财政局2009年上半年增收节支工作总结

第一篇：财政局2009年上半年增收节支工作总结

2009年上半年，我局在旗委、政府和上级财政部门的正确领导下，围绕旗委扩大会、十届人大二次会议确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极应对金融危机，强化收入征管，优化支出结构，全力推进财政改革，狠抓增收节支,规范财政管理，各项工作顺利推进并取得了一定成绩。

一、上半年财政收支那一世小说网 http://www.xiexiebang.com预算执行情况。

上半年，全旗地方财政收入累计完成18594万元,完成年初预算59983万元的31%;上划中央税收累计完成23822万元，完成年初预算93782万元的25.4%，;上划自治区税收累计完成4366 万元，完成年初预算14735万元的29.6%。财政总收入累计完成 46782万元，完成年初预算168500万元的27.8%。基金收入累计完成1268万元，完成年初预算3000万元的42.3%。

按组织收入的部门划分，国税局收入累计完成12591万元，完成年初预算61000万元的20.6%；地税局收入累计完成33271万元，完成年初预算104900万元的31.7%；财政局收入累计完成920万元，完成年初预算2600万元的35.4%。

从财政收入的结构看，税收收入完成45465万元，占总收入的97.2%；非税收入完成1317万元，占总收入的2.8%。

上半年，全旗地方财政支出累计完成35088万元，占年初预算67042万元的52.3%，比上年同期增支8917万元，增34.1%。基金支出累计完成412万元，占年初预算3323万元的12.4%，比上年同期减支3378万元，减89.1%。

从上半年财政预算执行情况看，我旗财政收入总体完成进度仍然十分缓慢，比上年同期有较大减幅。上半年，受国际金融危机的持续冲击和国内经济增长放慢的影响，我旗工业经济运行形势十分严峻，财政减收严重，未完成上四下六的半年任务，具体分析存在以下原因：

1、主要工业产品价格持续低位运行，财政收入大幅减少。

今年以来铜、铅、锌、镍、铁精粉、硫酸等我旗主要工业产品的价格，一直处于低位波动运行态势。其中：0号锌上半年均价为12349元/吨，同比下跌7365元/吨，跌幅61%；1号铜上半年均价为33425元/吨，同比下跌30060元/吨，跌幅52%；铁精粉上半年均价为450元/吨，同比下跌550元/吨，跌幅122%；硫酸上半年均价为95元/吨，同比下跌925元/吨，跌幅91%。随着工业产品价格的大幅下跌，企业利润在保本和微亏之间徘徊，导致企业不能满负荷生产，造成销售收入减少，利润下降，从而影响上半年增值税、企业所得税、资源税大幅减收。企业所得税帐面同比略有增加，主要是汇缴上年四季度税款入库较大，上半年企业所得税完成23570万元，属于今年正常申报的所得税仅4457万元。

2、部分企业停产、注销、技改，致使财政收入减少。

额布图镍矿由于镍价暴跌后，企业生产亏损严重，从去年10月份一直停产；乌后旗双利铁矿从今年5月份起停产；新港化工、新星化工、宏泰化工、盛安化工等生产电石的化工企业，由于下游用户pvc企业开工不足，销售不畅，加之电价上调导致成本增加，而电石价格不断下跌，导致企业处于停产状态。另外，汇鑫公司注销，瑞峰铅冶炼停业技改，也是财政减收的因素。

3、增值税转型等政策性因素，造成财政减收。

增值税转型后企业购进生产经营用固定资产进项增值税允许抵扣，上半年紫金有色金属、西部铜业、万城商务、东矿公司、紫金矿业等企业共抵扣增值税807万元。**自治区财政厅取消108项行政事业性收费和水资源费上划市级征收，使非税收入减少100余万元。另外，由于上年紫金矿业股东退股分红一次上缴个人所得税4065万元，上年城镇土地使用税调整征收标准后，补征了2007年下半年税收720万元，均属一次性收入，同比造成今年收入减少。

二、积极培植财源，做大财政蛋糕。

培植财源、壮大经济实力，始终是财政工作的重中之重。今年以来，我局积极应对金融危机带来的冲击，充分发挥财政职能，积极支持产业集群发展战略实施，千方百计调度资金，支持重点工程、重点项目建设，先后投入资金731万元，支持青山工业园区建设；投入资金216万元支持风电企业发展及多晶硅、电力汇集站等项目的重点推进；向华宸信托投资公司争取贷款1500万元，为青山工业园区及市政道路建设提供资金保障；通过贷款贴息等财政扶持手段，支持重点企业紫金冶炼二期上马，使重点支柱财源不断壮大；投入资金50万元用于地质勘探，为旗域经济发展提供后续支撑；投入资金489万元，进行布拉格220kv变电站、东升庙110kv变电站建设及新农村电气化建设、乌盖-东富山输变电工程配套等；投入临策铁路建设资金500万

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元，争取我旗经济动脉得以早日贯通；通过以上措施实施，使我旗经济发展硬环境进一步优化，发展潜力进一步显现，支柱财源进一步壮大。

三、狠抓收入征管，确保收入及时足额入库。

上半年，我局积极与国税、地税等收入征管部门配合，依法加强收入征管，促使财政收入稳定增长。一是严格执行税收法规，认真、全面、积极地分析和预测税那一世小说网 http://www.xiexiebang.com源，强化对个人所得税、耕地占用税、车船税及外来企业税收的征收管理，多次召开财税协调会，先后出台了《关于取得两处以上收入个人所得税纳税管理办法》、《车船税代征代扣实施办法》、《外来企业税收管理办法》，建立了矿产品产量监控系统，做到了大税小税一起抓；二是针对我旗砂石料及其他矿产品市场税费收缴管理难度大的现状，建立七个矿产品流量检测站，实现了对砂石料及其他矿产品外运实时监控，防止了税源流失；三是加大重点企业的监控力度，定期开展税源调查，对全旗24户重点纳税企业进行定期抽查，分析研究企业纳税情况，并形成企业财务快报上报旗委、政府，为旗委、政府的科学决策提供了可靠依据；四是通过**财政企业信息网审核企业财务快报，及时将审核数据上报上级财政部门，使上级财政部门及时了解了我旗重点企业各项指标的完成情况及发展现状；五是结合部门预算改革的实施，对我旗非税收入进行实地调查预测，加大对各种收费、附加、罚没款等收缴力度，严格执行“收支两条线”管理规定，确保非税收入及时入库。

