顶效开发区工业园区建设情况情况汇报（本站推荐）

第一篇：顶效开发区工业园区建设情况情况汇报（本站推荐）

顶效开发区工业园区建设情况情况汇报

州政府办：

根据《州人民政府办公室关于认真做好工业园区资料统计上报工作的紧急通知》要求，现将我区工业园区的基本情况、项目推进情况及存在的困难和问题汇报如下：

一、基本情况

（一）规划面积及已建设面积情况

顶效工业园区规划面积9.13平方公里，目前已开发区面积5.2平方公里。

（二）水、电、路建设情况

一是完成顶效开发区工业园区基础设施供水系统，顶效新水厂建设工程、顶效至木陇DN300改DN500管道建设工程。二是完成110KV（220KV围山湖至合心变）工程、35KV合心变升压技改为110KV合心变工程、110KV顶效变至35KV木陇变35KV输电线路工程。三是完成顶效开发区污水处理厂工程、顶效开发区污水管网土建及安装工程。

（三）基础设施投资情况一是完成场平413公顷，建成工业园区路26公里；二是完

成污水管网建设总长25590米；三是完成合心变电升压技改工程35kv变110kv；

二、项目推进情况

（一）已落地投产项目情况

顶效工业园区已落地建成投产的项目有23个，即黔西南州打叶复烤厂、贵州飞龙雨实业有限公司、贵州飞龙雨实业有限公司金银花初加工、贵州飞龙雨实业有限公司膏药贴、贵州飞龙雨实业有限公司饮用水桶生产线、贵州德良方药业有限公司、贵州顶效开发区富锰渣厂、贵州顶效开发区鸿利肉类食品有限公司、黔西南泰龙集团中联冶炼有限公司、贵州顶效开发区南下水泥厂、贵州顶效开发区贵龙工贸有限公司、贵州顶效开发区兴渝建材有限公司、拉法基瑞安水泥有限公司、贵州维宇塑业有限公司、贵州燃二玻璃瓶有限公司、黔西南州希望农牧有限公司、贵州顶效开发区三合包装有限公司、贵州顶效开发区黄盛记绿色食品有限公司、黔西南州奥森木业有限公司、贵州顶效开发区鑫盛有贸有限公司、银燕地板有限公司、贵州顶效开发区闽黔金属压延有限公司。

（二）在建项目情况

顶效开发区在建项目共有10个，分别为顶效海螺水泥生产线项目、奥森木业林板一体化、黄盛记特色食品加工期生产线项目、闽黔金属压延二线技改项目、铁合金扩建项目、宏鑫煤炭洗选加工、中联铁合金二期工程、顶效大理石板材生产线项目、金稻粮油食品加工项目、鑫盛煤炭洗选加工。其中：顶效海螺水泥生产

线项目，总投资为170000万元，奥森木业林板一体化总投资91000万元，2011年完成投资10000万元，2012年计划投资3000万元，投产后预计年产值150000万元；黄盛记特色食品加工期生产线项目项目总投资9800万元，2011年底完成投资6000万元，2012年计划投资完成1000万元，投产后预计年产值20000万元；闽黔金属压延二线技改项目总投资为13000万元，2011年底完成投资8000万元，2012年计划投资5000万元，投产后预计年产值为150000万元；铁合金扩建项目总投资为8000万元，2011年底完成投资3000万元，2012年计划投资5000万元，投产后预计年产值16000万元；宏鑫煤炭洗选加工总投资13000万元，2011年底完成投资5000万元，2012年计划投资8000万元，投产后预计完成年产值25000万元；中联铁合金二期工程总投资为18000万元，2011年底完成投资1600万元，2012年计划投资 完成4000万元，投产后预计年产值为100000万元；顶效大理石板材生产线项目总投资为1200万元，计划2012年完成投资1200万元，投产预计年产值为3000万元；金稻粮油食品加工项目总投资为1300万元，2011年底完成投资210万元，计划2012年 完成投资1090万元，投产后预计年产值为2000万元；鑫盛煤炭洗选加工总投资为3000万元，2011年底完成投资2000万元，2012年计划完成投资1000万元，投产后预计产值为12000万元。

三、存在的困难和问题

(一)项目建设总体进度不快。重大工程和重点项目建设总体情况不理想，累计完成投资仅为年计划目标22.5%。计划在一季度开工的项目中，中联铁合金二期工程、顶效开发区木质别墅加工生产线项目、奥森木业林板一体化项目、顶效天然饰面板材、火电厂物资储备中心、工程机械交易市场等6个项目未能按计划开工建设。其他项目有的虽已开工，但只是进入征地拆迁工作，并没有形成实质性投资。

（二）项目建设面临征地拆迁受阻和融资困难等问题。部分项目受用地条件的限制，一直以来难以动工，进展缓慢，不能按建设工期顺利建设。

（三）工业经济增长点不多，增长压力大。今年我区工业经济的增长，主要依赖于国有工业和部分规模以上工业经济的增长，其他行业新增产能不多。而一部分在建工业企业正处于调试阶段，扩能技改工业企业还未能全面完成投产，所以工业经济快速增长压力大。

（四）招商引资项目前期工作深度不够。签约项目大多是意向性项目，没有开展相关前期基础性工作，支撑性条件不足。一些签约项目进展情况缓慢，难以实施。

第二篇：顶效开发区未成年人思想道德建设工作交流材料

多部门联动，努力做好未成年人思想道德建设工作 ——顶效开发区教育局未成年人思想道德建设工作经验交流材料

学校教育德为先。未成年人思想道德建设水平关系着我国社会主义建设事业的成败和未来综合国力水平的高低，加强未成年人思想道德建设是党中央、国务院对新形势下基础教育改革和发展提出的重要工作任务，也是构建和谐平安社会的必然要求。我区现有在校中小学生15000余人，我局历来高度重视未成年人思想道德建设工作，并始终把这项工作作为发展顶效教育、建设美好顶效的长久之计，牢牢抓在手中，在贯彻落实中央、省、州工作部署、加强和改进未成年人思想道德建做了大量的工作并取得了一定的成绩，现汇报如下：

一、发挥课堂教学主渠道作用，认真开好学生思想道德教育和法制教育课程

课堂教学是学校德育工作的主渠道，开齐开足开好思想道德教育和法制教育课程始终是学校德育工作的根本。近年来，我局结合义务教育的课程标准实施工作要求，积极指导中小学校按规定开设思想品德课、品德与生活和品德与社会课程，并为全区中小学统一订购了《安全教育读本》2673册。为了加强中小学法制教育，我局联合区公安局为全区17所中小学聘任了法制副校长（辅导员），专门为师生们上法制课、解答法律有关问题，法制副校长（辅导员）在学校的工作纳入学校工作量进行计酬，学校思想道德教育和法制教育课程做到教材、课时、人员三落实。从而增强了青少年的法 1

制意识，提高青少年明辨是非和自我保护能力。

二、开展多项专题性德育活动，增进德育工作针对性和实效性

全区中小学均成立了德育机构，建立了一支以行政领导、学校校长、党团组织、班主任和任课教师为主体的学生思想道德教育网络，学校德育工作年初有计划，年中有检查，年终有总结，并纳入教育行政部门对学校教育教学评估。近年来，我局先后在在中小学生中开展了一系列专项德育活动。一是创建“平安校园”。通过在中小学积极开展创建“平安校园”活动，建立健全安全工作网络，切实加强学校食品卫生安全工作，加强对学校消防隐患检查，开展突发事件应急疏散演练活动，增强学生的自救自护意识，提高了自我防控能力。同时将安全教育工作与学校日常教育相结合，杜绝犯罪、毒品和邪教进校园，根除校园周边隐患，强化校园周边市容环境卫生的整治工作。二是利用讲座、墙报、广播、教育信息网等多种媒体，多种途径开展学生法制宣传教育。近几年，结合全州青少年读书教育活动的工作要求，我们在全区中小学生开展“我的祖国”、“我是90后”、“祖国好、家乡美”等专题宣传教育活动，全区中小学学生均参与了青少年读书教育活动，取得了很好的教育效果。全区中小学生参加 “我的祖国”、“我是90后”、“祖国好、家乡美”、“留守儿童”、法制征文等各类征文比赛1000余人次，多人获奖；在黔西南州“庆六

