第一篇:区2006半年工作总结及工作安排
一、上半年工作总结
年初以来,我们在**市委、市政府的正确领导下,深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神,特别是按市第七次党代会的总体部署,克难奋进,扎实工作,截止五月末,全区财政收入实现*****万元,完成年计划的**%,同比增长**%;国税收入实现***万元,完成年计划的**%,同比下降*%;地税收入实现*****万元,完成年计划的**%,同比增长**%;征缴养老保险金实现****万元,完成年计划的 ** %;固定资产投入实现****万元,完成年计划的 **%;出口创汇实现**万美元,完成年计划的**%;争取到位内资实现****万元,提前完成全年任务;无外资调入;无新上***万元以上规模项目;尚拖欠机关干部本年度三个月工资。
对照市政府分解到我区的工作任务,我们主要做了以下几方面工作:
*、积极推进项目建设。
长期以来,我区一直以项目建设为核心,推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目,该项目是科研单位研制的国家专利产品,主要适用干旱地区水土保持,于****年开始建设,已经投入资金***余万元。但是,由于资金问题一直没有进行建设,最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系,准备进行投资,该项目预计总投资为****万元。同时,推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目,该项目总投资为****万元,一期工程已经投资为****万元。另外,竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目,聚丙彩条布厂项目总投资****万元,该项目于****年*月投入生产,年可生产聚丙彩条布*万吨;营房设备厂项目总投资***万元,于****年*月投产,年可生产军用卷柜*****套。
*、抓稳定,营造和谐的社会环境。
经济要发展,稳定更重要,我们坚持把维护和谐稳定的社会环境,做为工作的重中之重,时刻绷紧稳定这根弦,在稳定中求发展,落实了信访领导包案责任制,健全了信访工作的各项制度,建立了案件督办和责任追究的机制,继续实行领导包案制,使信访案件,件件有着落,继续实行了每月*日、**日、**日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日,及每月**日的由管理区党委副书记带头的三所长(司法所长、派出所长、法庭庭长)接待日,截止五月末,共受理信访案件**件,结案*件,对可能出现的不稳定因素及时掌握,及早解决,管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年终考核中,与各村党支部书记签定了责任状,并与村干部工资挂钩。同时,我区强化了社会治安综合治理,坚持严打方针,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,减少了偷盗等治安事件,人民安居,社会稳定,切实改善了我区的治安环境,群众安全感有所增强。
*、强化安全生产工作。
上半年我区召开了安全生产工作会议,制定落实了我区的安全生产方案,与各单位签定了安全生产责任状,成立了组织机构,明确了具体责任人,各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点,在春节开展了拉网式的检查,重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中,不放过任何死角,由于检查到位,宣传得力,到目前为止,全区无安全事故发生。
客观的说,我们响堂管理区上半年的刚性指标,没有实现时间过半任务过半的目标,特别是有些指标比照去年同期出现了下降,尤其是新上***万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地,没有实现零的突破,尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题:区本级财力不足,财政状况不容乐观;债务沉重,官司缠身,影响日常工作的运转(债务累计达****万元);招商引资力度不够,土地利用价值不高;项目推动上缺少资金支持;现有工商企业发展后劲不足;尚有潜在的社会不稳定因素等。
二、下半年工作安排
下半年,管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础,促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面,进行了深入的思考,并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是:以充分利用区位优势,全力打造发展强势为统领,全力实施“四、三、二、一”发展构想。这一构想是:科学规划四大布局(既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局)、全力打造三大优势产业(商贸产业、加工产业和建筑产业)、推进两大建设(既城市化建设和新农村建设)、构建一大环境(既要建设一个宽松和谐的发展环境),加快建设一个经济发达,城市化水平提高,乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路,决定了下半年主要抓好以下四方面工作:
(一)抓好四大布局。
&nb
第二篇:区半年工作总结及工作安排
区半年及安排
一、上半年
年初以来,我们在××市委、市政府的正确领导下,深入贯彻市委六届六次全体会议、经济会议精神,特别是按市第七次党代会的总体部署,克难奋进,扎实,截止五月末,全区财政收入实现552.3万元,完成年计划的30,同比增长11;国税收入实现300万元,完成年计划的27,同比下降2;地税收入实现252.3万元,完成年计划的38,同比增长32;征缴养老保险金实现52.4万元,完成年计划的43;固定资产投入实现5170万元,完成年计划的39%;出口创汇实现60万美元,完成年计划的36;争取到位内资实现3100万元,提前完成全年任务;无外资调入;无新上500万元以上规模项目;尚拖欠机关干部本三个月工资。
对照市政府分解到我区的任务,我们主要做了以下几方面:
1、积极推进项目建设。
长期以来,我区一直以项目建设为核心,推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目,该项目是科研单位研制的国家专利产品,主要适用干旱地区水土保持,于1999年开始建设,已经投入资金400余万元。但是,由于资金问题一直没有进行建设,最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系,准备进行投资,该项目预计总投资为8000万元。同时,推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目,该项目总投资为9887万元,一期工程已经投资为7000万元。另外,竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目,聚丙彩条布厂项目总投资2000万元,该项目于2008年4月投入生产,年可生产聚丙彩条布3万吨;营房设备厂项目总投资500万元,于2008年3月投产,年可生产军用卷柜10000套。
2、抓稳定,营造和谐的社会环境。