四、加大项目资金争取力度，积极应对危机。

上半年，我局积极研究和掌握上级在落实科学发展观、建设和谐社会、扩大内需等方面的财政政策取向、投资重点，积极主动配合有关部门做好项目筛选、上报工作。上半年，我局共组织上报项目30余项，上报市级10余项，涉及资金500余万元；经市级转报自治区20余项，涉及资金15000余万元，其中：农牧业项目7项，涉及资金7600多万元；教育、科技、文化、卫生、社会保障等项目15项，涉及资金1000多万元；基础设施建设项目6项，涉及资金1300多万元；支持工业发展项目4项，涉及资金5000多万元。

五、支出结构进一步优化，促进了经济社会各项事业健康发展。

按照构建和谐社会的要求，继续加大资金投入，促进经济社会各项事业健康发展。

1、进一步加大财政支农支牧力度，支持新农村新牧区建设。

2009年，在财力十分紧张的情况下，本级安排资金3000万元，用于支农支牧和新农村新牧区建设。追加拨付项目资金1131.4万元，用于防洪工程规划、饲草料补贴、北山坡造林供水工程；拨付资金251.06万元，用于整村推进、退耕还林现金补助等项目；拨付资金2376万元，用于退牧还草饲料粮补助。

2、社会保障投入大幅增长。上半年，财政用于社会保障支出6275.3万元，同比增加2061.5万元，增长49%。安排资金876万元，按要求提高了城镇和农牧区低保标准，保证了全旗9208名城镇低保对象6266名农牧区低保对象的保障金按时足额发放；安排行政事业单位医疗保补助200万元、养老保险金补助300万元，保证了干部职工就医治病资金需要及离退休人员养老金的按时足额发放；安排公益性岗位补助资金72万元，开发公益性岗位300个；安排农村牧区医疗救助、新型农村牧区合作医疗地方配套资金81.5万元，争取到位上级补助资金166.6万元,为农牧民大病患者就医提供了财力保障；安排资金137.2万元，保证了弱势群体及大病患者就医需要；安排资金61万元，保证了农村牧区五保供养、残疾人就业保障金的发放；争取到位就业补助资金207万元，为就业部门开展职业技能培训和创业培训及发放“4050”下岗人员社会保险补贴提供了资金支持。上半年累计征缴养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险基金3980.9万元，比上年增加274万元，增长7%。

3、保证教育、科技、文化、卫生事业发展投入。2009年，在财政十分困难的情况下，安排资金4391万元，支持教育、科技、文化、卫生事业发展。其中：安排各项教育减免、补贴费用608万元，各项培训、奖励、津贴及维修维护费用100万元，安排学校公用经费367万元；安排资金231万元、争取上级教育保障金120万元，实现了全旗4428名义务教育阶段学生全免费教育；安排资金70万元，继续对我旗576名高中阶段学生实行“两免一补”；按政策要求，拨付资金53万元，将我旗中小学班主任补贴标准由小学每人每月100元、初高中每人每月120月提高到小学每人每月260元、初高中每人每月300元；根据《乌拉特后旗招聘教育专家和优秀教师实施方案》，拨付资金57万元，用于发放2009年春季学期上岗的16名外聘教师的部分工资，进一步提高了我旗教育教学质量；安排资金105万元，用于发展科技事业；安排资金588.5万元，用于发展文化体育与传媒事业；安排资金 万元，用于卫生事业发展。

4、积极支持城市基础设施建设。上半年，共拨付城市基础设施建设资金14053.5万元。其中，市政道路建设3512万元、防洪工程建设2570万元、公路铁路建设1683万元、教育基础设施建设1588万元，保证了全旗各项重点建设项目的顺利实施。

5、保障政法部门经费投入。在财力十分紧张的情况下，保证了政法各部门经费投入不减少，新增安排平安建设经费14万元，信访基金10万元，保证了政法部门的正常运转和各项工作的开展，增强了政法各部门打击犯罪、维护社会安全稳定的能力。

六、深化财政改革，促进财政发展。

1、整体推进国库集中收付制度改革。继续深化国库集中收付制度改革，进一步清理旗直行政事业单位账户，建立规范国库单一账户体系，充分发挥财政国库职能，规范财政资金监管，提高资金运行和使用效益，保证财政资金的安全有效使用。

2、加强政府采购管理，扩大政府采购范围和规模。一是对农牧区沼气建设项目及廉租住房建设项目中的部分建材进行了招标采购，并严格按照政府采购支付程序支付采购资金，顺利完成了对工程类项目的采购工作；二是对全旗范围内服务类供应商，以价格优、质量好、服务至上为标准，进行重新确定，进一步提高了政府采购工作的效率。上半年，共完成采购任务76批次，采购资金731.46万元，节约资金77.24万元，节约率为9.1%。同时，对旗直各单位的政府采购执行情况进行了抽样检查，对存在问题进行了处理，进一步规范了政府采购管理体制。

3、进一步加强财政集中核算工作。一是加强各类财政资金的管理。将全旗专项资金、基建资金纳入财政集中核算后，严格进行“三专一封闭”管理，防止了专项、基建资金被挤占、挪用等违规现象的发生。同时，结合国库集中收付改革的推行，认真做好财政授权支付核算，严格按照授权支付业务工作流程操作，加强对现金的管理，对超出现金付款限额的业务一律采用转账支付，严格控制单位及个人往来帐的增加；二是加强财务审核监督，严格财政支出管理。在报账过程中，严把报账受理关和政策关，从原始凭证把关，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回，纠正后予以报账；对未按规定办理政府采购手续的业务坚决不予受理；三是加强会计基础工作，提升会计服务质量。在实际工作中，进一步完善了服务制度，规范服务用语，实行延时服务、预约服务、首问服务及财务分析服务，协助单位编制决算报表，加强沟通了解，解释政策，为各单位办理业务提供了便利，提高了各部门财务管理水平。上半年，共支付财政性资金11658.67万元，拒付各种不合理票据177张，涉及金额65.4万元。

4、积极推进财政补贴农牧民资金管理和支付方式改革工作。2009年以来，我局认真落实中央和自治区出台的各项惠农惠牧政策，积极推行财政补贴农牧民资金管理和支付方式改革。一是组织协调各苏木镇“一卡通”工作人员对全旗五个苏木镇7662户、26385人的基础信息进行了录入；二是增设了7条vpn专线，为及时发放惠农惠牧补贴资金开辟了网络通道；三是按照《**自治区人民政府办公厅关于自治区2009年农村牧区综合改革工作要点的通知》要求，积极组织筹备对苏木镇、嘎查村公益事业一事一议及化债工作的调研。至目前，已通过“一卡通”发放四类补贴资金共计4650余万元，其中包括：农资综合补贴324.6万元、粮食直补资金86万元、家电下乡补贴资金2.83万元，退耕还林补贴资金51.6万元。

