标准和（）标准、（）标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。

15、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（）职务、（）职务和（）职务。

16、依法实施义务教育的学校应当按照（）完成教育教学任务，保证教育教学质量。

17、义务教育实行国务院（），省、自治区、直辖市人民政府（），县级人民政府（）的体制。

18、人民政府（）机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。

19、学校应当建立、健全（）制度和（）机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

20、县级以上（）定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

三、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”）。

1、学校、幼儿园的教职员在征得未成年学生的父母或其他监护人同意的前提下，可以对不听话的未成年学生和儿童实行体罚或者变相体罚。（）

2、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照《义务教育法》规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，当地乡镇人民政府可以采取罚款等强制措施，督促其履行责任。（）

3、现有一名13周岁的男孩,为中国籍新加坡人，不享有义务教育规定的权力和义务。（）

4、凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人必须送其入学接受并完成义务教育。（）

5、如果符合实际工作需要，学校可以聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。（）

6、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府批准。（）

7、实施义务教育，不收学费，但可以收杂费。（）

8、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人可以不进行义务教育。（）

9、县级以上人民政府及其教育行政部门可以根据需要改变公办学校性质。（）

10、禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童少年。（）

11、普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年。（）

12、特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。（）

13、国家不鼓励教科书循环使用。（）

14、未经审定的教科书，可以出版、选用。（）

15、义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。（）

16、对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由地方人民政府根据当地实际规定。（）

17、国家机关工作人员和教科书审定人员应当参与教科书的编写工作。（）

18、宁宁今年小学毕业了，他可以到商店当售货员。（）

19、县级以上人民政府具体负责义务教育实施工作。（）

20、义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同承担，县级人民政府负责统筹落实的体制。（）

四、简答题：

1、与已经出台的一系列教育法律法规相比，新修订的《中华人民共和国义务教育法》的优势或独特性在哪里？

2、与1986年的《义务教育法》相比，新《义务教育法》在哪些方面有所突破？

《中华人民共和国义务教育法》（新修订）学习测试题答案

一、选择题：

1、A ；

2、B ；

3、B ；

4、C ；

5、B ；

6、C ；

7、C ；

8、C ；

9、B ；

10、A ；

11、C ；

12、A ；

13、B ；

14、B ；

15、C ；

16、C ；

17、B ；

18、C ；

19、C ；

20、C。

二、填空题：

1、九年义务，八，六十三；

2、2006，6，29，十；

3、独立思考能力，创新能力，实践能力；

4、德育，德育；

5、经济和社会发展状况，教育教学；

6、公益性，户籍所在地；

7、国籍，性别，民族，种族，平等接受义务教育；

8、素质教育，有理想，有道德，有文化，有纪律；

9、商品，服务；

10、学费、杂费；

11、辍学；

12、为人师表，教师资格；

13、各级人民政府；

14、义务教育经费，教职工编制，工资，学校建设，学生人均公用经费；

15、初级，中级，高级；

16、规定标准；

17、领导，统筹规划实施，为主管理；

18、教育督导；

19、安全，应急；20、地方人民政府

三、判断题：

1、×；

2、×；

3、×

4、×；

5、×；

6、×；

7、×；

8、×；

9、×；

10、√；

11、√；

12、√；

13、×；

14、×；

15、√；

16、×；

17、×；

18、×；

19、×；20、×。

四、简答题：

1、第一，它有非常强的专门性，紧紧扣住义务教育的性质作出规定。义务教育的公益性、统一性、强制性和义务性都是它的专门性带来的。

第二，它有可操作性，这部法律尽量写得具体，对于政府、学校、教师、教育教学活动、管理和投入都作了比较细的而不是原则性的规定。

第三，它有针对性，立法意图很明确。比如对于政府保障的责任、管理职责的规定，对学校不能分为重点学校和非重点学校的规定等，都是针对当前存在的热点问题有针对性地提出解决的办法。

第四，它具有明确的规范性，法律责任规定得比较具体。在突出义务教育性质方面的条款很清楚、准确，容易操作，不会发生歧义。而且尽可能对义务教育阶段一些法律问题进行了规范，而过去我们立法的一个难点往往是绕着走，比较原则。

2、答：异，使得义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越拉越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想，可以说新《义务教育法》的里程碑意义，最重要的就体现在从过去的各自发展走上今天的均衡发展的道路。第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。我们过去推进义务教育时，主要是解决孩子有书可读、有学可上的问题，还谈不上素质教育。新《义务教育法》站在新的历史起点上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命。新《义务教育法》同时把注重培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施。第三，新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。公益性是整个教育事业的特征，义务教育要更彻底一些，不仅仅是普及的、强制的，还应该是免费的。新《义务教育法》在免费教育上又迈出了一大步，在1986年不收学费的基础上增加了不收杂费的内容。中央财政将从今年开始，用两年时间免除农村地区义务教育阶段的杂费；城市地区还要深入调查研究、制定方案、加快进程。第四，进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施。此次新《义务教育法》一个很大的突破，就是在“以县为主”管理体制的基础上，进一步加大了省级政府的统筹和责任，实践着从“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的转变。原来看到乡镇一级难负其责，就将统筹责任放到县一级；现在县级基本上是吃财政饭，也无力承担，事业的发展必须要加大省级的责任。对教育的均衡发展、加大对农村教育经费保障的力度、加强对贫困地区的支持而言，省级的统筹都非常重要，这也是新《义务教育法》的一大亮点。

“三个增长”；建立农村义务教育经费的分担机制，分项目、按比例分担；义务教育经费预算单列；规范义务教育的专项转移支付；设立义务教育的专项资金。通过这样几个渠道，建立起义务教育比较完善的经费保障机制。

子女接受义务教育的问题；确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受义务教育的条件，这将会对城市化进程的平稳推进起到关键性作用。

《义务教育法》对规范义务教育办学行为出手是比较重的：一是不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。关键是要对学校在资源、政策上进行公平的分配，不得有政策、资金、资源的倾斜，这一条体现了全社会对教育公平的强烈愿望。二是不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质，也就是“名校不能变民校”。三是第25条的规定，“学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益”。

第八，建立了义务教育新的教师职务制度。过去我们中小学的教师职务序列是中、小学分设，中学的初级、中级、高级与助教、讲师和副教授相对应，而小学则达不到。新《义务教育法》将义务教育阶段的教师职务序列打通，小学和中学的差别不复存在，初级、中级、高级都与助教、讲师和副教授相对应，小学教师也可以评副教授，对小学教师是很大的鼓励。实际上，过去设立的在小学任教的中学高级教师的职称是不规范的。这一新规定对调动广大教师的积极性，发挥聪明才智都是一个很大的激励。特别是让小学教师看到了自身发展提高的前景，对小学教师是个福音。这个全新的制度，在教师职务制度上有了新突破。当然还需要一些配套性的规定。

全面规定了《义务教育法》的法律责任，63条中有10条规定的是法律责任，将《义务教育法》的执法性、操作性提到一个空前的高度。而且规范了22种违反《义务教育法》的违法行为及应该承担的法律责任。过去的18条《义务教育法》虽然起到了很大的历史作用，但操作性比较差，新的《义务教育法》则完全弥补了这种缺憾，大大增强了可操作性，加大了执法力度。