一、迎华诞”书画大赛中，铁路小学的杨韧文同学荣获书法作品三等奖；三是注重师德培养。为提高

教师德育工作能力，增强德育工作实效性，我区先后在教师中开展了“我为家乡教育献忠诚”、“做党的忠诚卫士”等师德师风教育、党性教育，教师职业道德法制教育等专题教育活动，产生了较好的合力和社会反响，取得了满意的效果。

三、协同配合有关部门齐抓共管，集中整治校园及周边环境

近年来，在区工、管委的高度重视和综治、政法部门的大力支持下，我区组织了规模较大的学校治安及校园周边环境专项整治行动，公安、工商、文化、卫生、城建、消防等部门联动，有力地遏制了非法网吧、游戏厅、违规经营、占道经营的各类商贩、不健康书刊及音像制品等对青少年的危害，营造了安全、文明、和谐的校园及周边环境，保障了未成年学生身心健康。今年5月10至5月31日，我局组织公安、城建、工商、消防等相关部门对全区中小学校及幼儿园内的围墙、挡土墙、校门、宣传栏等所有校园附属设施的安全状况进行彻底、全面的排查，对排查中发现的安全隐患问题及时进行了处理。同时，我们将校舍及校园设施的安全排查工作纳入教育等有关部门及学校的日常工作中，做到经常化、规范化、制度化。克服了重建设轻维护的观念，加强校舍和校园设施的维护，发现破损及时修补；要求定期养护，保持校园常新、整洁、美观，切实保障广大师生的人身安全。

四、重视“家长学校”建设，形成校家道德教育合力为了进一步深化新形势下学校道德工作，增强中小学生社会主义荣辱观和法制意识，我们注重家长学校的建设；注

重提高家长素质和家庭教育水平，督促家长加强教育理论学习，引导家长当好子女的“第一老师”。通过学校与家长配合，互通情况、互相合作，共同提高对学生思想道德法制教育及安全教育效果，由于做到了学校教育与家庭教育的紧密结合，在培养学生良好品德、预防青少年犯罪方面起到积极的促进作用。

五、学校、家庭、社会三结合，关注未成年人健康成长。

青少年健康成长建设是一项影响深远，涉及学校、家庭、社区、等各方面的系统工程。在实施未成年人思想道德教育工作时，我们积极向家庭、村（社区）延伸，努力构建有利于青少年学生健康成长的社区环境，促进青少年学生文明行为的养成和素质的提高。一是建立了孤儿安置长效机制。我区原有十三名孤儿，由于家贫困，就学及生活都有很大难度，为不让孤儿们因贫困而失学，07年起，区教育关工委对这些孤儿进行了集中管理，在免除他们所有学习费用的前提下，由学校指定生活老师负责安排及照顾他们的日常生活。但由于帮扶资金的来源不稳定，无法从根本上解决他们长期的生活学习问题。今年7月，我区召开了全区孤儿安置及留守儿童管理的专题会议。会议议定：将全区孤儿列为城市居民最低生活保障对象，并为其办理新型农村合作医疗手；对孤儿所拥有的土地进行合理管理，并将该土地收益用作该孤儿生活费用的一部分；在暑、寒假期间，村委会要落实专人作为孤儿监护人，并结合当时生活水平将生活费用支付给监护人，确保孤儿在假期也能得到关爱。以上议定将一直执行到

孤儿年满18周岁为止。在义务教育期间由区教育局按寄宿制学生补助生活费。上述决定的做出，意味着我区孤儿的安置问题将不再像以往的临时性救助，而是通过建立长效机制，使孤儿们在年满18周岁前的生活学习有了稳定的保障，让他们不再有后顾之忧。二是为缓解毕业班学生因临近升学考试而产生的心理问题，我区专门邀请到俄罗斯国立师范大学毕业的硕士研究生、贵州师范大学的心理学教师黄亚夫对全区中、高考毕业生进行考前心理辅导。三是为有效遏制重大道路交通事故势头。我们联合黔西南州公安局交通警察支队直属二大队在全区所有中小学举办了为期11天的道路交通安全教育讲座。

通过努力，我区未成年人思想道德建设工作取得了以上成绩，但我们决不能因此掉以轻心，青少年是一个国家和民族的希望。青少年强则国家强，青少年兴则民族兴。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期而艰巨的战略任务，需要我们付出坚持不懈的努力。在今后的工作中，我们要继续以求真务实的精神，切实抓好有关措施的落实，真正建立健全长效工作机制，努力开创我区未成年人思想道德建设工作的新局面。

顶效开发区教育局

2010年9月28日

第三篇：顶效开发区腾星保育老师培训资料

顶效开发区腾星幼儿园保育老师培训资料

职业道德修养与工作规范要求）

一、保育员职业道德修养的定义

修养，指人的修为和涵养，与人的性格、心理、道德、文化等有着紧密的联系，即为人综合素质的表现。

所谓职业道德修养，是指从事各种职业活动的人员，按照职业道德基本原则和规范，在职业活动中所进行的自我教育、自我改造、自我完善，使自己形成良好的职业道德品质，达到一定的职业道德境界。这里所讲的原则和规范，不同于法律法规，具有强制力和约束力。它只是人们在长期的实践中，逐渐形成的具有行业特点的行业规则，是一种约定俗成的规则和标准，由于不具法律效力，只有舆论道德的上的评判，在执行的过程中，需要人们自觉遵守，因此它强调的是自我教育、自我改造、自我完善，也就是“内省”。

因此，所谓保育员职业道德修养，就是指从事保育工作的人员，按照保育员职业道德基本原则和规范，在保育工作中进行的自我教育、自我改造、自我完善，使自己形成良好的职业道德品质，达到一定的职业道德境界。

那么，作为一个保育员，到底应该具备哪些职业道德品质呢，这就要根据保育员的工作性质来决定。

二、保育员的工作性质

一般意义的学校，是以传授学生的知识和技能为重点，强调的是教书育人。幼儿园不同于一般中小学，并不仅仅是教给孩子知识的地方。由于孩子年龄小，还处在生长发育的重要阶段，所学的知识并不是最重要的，重要的是保健其身体、保育其心灵、启蒙其心智、养成其习惯。因此，《幼儿园工作规程》第一章第二条中明确指出，幼儿园的任务是：实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。在这里，把保育工作提到与教育并重的地位上。强调两者要相互渗透，相互联系，才能实现教育的目标。

保育员的工作主要侧重在保育方面，也就是负责幼儿的吃喝拉撒睡。这看起来简单的工作，在实际操作的过程中，却包含了很多科学养育的知识，需要保育员有着良好的职业技能和道德修养，才能根据要求去全面实施，起到科学养育的作用，保证幼儿的身心健康发展。比如吃饭这个环节，就有文章可做。好的保育员会配合老师按幼儿的就餐要求让幼儿进餐。比如餐前消毒、幼儿洗手、排队领餐、汤菜分装、正确用餐、餐后漱口、擦嘴擦手、餐后休息等等。这其中的每个环节都体现了科学养育的含义，有的是身体保健方面的，有的则是行为习惯养成方面的。

所以说保育员工作无小事，事事都跟孩子的生活和成长息息相关，这里面的每一道程序，每一个环节，都包含着科学保育的要义，执行得好坏，不但关系着孩子的身体健康，还关系着心灵、心理的健康。由于孩子年龄小，是非分辨能力、心理承受和自我保护能力差，这就要求教养者有着更高的职业道德修养，才能在工作中不折不扣按照职业道德规范要求去做，顺利地完成保教任务。