七、坚持依法理财，规范财政管理。

1、加强国有资产管理工作。一是开展了全旗行政事业单位产权年检工作，通过对帐、卡、物的核对，掌握了国有资产总量，摸清了各部门家底；二是会同旗国土资源局和房管局，对全旗行政事业单位土地、房屋建筑物等进行了全面核查后，划拨乌拉特后旗城市建设投资有限责任公司统一经营和管理，对土地使用证、房屋产权证进行统一收缴管理，有效加强了行政事业单位国有资产的产权管理，避免了使用两证进行置换抵押和担保等现象的发生，保证了国有资产的安全完整；三是针对我旗部分单位存在资产帐实不符、部分资产权属不明以及个别单位擅自和随意购置国有资产等问题，组织开展了全旗行政事业单位国有资产专项检查；四是严格按照《乌拉特后旗行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定程序办理国有资产购置、转让及处置手续，进一步规范了国有资产管理。上半年，共办理资产转让及处置手续5件次，原值总计33.1万元。

2、加强对政府采购的监督。一是严格执行政府采购审批程序，实行政府采购申报制度，通过邀请纪检部门参与招标会等方式，进一步加强了政府采购监督力度。在采购工作中，坚持“合理、合法、效益”的原则，努力做到既保证采购质量，又节约财政资金；二是根据上半年各预算单位政府采购执行情况，将部分执行情况较差的单位列入检查范围，重点地开展了执法检查，对检查中发现的各类违规行为进行了处罚，使政府采购制度得以严格执行。

3、加强非税收入管理。一是从加强票据管理入手，对全旗各执收执罚单位票据使用情况进行清查年检。按照《**自治区财政票据管理办法》和《财政违法行为处罚处分条例》规定，财政票据的领购实行了“凭证领购、分次限量、验旧领新”的领购制度，对不按要求使用财政票据、不及时上缴非税收入等违规行为进行了处理，规范了票据的使用；二是按照“收支两条线”管理规定，在全旗范围内开展“收支两条线”清理检查工作，对全旗各执收执罚单位和部门的资金上缴情况和收费项目等进行检查，促进了“收支两条线”各项规定的贯彻落实；三是按照上级财政部门要求，会同物价部门联合转发了《财政部、国家发改委和自治区财政厅、发改委公布取消的行政事业性收费项目的通知》，对我旗涉及取消和停止的收费项目进行了重点通知，主要包括工程质量监督费、劳动合同签证费、劳动争议仲裁费、职业资格证书工本费、畜禽及畜禽产品防疫费等，同时要求各执收执罚单位和部门对所涉及的收费项目立即停止收费。通过取消停止部分行政事业性收费，为推进我旗行政事业性收费改革、积极应对金融危机、减轻企业和社会负担起到了积极的推动作用。

4、加强了会计管理工作。一是按照上级财政部门的统一安排部署，按时完成了2009年度全旗会计从业资格报考工作，全旗共有43人报名参加考试；二是根据自治区和市财政部门有关文件要求，开展了《会计法》执法情况检查，有效地增强了对会计从业人员监督管理；三是继续进行会计人员教育培训，上半年培训苏木镇会计人员15人次，取得了良好的效果。

5、加强财政监督管理工作。一是按照上级财政部门的要求，我局从原会计监督股分设成立了财政监督股，制定了《财政监督检查实施办法》、《乌后旗2009年财政监督检查计划》，使财政监督工作很好的融入了财政管理的各个环节，提升了监督能力，增强了监督实效；二是开展了中央扩大内需资金及惠农惠牧项目资金使用情况检查；三是会同纪检、审计等部门及时开展了行政事业单位“小金库”专项治理工作。在检查治理工作中，按照《财政检查工作办法》和《财政检查工作规则》有关规定，严格监督程序、规范检查行为，实行检查组长负责制和征求被检查人意见制度，明确检查程序和内容，做到了严谨细致、证据充分，促进了财政监督的规范执法和文明执法。

6、进一步加强财政资金拨付管理。制定了《财政局资金管理办法》，从指标管理、资金拨付、帐簿登记、对帐等方面进行了详细规定，严格按照规定程序管理纳入旗财政预算安排的各类财政资金,规范财政资金监管，提高资金运行效率和资金使用效益，保证财政资金的安全有效使用。

八、认真做好扶贫帮困工作。

我局作为扶贫团长单位，本着“认真对待、体察民情、真心帮助、尽力而为”的原则，组织帮扶小组深入帮扶点富海嘎查实地考察，制定帮扶规划，确定帮扶措施，以改善扶贫点农牧民基本生产生活条件为切入点，支持富海嘎查新农村新牧区建设。一是年初由我局组织，协同妇联等成员单位，深入富海嘎查，对帮扶结对户进行了一对一帮扶，为贫困户送去了慰问金及春节所需物资，确保贫困农牧民能过上一个愉快的春节；二是与有关部门协调，为扶贫点7户农牧户安装了自来水，解决了农牧户生活用水的问题。

九、全面开展深入学习实践科学发展观活动。

按照《全旗第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排，我局及时召开动员大会，制定了《乌拉特后旗财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从4月份开始，全面开展了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动第一阶段工作中，主要通过学习培训、调查研究、思想讨论，进一步深化了全体党员干部职工对科学发展观的认识，统一了思想、完善了思路、形成了共识，为活动深入开展打下了坚实的基础。转入第二阶段后，我局通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写发言材料、组织召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议等多项活动，查找出了领导班子中存在的思想政治建设力度不够、缺乏创新意识、厉行节约的意识不够强等问题，针对查找出的突出问题，深刻剖析原因，理清发展思路，转变工作作风，创新发展举措，形成了深刻的分析检查报告，并组织群众进行了评议，取得了良好的效果，受到了旗委指导检查组的高度评价。

十、党风廉政建设、精神文明建设等工作取得新的进展、新的成绩。

党风廉政建设方面：研究制定了“财政局2009年党风廉政建设和反腐败工作落实方案”，明确了任务，落实了责任，建立了工作约束机制，强化了党员干部廉洁自律意识；干部队伍建设方面：调整充实了部分岗位，继续深入开展“创建四型机关”活动，制定了2009年干部学习计划，明确了学习任务和具体措施，确保了学习质量和效果；精神文明建设方面：通过了“自治区及文明单位”复查验收；结合当前工作需要，重新修订了工作目标考核制度，对各二级单位、股室印发了“2009年工作实绩考核目标”，分解下达了业务目标和党建、精神文明、综治、档案等工作任务，建立了奖惩激励约束机制，促进了全局各项工作有效推进和全面协调发展；进一步加强对机关内部管理制度的落实，重新修订了财政局机关工作管理制度、财政工作人员行为举止、文明用语、工作秩序规范等制度，对不认真履行承诺和有损机关形象的股室、个人，取消其评优选先的资格；积极组织参加了全民健身周活动，发扬了集体主义精神，树立了财政部门良好形象；综合治理、普法依法治理和档案管理工作方面：坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，狠抓各项安全措施的落实，制定了方案，开展了综治宣传月活动，完善了各项规章制度，分解落实了责任，坚持一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，把综治、普法等工作纳入各股室、二级单位目标考核中，严格实行一票否决制，保证了综治、普法等工作的深入开展；按时完成了2008年各类档案的归档工作，巩固了自治区特级档案管理单位建设成果。

