乡镇2009年三农工作状况汇报材料（共五则）

第一篇：乡镇2009年三农工作状况汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表中共**镇委员会、**镇人民政府向各位领导莅临我镇检查指导工作，表示热烈欢迎﹗下面，就我镇2009年“三农”工作开展情况作如下汇报：

一、基本镇情

**镇地处怒江横断山脉东岸，施甸县北部，最高海拔2314米，最低海拔650米，分热、温、寒三个气候带，森林覆盖率42%，属典型立体型气候，境内地形山高坡陡，海拔高差较大。全镇东与由旺镇、水长乡相连，西与龙陵县隔江相望，南与何元乡毗邻，北与保山市隆阳区蒲缥镇接壤，镇政府所在地**街距施甸县城53公里。全镇南北长约23公里，东西宽约11公里，国土面积245.2平方公里，总耕地面积48579亩，其中：水田面积9357亩，旱地面积23984亩，临时用地面积15238亩。

全镇辖18个村委会，196个村民小组，190个自然村。总户数7819户，农业户7331户，总人口31419人，农业人口30196人，贫困人口16684人，绝对贫困人口5130人。2008年完成农村经济总收入8306.23万元，完成固定资产投资3548.51万元,完成本级财政收入668.6万元，农民人均纯收入1640元。

全镇属典型的贫困山区农业镇，群众生产生活来源主要以种植业和养殖业为主。

二、2009年各项工作开展情况

（一）农业产业情况

2009年我镇继续倾力抓好产业结构调整工作,以农业的稳步发展为主线,注重优势产业的发展，着力抓好“三农”工作。一是粮食生产：预计全年完成大小春粮食播种面积54614亩以上，实现粮食产量13293吨以上，人均生产粮食440公斤以上。二是烤烟生产：预计全年完成烤烟种植面积12612亩，其中早植烟1640亩，正季烟10975亩；预计烟叶交售总量345万斤，实现产值2449万元。三是甘蔗生产:预计全年完成甘蔗种植面积7000亩，预计2009-2010榨季可实现入榨产量3.1万吨以上，实现产值500万元以上。四是畜牧业: 预计全年生猪存栏63154头以上，出栏37872头以上，大牲畜存栏10768头以上，出栏940头以上，肉类总产3125吨以上，实现产值5000万元以上。五是核桃产业:历年累计核桃种植面积20556亩，2009年计划种植核桃5000亩，实现核桃种植面积26000亩以上的发展规模。六是蚕桑产业:2007-2008年完成蚕桑种植面积2000亩，2009年计划种植蚕桑4200亩，实现蚕桑种植面积6200亩的发展规模。

（二）项目建设进展情况

1、道路交通方面

正在实施和准备实施项目总投资1375.9万元，具体项目工程如下：

1、**客运站建设项目。总投资161万元，上级补助20万元,保山交通运输集团有限责任公司自筹141万元。目前已完成投资161万元（含2008年完成的100万元），已于2月份完工。

2、正在实施莽林至**集镇油路建设项目。总投资320万元, 目前已完成投资140万元（含2008年完成的100万元），预计5月底完工。

3、正在实施莽林村大水头自然村新农村建设试点项目。总投资52万元,上级补助30万元,群众自筹及投工投劳折资22万元, 目前已完成投资20.3万元（含2008年完成的10.3万元），预计4月底完工。

4、正在实施兴华村老平田自然村寨子道路建设项目。总投资7.9万元，上级补助5.9万元,群众自筹2万元,目前已完成投资5.9万元（含2008年完成的3.5万元），预计3月底完工。

5、准备实施**镇东蚌村弹石路改建工程。总投资155万元，预计5月份施工。

6、准备实施**镇农村公路通达工程（涉及下坝村、大坪子村、椅子山村）。总投资255万元，预计6月份施工。

7、准备实施**镇农村公路通畅工程（涉及乌木村、思腊村、）。总投资1260万元，预计8月份施工。

2、水利设施建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1910.32万元，具体项目工程如下：

1、椅子山二组人畜饮水工程。总投资3万元, 上级补助2万元，群众自筹1万元。已于1月底完工。

2、正在实施龙塘治理项目工程。总投资20万元, 目前已完成投资10万元（含2008年完成的5万元），预计3月底完工。

3、正在实施国债人饮安全项目。总投资100万元, 上级补助75.32万元，群众自筹24.68万元，涉及**、柳树水、兴华、思腊、绿水、乌木、龙洞7个村委会，预计3月份完工。

4、正在实施里山村下西山人畜饮水工程。总投资6万元, 上级补助5万元，群众自筹1万元。预计5月份施工。

5、准备实施水库除险加固工程（小二型水库6座）。总投资1800万元，预计9月份施工。

6、准备实施绿水村包子地人畜饮水工程。总投资21万元, 上级补助19万元，群众自筹3万元。预计5月份施工。

3、扶贫攻

第二篇：乡镇2009年工作状况工作汇报

2009年，在县委、政府的正确领导下，**镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面围绕建设社会主义新农村的目标，以科学发展观为指导，加强党建、抓好粮烟、促进经济发展，强化基础设施建设，努力提高人民生活水平，各项工作得以顺利开展，并取得了可喜的成绩，现将半年来的工作情

况总结如下：

一、2009年上半年工作情况。

（一）全面加强党的建设，提高党的执政能力

2009年，中共**镇委员会高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的路线方针政策，全面践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，全面落实科学发展观，切实加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。

1、思想建设。从强化政治思想教育，提高理论水平入手，以学习党的十七大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点，制定教学计划，抓好党员和镇村两级干部理论培训，定期定点开展学习教育活动，努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平，为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。半年来，先后采取多种方式，组织机关干部和农村党员、干部学习党的十七大、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》、国务院《依法行政实施纲要》及机关法律法规6期1987人次，组织党政班子成员学习5期180人次。各党（总）支部坚持“三会一课”制度，做到每月召开一次党总支委员会，每季度召开一次支部大会，每半年上一次党课。同时，镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动，开展“讲党课”活动4期，参加听党课党员1062人次。为了使广大党员干部职工积极自学，镇党委认真抓好思想宣传动员工作，引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习，丰富了广大党员干部职工政策理论知识，提高了政治思想素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。