三、教师保育个人修养

1、接待幼儿家长热情，有亲和力，尽量使用普通话。

2、上班时间不私自出园办事，不干私活，、不做与工作无关的事情（如打毛衣、打电话、手机上网、看与业务无关的书籍等）。

3、上课时间不准随意串班聊天，协助老师管好班级秩序。

4、上班时间不准擅自会客，将闲人带入教室。

5、幼儿用餐时，不吃幼儿的饭菜、点心。

6、幼儿午睡时，要做好巡视工作，贴别是体弱儿的照顾和观察。

7、教师保育提倡穿戴端庄大方，符合自己的着装，为人师表，不带过于夸张的耳环、手镯等首饰。

8、教师保育提倡淡妆上班，面带微笑。不浓装艳抹、不穿高跟鞋、不穿裙子、不披发上班。

9、不挑拨离间，背后乱说，传播事非，弄虚作假，损坏他人名誉。

10、在幼儿园服从领导，完成自己本职工作，在幼儿园外懂得维护幼儿园声誉。

11、教师保育要爱护幼儿园教学设施和园内公物。

12、懂得宽容别人、理解别人，帮助他人。

13、和配班老师团结协作，管理好班级所有工作。

四、保育员的工作规范要求。

（一）、晨间清洁卫生

1、每天早晨一上班开窗通风，冬季也要开窗通风20分钟。并保持一整天有窗户通风。

2、把前一天下班后清洗好的幼儿水杯进行消毒处理，准备幼儿饮用水，幼儿饮水必须当天准备，前一天水必须处理。对沉淀物多的水要随时更换，并清除保温桶里的水垢。水温要符合幼儿安全，以滴在成人手背上不烫为好，如过烫的开水要开盖降温。

3、湿式清扫：先用清水将窗沿、桌面、玩具柜等物体表面抹一遍，然后用消毒液再抹一遍。地面清扫后用带消毒液的拖把将地面、走廊、楼梯拖一遍。中、大班幼儿可以协助擦小椅子，小班的椅子由教师擦。

4、准备盥洗用品。备好幼儿洗手的香皂或是洗手液，检查一下毛巾架上的擦手毛巾是否齐全挂好，消毒品等放在安全的地方，严禁将消毒液等放在窗台等幼儿可以拿到的地方。

5、厕所的清洁卫生。厕所要做到无异味味，无黄垢，厕所垃圾要当天处理。并对垃圾桶进行消毒处理。厕所物品摆放整齐，腐蚀性物品要放在安全区。检查幼儿手纸是否备好。

（二）、晨间接待

1、晨间幼儿进班时，中班、大班幼儿进园后可以自己进班，小班或患病、情绪不好幼儿需家长送进班。接待工作由教师负责，教师如跟车或有其他工作由保育负责。

2、保教人员接待幼儿和家长，服装要穿戴整齐，做到职业化、端庄大方，和蔼可亲、热情愉快，主动与家长和幼儿说话，尽量使用标准普通话。说几句夸奖幼儿的话，拉拉幼儿的小手，摸摸幼儿的头，或抱一抱，让幼儿的情绪受到感染，高兴地入园，主动与家长简短交谈，了解一下幼儿在家的情况。

3、放好幼儿带进园的书包和脱下的外衣、帽子、手套、围巾等，冬季室内外温差较大，要脱去幼儿过厚的衣裤，衣裤要放在专用的衣柜里，没有橱柜要放在活动室的专设位置或放在卧室里，特殊物品要妥善保管，如首饰、卡子、眼镜等。

4、对患病和情绪不好的幼儿要特别关照，对没有吃完早点的幼儿让其坐下吃完，并照顾幼儿喝水，对小班哭闹的幼儿要安慰爱抚，稳定其情绪，可抱抱他分散其注意力。

5、组织幼儿每天擦小椅子，准备好小抹布，由保育员搓好给幼儿擦，可以指导幼儿怎么擦，但不要过多要求和干涉。

（三）、户外活动

1、户外活动时保育员必须全力配合带班教师做好幼儿保育工作，幼儿在户外活动，衣着不宜太多，冬季室外温差大时，可给幼儿穿两件毛衣，外加一件薄外套，活动前要检查幼儿的裤子是否穿好，鞋带是否系好。

2、玩户外玩具保教人员必须照顾好孩子，玩前要先检查一下大型玩具是否潮湿，脱漆、有裂口、翘刺、翘钉，照顾好幼儿按顺序玩，不要拥挤和推打。

3、保教人员要科学适量地掌握幼儿活动密度和符荷量，要动静结合，对疯玩过度的幼儿要让其休息片刻。尤其是炎热的夏季，要避免幼儿过度地跑跳，使体力消耗，防止大量出汗而造成中暑虚脱。

4、幼儿在户外活动时，保教人员要全神贯注，不得随意离开幼儿，严禁聚在一起聊天。

5、注意户外场地安全，有无凹坑、玻璃、碎砖、如有嬉水水池或带棱角的花池，要让幼儿避开，不要让幼儿触弄带刺的植物或采摘小果子，以免误入呼吸道发生意外，不要让幼儿搬运过重或过大的桌子、器材、玩具等，以免影响幼儿的视觉而发生意外。

6、做操使由教师带领，并注意幼儿的动作是否到位，保育员在做操时，要观察幼儿的情绪、衣着等，对患病儿童不可强求，以减低锻炼强度让其休息。

7、保教人员在户外或做操时，冬天不宜穿大衣、滑雪衫、风衣、紧身裤等；夏天不宜穿裙子或高跟鞋。

8、户外活动的内容安排，器具准备由教师负责，保育员负责善后整理和安全防护工作，遇到幼儿喝水或大小便，保育员要护送去班上，完成后送回，严禁幼儿单独上厕所。

9、户外活动中，掌握好播放音乐的音量，不宜用高音喇叭。

（四）、大小便

1、幼儿进食前和入厕后必须用肥皂洗手，保育员负责盥洗前的准备工作，如肥皂、毛巾、便纸等，将一切物品摆放在每天固定的地方，以便取用，幼儿擦手的肥皂可放在肥皂盒里也可以套在专用网带里。

2、组织幼儿盥洗时，维持好幼儿秩序，对幼儿要教会他们怎样洗手，怎样上厕所。每次进盥洗室的人数一组不得超过12人，上完厕所要组织幼儿有秩序地洗手，上厕所男女小朋友要分开。

3、对于3-6岁幼儿，可以让其自己上厕所，教他们如何系裤子，如裤脚太长，可卷起一道，男孩子可站着小便，女孩子小便后要用纸擦干净在提上裤子。

4、对于3岁以下的幼儿要坐便盆，痰盂准备充足一些，约4-5个幼儿一个痰盂，大小便后的痰盂由保育员随时清倒，幼儿坐痰盂时间不能太长。

5、注意上厕所的安全，幼儿上厕所老师要随时跟着，厕所地面不能太潮湿。注意观察幼儿大小便的情况，如有异常要随时记录。

6、保教人员在处理完幼儿大小便和倒完痰盂后要用肥皂洗手。

（五）、盥洗

1、培养幼儿进食前、大小便后、户外活动后用香皂洗手的习惯。洗手时教幼儿怎样卷袖子或往上拉袖子，冬季穿着过多和小班幼儿由教师帮着卷。

2、洗手时手心、手背、手指缝到手腕关节活动处都要洗。先用流水淋湿手心、手背等处，然后摸上肥皂，双手必须搓出肥皂沫后用流水冲洗干净。洗完双手后小手在水池内甩三下，防止水滴在地上，用自己的毛巾擦干双手，小幼儿教师要帮着拉下袖子。

3、对于没有盥洗室或3岁以内的幼儿，由教师帮助洗，没有自来水可用水壶浇着洗，不要用脸盆给幼儿装着洗，小幼儿共用一条毛巾擦手的每次用后毛巾要清洗消毒。

4、幼儿大便拉在身上，应先换下弄脏的衣裤，然后用纸擦干净，在用清水给幼儿清洗屁股，洗屁股的盆要专用，每次用后消毒，洗屁股时由前往后，也可用水壶冲洗。给幼儿盥洗时，动作要轻柔，语言要和蔼可亲，不要留长指甲或带容易损伤幼儿皮肤的戒指，对大便拉在身上的幼儿教师不能训斥和埋怨，以免增加幼儿心理负担。