经济要发展,稳定更重要,我们坚持把维护和谐稳定的社会环境,做为的重中之重,时刻绷紧稳定这根弦,在稳定中求发展,落实了信访领导包案责任制,健全了信访的各项制度,建立了案件督办和责任追究的机制,继续实行领导包案制,使信访案件,件件有着落,继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日,及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长(司法所长、派出所长、法庭庭长)接待日,截止五月末,共受理信访案件13件,结案5件,对可能出现的不稳定因素及时掌握,及早解决,管理区将稳定一并纳入到了对各村村干部的年终考核中,与各村党支部书记签定了责任状,并与村干部工资挂钩。同时,我区强化了社会治安综合治理,坚持严打方针,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,减少了偷盗等治安事件,人民安居,社会稳定,切实改善了我区的治安环境,群众安全感有所增强。
3、强化安全生产。
上半年我区召开了安全生产会议,制定落实了我区的安全生产方案,与各单位签定了安全生产责任状,成立了组织机构,明确了具体责任人,各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点,在春节开展了拉网式的检查,重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中,不放过任何死角,由于检查到位,宣传得力,到目前为止,全区无安全事故发生。
客观的说,我们响堂管理区上半年的刚性指标,没有实现时间过半任务过半的目标,特别是有些指标比照去年同期出现了下降,尤其是新上500万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地,没有实现零的突破,尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题:区本级财力不足,财政状况不容乐观;债务沉重,官司缠身,影响日常的运转(债务累计达1481万元);招商引资力度不够,土地利用价值不高;项目推动上缺少资金支持;现有工商企业发展后劲不足;尚有潜在的社会不稳定因素等。
二、下半年安排
下半年,管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础,促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面,进行了深入的思考,并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是:以充分利用区位优势,全力打造发展强势为统领,全力实施“四、三、二、一”发展构想。这一构想是:科学规划四大布局(既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局)、全力打造三大优势产业(商贸产业、加工产业和建筑产业)、推进两大建设(既城市化建设和新农村建设)、构建一大环境(既要建设一个宽松和谐的发展环境),加快建设一个经济发达,城市化水平提高,乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路,决定了下半年主要抓好以下四方面:
(一)抓好四大布局。
一是工业布局。拟在东外环路东侧,南外环路两侧,哈大路西侧,构建响堂的工业园区,并以园区为载体,引进项目、引进资金、引进技术,吸引一
批企业入住工业园区,打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托,改造并扩建荒岭老大集,把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心,面对城区,服务全市,促进农民增收,实现商业反哺农业的目标。
三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求,坚持立足长远,科学规划的原则,把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点,统筹规划好建筑开发布局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标,要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区;以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区;以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区;以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
(二)抓好三大优势产业
一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础,进行改扩建的××商贸城建设,吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好××建材市场的持续繁荣发展,并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持,筹建响堂农副产品批发市场,丰富扩大市场品种和规模,加快形成以繁荣兴旺的××商贸城、××建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设,加大招商引资力度,引进高精深产业大项目,入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模,上新项目,使响堂工业园区成为××最大的加工业基地,成为响堂经济发展的支柱产业,从而牵动城市化建设。
三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标,抓住××河综合治理的有利契机,建设荒岭居民新区,推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设,做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计,要通过房地产开发建设,牵动建筑开发业有一个大发展,在推进响堂城市化建设的同时,形成响堂经济发展的一个重要产业。
(三)抓好两大建设
一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则,对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里,按照新农村建设的要求,将河家八百余户农民全部回迁上楼,改善农民的居住环境,实现由农村向城市的过度,为发展企业置换出大量土地资源,促进经济的快速发展。
二是新农村建设。坚持因地制宜,因地施策原则,大力发展城郊优质蔬菜产业,按照一村一品,一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点,同时也做为××第一批新农村建设达标单位,以此牵动,带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设,做好配套,为生产发展创造优越条件,为乡风文明提供丰富的载体,为管理民主创造和谐的政治环境,为村容整洁制定出保障措施,做到农村合作医疗保险全面覆盖,最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。
(四)抓好一大环境
坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任务的重要保证,进一步优化软硬环境,要建设一个精诚团结,求真务实,勇于进取的管理区领导班子,建设一支能打硬仗的干部队伍,为发展提供有力的组织保证,要创造一个能吸引投资,吸引能人的发展环境,形成一套有利于发展的优惠政策,要创造一个稳定、和谐的社会环境和良好的人文环境,构筑政通人和、民心顺畅、环境优越、事业繁荣的发展环境,创造更为广阔的发展空间。