2009年下半年重点工作

2009年下半年，面对严峻的经济形势，我们要认清形势、坚定信心、迎难而上、共克时艰，继续加大财源建设力度、狠抓收入征管、积极争取项目资金、深化财政改革、优化支出结构，努力完成全年财政收支工作任务。

一、狠抓收入征管，确保应收尽收。

进一步加强对重点税源的监控力度，积极与税务部门联络沟通，保证主体税收入的及时入库。同时加大对零星税收和代扣代缴税收的征收力度，做到应收尽收。继续加强非税收入征管，重点对矿产资源补偿费、探矿权和采矿权及价款收入、国有资产有偿使用收入的排查，保证及时足额上缴国库。

二、继续加大财源建设力度，巩固壮大支柱财源。

继续全力帮助工矿企业走出困境，稳定经济运行。重点推进紫金二期、瑞丰铅冶炼等工业项目建设，保证及时投产达效。一方面继续打造优良的投资环境，加大招商引资力度。同时，大力发展循环经济，延伸产业链条，促进矿产品深加工，经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变，提高财政抗风险能力；另一方面通过整合矿产资源，提高资源利用率，积极促使口岸开放，引进外部资源，实施经济可持续发展战略；三是大力发展第三产业，培植地方税源，支持交通运输、商品流通、餐饮娱乐、房地产开发等行业的发展，提高城镇整体功能，增加地方财政收入。

三、积极争取上级专项资金支持，缓解支出压力。

积极研究和掌握上级在落实科学发展观、建设和谐社会、扩大内需等方面的财政政策取向、投资重点，积极主动配合有关部门做好项目筛选、上报工作，资金争取重点放到农牧区建设、教育、科技、文化、卫生事业发展及支持企业发展项目方面，着眼大项目，增强项目申报针对性，力争项目资金争取工作再有新突破，缓减旗财政支出压力。

四、合理调度资金，优化支出结构。

结合我旗目前实际情况，树立起过紧日子的思想，坚持“保工资、保运转、保稳定、保发展”原则，处理好改革、发展与稳定的关系，进一步优化财政支出结构，将有限的资金用在刀刃上。一是要保证个人工资，涉及个人的补贴津贴、养老失业、住房公积金公补等刚性支出需要；二是加大新农村建设投入力度。积极推进农业综合开发、扶贫开发，夯实农村经济发展基础。同时运用财政政策手段，引导社会闲散资金、信贷资金等多种资金投向新农村新牧区建设，充分发挥财政资金的杠杆作用,切实解决农牧业基础设施落后等制约农牧业生产发展的“瓶颈”问题，实现农牧业增产增收；认真落实对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴等惠农政策；推进财政农牧民补贴资金支付“一卡通”改革工作；完善农村牧区特困户救助制度，切实解决好“上不起学、看不起病”的问题；三是加大社会保障体系建设力度。保证城市和农牧民低保人员生活补贴和低保补贴资金的足额到位；四是推进公共财政建设步伐，不断提高城乡教育、卫生、文化、计划生育等公益事业建设水平。

五、推进财政改革与发展，规范财政管理

一是要全面推进预算编制制度改革，部门预算要在完善功能方面取得新突破，特别是在当前严峻的财政形势下，要强化财政的资源配置职能，逐步建立项目库，实施项目预算滚动管理，推进节约型财政建设；二是加大国库集中收付制度改革力度，完善国库集中支付方式和程序，进一步提高财政管理的规范性、安全性和有效性；三是要全面深化政府采购制度改革，不断扩大政府采购范围，切实发挥政府采购的调控职能，突出节约型特点，努力降低行政运行成本；四是要进一步改革和完善旗与苏木镇财政体制，进一步规范苏木镇财政财务收支行为，兼顾全局，调整收入分配和税收返还制度，完善对苏木镇转移支付制度，促进地方经济协调发展。

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第二篇：年财政局工作总结

年财政局工作总结

2006年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照盛市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、预算执行情况

⒈预算收入情况好范文版权所有!

2006年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101，比上年增长8.3，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5，比上年增长11.5，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9。

2006年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。

2006年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2000年财税工作进行总结，同时对2006年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。

⒉财政支出情况

2006年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112，比上年增长23，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。

一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2006]23号]文件和市政府[淮府[2006]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2006年正式启动。

今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[2006]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。v好范文版权所有!

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈预算外资金收支情况

2006年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132，比上年同期增长12，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。

⒉开展“收支两条线”检查

2006年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2000年

改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[2006]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[2006]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政

治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[2006]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。2006年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对2000以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。2006年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

第三篇：财政局年工作总结

二五年，我局在区委、区政府的直接领导下，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com在上级业务部门的指导和帮助下，与各部门通力合作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，省委九届六次全会精神，市委一届九次全会精神，用胡锦涛总书记今年春节视察贵州时的重要讲话精神统揽财税工作，牢固树立科学的发展观，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，用好机遇，立足于抓早、抓紧、抓好的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，创新理财新机制，做大做强优势产业，努力拓宽税收渠道，向发展要税源，向管理要收入，加强税收征管，落实收入责任制，科学合理安排部署多项财政工作任务，狠抓增收节支，确保各项工作正常运转，保证重点支出，财政运转良好发展，为我区全面建设和谐社会和改革发展提供基础保证。现回顾总结如下：

一、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”，提高党员、干部政治素质

我局作为西秀区保持共产党员先进性教育活动第一批单位之一，全局三个支部，共名党员（含退休干部），整个学教活动都按照区委要求，做到两不误、两促进，顺利完成了全部学教任务。保持共产党员先进性教育活动是一项长期工作，我局严格按照区委要求，认真建立五大保持共产党员先进性长效机制，使党员在学习教育、组织管理、联系群众、民主参与方向走向规范化、长期化，永葆共产党员先进性，真正使每个党员都能更好的发挥模范作用和表率作用。同时，组织广大干部职工积极参与理论学习、法律法规学习，参学率、考勤率、合格率均达％。