2、组织建设。一是强化党建目标责任的落实，年初与全镇11个村委会签订了《党建目标管理责任书》，成立领导小组，责任到人，统一布置、统一抓落实。二是不断强化基层组织。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。借助镇村党校和党员电化教育活动室，深入开展科教片或警示片教育活动，提高农村党员政治思想素质和科学文化素质，帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领，增强党性认识，自觉投身到党的宏伟事业的建设中。2009年共开展党员电教活动6期，其中理论知识培训3期，科技知识培训4期。同时，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求大力发展党员。为改善全镇党员队伍结构，壮大党员队伍，充实党员队伍力量，保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。

3、作风建设。一是为了树立党在人民群众中的威望和形象，加强党员干部职工教育、监督和管理，改进思想工作作风，增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”为要求，镇党委从完善组织监督、纪律监督和人民群众监督机制，巩固机关作风建设成果入手，出台了一系列相关的制度并装裱上墙,如《镇党委的主要职责》、《镇人民代表大会的主要职责》、《镇人民政府的主要职责》、《镇的纪律委员会主要职责》、《机关工作人员工作制度》、《深入基层联系制度》、《党委工作制度》等，为广大干部群众监督提供了参照标准。同时，结合建党86周年纪念活动，组织开展“我心中的荣辱观”演讲比赛，深入开展学习教育活动。采取有效措施监督和管理，党员干部职工思想工作作风有了明显好转，深入基层、联系群众的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起，为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。二是切实落实党风廉政建设，年初镇党委与各村委会签订《党风廉政建设责任书》，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条律》，将党风廉政建设工作真正落到实处。同时，在领导干部中认真开展廉洁自律承诺，拒腐防变，防腐倡廉工作深入开展。在各村委会开展“社会评议公务”活动，逐步在全镇形成了风清气正的良好氛围，为经济社会快速健康发展提供了坚强的组织和作风保证。

4、制度建设。镇党委坚持从严治党的方针，继续发挥制度管人作用，全面推行“工作效率制”和镇村两级干部双向选择制度，建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关后勤管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度

第三篇：乡镇“三农”档案实施方案

XXXX镇“三农”档案工作实施方案

建设社会主义新农村，是进入新世纪党中央做出的重大战略决策，也是构建和谐社会的重要任务。为全面推进社会主义新农村建设，保障广大农民群众的切身利益，使档案工作全面融入、主动服务社会主义新农村建设，我镇深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为农业、农村和农民服务的思想，认真抓好抓实社会主义新农村建设新领域档案工作，努力为社会主义新农村建设奠定坚实管理基础。现就我镇“三农”档案工作制定以下实施方案：

一、明确加强我镇“三农”档案工作的指导思想、基本原则和工作目标

我镇“三农”档案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕中央和省委、省政府关于社会主义新农村建设的各项部署，坚持把社会主义新农村建设工作作为档案工作的重中之重，充分发挥档案工作的记录、服务功能，将我镇 “三农”档案工作推上新台阶，为推动新农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路贡献力量。我镇秉承发展 “三农”档案工作要坚持服务、开放、创新、求实的原则。要针对各地实际情况，立足当前,着眼长远，分类指导,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，整合资源，突出重点，分步实施，扎实推进，有计划有步骤有重点地把“三农”档案工作推向前进。

我镇积极推行“三农”档案工作的目标，要与社会主义新农村的发展进程相一致，要紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，从社会主义新农村建设的各个发展阶段和具体环节出发，坚持把为农民最关心、最直接、最现实的利益问题提供服务为落脚点和着眼点，为新农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展做好服务。

二、明确“三农”档案工作的主要任务

我镇围绕党和国家制定的各项决策，围绕“三农”工作，抓好村级建档、农村土地承包、社会治安等方面的档案工作，为“三农”工作发展发挥积极的作用。

（一）为提高农业综合生产能力、建设现代农业做好服务

1、继续抓好我镇农村土地承包档案管理工作。土地承包档案是农民承包土地的原始凭证和土地承包经营权流转的依据。加大监督指导力度，及时对农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营过程中的档案实行动态管理，使具有查考利用价值的各种土地承包材料及经法定程序批准的土地承包变更产生的相关材料及时归档，安全保管，科学管理，确保土地承包档案的完整、安全和有效利用。

2、继续加强我镇农村基础设施档案工作。一方面，要加强以水利设施为重点的农田基本建设档案管理，加大对农村道路、饮水、沼气、电网、通信、污水处理等基础设施的档案收集工作力度，充实档案内容，规范档案管理，为我镇农村经济的可持续发展提供服务。另一方面，要不断强化我镇新农村建设中农业、农村各项基础设施建设的档案管理,如村自来水、有线电视入户；通村水泥路巷道铺设；路灯电源安装；通讯设施；文化场所建设；农业工程开发项目等档案资料的收集和整理，落实责任制，确保档案资料的完整性和准确性，为今后管理、维护提供重要依据。

（二）为增加农民收入、繁荣农村经济做好服务

1、加强我镇各类农村经济合作组织档案工作。要积极引导行业协会、专业合作社、专业协会、村级服务站等各类农村经济合作组织建立档案,针对经济合作组织的规模、类型,因地制宜，分类指导，将章程、管理制度、出资人协议等相关内容纳入归档范围，加快推进各类农村经济合作组织档案工作的建设和发展，逐步完善档案管理。

2、做好农村招商引资档案工作。要注意加强农村招商引资档案的收集、整理，要遵循文件材料的形成规律，保持文件材料的有机联系，为镇招商引资工作提供优质服务。

（三）为发展农村社会事业、构建和谐社会做好服务

1、加强农村医疗保险和农民低保档案工作。积极进行新型农村合作医疗制度档案工作试点，摸索经验。对农村最低生活保障对象进行调查摸底，将相关统计资料、最低生活保障人员汇总材料等纳入归档范围，逐步探索建立与当地农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农民低保档案。