（六）、餐前餐后管理

一、餐前管理

1、保育员在每日进餐前30分钟开始餐前准备，首先用配制好的消毒液把桌子擦干净，让幼儿把手洗干净安静坐好。

2、保育员去食堂打饭，途中必须盖消毒布或盖，防止灰尘苍蝇进入。

3、由教师负责幼儿纪律，在幼儿进餐前半小时，可以安排幼儿安静听音乐，听故事，避免幼儿过度兴奋或出汗。

4、教师在盥洗室组织幼儿洗手，餐前管理要求保育员一边擦桌子一边维持幼儿纪律，洗手后与饭入口时间在10分钟以内。

5、盥洗室里的教师必须等最后一名幼儿洗完手，收拾好毛巾，擦干地上水渍，整理好盥洗用具才能从盥洗室出来。如果是一教一保必须两人同时照顾幼儿进餐。

6、保育员擦桌子第一遍清水，第二遍消毒液，第三遍清水。

二、餐时管理

1、放完餐具，保育员就可以分发饭菜了，保育员必须在餐前准备桌前面对着孩子打饭菜，严禁让幼儿传饭，教师给幼儿端饭时严禁从幼儿头上放饭，不要等幼儿都坐好好再吃，坐好一个吃一个，吃饭慢的幼儿可以先洗手吃饭。

2、饭菜全部打完后，保育员不要走动，站在餐前准备桌前给幼儿添饭，此时教师可以来回走动，指导观察幼儿正确进餐，这样可以掌握哪些孩子添过饭了，添的量的多少。

3、给幼儿添饭时，可根据幼儿个体差异定，但要争取让每位幼儿都添到饭，在指导幼儿进餐时要指导幼儿专心吃饭，不要催促幼儿快吃，也不能让幼儿竞赛看谁先吃完，可以鼓励幼儿一口一口吃饭，细嚼慢咽，不能狼吞虎咽，保育员应说：“xxx小朋友今天吃饭有进步”。或者说一些鼓励幼儿的话，如“今天的菜烧的真香，连老师都想吃了。”等等，给幼儿添饭时不要问他“你要不要添饭？”大多数幼儿会说“不要，”一旦说不要，你硬性强迫就会伤了他的情绪。你可以问幼儿“你添过饭了吗？”幼儿摇头或回答“没有”，那么这时你就可以自然给幼儿添一点饭，要尽量把饭菜添完不要剩余。

4、幼儿进餐时保教人员不要大声喧哗，不要讨论饭菜的好坏，不要随便尝幼儿饭菜。

5、一般每顿饭时间约20-30分钟时间。

三、餐后管理

1、保育员要事先准备好餐后擦嘴的餐巾，可放在饭桌上，幼儿吃干净饭后让其将餐具放在餐前准备桌上的器具里，幼儿放餐具时要告诉幼儿轻轻放，然后拿餐巾擦干净嘴巴和小手。

2、餐后的卫生由保育员打扫，但必须等最后一位小朋友吃完再进行，3、等所有小朋友吃完后，由教师组织幼儿饭后散步10分钟，饭后不宜剧烈活动或过度兴奋。

（七）、睡眠管理

1、幼儿大脑发育尚未成熟，幼儿每天的睡眠应在11-13个小时，如果睡眠不足，就会引起生理功能紊乱，神经系统失调，抵抗力下降，严重的会影响幼儿生长发育。

2、睡眠前保育员应先调好室温，在幼儿入睡前室内要通风，睡眠时拉好窗帘，光线要暗，小班幼儿要在室内放痰盂，痰盂要随时倒。

3、为幼儿安排合适的睡床，被褥、枕头，如房屋紧张，日托可以睡通铺，寄宿制园所必须有专用卧室，一人一铺，非寄宿制可以两人一铺。卧室必须装有窗帘，没有地板的卧室要在床沿前面铺上地毯。

4、午睡一般安排在饭后30分钟，午餐后20分钟散步，10分钟上厕所，然后脱去外衣裤睡觉，不要用外衣裤坐枕头，不卫生，可把外衣裤叠好放在脚后。小班幼儿由教师由教师帮助脱叠外裤。

5、中、大班幼儿上床后自己摊好被子，幼儿睡眠只要不用被子蒙头，各种姿势都可以，不讲话，对难以入睡的幼儿，多陪他一会，扶摸他的头脸，让其入睡。

6、对于睡通铺的园所，可以让幼儿头对脚分隔睡眠，以减少呼吸道疾病的传染。

7、冬季睡眠时间可短一些，迅速起床穿衣，大班幼儿可以自己穿衣，小班、中班幼儿保教人员帮助穿衣，秋冬季节指导幼儿先套上毛衣，在穿袜子，套毛裤，然后坐在床沿套上外裤。下床穿好鞋最后套上外套。要注意随气温变化给幼儿增减衣服。

8、幼儿起床后，保教人员要观察幼儿的精神、情绪、面色等是否异常，检查幼儿是否穿戴整齐、鞋带、纽扣是否系好，再检查一下床上是否有异常，如尿床、流鼻血的痕迹，并组织幼儿上厕所，洗手。

9、午睡后，由教师组织幼儿上厕所、洗手，保育员负责整理床铺，卷好窗帘，开窗通风。

10、对午睡中发生异常的幼儿，如，发热、哮喘、剧烈咳嗽、流鼻血、腹痛、腹泻、呕吐等要及时通知家长及幼儿园管理人员，及时送患儿去医院。

11、保教人员在幼儿睡眠时不要大声说话、吵闹，不要在幼儿的床上睡觉。不干私活，如打毛线、看小说、缝补衣服或洗衣洗头等，更不要将自己的孩子带进班里吃午餐、睡觉等。不要大声训斥不入睡的幼儿，越训他，他心理越紧张，越睡不着。对睡不着的幼儿，只要不防碍别人，可随他去，不要强迫他睡眠。

（八）、午点安排

1、下午的点心一般安排在午睡起床半小时后，让幼儿缓解一下睡眠情绪再吃点心。保育员负责午点的准备，餐具中午消毒好后，以备下午吃点心时用。午点由班级教师或保育员去取。

2、午餐后打扫时餐桌已用消毒液抹好，下午吃点心时桌子可以不用抹，但幼儿进行点心时一定要洗手。

3、下午在喝饮料时请注意温度避免烫伤。水果必须在教室吃完幼儿洗手后才能到户外进行户外活动。

（九）、幼儿个人卫生

儿童良好的卫生习惯不仅仅是大小便、盥洗、睡眠、进餐等，还有一些日常的卫生习惯及行为习惯都要从小养成，在幼儿园时期的培养是至关重要的。

1、养成幼儿不吃掉在地上的食物，不将玩具、铅笔、图书等物放在嘴里，不唆手指、不咬指甲的习惯。

2、教会幼儿使用手绢或餐巾纸，手绢要每日更换。寄宿制幼儿要有两条手绢更换清洗。手绢要放在口袋里，不要用别针别在身上，一是不安全，二是不卫生。班级里要备有餐巾纸，随时为幼儿提供，并教会中、大班幼儿自己拿餐巾纸使用。

3、培养幼儿良好的卫生习惯，不用衣袖揩鼻涕，不用嘴巴去添鼻涕，不用手揉眼睛，不用手指挖鼻孔，不随地大小便，不随便咬人、抓人等。

4、教室采光要好，保证幼儿的用眼卫生。幼儿看电视，中、大班30分钟，小班20分钟，托班15分钟，距离电视2米以上，电视机高度距地1米左右。

5、教育幼儿不乱用别人的茶杯、毛巾、餐具。不吃别人剩下的食物。

（十）、离园管理

1、下午4点半后是幼儿准备离园的时间，教师要稳定幼儿情绪，检查一下幼儿仪表及幼儿回家的物品是否放好。

2、一定要严格遵守幼儿园《接送制度》严格使用接送卡。来接幼儿的家长一定是见过面的家长，对生人来接幼儿原则上不放行。对父母离异的幼儿，一方来接一定要征求另一方的同意，以免闹矛盾。