二、以实现财政预算收入任务为中心，狠抓财源建设，强化财政监管

××年全区安排财政总收入万元，比上年完成数增长；安排地方财政收入万元，比上年完成数增长；财政支出安排万元，比上年年初预算数增加万元，增长。同时完成上划“三税”万元，比上年实际完成数增长。

区级地方财政收入（万元）主要项目安排情况是：

⒈工商税收万元，比上年完成数（下同）增加万元，增长。

⒉企业收入万元，比上年增加万元，增长。

⒊农业四税万元，比上年减少万元，减少。减少的原因是取消农业税。

⒋专项收入万元，比上年减少万元，减少。减少安排的原因主要是上年一次性清欠收入过大。

⒌非税类收入万元，比上年增加万元，增长。

⒍基金收入万元，比上年增加万元，增长。

区级主要支出（万元）项目安排情况是：

⒈基建支出万元，全部是结转上年上级专款支出。

⒉企业挖潜改造资金支出万元（主要是企业改制资金），比上年年初预算数（下同）增长，增加万元。

⒊科技三项费用万元，比上年增长，增加万元。

⒋农林水气等部门事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒌工业交通等部门的事业费万元。比上年增长，增加万元。

⒍文教科学卫生事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒎其他部门的事业费万元，比上年增长，增加万元。

⒏抚恤和社会福利救济万元，比上年增长，增加万元。

⒐社会保障补助支出万元，比上年增长，增加万元。

⒑行政管理费万元，比上年增长，增加万元。

⒈公检法司支出万元，比上年增长，增加万元。

⒉城市维护费万元，比上年减少，减少万元。减少的原因主要是环卫处上划市级管理，支出科目调整为上解支出。

⒊支援不发达地区支出万元，比上年增长，增加万元。

⒋专项支出万元，与上年基本持平。

⒌其他支出万元，比上年减少，减少万元。其中：居委会和村委会经费万元，兵役征集费万元，征收经费万元。

⒍总预备费万元。

⒎列收列支基金支出万元，减少安排万元。

××年区级地方财政收入预算安排为元，加上上级财政各项补助万元（包括“三税”税收返还收入万元，调资中央补助万元，税改转移支付补助万元，其他结算补助万元），加上上年结余万元，财力总计万元；全区财政支出万元，各项扣款及专项上解万元（其中：粮食上解万、城维税上解万、地税经费增量上划万元、地税代征代扣手续费上解万元、基金会、国债资金和外国政府贷款等还本付息万元、上划市级单位上解万元）；收支相抵，全区当年收大于支万元。

一年来，为确保财政收入实现按预算要求的任务完成，局党组立足抓早、抓紧、抓好的工作思路，加强领导，加强协调与配合，充分调动一切积极因素，深入基层调查研究，积极培植财源，加强财政监管，狠抓增收节支，依法理财，依法征收，落实收入责任制，使财政收入步入稳步增长的发展轨道。回顾一年来我们主要做了以下工作：

（一）稳步推进预算管理体制改革，进一步完善财政运行机制

⒈按照

公共财政理论要求加大部门预算编制的改革力度，年初在××年对全区行政事业单位财政供养人员录入信息和各项资金决算的基础上，编制××年财政预算草案，规范预算执行，强化预算监管，进一步整合预算内、外财力。积极探索农村教育经费委托乡镇财政所代管新路子，结合各乡的情况进行分类指导。

⒉稳步推进政府采购制度，深化政府采购县级管理。按照

《中华人民共和国政府采购法》，结合省、市有关规定和要求，通过询价、公开招标等采购方式，节约财政资金万元（计划价万元，采购价万元），提高财政资金的使用效率。

⒊认真抓好财政国库管理制度改革，并逐步形成以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨的国库集中收付为主要形式的财政管理制度，全区纳入国库集中支付的单位有家。

（二）继续加强预算外资金收支管理

按照国务院号文件精神，继续加强对预算外资金实行“收支两条线”管理，加强收费票据管理和加大对预算外资金的监管力度。月中旬对全区有预算外收入的家单位进行专项检查，历时一个月。今年，我区预算外收入万元，比上年增长％，增收万元；预算外支出万元，有力弥补我区预算经费的不足，充分体现了财政的监管职能。

（三）加强对专项基金管理工作

严格按照有关文件精神，加强残疾人保障金、煤炭价格调节基金、煤炭应急价格调节基金、地质灾害防治基金的管理，实行专款专用；建立健全财务管理制度，并及时向区人民政府报告有关收支情况。

（四）开展税法宣传，加强税收征管，认真落实惠农政策

一是今年我局开展了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税法宣传活动，向广大群众普及税收知识，通过宣传资料、手机短信群发、网络、广播电视等方式，发放传单万余份，张贴标语条，通知（土地契税征管）共份，相关文件汇编余册。月中旬，历时天，对耕地占用税、契税执法情况进行自查自纠，检查共清收入库欠税万元，截至月底，耕地占用税入库万元，契税入库万元，确保税收应收尽收。

二是继续认真贯彻落实中央关于“一减两补”，惠农政策，免征农业税政策，切实减轻农民负担。××年～××年全区落实对农户的直补兑现资金共万元，涉及农户万户，受益农民万人；对种粮农户实行良种补贴共万元，涉及个行政村，补贴面积万亩。

（五）不断推进国有企业改革改制工作，确保国有资产增值

按照“抓大要强，放小要活，退而有序，进而有为”的要求，积极推进国有经济布局和结构调整，探索国有企业改制的多种途径，取得一定的成效。今年月底完成全区户国有企业的产权检查工作，通过年检审定企业资产为万元，负债总额为万元，国家资本为万元。年底基本完成家企业的改制工作，安置职工余人，并组建“安顺百花串食品有限公司”等家企业。

为了使国有资产在企业改制及产权交易中不流失，我们严格按照国务院办公厅转发国资委《关于规范国有企业改制工作意见》及财政部、国资委第号令《企业国有资产权转让管理暂行办法》的规定严格执行，对涉及国有企业改制及国有资产转让的国有资产评估事项个，评估前资产总额为万元，评估后资产总额万元，增值额为万元。对转让的国有资产组织拍卖次，拍卖收入达余万元，从源头上堵住了国有资产流失的口子。

（六）加强对财政资金使用的监管

为了使有限资金发挥最好最大潜力，各业务主管科室在完成好××年决算同时，认真检查各项资金的使用情况，加强基础工作，以便获得第一手真实数据和基础资料，年初对全区纳入国库集中支付的个单位报送的预算进行严格审核，结合我区实际，一是保人员经费，二是保正常运转，三是保重点支出的原则，认真编制、审定我区行政事业单位××财政预算，并报人代会批准。