下半年,我们新一届党委、政府班子将在市委、市政府的正确领导下,按照市第七次党代会的总体部署,把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全区的中心,为建设文明、和谐响堂,实现经济的跨越式发展而努力。
批企业入住工业园区,打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托,改造并扩建荒岭老大集,把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心,面对城区,服务全市,促进农民增收,实现商业反哺农业的目标。
三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求,坚持立足长远,科学规划的原则,把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点,统筹规划好建筑开发布局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标,要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区;以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区;以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区;以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
(二)抓好三大优势产业
一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础,进行改扩建的××商贸城建设,吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好××建材市场的持续繁荣发展,并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持,筹建响堂农副产品批发市场,丰富扩大市场品种和规模,加快形成以繁荣兴旺的××商贸城、××建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设,加大招商引资力度,引进高精深产业大项目,入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模,上新项目,使响堂工业园区成为××最大的加工业基地,成为响堂经济发展的支柱产业,从而牵动城市化建设。
三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标,抓住××河综合治理的有利契机,建设荒岭居民新区,推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设,做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计,要通过房地产开发建设,牵动建筑开发业有一个大发展,在推进响堂城市化建设的同时,形成响堂经济发展的一个重要产业。
(三)抓好两大建设
一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则,对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里,按照新农村建设的要求,将河家八百余户农民全部回迁上楼,改善农民的居住环境,实现由农村向城市的过度,为发展企业置换出大量土地资源,促进经济的快速发展。
二是新农村建设。坚持因地制宜,因地施策原则,大力发展城郊优质蔬菜产业,按照一村一品,一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点,同时也做为××第一批新农村建设达标单位,以此牵动,带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设,做好配套,为生产发展创造优越条件,为乡风文明提供丰富的载体,为管理民主创造和谐的政治环境,为村容整洁制定出保障措施,做到农村合作医疗保险全面覆盖,最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。
(四)抓好一大环境
坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任务的重要保证,进一步优化软硬环境,要建设一个精诚团结,求真务实,勇于进取的管理区领导班子,建设一支能打硬仗的干部队伍,为发展提供有力的组织保证,要创造一个能吸引投资,吸引能人的发展环境,形成一套有利于发展的优惠政策,要创造一个稳定、和谐的社会环境和良好的人文环境,构筑政通人和、民心顺畅、环境优越、事业繁荣的发展环境,创造更为广阔的发展空间。
下半年,我们新一届党委、政府班子将在市委、市政府的正确领导下,按照市第七次党代会的总体部署,把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全区的中心,为建设文明、和谐响堂,实现经济的跨越式发展而努力。
第三篇:区民政局工作总结及工作安排
区民政局工作总结及工作安排
通过全体民政干部不懈努力,确保了各项目标任务圆满和超额完成,整体工作再上一个新的台阶。
2013年工作回顾
一、以改善民政民生为重点,社会保障水平得到提高
(一)城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求,进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制,实现动态管理下的”应保尽保”。全年共为7.3215万名城市低保对象累计发放低保金18507.7万元,累计月人均补助210元,为7.1268万名农村低保对象累计发放低保金10498万元,累计月人均补助106元;根据局统一安排,从9月开始,历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审,通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对,经审查核实,将不符合条件的11068人(其中城市1654人,农村9414人)停止发放低保,低保金月支出减少68.57万元。同时,将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。
(二)救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举,重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了20121184户因灾倒房农房重建工作;二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设,进行了应急体系建设的招投标工作;三是调整了减灾救灾应急队伍,及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》,加大了预案演练和隐患排查力度;四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作,分别下拨抗旱救助资金88.5万元、自然灾害救助资金580余万元,同时,全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助,购置物资折币40余万元,全力确保了困难群众安全温暖过冬;五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。