2、加强村务公开、村民自治档案工作,为农民维权做好服务。把诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、粮食补贴发放等村务内容纳入归档范围，进行规范整理，及时向村民公开。并要将新农村建设的资金管理、“一事一议”等村民自治过程中形成的相关材料纳入归档范围，为推进民主管理服务。同时，还要加大对国家有关法律法规和政策的收集力度，如对农业补贴政策、对农村基础设施建设的投入政策、对农村医疗卫生的支持政策等涉及农民切实利益的相关政策的收集，不断畅通农民了解信息的渠道，为群众维权服务。

（四）以点带面，全面推进“三农”档案工作

今年，我镇确定XXXXX村为“三农”档案工作试点村，根据“三农”档案规范建档标准，对镇郊村村级档案进行整理分类并入柜，建立了专门的综合档案室，成立了村级档案管理领导小组，并配有专门的档案员，将村级档案工作进行细化管理。在办好示范点的基础上，我们将在全镇进一步推广，2010年，拟对XXXX村、XXXX村、XXX村、XXXX村等村“三农”档案工作进行规范，掀起全镇“三农”档案规范建设的高潮，力争于2012年完成我镇所有村的“三农”档案规范工作。

三、通力合作，为“三农”档案工作顺利开展提供保障

（一）加强业务指导、提高人员素质。“三农”档案工作是一项长期、艰巨、复杂的历史任务,档案业务指导要因地制宜，创造性地开展工作，形成各具特色的发展模式。“三农”档案工作的开展，需要全体档案人员的共同努力。加强对镇村两级档案工作人员的培训，积极帮助他们，使他们掌握相关的经济、科技、文化知识，熟悉档案业务，增强做好“三农”档案工作的本领，不断提高工作能力和水平。

（三）健全工作机制。把“三农”档案工作作为当前和今后一个时期的重要工作纳入目标管理，纳入档案行政管理部门、社会主义新农村建设主管部门和有关部门的领导责任制和考核奖惩制度，明确职责，切实做好标准制定、监督检查和考评工作，使操作有内容，检查有标准，考核有依据，不断推进“三农”档案工作的开展，使各项措施落到实处。

第四篇：乡镇农廉汇报材料

狠抓制度落实 推动党风廉政建设

——农廉建设汇报材料

XXX街道办事处

狠抓制度落实 推动党风廉政建设

——XXX街道农廉建设汇报材料

XXX街道位于太原市区东北部，2001年撤乡并镇后，由乡转为街道，属太原市涉农街道之一。全街区域面积27.63平方公里，下辖13个行政村，5个社区居委会（其中3个属村改居），共有5035户，12561人，村（社区）主要干部27名，“两委”以上干部103人。我街道是一个典型的城乡交错型街道，区位优越，交通便捷，有10个行政村被市政府确定为“城中村”，2个行政村被列为省级新农村建设试点村，全街现有基层党组织29个，党员560名。

近年来，街道党工委、办事处在充分发挥区位优势，大力发展工业经济、新农村建设和城中村改造的同时，清醒地认识到，只有抓好基层组织和干部队伍建设，健全完善各项制度，狠抓制度落实，大力推进农村党风廉政建设，才能实现街道经济的健康快速发展，加快新农村建设的步伐。通过努力，街道形成了领导重视，措施有效，组织健全，制度完善的党风廉政建设体系，为各项工作的开展奠定了良好基础。

一、提高认识，加强对“农廉”工作的领导 街道党工委、办事处十分重视农村党风廉政建设工作，始终将此项工作作为新农村建设的基础性工作来抓，并在全 街道范围内统一思想认识，严格落实党风廉政建设责任制，以健全党风廉政制度为重点，以改革创新的精神，抓好农村党风廉政建设的落实。街道党工委及时成立了以党工委书记为组长，分管领导为副组长，各部门负责人、各村（社区）党支部书记为成员的XXX街道“农廉”工作领导小组，指导全街道“农廉”工作的开展。同时，各村都成立了农村纪检小组，设立了专职的纪检委员，纪检监督小组组长全部由纪检委员担任。

二、健全制度，构建廉政建设体系

抓好“农廉”建设，必须以建立长效机制为抓手，不断健全完善各项制度，构建农村预防腐败体系。近年来，街道党工委严格按照《省市农廉会议精神和农廉工作要点》及区纪委对党风廉政建设和反腐败工作任务的安排部署，结合街道工作实际，进一步健全完善了各项管理制度。

（一）健全规范村“三务”公开制度

为使农村党风廉政建设更加公开化、透明化，切实保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权，促进干群关系和谐发展，各村（社区）严格执行“四议两公开”，重大决策、重要事项安排和大额资金使用全部经会议讨论决定，同时每次会议都有会议记录和参会人员签字，确保一事一议一记，防止“一把手”或少数人说了算。如：在府东街东延工程中，涉及我街道耙儿沟全村近527户，1027人，市民户444人，拆迁面积10.05万平方米，村“两委”严格执行党员议事和村民代表大会议事制度，召开“两议会”（当时尚未开展“四议两公开”），多次就拆迁问题征求村民意见，确定拆迁方案，并将方案细则及时予以公布，整个过程公开、透明，有效的减少了干群矛盾，维护了村中的稳定，现拆迁工作正在有序进行。街道要求各村除在每年3月15日和7月15日进行两次村务公开外，对涉及党务、村务、财务等重大问题、重要事项都要随时公开，坚决防止和纠正不及时公开和假公开的问题。此外，村务公开前，要下户发放公开内容表，征求村民意见和建议，充分尊重群众意见，保障群众当家作主的权利。