在资金拨付上做到认真审核，拨付及时，特别是由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、城镇居民最低生活保障资金、职工医疗保险金。

在加强对各项资金的监管使用上，我局从抓基础工作入手，月初由局班子成员带队，协调相关业务科室人员组成检查组，历时一个多月到全区各相关单位以及乡镇办财政所对各款项资金的使用、会计基础规范、票据管理、专项资金使用效益评估、财政信用周转金清理等进行检查，查出应缴未缴预算资金万元，应缴未缴预算外资金万元，固定资产拆迁补偿未纳入国有资产专户管理涉及资金万元，对存在问题提出详细整改，并限期更正。

对进入核算中心处理的帐务，由核算中心严格把关，至月上旬，核算中心共受理业务笔，累计收入万元，支出万元，银行存款余额万元，平均每个工作日办理业务约笔。核算中心拒付各种违规和不合理支出共笔，累计金额约万元，与政府采购办密切配合，加强沟通，在政府采购过程中，对手续不齐或不按程序办理的给予拒付，累计金额约万元（主要是微机、多媒体网络和办公家具购置）。另外，加强对财政信用周转金的清收工作，××年收回财政周转金万元，资金占用费万元。安酒集团公司借财政周转金万元，通过法院拍卖土地，经协调可收回资金万元。

（七）、完成各单位津贴补贴清理工作和“中央企业分离办社会职能工作”。

根据上级关于清理津贴补贴的意见和要求，全局加班加点历时余天全部完成全区户个项目的津贴补贴清理（清理范围从××年—××年津贴、补贴的基数）。全区××年底行政机关、参公事业单位和其他事业单位共有职工人（在职人，离休人，退休人）。

根据国务院国办发号文件《关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》和黔府发号文件《关于做好我省第二批中央分离办社会职能工作有关问题的通知》，在市分离办的指导下，经过近两个月的紧张工作，基本摸清了驻区中央企业办社会职能机构六个：即安大子校、安吉新安联合学校、安大公安、安吉公安、新安公安等。职工人数人，支出基数为万元，移交地方资产万元。

三、充分调动广大职工积极性，强化以人为本，加强理论知识、法律法规知识和业务知识学习，建立健全各项规章制度，凝聚人心，转变机关作风，树立良好窗口服务形象。

（一）为全面提高全区财政干部的理论知识、业务知识和法律法规知识，我局制定完善各种学习计划，全局上下积极向上，努力进取，形成了“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。全年理论学习及法律法规、党风廉政建设学习共计课时；完成××年党报、党刊的征订工作；同时，会计培训中心继续抓好全区会计人员继续教育培训，主要学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、现金管理办法等法律法规和相关业务知识。全年共组织七期培训共计人次；开展对各单位报帐员的业务知识规范培训共两期，人次。

（二）加强领导，促进规范化管理

我局在原有各项规章制度的基础上重新制定领导负责制，如考勤制度，除每天负责的科室外，分管领导要监督考勤；车辆管理制度中车辆发生的费用要首先由分管领导核实后主管领导再签字等，形成层层负责、团结进取，促进规范管理。

（三）强化制度建设，转变机关作风

继续建立健全各项规章制度，以制度管理人、以制度约束人，强化服务质量，工作中以宽容人、理解人、尊重人、善待人的思想提升自我修养，以廉洁、公正、热情、高效的服务为宗旨，树立良好的形象。核算中心被全国妇联、省妇联授予“巾帼英雄”称号，农税局被省政府、市政府授予先进单位和先进个人，为我局赢得很高荣誉。区政务服务中心部门窗口服务为办理业务的人员提供方便、快捷服务，获得一致好评。

四、与时俱进，加强信息化建设

（一）抓好制度建设，促进信息工作进一步规范化。今年我局以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以宣传契税、耕地占用税征收为主要内容，加强信息领导工作，明确主要职责，所有信息内容的发表必须经一位局长审阅，全年共编报“保持共产党员先进性教育简报”期，财政工作简报期，被区委、区政府采纳评分获分，被安顺日报、中国财经报刊发两篇。

（二）加强信息调研，推进信息工作向深层次发展。今年我局共开展两次以培植财源为主要内容的调研活动，共撰写篇调研文章，其中两篇获奖。

（三）进一步完善信息网络。在完成本局局域网建设的基础上与电信局协商租用域名空间，将我局信息网站联入因特网，这样外部通过上网可直接了解我局，我们同时也可了解外界。通过网络建设，社会经济发展股实现了“扶贫资金管理系统”的网上管理。同时完善了专用国库支付网络、核算支付中心网络的管理。

五、加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力

（一）认真落实党风廉政建设责任制。切实履行第一责任人的职责，并且将党风廉政与职能工作同布置、同落实，签订目标责任书，视责任重于泰山，视形象重于生命，明确职责，使职能工作与党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管，达到双促进。

（二）加强学习，警钟常鸣。今年，我局坚持每月学习制度，加强学习，提高认识，并紧紧围绕“八个坚持，八个反对”、“四大纪律，八项要求”以及“五不准”规定，认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及相关的法律法规，并出三期专栏，参加全区反腐倡廉展牌获优秀奖。加强廉洁自律学习，树立正确的权利观、金钱观，发扬艰苦奋斗精神，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟常鸣。

（三）建章立制，强化监督。加强党风廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，使其成为碰不得的“高压线”。

（四）廉洁自律，有效监督。九月为贯彻落实区办发号文件精神，由局领导负责全局开展清理入股煤矿工作，并设立投保箱、举报电话，我局无一人参加。

我局坚持“廉洁自律民主生活会”制度，同时还邀请了区人大、区委、区政府相关领导参加。认真查摆处有无不廉洁的行为，并进行民主测评，年终班子成员撰写廉洁自律总结。

六、其他目标工作

在日常工作中全局上下对安全工作群防群治，“”禁毒日参加万人签名活动，全年没有发生治安案件和意外事件；继续巩固“创模”成果，计划生育工作常抓不懈，全年无一人违反计划生育；平时工作注意按保密要求做好，搞好档案归档；按照上级要求做好“双拥”工作，被评为先进单位；认真做好群众来信来访工作，全年没有群体事件发生，认真落实老干部待遇，加强效能建设。搞好政务公开和服务承诺制，实行首问责任制和失职追究制，加强理论知识和业务知识学习，提高全局职工业务水平，积极完成区委、区政府交办的其他事务，全年各项工作任务基本完成。