3、家长来接幼儿时，简单告知家长今日幼儿在园情况，特殊情况的幼儿须仔细向家长交待。

4、过了幼儿离园时间家长还未来到的，要一方面与家长联系，另一方面派人留守，安慰幼儿，并及时通知园领导。

5、老师下班时要与留守老师交代幼儿情况及人数，并有书面交接记录。

6、当幼儿离园时，老师要亲切地和他说“再见”或表扬他一下，说他今天表现很好，如吃饭好、画画好等等。

7、等幼儿被接走大半时，保育员可做清洁消毒工作，如茶杯、毛巾清洗，房屋打扫等，最后检查水电、门窗是否关好，贵重物品是否放在安全地方，然后锁好门下班。

（十一）、物品管理

1、管理好班级盥洗室里的生活用品，并和管理人员做好登记手续。用后物归原主。

2、保育员对所保管的物品必须经常清点登记，不得借给私人使用，其他班级借用要及时送还，如时间过长，要有借条。进出物品要记录登记，经常予以核对。

3、对损坏的物品要及时报修或更换，并说明损坏的原因，对失责造成的损坏或丢失，要照价赔偿。

4、班级存放的物品要整齐有序。

5、保育老师必须爱护幼儿衣物及家长交待的物品。

（十二）、幼儿衣着

1、幼儿穿多少为好？一句话，和成人穿的差不多，冬季比成人多穿一件，只要手脚暖和就好。如果穿的多，反而手脚冰凉，那时因为穿多了的孩子活动不便引起血液循环不畅。

2、冬季零度左右天气，幼儿穿棉毛衫裤，1~2件毛衣，小棉袄，外出时加一件大衣或棉外套，入园后一定脱去外套、帽子、手套，下身穿一条厚毛裤加罩裤，或一条棉裤。

3、早春、深秋穿棉毛衫裤，一件毛衣、一件棉袄，下身穿一条毛裤加罩裤，进班时如有不保暖设施，可脱去棉袄。

4、春秋季可穿衬衫、衬裤，1-2件毛衣，加外衣，下身穿一条棉毛裤加罩裤，活动时可脱去一件毛衣。

5、随时给幼儿增减衣着，主要是户外活动、锻炼、进餐时，要保证幼儿的手脚活动自如。天气很冷时，让幼儿活动一会儿，手脚暖和了再减衣。下午午睡起床时，天气变化了，要及时给幼儿加衣。

6、不要让家长给幼儿的衣着上缀佩饰品，尤其是小圆珠饰品，容易发生意外，又不宜清洗。

7、衣着要合体，告诉家长幼儿的行为习惯与成人不同，顽皮，衣着容易脏或坏，每次来园要按幼儿园的要求配备。

8、冬天，幼儿入园是喜欢戴帽子，进班后应脱下帽子放好，不要戴着帽子参加一日活动。

（十三）体弱儿、突发疾病及意外事故的预防与处理

幼儿园不是医疗机构，没有专业医生，当幼儿在幼儿园身体异常情况及发生意外事故，应第一时间通知园领导、保健人员及家长，如家长不能及时到幼儿园，可根据身体情送幼儿至医院。不得私自给幼儿喂药处理。

（一）体弱儿管理

1、来园身体不好的幼儿园，保育老师必须做好全日观察，有异常情况必须立即上报园领导及通知家长。

2、来园服药幼儿园和家长一定要做好交接工作，按时给幼儿服药，服药前须认真核对，谨防喂错药现象的发生。

3、班级药品必须妥善管理，避免幼儿拿到。

（二）突发疾病的处理

1、发烧

温度和用药：低于38度为低烧：不需要服用任何药物，增加喝水量，减少周边环境温度就可以（通风、减少衣物）；

中热（38度－39度）：温度超过38度5，可以使用兵兵贴降温，有效期4小时，如果是高温，2到3小时需要更换，无副作用。

高热（39度到40度）服用药物后，一小时后，温度依然持续上升，最好将孩子送往医院诊治，这个时候，孩子容易出现抽搐等问题，从而影响脑部发育。

2、传染病(季节性腹泻、腮腺炎、流行性感冒、麻疹、手足口）

在晨检时保健人员如发现幼儿有异常情况，请家长带幼儿到医院确诊。如保健人员在晨检时没有发现，到班上后老师保育发现应第一时间通知园领导及家长，带幼儿到医院确诊。确诊幼儿是传染病后，要求家长按照传染病规定在家隔离。返园必须出具医院相关证明。

（三）幼儿发生意外事故的预防与处理 幼儿发生意外事故的原因分析 ：(一)幼儿运动机能不完善

自幼儿学会独自走路时起，意外伤害事故便相伴而生。1岁时，幼儿学会了走路，但动作生硬、笨拙，头占身体的比例大而且重，常使幼儿摔倒。随着幼儿年龄的增长、动作能力的提高，幼儿受伤的部位扩展到了四肢。2～3岁的幼儿已行走自如，但跑步却不熟练，缓慢的反应速度，较差的平衡能力，较小的注意范围，常使幼儿在跌跌撞撞的小跑中摔伤身体。(二)幼儿对危险因素缺乏认识

幼儿认识水平较低，缺乏对外界事物的理解和判断，更不会推理事物之间的因果关系。因此，经常由茫然无知的行为引来意外伤害事故。如幼儿突然从跷跷板上跳下；挥舞木棍玩耍时，丝毫不考虑会对别人有什么危害等。

(三)幼儿好奇、好动、活泼、易冲动的特点

幼儿具有强烈的好奇心，活泼好动，有时还会情绪激动和冲动，这些都有可能使他们忽略了周围的环境因素，丧失了理智和判断能力，从而出现各种事故。如想看看窗台上的东西或窗处的情景，于是就站在小椅子上不慎摔倒；当垮他人争抢玩具时，拿起玩具向他人头上扔去或去推他人等。

(四)集体环境中，幼儿人数较多、教师人数较少，也容易引起事故的发生保育者人数不足、师生距离比较远的情况下，意外事故发生频率会提高。

二、幼儿常见意外事故的简单处理

(一)小外伤

1．扎刺的处理

先将伤口用自来水或生理盐水清洗，然后，用消毒过的针或镊子顺着刺的方向把刺全部挑、拔出来，不应有残留，并挤出淤血，随后再用酒精消毒伤口。如果刺扎在了指甲里或难以拔除，应送医院处理。2．跌倒蹭破皮肤的处理

蹭破皮肤后应先观察幼儿伤口的深浅，若伤口较浅仅仅蹭破了表皮，只需将伤口处的泥沙清理干净即可。如果伤口较深有出血，应该用自来水或生理盐水清洁伤l3，并用酒精消毒伤口，处理后无需包扎。若伤势较严重，需去医院治疗。3．挤伤的处理

若无破损，可用水冲洗，进行冷敷，以便减轻痛苦；疼痛难忍时，可将受伤的手指高举过心脏，缓解痛苦。若有出血，应消毒、包扎、冷敷。若指甲掀开或脱落，应立即去医院。4．剪刀、小刀等文具的划伤与切伤的处理

用干净的纱布按压伤口止血，止血后，在伤口周围用75%的酒精由里向外消毒，敷上消毒纱布，用绷带包扎。如果是玻璃器皿扎伤，应先用清水清理伤口，用镊子清除碎玻璃片，消毒后进行包扎。

(二)异物入体

1．眼内异物

幼儿眼异物最为多见的是小沙粒、小飞虫等入眼。异物入眼后，可粘在睑结膜的表面，进入睑结膜囊内，也有的则嵌在角膜上。对于不同的情况，应采用不同的方法。具体的方法是：让幼儿轻轻闭上眼睛，切不可揉搓眼睛，以免损伤角膜。教师清洁双手后，方可为幼儿处理。沙粒粘在眼结膜表面时，可用干净柔软的手绢或棉签，轻轻拭去。若嵌入眼睑结膜囊内，则需要翻开眼皮方能拭去。

2．气管异物

气管、支气管异物多见于5岁以下的幼儿，幼儿口含食物或小物件，哭闹、嬉笑时最易发生气管异物。幼儿气管有异物时，会出现呛咳、吸气性呼吸困难、憋气、面色青紫等现象，此时情况紧急，应立即加以处理。若发生在年龄较小的幼儿身上，可将其倒提起来，拍背。若发生在年龄较大的幼儿身上，可让其趴卧在成人腿上，头部向下倾斜，成人轻拍其后背，或成人站在患者身后，用两手紧抱幼儿腹部，迅速有力地向上勒挤。若仍不能取出，应立即送往医院处理。