（二）认真执行民主理财小组和农村集体经济组织财务审批制度

财务管理始终是村民关注的焦点，处理不当容易引发干群矛盾，为此各村严格按照上级要求，成立了由一名村干部、一名会计、三名村民代表组成的理财小组，负责对每一笔村财务凭证进行审查，对支出较大的财务账目，理财小组研究审议后方可支出。除此外，已纳入街道会计核算中心的村，严格执行农村集体经济组织财务支出审批（审核）制度，由报账员定期向会计核算中心报账，使财务管理更加严明、规范，避免出现公私混淆，较好的实现了“干部清白，群众明白”。各村还针对本村实际制定了一系列理财制度，如：XXX 村利用计算机进行财务监督。采购员采购物品后，除办理交销手续外还必须接受信息部的网络监督，监督时做到“三看”，一是通过计算机中以往记录，查看采购的商品和上次采购的同类商品质量、价格是否一样；二是看通过网络查看实际采购价格和市场价格信息是否对等；三是通过网络信息对不同生产厂家的同类产品进行质量和价格比较，看所采购物品的质量和价格是否合理，以此弥补采购过程中可能出现的财务漏洞。

（三）建立健全“三资”管理制度

根据《关于建立完善农村集体资源、资产、资金管理制度 深入推进农村党风廉政建设工作的意见》要求，结合街道实际，建立健全了一系列“三资”管理制度。

1.农村集体资源、资产台帐管理制度。由国土所、农业办牵头，其他部门相互配合，搞好农村集体资源的登记，特别是集体土地、森林、荒地、矿产等资源的清查、摸底。对农村集体经济组织所有的现金、存款、上级拨付的支农资金、补偿资金、扶贫资金、重点工程建设资金等专项基金、农村集体经济组织投入劳务所形成的集体积累、债权债务等清查核实，摸底清数；

2.重大工程监审制度。为避免重大工程暗箱操作，街道加大了重大工程监审制度的实施力度，凡街道辖区内的重点工程，特别是建筑工程，均由街道城建办聘请招投标公司 进行统一的公开招投标，使招投标单位实现公平竞争，同时，在工程建设过程中，街道对工程质量监督队伍的资质和工作情况也要进行统一审核、把关和监督。在整个工程完工后，街道都邀请专业审计部门对整个工程进行审计，合格后才能交付使用，全额付款。如在大窑头村地质灾害治理过程中，按照重大工程监审制度，实行严格的招投标，建立专门台账，杜绝了施工过程中可能存在的腐败问题，保证了工程顺利完工。

3.严格土地征租审核制度。在稳定完善农村基本经营制度的基础上，遵循“三不得”要求，按照依法、自愿、有偿的原则，加快建立和完善农村土地管理机制，加大对村民和集体土地的审核力度，由街道经管站对各村的土地合同进行统一检查、验证。对利用集体土地进行开发建设的工程，由国土所、城建办等相关部门对土地及地上建筑施工相关手续进行严格审查，及时规范，严禁村里私自转让集体土地和变相卖地行为，一经发现，严肃查处。由于有严格的制度约束，现在不规范用地和不规范建设在街道已基本杜绝。

（四）坚持述廉述职制度。为进一步督促农村干部恪尽职守、廉洁奉公，每半年街道组织村（社区）干部进行一次述廉述职，对自己半年来的工作情况对照目标考核责任书和年初廉政承诺从德、勤、绩、效、廉五个方面进行总结，并将述廉述职报告在政府网站公布，便于群众监督，有效地促 进了村干部作风的转变和行为规范的自我约束。

（五）建立“三个中心”。一是抽调高素质的财务人员组建街道会计核算中心，即农村财务管理中心。截至目前，2个城中村和6个新农村的村财务已全部纳入街道会计核算中心，8个城中村正在做移交准备工作，做到了定期对各村（社区）的财务支出情况进行审计，财务管理越来越规范。二是由街道纪工委牵头，司法所、经管站、财政所等部门配合，成立矛盾排查调处中心。具体负责街道解决农民群众反映强烈的突出问题，自成立以来，共解决了四起群访事件和四起难度较大的个访案件，把矛盾解决在了基层和萌芽状态。三是依托街道文化活动室，在街道五楼建立了廉政文化教育中心。每月组织街道机关干部和村两委干部廉政文化学习，有效的提高了街道干部的廉政意识。

三、强化措施，扎实推进制度落实

完善的制度，是推进反腐倡廉工作的基础，要切实抓好“农廉”工作，使之扎实有效，除了思想上的高度重视，抓好制度落实也是重中之重，为此，我街道积极采取措施，教育与惩治并重，考核与奖惩结合，使各项制度有效落实，从而有力的推动了全街道“农廉”工作的建设。

（一）加强宣传教育，做到警钟长鸣

为使各项制度深入人心，干部的廉洁自律意识得到提高，切实树立“权为民所用、利为民所谋”的正确价值观、权力观、利益观。我街道将宣传教育相结合，一是开展形式多样的宣传教育活动，一方面利用党员培训、七一纪念活动、“三会一课”等平台，组织农村广大党员干部认真学习党风廉政建设的各项方针政策、党纪、政纪的有关规定以及农村工作的方针政策和相关法律法规，不断提高农村党员干部的法律素质、政策水平和依法办事能力；二是突出重点。有重点、分层次地组织讲座、专题培训，教育农村干部树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢党员干部廉洁从政的思想根基。如，邀请纪检、宣传、财政等部门的“包村”同志到各村对党员干部进行了多次党纪法规知识讲座；邀请区农廉办的同志对村两委班子成员和农村党员干部进行了关于“六廉制度”的专门培训。三是拓展内容。多次请司法局、公安局等部门领导为农村干部授课，结合警示教育片，提高农村干部的法律常识和依法办事能力。河里头村作为公安局的包点村，不定期的请公安部门的同志为村“两委”成员及党员讲解法律法规等知识，党员干部的法制观念得到了明显提高，工作中有法可依、有法必依的自觉性明显增强。

（二）开展廉政谈话，做到时刻警醒

针对换届后一些新上任的村干部缺乏经验，难以马上开展工作的问题，街道领导经常深入各村、社区主动与村干部、群众沟通，了解村中情况，谈发展、议大事，在帮助新任村干部进入角色、投入工作的同时，进一步畅通和拓宽了信访 渠道，及时地发现矛盾，将矛盾化解在萌芽状态，也有效地对党员干部廉政工作进行了监督。