七、存在的问题

⒈西秀区经济底子薄，加之农业税全面减免，减收万元，而要求财政增收比例高（按％递增），形成恶性循环，又没有新经济增长亮点，致使财政负担过重，完成收入困难。

⒉人员基数过大，财政供养困难，××年新增教职工名。

⒊增资调资因素，增支万元。

⒋企业改制所需资金难以弥补。

⒌归还债务负担过重，××年还债万元××年又有新的债务产生归还债务的负担会更重。

⒍电厂效益下滑，部分增值税上划形成减收。

八、二六年工作计划

（一）全局上下齐心协力完成上级下达的目标收入任务。

（二）认真组织编制××年财政决算和××年财政预算

⒈局党组召开各股室负责人的专题会议，专门布置××年决算工作，要求各股室要把组织收入作为年终工作的重点，全力以赴做好决算前的各项准备工作，确保完成区委、区政府下达的收入任务，决算报表要能真实反映我区经济发展，为领导决策提供真实可靠的依据。

⒉科学合理，认真测算，做好××年财政预算草案

××年的预算编制工作将以××年决算为基础，认真测算并按××年经济发展和实际需求，科学合理编制××年财政预算。

（三）进一步推进财政体制改革

⒈大力推进部门预算改革，强化预算约束，从严控制支出，进一步完善财政运行机制。

⒉逐步扩大国库集中支付范围和政府采购制度改革。

⒊认真做好契税直接征收工作，加大监督力度，做到依法征收，应收尽收。

⒋做好农村教育财政管理工作

（四）继续加强对预算外资金收支监管

（五）全面推进村财乡管工作

（六）继续完善各项规章制度，加强干部队伍建设

（七）完成区委、区政府安排的其他目标任务

第四篇：市财政局增收节支交流资料

市财政局增收节支交流资料

市财政局增收节支交流资料2007-02-02 21:54:

41加大投资监管力度打造旅游城市品牌

各位领导、同志们：

近年来，××市立足海滨生态旅游城市的定位，按照“适度超前，注重精品”原则，集中财力，集约投入，不断加快城市建设步伐，膨胀城市规模，完善城市功能，提升城市形象，先后荣获“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”等称号。××市财政部门紧扣于全市中心工作，立足部门职责，一手抓筹资，不断加大城市建设投入力度，一手抓管理，积极开展财政投资项目评审工作，在城市建设和财政监管方面取得了一定成绩。下面，借这次会议机会，将我市的有关工

作汇报如下：

一、加大投入促发展，进一步提高城市建设水平和档次

××是一个海滨旅游城市，城市建设的好坏，直接影响到××的经济发展。为了做好城市环境这张“名片”，××市不断加大城市建设投入力度，每年都确定实施一批对经济发展有重大影响的建设项目，使城市建设不断上档次、上水平。从2003年到今年8月底，××市累计投入财政资金亿元用于城市建设和旅游项目建设。在完善城市道路交通设施方面，新建了南环路、黄海路、海市路、富民路等，修建改造了南关路、北关路、西关路、登州路等主要干道，对××东、南、西出口和蓬水路进行拓宽改造，使××的城市交通做到四通发达，畅通无阻。在美化亮化城市环境方面，高标准建设了海滨旅游观光大道。开工建设了黄海城市公园工程，今年以来，又重点实施烟蓬观光大道绿化工程、蓬寨路、睡虎山绿化和生态谷绿化工程、海滨公园和海

水浴场改造工程、城市拆墙透绿和大环境整治工程，努力建设绿色生态旅游城市；在建设人居工程方面，进一步完善城市水、暖、电、气等基础设施，改造扩建了城市污水处理厂、垃圾处理厂等民心工程，进一步提高了××的人居生活环境质量。特别是从2003年以来，我们成功与国家开发银行进行信用合作，签订了总额度××亿元的信用贷款协议，重点用于推进水城保护开发旅游项目建设和城市基础设施项目建设，为××的建设和发展提供了强有力的资金支持。

经过几年的建设和发展，××的城市面貌发生了巨大变化，城市功能进一步完善，投资环境进一步优化，经济发展潜力更加雄厚。近几年来，××的经济发展速度不断加快，招商引资等经济指标连年名列××市前茅，财政收入连续三年保持40%以上的高速增长，成为全省在全国百强县排名中上升位次最快的县。财政的大投入，直接换来了财政的大增收。

二、严格监管提效益，全面推行建设项目财政投资评审制度

加强财政资金管理，提高资金使用效益是财政部门的职责。作为资金管理部门，财政干部最深知筹资的艰辛和不易，深知财政监管的必要性和重要性。近年来，我们不断强化财政投资项目的监管措施，全面推行财政投资项目评审制度，最大限度节约使用资金，提高财政资金使用效益。具体工作中，主要是把好四个关口。

（一）严把项目预算评审关。坚持财政投资项目预算财政评审制。每年财政投资工程计划确定后，所有项目投资预算必须由财政部门组织评审，评审结果作为确定项目投资总额、安排基本建设项目支出预算的依据。凡是未经财政预算评审的项目，不得列入财政投资项目范围。预算审核完毕后，财政局根据财力状况和项目排序筛选项目，编制基本建设支出预算草案，列入市本级部门预算。通过工程预算评审，有

效避免了乱上项目、乱开工、任意扩大工程投资规模等现象，保证了财政投资工程的计划性和科学性，也使财政筹资和安排支出做到心中有数。

（二）严把项目现场跟踪审查关。对财政性投资建设项目实施现场全过程的跟踪评审监督是财政评审的重要工作手段。我们对所有财政投资工程实行项目专管员跟踪监督制度，根据每个建设项目实施情况，适时派驻跟踪评审员或跟踪评审组，对项目实施现场跟踪评审监督。在向项目派驻跟踪评审人员，以书面方式通知受审项目的建设单位。跟踪评审员进驻项目后，全面参与工程造价有关的全部工作，评审员每天填写评审日志和有关报表，定期召开工作例会，及时汇总掌握工程进展情况；建立健全了财政投资工程台账管理制度，对所有建设项目，按施工单位和项目类别进行登记，实施动态管理，详细掌握每一个工程造价和完成进度情况。对工程施工中的隐蔽工程与现场签证、施工中出现

较大的设计变更和招标项目新增内容等经济签证，必须有财政审签才能认可，设计变更涉及工程价款调整的，经财政部门审核同意后才能调整合同价款。

（三）严把项目决算审查关：建设项目竣工后，项目决算经工程主管部门初审后，财政对《工程结算书》以及工程施工相关结算资料组织进行三轮审查，最终出具《工程决（结）算报告书》。财政评审一审小组首先对工程预（结）决算资料组织审核查验，并核实工程价量，出具一审报告。二审小组在规定时限内对一审结果全面复核，出具二审报告。三审小组在评审项目资料的基础上，并对一审责任人、二审责任人的评审工作质量进行评价，评价内容包括评审深度和广度，评审人员业务水平、工作责任人、廉政情况、评审人员工作效率等各个环节。出具三审评价结论后，三审小组与一审、二审小组进行对审，验证三审评价结论，找出三审评价与一二审的差距，对一些具体问题允许相互探讨