3．外耳道异物

外耳道异物一般分为两种，一种是非生物异物，如幼儿玩耍时塞入的小石块、纽扣、豆类等；另一种是生物异物，如小昆虫等。幼儿外耳道异物属非生物异物和水时，可用倾斜头、单腿跳跃的动作，将物品跳出。若无效，应上医院处理。切不可用小棍捅、用镊子夹，否则易损伤幼儿外耳道及鼓膜。若外耳道异物为小昆虫，可用强光接近幼儿的外耳道，或吹入香烟的烟雾将小虫引出来。若不见效，应立即上医院。

4．咽部异物

咽部异物以鱼刺、骨头渣、瓜子壳、枣核等较为多见。咽部异物最好用镊子取出，切不可采用大口吞饭的方法，否则会使异物越扎越深，出现危险。若无法取出，应立即上医院处理。

5．鼻腔异物

幼儿处于好奇，常把豆子、小珠子、纽扣、橡皮等较小的物品塞入鼻中，这不仅会影响呼吸，还会引起鼻腔炎症，甚至引起气管异物。因此教师应仔细观察，及时取出异物。具体的方法是：深吸一口气，用手堵住无异物的一侧鼻子，用力擤鼻，异物即可排除。若异物未取出，切不可擅自用镊子夹取圆形异物，否则会将异物捅向鼻子深处，甚至落入气管，危及生命。发现鼻腔异物应马上去医院处理。

(三)惊厥(抽风)

幼儿惊厥的表现通常是突然发作，意识丧失，头向后仰，眼球凝视，呼吸细弱且不规则，口唇青紫，四肢和单侧或双侧面部抽动，持续的时间可由1～2分钟到十几分钟甚至几十分钟不等。幼儿惊厥后，成人千万不可惊惶失措，不可大声呼叫或用力摇晃、拍打幼儿。对此，应采取以下措施：

(1)让病儿侧卧，便于及时排出分泌物，防止异物人气管。同时，松开衣领、裤带，保持血液循环的畅通。

(2)不要紧搂幼儿，可轻按幼儿抽动的上下肢，避免幼儿从床上摔下。

(3)将毛巾或手绢拧成麻花状放于上下牙之间，以免幼儿咬伤舌头。但如果病儿牙关紧闭，无法塞入毛巾，不可硬撬。(4)随时擦去痰涕。

(5)用针刺或重压人中穴，即唇沟的上三分之一处。

注意：在急救处理的同时，应做好去医院的准备工作。当婴幼儿发烧时，切忌包裹过严过厚，否则会使体温持续上升，导致惊厥。

第四篇：某开发区工业园区建设调研报告

近来来，**开发区坚持把引导企业合理集聚与促进经济建设有机结合起来，积极引导企业集中连片发展，不但有效提高了生产要素综合利用率，而且增强了对周边地区的带动能力，有力地促进了经济的快速发展，就业人员收入明显增加。

到2007年底，全区建设工业园区4个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园。入园

企业26家，2007年完成工业总产值7.08亿元，工业增加值1.64亿元，财政总收入达2.004亿元。2008年上半年完成完成工业总产值4.55亿元，同比增长52.81%；增加值完成0.94亿元，同比增长23.91%，财政总收入完成1.16亿元，一、积极引导企业合理集聚

我区高度重视投资环境建设，努力提高管理和服务水平，为企业合理集聚营造良好的软环境。

一是将改善投资环境作为促进企业合理集聚的重要措施。结合贯彻落实上级精神，制定了《关于加强软环境建设的实施方案》，实施软环境建设四大绿色行动，即：加速机关职能转变行动，治理乱检查、乱收费、乱罚款行动，提高效能行动和强化优质服务行动，营造“亲商、安商和富商”的浓厚氛围等具体措施，为投资者创造安心、放心和称心的优良软环境。每年都组织企业开展了评议政府部门的活动，为规范政府执法和服务行为起到了良好作用，杜绝了行政干预和乱检查、乱罚款、乱收费等不正之风。

二是用好用活各项政策措施，支持园区发展。认真贯彻落实党和国家及省委、省政府、州委、州政府各项政策措施，加大对园区发展的扶持力度。结合我区实际，贯彻落实了园区发展的优惠政策，提出“除执行国家西部大开发及省、州有关优惠政策外，还提出凡进区投资企业的各种规费，均按国家规定的下限收取，除国家、省和州有关规定的收费外，开发区不再收取任何费用，另外还设立财政贡献奖，根据实际纳税（地方所得部分）总额，按比例进行奖励，年缴纳20万元以上，100万元以下的奖励10%；年缴纳101万元以上的奖励20%。对于贡献率较大的进区企业，采取一事一议的办法给予更优惠的政策。对于高科技项目，除享受上述优惠政策外，财政将给予一定的补助；对投资额度大、科技含量高、牵动力强的项目，可采取一事一议的办法给予更优惠的政策”。

三是努力提高园区管理和服务水平。近年来，我区积极改进和完善服务制度，大力推行“一站式”办公、“一条龙”服务，建立健全各种社会化服务体系，发展市场信息、行业协会等组织机构，强化服务功能，提高服务效率。开发区政务中心实行“特事特办”，建立“一站式”服务，“一条龙”服务等具体措施，给投资者创造了放心发展、安心生活的良好软环境，简化了审批程序，提高了办事效率。

二、开发区园区简介

在开发区城市规划中心区范围内，根据发展现状、地理区位以及产业结构布局，规划了四个工业园区，分别是以水泥和新型建材为主的建材工业园、以矿产冶炼为主的冶金工业园、以制药、食品为主的科技工业园和以来料加工为主的加工工业园，同时，四个相对独立的工业园以及城市中心区又组合成整体的开发区中小企业发展创业基地,占地面积近14平方公里。

建材工业园区：

代表企业有拉法基瑞安水泥有限公司（世界500强企业、全球水泥领军企业在华投资项目）、南下水泥厂、兴渝建材有限公司、贵龙工贸有限公司、金刚建材有限公司等。占地约3平方公里，我区充分抓住西部大开发基础设施先行的良好机遇，继续培育和扶持现有的支柱产业——建材工业。继续支持拉法基瑞安水泥厂扩大生产，探索以水泥为龙头的建材产品延伸项目，依靠科技进步，提高经济效益。在对现有建材生产企业加强管理、挖潜增效的基础上，考虑引进新的大型建材生产企业。同时有选择、高起点的加快新型建材和建筑装饰材料的开发和应用，加大对建材相关产业的扶持力度，力争到“十一五”期末，水泥生产规模达200万吨左右，相关及新型建材形成一定规模，把我区建设成为全州及周边地区的建材生产基地。

冶金工业园：

代表企业有中联冶炼有限公司、永兴富锰渣厂、宏发铁合金有限公司、威龙化工有限公司、宏达金属综合回收公司（资源综合利用项目）等。占地约4平方公里，依托开发区周边县市能源、矿产结合的组合优势，按照循环经济发展模式，以煤炭、黄金等资源综合开发及深加工转化为主攻方向，重点发展煤气化、煤液化、煤焦化、黄金精炼、电石一乙炔、合成氨及其下游化工产品。根据国家相关产业技术政策，调整优化发展高能耗产业，引导铁合金等高耗能产业逐步实现相对集中布局，努力提高企业技术装备水平、工艺水平和精深加工水平，降低能耗和各种原材料消耗，使能耗、物耗和环保指标能达到国家标准要求，力争年均引进规模以上企业不少于一户。

科技工业园

（食品、制药）：

代表企业有吉仁堂中药饮片厂、飞龙雨实业有限公司、德良方药业有限公司、黄盛记食品有限公司（在建）、贞丰劲牛食品有限公司（在建）、丰峰食品有限公司（在建）等。占地约3平方公里，根据我州民族医药蓬勃兴起以及中药资源富集的特点，积极推进中药现代化，支持以特色民族制药为重点的药品、保健品研发和技术创新，注重