(三)农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后,通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查,新核定五保对象4483人,集中供养率达到48%。共投入五保供养经费1384.1万元,集中五保年供养标准人均4200元,散居五保年供养标准人均3000元,五保资金全部实行了社会化发放。今年,区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务,总共投入357万元建设资金,新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院,新增床位100张,整个工程在11月底已全部竣工。
(四)城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照”扶贫帮困,分类施救”的指导思想,城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象,在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保(参合)资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元(其中城市1936万元,农村1980万元),共救助154259人次(含资助参合参保)。与此同时,积极做好农村医疗救助”一站式”服务工作,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
(五)社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策,认真落实孤儿待遇,全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元,散居孤儿全部签订了监护协议书,建立起了孤儿信息库,切实动态管理,保障了孤儿的基本生活权益;二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市,与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络,搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道;三是积极实施社会福利各专项行动,开展”慈善博润白癜风专项义诊活动”,资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。”疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例,实施”重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例,实施”脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人,审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。
(六)老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设,大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动,规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案,进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实”六个老有”,扎实开展老年人生活救助、法律援助,妥善处理老年信访问题,及时办理老年人优待证,按时发放百岁老人长寿补贴金,维护老年人合法权益。2013年,共办理老年人优待证1.1万余个,建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区,抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习,积极组织老年人参加全市老年文化艺术节,极大地丰富了老年同志的业余文化生活。
二、以村级换届选举为契机,基层政权建设得到加强
一是按照区委、区政府”早谋划、早安排、早介入”和”高标准、高质量、高水平”的工作要求,精心准备了第九届村(居)委会换届选举工作,区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案,开展了选举工作培训,全区29个乡镇和城区街道办事处村(居)换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度,新建了农村社区14个,农村社区服务中心44个,城镇社区服务中心17个,白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过,社区建设走在全市前列,回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场,收到了省委**书记的充分肯定;三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育,牢固树立了围绕社区建设抓党建,抓好党建促发展的指导思想,充分调动了社区广大党员的先锋示范作用,扎实推进了城市社区党风廉政建设,强化了城市社区民主管理、民主监督机制,基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥;四是督促指导社区积极开展”五创”联动工作,重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导,挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展,通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理,使该组居民创文意识得到加强,素质得到提高,环境面貌得到彻底改善,顺利通过创文验收;五是继续指导督查了乡镇政务公开工作,深入推进村(居)务公开工作。
三、深化优抚安置双拥工作,着力提高服务保障水平
(一)及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策,及时调整了优抚对象抚恤补助标准,及时发放了伤残军人、”三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士(含错杀平反)老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元,发放春节一次性生活补贴24万余元;二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法,大力支持优抚对象参加医疗保险,1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险,门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元;三是加强了优抚对象数据管理,进一步集中更新完善了优抚对象信息库,优抚对象的申请与办理程序更规范,审查更严格,管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次,审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。
(二)切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人,其中义务兵248人,一级自主就业士官106人,二级自主就业士官41人,三级及以上自主就业士官12人,荣立二等功2人,三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神,及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金1114.1万元,向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时,为全面提高退役士兵就业能力,今年,新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外,积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰,实现了管理制度化、服务规范化,军休人员”两个待遇”得到全面落实,新接收安置军休退休人员1人。