（三）廉政承诺“回头看”，确保制度落实

每年年初村干部进行廉政承诺，填写廉政档案，每半年对照廉政承诺书、廉政档案及目标考核责任书寻找差距，以此教育农村党员干部按照承诺的要求规范自己的言行，对违背承诺的行为认真进行整改。坚持每年召开两次民主生活会，各包村干部参加，主要干部在会上述职述廉，接受群众监督。同时，通过自己找、同事点、群众评，清醒认识自身存在的问题并及时予以改正，提高民主生活会的质量。XXX村、伞儿树村、享堂社区等村（社区）还形成了每周一召开“议事会”的制度，商讨一周工作任务，以便相互监督、促进工作的开展，制度的落实。

（四）加大考核力度，奖惩结合，促进农廉工作的开展 街道党工委、办事处将农廉工作与经济建设相结合，每年年初与村干部签订《千分考核目标责任书》，把农廉工作作为主要考核内容之一。在年终结合责任制考核，对村干部进行大范围的“勤廉双评”，测评结果纳入年终综合考核中，与各种评优选先活动相挂钩，进一步促进各项制度的落实，有效推进了农廉工作的开展。

（五）强化群众监督，做到防微杜渐

街道党工委聘请了36名政治素质高、工作责任心强的 党员、群众代表作为廉政监督员，对各村“两委”班子、村干部在依法办事、廉洁自律等方面进行监督，及时敲响警钟，做到防患于未然。

通过扎实有效的工作，我街道在党风廉政建设工作上取得了一些成绩，涌现出一批廉洁勤政、带领村民致富奔小康的先进典型，进而带动了全街道上下工作作风的明显好转，形成了人人思进、干事创业的良好氛围，有力地推进了全街道各项工作的开展以及农村的和谐稳定。

我街道在农村党风廉政建设上取得的成绩，离不开上级领导的关心，今后我们将加强交流学习，积极借鉴兄弟单位的经验做法，全面推动我街道党风廉政建设工作再上一个新台阶。

第五篇：三农工作督查汇报

根据市总督查组统一部署，我们政协督查组在主席浦文海和督导员严世进的带领下，于6月底对全市上半年农业农村、全民创业及如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇（区）上半年重点工作推进情况进行了督查。在督查过程中，我们听取了相关部门的情况汇报，到6个镇（区）实地进行了调查。从督查的情况看，今年上半年全市农村各项重点工作“双

过半”情况良好，全民创业继续强势推进，但也存在一些问题和不足需要引起高度重视。现将情况报告如下：

一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点

今年上半年，全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神，把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置，围绕实施全年各项目标任务，着力推进农村各项重点工作，奋力冲刺“双过半”，呈现出良好的发展势头，其主要特点有以下几个方面：

（一）水利建设实效突显。

今年上半年，我市针对水利工程面临的新形势，从稳定农业基础地位，改善农业生产条件，提高农业综合竞争力，保障群众生活，促进全市经济社会协调发展的全局出发，在巩固已有成果的基础上，继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度，取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方1714.7万方，其中完成中沟以上土方1047.98万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收；焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工；三级河整治工程全部完成的37条，正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条，正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇，总面程417.9平方公里，该工程增加节水灌溉面程9628亩，改善灌溉面积5万亩；推广灌溉量水设施4200亩，总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85，所有工程都已投入运行，完成投资额1027.87万元，占投资总额82.23。超额完成了农灌前的计划目标任务，后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工，总投资额105万元，现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进，各项水利设施建设、维修的及时到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情况下，较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水，水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

（二）农林经济运行态势良好。

据统计，上半年全市农业总产值可达19.10亿元，农业增加值10.48亿元，比去年同期的17.52亿元和9.97亿元，分别增加9.05和5.1。上半年农民人均现金收入3656元，增长25。

一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加，价格降低。夏粮面积69.76万亩，与去年的69.65亩持平，亩产275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25，总产19.18万吨，比去年17.09万吨增加2.09万吨，增12.40，价格预计每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，产值2.40亿元，比去年2.27亿元，增加0.13亿元，增加5.73。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减，油菜22.5万亩，减少0.46万亩，亩产170公斤，减少2公斤，总产3.825万吨，减少了0.11万吨，价格每公斤下降0.1元左右，产值1.03亿元，减少0.07亿元，同比下降5.7。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩，同比减2万亩，外向果蔬6.5万亩，同比增1万亩，设施栽培3.2万亩，增加1.2万亩，总产32.4万吨，减少1.2万吨，但蔬菜价格上涨20，蔬菜产值4.21亿元，增加0.76亿元，增幅18.05。

二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定，市委、市政府政策导向明显，龙头企业拉动等因素，农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定，农民的养殖效益与积极性都有很大的提高，上半年畜禽养殖业总产值达5.51亿元，同比增长9.8。生猪饲养量110万头，其中栏存68万头，同比增长12.7，上市肥猪42万头，同比增长5；家禽饲养量1980万羽，栏存930万羽，增长19.2，上市600万羽；山羊饲养量45万只，波杂羊栏存5.1万只，上市2.8万只。

三是花木林业稳中有减。受粮食直补，市场需求和价格的影响，花木生产发展势头锐减。上半年花木价格下降20-30，花木面积增加约5000亩，上半年花木面积14.8比去年同期12万亩多2.8万亩，但花木产值3.7亿元，同比下降2.6。

四是蚕桑、渔业发展较快。蚕桑在林业中的贡献份额提升，茧价的回升和桑田的综合开发效益的提高，桑农扩桑积极性提高，上半年蚕桑全面增产增收。春蚕发种10.75万

张，同比增加2.42万张，总产达9万担，同比增加1.6万担，价格每公斤22元，每公斤提高3.6元，产值达1.0亿元，同比增长0.32亿元，增幅47。渔业产量、价格上升，淡水养殖面积9.05万亩，比上年增加0.4万亩；水产品总量1.1万吨，同比增长9.4，上半年产值达1.23亿元，同比增长13.9。其中，特种水产养殖面积达2.51万