中药材资源有序开发和可持续利用，发展拥有自主知识产权的民族药和保健品，加快建设以民族药为主的中药现代化产业基地。支持骨干企业加快建设gmp标准生产线，支持各种所有制经济发展现代药业，积极推进药业生产规范化、产业化和集约化，引导培育一批具有较强竞争力制药企业。加快特色农产品加工业发展。重点发展肉制品、果品蔬菜、土特产、营养食品、饮料等六个农产品加工制造业，培育发展一批带动农副产品深加工的骨干项目，提高技术水平和竞争力（已签约7家黔西南知名食品企业，正在建设中）。

加工工业园：

代表企业有贵州燃二有限公司、黔西南希望饲料有限公司（全国民营企业老大希望集团投资项目、全省前4强饲料企业、全州最大饲料企业）、黔西南奥森木业有限公司（省内知名企业银燕集团投资项目）、维宇塑业有限公司、鸿利肉类食品有限公司、宏图纸箱厂、金阳制衣有限公司等。占地约3平方公里，依托贵州燃

二、希望饲料、维宇塑业、奥森木业等骨干企业，鼓励支持企业推进技术进步，采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和档次，大力支持发展林木产品加工，支持高密度纤维板企业做大做强。

二、加快企业布局结构调整的措施

确定重点发展产业，是调整优化产业结构的重要组成部分和主要内容。按照代表产业发展方向，技术先进，市场空间广阔，发展潜力大，增长性强；产业关联度高，辐射面广，带动作用大；产业在gdp中比重较大，市场占有率较高，对全区经济有较大影响；产业具有资源优势，符合西部大开发产业支持重点，符合国家产业政策等基本标准，我区重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业，支持企业结构调整的主要政策措施如下：

（一）加大财税、投融资政策支持力度

进一步优化投资结构。调整工业内部投资结构，提高技术改造和设备更新的比重，加大对重点产业的资金支持力度。加大财政支持力度。逐步增加财政贴息资金、技术改造和技术创新资金，不断增加财政转移支付，支持企业结构调整。鼓励企业加速折旧。

充分利用国家西部大开发和民族自治州税收优惠政策，对我区重点发展产业、新技术改造和创新项目、新产品，给予定期减征或免征企业所得税。

（二）以项目为载体，抓好一批重点项目建设

根据重点产业发展的需要，建设一批对工业经济增长和结构升级有带动作用的重大项目。重点发展建材、食品、医药、高新技术、冶金等几个产业。

（三）建立企业技术创新机制，促进产品和技术换代升级

根据市场经济的要求和科技发展的规律，深化科技体制改革。推进以企业为主体的技术创新体系建设，积极支持建立技术咨询、服务、推广等中介组织：健全知识产权保护制度，加快科技成果转换步伐。建立鼓励高科技产品研究开发和产业化的风险投资基金，完善风险投资机制。进一步推进多种形式的产学研结合，鼓励企业扩大科技合作交流，提高企业技术创新能力，加快新产品开发和先进技术推广应用。

（四）培育和完善市场体系，建立良好的经济秩序

进一步发展和完善商品市场、生产要素市场，特别是要加快资本、人才、劳动力、土地和房地产等生产要素市场建设，充分发挥市场对工业发展的服务促进作用。进一步完善信息市场和技术市场，坚持政府引导、市场驱动，以企业投入为主体，形成多元化、多层次、多渠道的信息和科技市场体系。积极发展投融资担保体系和社会中介服务组织。加大市场立法执法力度，健全市场法规，建立统一、开放、竞争、有序的市场经济新秩序。

（五）全面扩大对内对外开放，充分利用两种资源两个市场

全方位扩大对外经济技术交流与合作，积极引进外资尤其是国外跨国公司参与我区企业的改组改造，参与重大项目建设和资源开发。支持企业通过转让经营权、转让资产权益（tot）、出让股权等方式吸引外商投资，以国际通行的特许权经营（bot）、项目融资、股权投资、股权转让等形式吸引国外资金。

（六）培养、吸引和用好人才，为工业发展提供智力支持

制定各种激励措施和优惠政策，创造有利于人才发挥作用和脱颖而出的社会氛围和政策环境。加快培养一支具有创新精神和创新能力，适应竞争的企业家队伍，加快培养具有较高技术素质和良好职业道德的技术工人队伍，建立和完善机制健全、运行规范，服务周到，指导监督有力的人才市场体系，促进人才流动，要以项目为载体，多渠道、多形式，吸引人才，重点引进高层次科技创新和管理人才，为我区重点产业、优势产业和高新技术产业加快发展，提供强有力的人才和智力支持。

（七）积极转变政府职能，创造良好投资环境

进一步转变政府职能。加强政府的宏观经济管理职能，主要运用经济、行政、法律手段管理经济，运用产业政策、财政政策等引导企业适应市场要求，加快发展。按照市场经济要求，精简政府审批事项，规范审批方式和审批行为，提高办事效率，严格依法行政。强化政府对经济的服务职能，切实保护投资者的合法权益，严格禁止对企业乱收费、乱罚款和进行各种摊派，为投资者创造良好的投资环境。

三、产业集群及产业关联

采取多种有效途径，积极引导、扶持产业集群发展

（一）积极推动生产要素的有效集聚。改善市场环境，消除不利于资源配置的各种障碍，促进生产要素有效流动和优化配置。充分利用开发区现有基础设施，使土地资源向优势产业、优势企业、优势项目集中，最大限度地实现生产要素的有效集聚。

（二）大力提高协作水平。要优化产业组织和企业组织系统，提高分工协作水平。积极引进和培育关联性大、带动性强的龙头企业，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造，不断将一些配套及特定的生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，不断拓展产业链条，构建相互依存、相互支援的专业化分工协作的产业网络。

（三）实现产业集群和工业园区的优势互补。要善于利用产业集群模式，突出工业园区的专业性、特色性，加强产业的精细化分工，发展专业化、有特色的工业园区，增强工业园区的集群功能。同时，要利用工业园区的形式，弥补产业集群自发形成后的硬件设施建设、规划布局、整体形象等方面的不足，使产业集群的功能更加完善。

（四）加快推进信用担保机构建设。产业集群发展需要有足够的资金支持，融资难是当前迫切需要解决的问题。产业集群是中小企业集聚的地方，也是最需要资金扶持的地方。要充分发挥现有担保机构作用，支持产业集群发展，搞好融资担保服务。

（五）积极推动行业协会建设。在产业集群中建立行业协会，对协助政府实施行业管理，规范企业行为，加强行业自律，维护企业合法权益和公平竞争的环境，是非常必要的。配合有关部门，大力推动产业集群行业协会建设，力争在规模较大、具备建会条件的产业集群中建立起行业协会。建立必要的联系制度，经常沟通情况，及时反馈信息，实行有效指导，开展多方服务，推动国家各项政策和政府工作部署的贯彻落实。

（六）加大财政和金融支持力度。在资金安排上，把产业集群技术支持服务平台建设纳入扶持的重点，往后还会加大支持力度。技改项目贷款贴息等，也要积极做好工作，争取将产业集群企业纳入支持范围。同时要积极组织开展银企对接活动，为企业融资创造方便条件。

（七）创新工作机制和领导机制。推动产业集群发展，需要调动方方面面的力量，形成发展合力。一是要主动做好工作，将产业集群发展纳入我区国民经济和社会发展“十一五”规划。二是加强协调工作力度，取得国土、发改、建设、科技、财政、商务、工商、环保等部门的支持，形成共识，协调联动，及时研究解决发展中存在的问题。三是以国家产业政策为指导，结合开发区实际，适时编制产业集群发展规划，使之与土地利用总体规划和城市规划相衔接，用产业集群规划指导产业结构优化升级和公共服务平台建设。五是确认一批重点产业集群，发挥示范和引导作用，带动全区产业集群的发展。

四、大力引导惠农企业二、三产业合理集聚

按照“做大做强第二产业，做活做旺第三产业”的发展思路。合理开发，大力推进二、三产业发展，拓展农民的非农就业渠道。强化二、三产业的指导与监督,确保二三产业持续、健康发展。加大我区旅游资源的开发，做大旅游特色产业。同时，积极创建“农家乐示范村”，引导带动农民发展“农家乐”生态旅游，促进旅游业的更快更好发展。培育发展现代物流业、商贸业，以旅游业的发展壮大促进交通运输、商贸流通、餐饮服务等第三产业的蓬勃发展，积极创造条件支持飞龙雨、吉仁堂、奥森木业、鸿利肉联、绿化水果等产业特色、拉动力强的惠农企业发展，从而增加农民收入。