(三)进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年,年初,我局根据市区创建工作会议精神,按新修正的新一轮创建全省双拥模范城(县、区)考核验收”八大块”、”83小项”的标准,逐步落实各项创建目标,圆满完成创建任务。一是加强领导,落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构,选派了专门工作人员,落实了创建责任;二是采取各种途径深入发动,广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条,拍摄双拥专题片一部,发放宣传资料2000余份;三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册,图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果;四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片,帮助12户退伍军人建猕猴桃园,每人年收入达3万多元;五是军民共建,抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动,先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例;六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象,慰问金额达80余万元。
(四)涉军维稳工作扎实有效。今年以来,针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求,我局深入基层开展了矛盾纠纷”大排查、大调处、大化解”活动,不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库,全面掌控动态信息,定期分析排查,对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合,互通信息,及时掌握信访对象的思想动态。同时,注重从源头上解决涉军信访,通过不折不扣落实各项优抚政策,及时足额发放各类优抚补助金,注重发挥思想整治教育优势,教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法,通过正当渠道反映和解决问题。经过努力,全年共协调处理涉军信访交办案件62件次,无一例赴省进京上访,涉军维稳形势良好。
四、强化专项社会事务管理,着力提升公共服务质量
(一)强化民间组织管理。按照一手抓培育发展,一手抓监督管理的要求,加强对民间组织的日常监管,简化了社会组织登记程序,缩短了办理时限,全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个”民非”组织的年检工作,年检率达100%。同时,成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会,建立了评估工作专家库,提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。
(二)依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元,完善了婚姻登记大厅软硬件设施,服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记10830对,其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对,出具无婚姻登记记录证明4300件,办理收养登记8例,登记合格率均达到了100%;
(三)区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中,积极筹集资金120万元,对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺,规范了街名路牌门牌管理;配合**县完成了”巴仪线”边界联检;强化殡葬工作办事流程,照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造,园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成,服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具,完成目标任务达100%。
(四)积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神,结合创建省级文明城市要求,积极实施救助,实现了街头救助经常化,全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次,累计救助金额120.4万元,符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少,群众对乞讨行为有了新的认识,救助更加规范化,通过整治,城市形象得到了提升。
五、加强机关队伍自身建设,各项工作协调有序推进
(一)奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定,落实了中央”八项规定”、省委”十项规定”、市委”九项规定”和区委”十项规定”,落实了党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育,筑牢了拒腐防变的思想防线。同时,开展了廉政风险点防范管理工作,对重点岗位建立廉政风险评析预警机制,明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设制度的落实。
(二)机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神,扎实开展了”实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育,广泛开展了创先争优和挂包帮活动,庆祝建党92周年庆祝活动有声有色,党组及各支部”三会一课”制度得到很好落实,完成了局属各支部的换届选举,机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强,全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强,整体素质得到提高,全局上下讲奉献、重品行,模范带头作用的氛围初步形成。
(三)高效推进项目工作。2013年,我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重,区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成;龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工,按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案,积极筹划了各个项目的前期准备工作。