求得一致，在不能达到一致的情况下以各方会签的三审评价结论为准。工程预（结）决算送审资料由财政评审部门指定专人登记、评审与保管，评审人员不准私自接受工程预（结）决算资料，评审任务由领导统一安排，并下达评审通知单，充分保证工程决算审查的严肃性。

（四）严把项目招标采购关。全面推行财政投资项目政府采购制度，对所有财政投资的建设工程、工程监理、规划设计、材料购置和城市拆迁工程，全部纳入政府采购范围。工程投资预算经财政评审确认后，全部转交政府采购办公室进行政府采购。政府采购办公室通过组织招标论证会，确定需进行政府采购的范围、招标方式和评标方法，形成论证报告，严格按照规定程序组织招投标。根据采购项目性质，对相同类别的项目尽量做到统一汇总进行采购，以降低工程成本。对设有标底的招标项目，标底由财政部门负责组织编制。从2003年以来，共实现政府采购额6800万元，累计节约资金1780万元，节约率达20%。

三、建章立制理程序，建立财政投资评审长效机制

加强政府投资工程监督管理是一项复杂的工作任务，××在推行财政评审制度方面虽然起步较晚，但是通过学习借鉴先进地区的成功经验，使我们在这方面少走了不少弯路，做到高起点，快到位。

一是加快财政投资监管制度化建设。从2003年开始，我们先后专门组织人员到海阳、福山和湖南长沙等地学习加强财政投资工程监督管理方面的经验，结合××的实际情况，起草制定了《××市政府投资工程监督管理办法》，并以政府文件的形式正式下发，进一步明确部门职责分工，突出强化财政监督管理作用，成为了××财政投资工程管理的指导性文件，为发挥财政职能作用提供了强有力的依据。同时，我们进一步协调和理顺好与各工程主管部门间的工作程序，充分发挥他们的积极作用，全力配

合好财政的监管工作。

二是加强财政投资评审专业队伍建设。做好财政投资工程管理工作，必须要有一支高素质的专业人才队伍。我们从××的实际情况出发，将基本建设和城市资产经营职能进行调整合并，进一步整合财政内部人力资源，配齐配强财政投资管理专业队伍。从去年开始，我们通过人才市场，招聘充实了6名基建专业人才，成立三个评审小组，专门负责财政投资项目评审和日常监管工作。在资源配备上，我们根据工作需要，及时购置配备专业设备，为充分行使财政监管职能提供有利条件。

三是健全激励约束机制。财政投资评审工作的性质，决定了这项工作的规范性和纪律性。为了规范建设工程造价管理，严肃评审纪律，提高办事效率，确保工作质量，我们制定了一系列的内部控制制度和廉洁从政制度，对日常工作、内部评审程序、资料保密、廉洁自律等方面都提出了具体要求和奖惩措

施，保证了财政评审队伍真正做到打得硬、打得住。

财政投资评审管理对我们××来说是一项全新的课题，我们在本身的体制健全、制度完善、操作的科学化、合理化、效能化等方面，还需要更深层次的探索和研究，与兄弟县市区相比，我们还有不少差距和不足。随着城市“三化”进程的推进，政府加强财政公共支出管理方面的宏观调控力度加大，如何指导带动财政投资评审工作协调发展，为地方经济建设发展发挥更大作用，值得我们继续学习与研究。我们将借这次会议的东风，认真学习大家好的经验和做法，努力把我们的城市建设管理工作再推上一个新的台阶。

第五篇：财政局XX年工作总结

今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。

截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26.7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21.5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%，社会消费品零售总额增长15.2%，全社会固定资产投资额增长10.7%，工业用电12.15亿千瓦时，增长31.6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26.6%。

（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23.7%。

（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54.1%，财政收入增收贡献率为13.2%，比去年同期提高了3个百分点。

（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31.1%，较内资企业税收增长快13.4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20.9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25.6%，增收31170万元，占税收增收总额的95.4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22.9亿元，增长66%，入库税收收入 万元，增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元，增长20%，入库税收收入 万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5.3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13.4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元，增长30.83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13.2亿元，增长35.28%；入库税收收入11287万元，增长57.2%，其中外资企业入库地方税收523.7万元，增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59.9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57.2%，实现税收收入 万元，增长 %，占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

（六）财政支出向更优的方向发展。今年以来，财政部门认真落实“控、压、保”的要求，重点支出得到有效保障，调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月，我市保障机构运转类支出（包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费）占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下，农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅，分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分别高于平均支出增长7.1、9.2、56.4、6.8个百分点。

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入组织力度，切实增强地方财政实力

全面落实“三个三”工作措施，进一步做大收入蛋糕，切实优化收入结构，千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析，实行国地税联合分析，开展大财政运行分析，建立财、税、企联席会议制度，进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力；建立国地税联动机制，扩大重点税源和一次性税源监控范围，强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理；开展XX个人出租房税收集中征收，调节社会分配，公平税收负担，维护税收秩序。1-9月，地税部门共组织税收收入84331万元，完成预算87%，增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理，建立非税收入收支执行情况报表体系，全面推行“以票管费”和“票款分离”，规范非税收入收支行为；健全财政土地出让金专户核算体系，强化对违法用地土地出让金征收工作，杜绝拖欠，确保及时足额入库；加强国有资产管理，切实抓好市民中心搬迁实物处置，盘活闲置资产，发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份，累计征缴非税收入176258万元，确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况，全面摸清契税和耕地占用税家底；加大政策清理力度，适时取消部分契税减免政策，加强对经营性土地契税催报催缴

（二）完善政策调控体系，大力促进区域经济发展

以转化落实政府重点课题调研成果为抓手，积极发挥财税职能，丰富和完善财税调控机制，促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策，大力支持高效农业、休闲农庄发展，推行农业政策性保险，提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动，制订完善标准厂房招商激励政策，加大财税支持力度，培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策，继续鼓励招商引资和自营出口，着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司，到9月底担保公司已达20余家，有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法，激励金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策，支持第三产业发展，推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策，鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策，实行农村教附改征城镇教附，减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策，积极向上争取项目资金，增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响，提出积极的对策措施，努力确保经济平稳增长。

（三）优化财政支出结构，全面推进公共财政建设

按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障，重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作，维护社会稳定。加大社会事业投入力度，确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业