五、园区建设存在的问题

近几年，我区虽然在工业园区发展上做了许多工作，取得了一些成绩，但是与先进地区相比，还存在有一定问题，主要有以下几个方面：

一是园区建设前期投入不足，缺乏必要的启动资金。目前地方财政对园区建设和发展经费的支持力度有限。银行部门也缺乏对园区发展的专项贷款支持。二是园区规划设计和基础设施建设相对滞后。园区规划与城镇建设总体发展规划衔接不够好，在基础设施建设上，没有很好地体现可持续发展战略。三是建设用地供需矛盾突出，制约了园区发展。我区可用地资源比较紧缺，用地指标受到严格控制，存在着工、农业用地之间矛盾，存在着土地征用难、使用审批时间长和征用费用高等问题。四是在抓园区建设问题上缺乏开拓创新的精神。

第五篇：开发区工业园区一季度工作汇报

铁岭经济开发区工业园区

2012年一季度工作情况的汇报

市走廊办：

根据通知要求，现将园区2012年一季度工作完成情况汇报如下：

一、一季度园区工作进展情况

今年以来，铁岭经济开发区工业园区，在开发区党委、管委会的高度重视和正确领导之下，园区各项工作态势良好，项目引进建设提质扩量，产业集群发展日趋壮大，公共服务平台作用日益突显，推进了我区新型工业化和经济工作发展，突出表现在：

（一）总体经济稳速增长，发展态势良好

一季度开发区工业经济运行呈现高位运行、稳速增长的态势。一季度开发区工业园区投产企业已达到240户（其中，开发区园区198户；专用车基地42户）；工业主营业务收入实现135.3亿元（其中，开发区工业园区60.8；专用车基地74.5），同比增长26%，产品产销率达到97%；实现工业增加值35.2亿元，同比增长36.6%;工业企业上缴税金12769万元，同比增长35%；工业用电量达到2895万千瓦时，同比增长11%，工业固投完成42.5亿元，同比增长29%，实施技改

项目35个，投入技改资金5.6亿元，同比增长15%。

（二）集聚效应显现,项目引进势头强劲。

年初以来，我区分别派出20余支招商小分队奔赴全国各地，特别是长三角、珠三角、京津唐、山东、长春、哈尔滨等重点招商区域进行派驻招商，并将招商的目标锁定在世界500强、中国500强、上市公司、行业龙头等，能够改变开发区乃至于铁岭市经济架构的重点企业上。经过努力，成功洽谈了中铁集团路桥机械、神马客车、思怡改装车、申龙客车、住友新型分离材料、航天万源橡胶密封件、新野专用车等三十余个大项目。截止3月末，我们共新引进引进项目23个。其中，已签约项目6个；准备签约项目15个；有两个项目已经实现投产。

（三）集群发展已成规模，示范作用显著

目前，作为专用车产业集群牵动龙头和主要载体的辽宁专用车生产基地规划面积已达55平方公里。三年来累计投入建设资金30亿元，现已完成了7平方公里起步区和16.8平方公里拓展区的建设。其中，工业用地面积达到21平方公里。在项目招商方面，专用车基地已引进了以世界500强企业中航工业集团、际华集团，中国500强企业华晨集团、庞大集团、中欧集团、曙光集团、同捷集团为代表的专用车整车及零部件项目150个。其中开工项目70个，投产项目30个。2011年，专用车基地共销售车辆6.1万辆，实现主

营业务收入270亿元，实现财政一般预算收入1.75亿元。

专用车生产基地已经成为了一个产业集聚、土地集约、功能完善、配套齐全、服务良好、环境优美的高标准产业基地。专用车产业集群也先后获得了“辽宁十大经济名片”、“辽宁省首批十大新型工业化产业示范基地”、“辽宁省示范产业集群”等称号。

（四）公共服务平台功能日趋完善，作用日益凸显 一是规划建设了东北机动车交易市场项目。该项目包括专用车博览中心、二手车交易中心、汽车名品4S城、机动车检测中心、机动车维修美容中心、机动车交易服务中心。目前，专用车博览中心、机动车汽车检测中心已投入使用，并以此为主会场成功举办了两届中国（铁岭）专用车博览会；23家4S店已有17家开工建设，9家投入运营，明年将全部投入运营。同时，以此为基础，总投资50亿元的7S汽车广场项目已挂牌并投入运营。

二是规划建设了生产基地研发中心项目。目前，生产基地研发中心办公楼已经建成，并与中科院沈阳分院、中国兵器集团北方车辆研究所、国家工程机械质量监督检测中心、同济大学工程技术学院、清华大学汽车学院人机工程试验室等12家科研院所达成合作意向。今年新引进了汉阳专用汽车研究所入驻，香港客商投资建设的辽宁恩美汽车检测、试车场项目正在建设中，今年可投入使用。可为生产基地企业

提供产品研发、设计、试验、试制、检测、专业培训、技术咨询等全方位的服务。

三是规划建设了腰堡新城商务生活配套区。目前，腰堡新城商务生活配套区已建成，金融服务中心已建成，4家银行已入驻并开始办理业务；职业教育基地已开始在铁岭新城区职业教育学院招收汽车专业学员。

二、下步工作安排

为保证开发区工业园区实现全年发展目标，下一步我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）做大做强现有企业，实现落地项目投产达效新突破

按照市委、市政府确定的“双百工程”和企业倍增计划，巩固壮大现有投产企业，加大服务力度，帮助企业开拓市场，扩大企业销售量。对重点企业尤其是“双百工程”企业，通过调度包保服务秘书和定期走访企业方式等多种方式，实行企业动态监测机制，及时掌握企业的发展情况，及时解决生产中的问题，保障企业正常生产运营。

（二）高层推进，实现重特大项目招商新突破抓好扩大产业集群工作

要在招商过程中，一方面对重特大整车项目实行精确定位，点对点高层推进，动用省、市主要领导资源优势，力争实现重特大整车项目招商的新突破。重点是加大对汽车、工

程机械制造和专用车行业龙头企业，如一汽、二汽、广汽、三一重工、中联重科、玉柴、吉利、奇瑞、雷沃等大集团、大企业的招商力度，力争引进投资超50亿元的项目或整车项目及不需要资质的工程机械制造项目，丰富产业集群；另一方面要进一步加强研发中心、检测中心等公共服务平台建设，延伸产业链条，壮大产业集群规模。

（三）做好服务、调度、推进工作，促进大项目的投产达效

一是通过完善项目服务和调度机制，对签约项目要重点帮助解决好土地、环评、供电等项目前期准备工作；二是对在建项目要及时解决项目建设过程中遇到的各种矛盾和问题。重点推进同捷超级平台、中航特种车辆、超越房车、乾丰特种车等签约项目建设进度和质量，早日实现竣工投产，力争到6月末专用车投产项目到达35个；三是加快黄海专用车、际华专用车等在建项目建设进度，尽快投产达效，（四）创新发展思路，实现园区创新工作新突破

一是参照先进园区管理模式，通过公司化运作、推进园区及专用车基地走入资本市场，实现管理和运营模式创新，促进园区发展有序进行，形成良好的经济效益；二是创新平台建设，打造集研发、销售、金融、维修、配件、交易、汽车文化及休闲娱乐于一体的智慧平台，进一步完善园区功能；三是推动入驻企业进行新产品研发、技术创新，加快开

发生产高技术含量、高附加值产品，切实提高生产效率、经济效益和市场竞争力，形成集团化运营。

五是迎难而上，实现瓶颈破解工作新突破

一是加大融资力度，通过多种渠道筹措资金，确保资金保障能力，确保招商政策兑现和刚性支出；二是加大资质并购力度，争取国家工信部支持，尽快完成资质验收，获得生产资质，使企业生产的产品可以销售，为生产基地产生经营性税收；三是加大服务力度，进一步拉长产业链条，拓展市场空间。

铁岭经济开发区工业园区管理办公室

二〇一二年四月十四日