亩，淡水养殖产量0.93万吨，淡水养殖产值达0.95亿元。

（三）项目农业发展势头强劲

今年以来，我市强势推进农业园区建设，着力发展高效农业，提高土地产出率，农业园区规模和档次再次实现新突破，上半年，全市开工建设农业园区135个，同比增29，固定资产和基础设施计划投入量2.94亿元，同比增35。其中投入量50-500万元的112个，投资量超过500万元达南通市级考评线的农业园区12个，12个规模园区总投资额高达8700万元。

今年着力创新园区建设的新模式。一是龙头企业领办园区。江苏长寿集团投入巨资建设优质生猪及优质肉鸭养殖基地。目前投资800万元的如皋港开发区生猪养殖基地已开工兴建，并在5个镇培育了200户肉鸭养殖户；坝新肠衣有限公司投资500万元建设的万头养猪场也已进入前期准备；花木大世界的销售额突破4亿元，带动了228户规模大户的花木种植发展；长生集团带动9700户15000亩出口创汇蔬菜基地，有力地带动了基地农民的增产增收。二是招商引资兴办园区。桃元镇盘活原镇农科所60亩土地，引进上海民间资本200万元建设优质生猪养殖园区，目前土地已交割并进入“三通一平”。袁桥镇与无锡大型畜禽市场合作建设的优质家禽养殖、加工综合性园区项目已基本敲定，园区总投资将达到1000万元以上。市稻麦良种场引进浙商300万元资金建成280亩大棚草莓园区，一季亩产值达到6000万元以上；三是财政项目催生园区。九华镇利用1000万元农业资源开发项目资金重新整合配置现有优质瓜菜产业资源，新近建成西瓜园区三个，荷仁豆园区两个，市农科所在南通市农林局30万元项目资金的拉动下自筹60万元配套资金建成百亩设施农业园区，并已取得显著经济效益；四是开发市场扩建园区。九鼎鲜切花菊基地依托日本市场的旺盛需求和去年搬经镇副书记林凤平等同志探索成功的钢架大棚生长经验，新建长江、桃元等十个大棚鲜切花菊生产基地，总投资达1000万元以上。下原野生动物园今年新增投入700万元，完善基础设施、增引珍惜动物，整个园区已初步达到对外开放水平。如城苏通农业观光园新增500万元资金建设的会务中心主体工程已经竣工。

（四）农村道路建设继续推进

今年，南通市下达我市镇村公路计划项目140个共计470.74万里，面对各项工作齐头并进资金需求量大，工程建设强度大，资金补偿到位率低，拖欠工程款严重，施工单位承接工程任务的积极性严重缺乏的严峻形势，不少镇党委、政府不回避矛盾，不畏惧困难，认真研究对策。特别是白蒲、下原、磨头、桃园、丁堰、东陈等6个镇千方百计组织开工，实现了农村公路建设难中有进。实现上半年已完工项目97个，共计323.93公里，完成任务里程数的68.81；已招标及续年项目27个，共计94.42公里，其中已完成15公里；未开工项目16个，共计51.65公里。目前累计通过省验收606公里。其中今年6月通过省验收163公里。

（五）现代化示范村建设开局良好

按照“民富、村美、风气好”的现代化新农村总体目标，加强13个示范村的推进工作。一是规划的评审报批。目前，除如城镇顾庄村、如港开发区海坝村两个村外，其余11个村的规划已通过专家评审，柴湾镇镇南村的规划在经过村民代表会议同意，镇人大主席团通过后，已将规划文本及有关材料上报，其余10个村正在组织镇村落实相关事宜。市现代化建设领导组已对13个现代化试点村规划逐村进行了评审。二是抓集中居住区的开工建设。东陈镇已在小区内实施中心路基础设施建设，如皋港开发区海坝村已在小区打桩动工，柴湾镇镇南村、经济开发区新王庄村也已奠基开工。

（六）民营经济发展形势喜人

民营经济“双过半”目标要求：新增个体工商户11000户、私营企业1100家、私营企业注册资本15亿元，引进市外民资注册资本7亿元。目前，已新发展个体工商户14254户、新发展非公司制企业659家、非公司制企业注册资本8.82亿元，已经分别完成计划的64.8、59.9、110.3，实现了“双过半”；新增公司制企业382家、注册资本4.42亿元、引进市外民资注册资本2.6亿元，分别仅完成计划的34.7、20和19.7，冲刺“双过半”难度较大。

上半年，我市新发展个体工商户14254户，完成全年计划64.8。新增个体工商户达到“双过半”目标的镇有16个：常青（100.9）、东陈（66.5）、林梓（64.5）、搬经(98.8)、高明（71.4）、江安（55.5）、长江（71.9）、石庄(82.9)、柴湾（74.8）、雪岸(56)、袁桥（58.8）、如城（70）、吴窑（58.7）、磨头（87.8）、下原（63.6）、桃园（54）。新发展私营企业1041家，占全年目标的47.3，其中公司制企业382家，占全年目标的35，非公司制企业659家，完成全年目标的60。新增公司制私营企业已经实现“双过半”的只有2个：经济开发区（97.6）、如城(61.5)。新增非公司制私营企业已经实现“双过半”目标的镇有14个：东陈(65.8)、林梓(55.5)、白蒲(59.2)、搬经(50)、高明(86.8)、常青(70.6)、长江(60.5)、石庄(55)、郭园(63.4)、雪岸(65.3)、吴窑(90.7)、磨头(105.8)、桃园(79.4)、下原(61.8)。新增私营企业注册资本13.24亿元，占目标的44.5，其中公司制企业注册资本4.42亿元，占目标的20，非公司制企业注册资本8.82亿元，占目标的110.2。引进市外民资注册资本2.6亿元，占全年目标的18.6。新增公司制私营企业注册资本超过“双过半”目标是如皋港经济开发区（72），其他镇（区）难以实现。新增非公司制企业注册资本除有如皋港、如皋经济开发区、九华镇未实现“双过半”目标，其余镇已实现“双过半”。

二、六个镇（区）重点工作推进情况及主要特点。

今年以来，如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇（区）围绕全年目标任务，不断调整工作思路，积极创新工作举措，以科学的发展观统领经济社会发展的全局，努力化解发展中的难题，着力组织推进工业经济、招商引资、项目投入、全民创业等各项重点工作，坚持啃住目标抓落实，全力冲刺“双过半”，取得了较好成果，但对照全市目标任务，一些工作还存在很大差距。

（一）工业经济运行情况

上半年，如皋港经济开发区，实现全部工业产值5.7亿元，同比增长26.1，完成年计划的20.3；全部工业销售5.4亿元，同比增长35.2；规模工业产值4.5亿元，同比增长4.5，完成年计划的20.5；规模工业4.1亿元，同比增长6.4，完成年计划的23.1；实现规模工业利润700万元，同比增长1.2，完成年计划的12.5；新培育定报企业2家。九华镇实现全部工业总产值65000万元，同比增长65.1，完成年计划的50。规模工业产值27820万元，同比增长113，完成年计划的45.2；规模工业销售27183万元，同比增长109，完成年计划的45.2。规模工业实现利润2003万元，同比增长496，完成年计划74.2；新培育规模企业2家。郭园镇实现全部工业产值3.68亿元，完成年计划的50.4，同比增长54.6；完成销售3.63亿元，完成年计划的51.6，同比增长52.5。实现利润1040万元，完成年计划的51.5，同比增长51.2。规模企业完成工业产值7600万元，完成年计划的45，同比增长51；实现销售7500万元，完成年计划的44，同比增长48；实现利润106万元，完成年计划的26，同比增长410；新增定报企业数2家。长江镇实现全部工业总产值84072万元，同比增长43.33，完成年计划的100.08；规模工业产值56154万元，同比增长54.9，完成年计划105.94；规模工业销售52249万元，同比增长41.63，完成年计划100.18，实现规模工业利润481万元，完成年计划34.36。新增规模企业数1家。石庄镇完成全部工业产值78103万元，同比增长39.7，占年计划的50.7；完成销售收入65800万元，同比增长44.5；占年计划的46.3，实现利润1052万元，同比增长51.1。规模工业产值25383万元，同比增长55.8，占年计划的46.1；完成销售收入24516万元，同比增长56.3，占年计划的46.3；完成利润835万元，同比增长49.4，占年计划的46.4；上半年规模企业上缴税金967.7万元，占年计划的65.2。新培育规模企业1家。下原镇实现全部工业产值4.89亿元，占年计划的55.57，同比增长56.23；销售收入4.86亿元，占年计划55.80，同比增长73.57；规模企业产值7866万元，占年计划的35.75，同比增长141.51。规模企业销售收入7790万元，占年计划的40.15，同比增长152.76；实现利润272万元，占年计划的52.3，同比增长318.46；新培育规模企业2家。

（二）招商引资情况

上半年，如皋港经济开发区完成合同外资1.1亿美元，同比增长300，完成年计划55；实现到帐外资3309万美元，同比增长159.6，完成年计划的41.36；完成南通市外资金2亿元，同比增长85，完成年计划的76.90。九华镇完成合同外资19.6万美元，完成到帐外资29.6万美元，完成南通市外资金350万元，均不能达到序时进度。郭园镇完成合同外资108万美元，完成年计划的18；完成到帐外资10万美元，完成年计划的3.3；完成南通市外民资328万元，完成年计划21.9。长江镇完成合同外资363.75万美元，完成年计划48.50；完成到帐外资143.5万美元，完成年计划35.9；完成南通市外资民资699万元，完成年计划23.30。石庄镇完成合外资1380万美元，占年计划的69；上半年完成到帐外资500万美元，占年计划的50；完成南通市外民资1850万元，完成年计划的37。下原镇完成合同外资1530万美元，占年计划76.5，完成到帐外资855万美元，占年计划的85.50；完成南通市外民资920万元，完成年计划的21.9。

（三）项目投入情况

上半年，如皋港经济开发区完成项目投入5亿元，同比增长139，完成年计划50，其中规模项目有10个，总投资5亿元。九华镇完成项目投入16860万元，同比增长130.3，完成年计划的45.1；其中规模项目有17个，总投资15077万元。郭园镇完成项目投入9350万元，完成年计划的55；其中规模项目1个，总投资3000万元。长江镇完成项目投入17816万元，同比增长86.65，完成年计划的87.33。其中规模项目有6个，总投资10900万元。石庄镇完成项目投入16660万元，同比增长62.8，完成年计划的41.7；规模项目有10个，总投资8660万元。下原镇完成项目投入13800万元，同比增长123.16，完成年计划的60，其中规模项目有4个，总投资78070万元。

三、存在问题及对策建议

在督查中，我们看到了上半年全市农业农村、全面创业工作所取得的可喜成绩，但对照“双过半”目标要求，也发现了一些不容忽视的问题和矛盾，经分析提出了一些对策建议。

（一）要高度重视并着力解决重点工作快速推进与资金不足的矛盾。

我市镇财政原来基础就比较薄弱，在近年来的跨越发展中，各镇财政又付出了很大的代价。而经济发展反哺财政又跟不上财政支出的速度，使各镇财政不堪重负，难以支撑发展的需要。造成这种状况的主要来自几个方面：一是各镇用于兴办工业园区搞基础设施和招商引资的财政支出较大；二是用于教育现代化财政支出。三是通达工程省市补贴难以到位。省计划要求5年实施，南通市要求3年实施。而我市要求省计划2年完成。由于我市建设速度较快，目前已有323.93公里超前省计划进度，今年6月报验了163公里，补贴尚需两个月后方能到位。其余160.93公里省暂不作验收，且不予提前补贴。这样一方面造成镇垫付的资金不能及时回笼，镇政府资金压力进一步加大，另一方面造成拖欠工程款数额巨大，政府信用程度明显下降，不少镇面临着招标无人投标的窘境。今年来，虽然对照南通市和省下达计划任务完工率已达72和89.4，但大多是去年完成的，上半年仅东陈、丁堰、白蒲、磨头、下原、桃元等镇有新增完工里程。施工队对乡镇“道路建设”的态度转变由前年抢着做去年政府骗着做演变为今年没人做的现状。今年各镇合计虽有50多公里省计划项目进行了招投标，但除东陈蒲陶线施工单位进场外，其它均因资金原因未与施工方签定合同进场施工。四是基金会清收工作效果不明显，有少数镇基金兑付时只能从有限的镇财政中挤出一部分，使镇财政压力加大。村级债务也是越积越重，超过了可承担的负荷，根据估算全市各个村居的平均负债在50万元以上。还要清醒的看到，镇村债务呈现有增无减之势，因发展的要求越来越高，当前的为农民办实事的工程，无一不是要投入资金，迫于各项工作考核的压力，镇村干部唯有举债实施工程建设，必将进一步加剧资金收支矛盾，并引发社会不稳定因素。为此，建议市委、市政府：一是进一步发挥政策的杠杆作用，着力突破资金的瓶颈约束。为解决农村各项工作资金需求量大的现实矛盾，要加大财政支持的力度。对已出台的政策要严格执行，领导或部门表过的态，下面做了事就要算数。对工程补贴的方式要改进，可以1/3用于启动资金，1/3用于过程支出，1/3用于验收结帐，以缓解下面的资金矛盾。二是进一步加大统筹发展力度，促进区域间的平衡发展。要正视对区域投入比例不合理的问题，调整财政收入分配结构，适当加大对困难地区交通建设的投入，改善环境条件，促进区域间的平衡发展。尤其是对少数问题突出，明显制约发展，群众呼声很高的地方不妨挤出有限的财力，给予优先解决。三是高度重视镇村两级债务的化解。要认真研究村级债务的基本状况与特点，积极寻求化解的方法。要加强对镇债务情况、财政收支运行情况的调查分析，建立镇财政收支监控与预警机制。在千方百计扩大财源增加收入的同时，对基础设施建设，现代化教育的投入等既要鼓励奋发有为，也要坚持量力而行，尽量降低财政风险，确保社会稳定。四是加大基础设施工程质量的监管。特别是要重视农村通达工程施工监管，克服个别镇重进度轻质量的问题，确保工程质量达到省规定标准，顺利通过验收，按时拿到资金补贴。

（二）要进一步加强组织领导力度，强势推进招商引资、项目投入。

对照“双过半”目标要求，我市招商引资工作仍存在着利用外资进展不快的问题。我们督查的6个镇（区），上半年合同利用外资实现“双个半”是如皋港经济开发区、石庄镇、下原镇，其余3个镇未实现“双过半”；到帐外资实现“双过半”的有石庄镇、下原镇，其余4个镇（区）未能实现“双过半”目标。针对上述状况，建议市委、市政府一是加强组织协调，继续发动全员招商、驻点招商，全面收集信息；精心组织各类招商活动，广泛宣传造势，形成强烈的招商氛围。二是进一步加强跟踪督查力度，健全协调推进的工作机制，倒轧时点，跟踪推进，重大项目实行日报制。三是强化服务。对大的招商项目和建设项目要建立指挥小组，统一协调，整体联动，实施全方位、全过程服务。

（三）要进一步统一思想认识，推动民营经济再上新台阶。

我市民营经济发展中存在的主要问题：一是思想认识不到位。少数镇主要领导对大力组织推进全民创业思想认识有偏差，没有作为一项重要工作去抓，分管领导精力不集中，导致在加快发展民营经济上没有足够的责任感和紧迫感，处于消极应付和观望状态。二是组织力度不到位。发展民营经济的潜力在民间，活力在民间，一些镇在组织推进全民创业、打造创业平台上组织力度不大，思路不宽，办法不多，因而工作进展缓慢。三是工作措施不到位。发展民营经济既要激发本地民资也要吸引市外民资。不少镇（区）没有把引进市外民资放到重要的议事日程上，没能正确摆正引进民资与利用外资的关系，严重制约了本地民营经济取得新的突破性进展，我们督查的6个镇（区）引进南通市外资金仅如皋港经济开发区完成“双过半”，其余5个镇均未实现“双过半”。据此，建议市委、市政府一是强化对广大干部的宣传教育，提高对发展民营经济重要性、必要性认识，进一步确立想发展、求发展、大发展的理念，形成全民创业的浓烈氛围。二是深入开展调研，及时掌握和发现各镇、开发区在推进工作上的新情况、新问题、新典型，认真研究并提出对面上工作针对性的指导意见，促进工作不断加大力度，切实有效地开展。三是突出4个重点，抓好5个结合。突出深入推动“六个一批”，把抓好动员、激励快创业、创大业与规范挖潜结合起来；突出着力打造创业平台，把抓好推进标准厂房建设与搞好工业园区、工业小区建设结合起来，把抓好大型、专业市场的建设与镇区改造、搞好小城镇建设、居民集中区建设结合起来；突出发挥产业集聚辐射效应，把抓好骨干企业带动与放大板块经济结合起来；突出掀起招商引资高潮，把抓好引进更好的市外民资拉动与充分激发本地民资创业结合起来。四是加大考核力度，进一步增强各级组织和人员的目标意识和责任意识；对考核奖励要及时认真兑现。

（四）进一步加强行政服务部门的行风建设，提高服务水平。

据反映，一些行政服务部门仍存在着中层办事人员服务质量差，随意浮动收费标准，一些项目收费标准高于邻近县（市）等问题，希望市委、市政府引起高度重视。要进一步强化行政服务部门行风建设的监督检查，深入基层，单位企业了解情况，发现问题要严肃查处。