(四)认真办理建议提案。今年,我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中,我局采取了”一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法,实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制,坚持做到三次”面商”,推行”三访”制度。即办理前预访,办理中专访,办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件,区政协委员提案8件,由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析,提出具体落实意见和工作措施,并积极做好与各代表、委员的联系沟通,圆满完成了建议提案办理工作,使见面率、办结率、满意率均达到100%。
(五)加强信访维稳工作。坚持领导接访制度,落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度,强化隐患排查机制,对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年,共接待来访群众13600余人次、来信1151件,办结率达到100%,重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少,社会矛盾纠纷排查率达到98%以上,化解率达到95%以上。区划调整后,民政信访总量较去年同期减少30%。
(六)加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查,对出现的不规范问题及时进行了整改,下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时,积极做好民政统计工作,明确专人负责,按时上报,并能从台帐提取有效数据。
此外,民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩,完成了各项目标任务。
全年工作中存在问题和困难
一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强,临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时,民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善,中央财政专项安排临时救助资金。
二、救助人员基本信息不能共享,准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门,部门之间的信息资源没有有效地整合和共享,民政部门难以准确核实相关情况,建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台,确保社会救助的公平公正。
三、社区作为建设和谐社会的基础阵地,已日益受到各级党委、政府的高度重视,但我区社区基础设施相对落后,社区服务水平不高,特别是社区建设上级无专项资金,本级更难以配套,而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务,新建一个城市社区概算需资金500万元,新建一个农村社区概算需资金300万元,使我区社区建设时常面临”巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时,专门列支社区建设专项资金,以便我们因地制宜制定社区建设方案,进一步完善社区居委会自治功能,提升社区服务水平。
四、优抚安置地方配套资金缺口大,保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升,我区财力有限,配套压力将越来越大,今年预计缺口接近900万元。同时,随着安置政策调整,尽管安置数量减少,但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员,安置期望值也很高,给安置工作带来新的难题。
五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱,特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程,但改革方案最终还没有敲定,面临的矛盾也还相当大,建议区委、政府尽早研究,启动乡镇民政服务中心改革方案,早日解决基层民政干部的后顾之忧。
2014年工作计划
2014年,全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局,始终抓住民生保障这一根本,结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神,突出重点,创新机制,整体推进,实现民政工作新突破,再上新的台阶。
一、2014年民政工作思路
一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡(镇)、村三级灾害救助应急体系建设;加强对乡(镇)、村级灾害信息员的业务培训;规范救灾救济工作程序,加大救灾物资的购置和储备,加强救灾物资的监管,提高应急保障能力;实施”暖心工程”,妥善安排好受灾群众的生产生活;加强减灾示范社区建设,深化防灾减灾宣传,提高防大灾抗大灾能力。
二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作,扩大社会救助范围,实施分类施保措施,认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度,搞好复查,强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传,加强感恩教育,唤起社会各界人士的慈善爱心捐助,拓宽救助资金渠道,让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作,完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接,保障和改善困难群众的基本生活。三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设,完善第九届村(居)换届选举的后续工作,加大”难点村”治理,健全规章制度,落实村务公开,深化”村务公开民主管理”示范单位创建活动,积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实,建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理,发挥城乡基层组织社会功能,筑牢基层社会稳定的平台。
四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》,落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作,创造条件,加大扶持,积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作,为复员退伍军人排忧解难,为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境,进一步融洽军政军民关系,争创省级双拥模范区一次达标。
五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动,做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制,提高供养标准,改善居住条件,逐步扩大社会福利覆盖面,加大对社会救助福利中心的管理,以农村敬老院建设为依托,初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系,确保老年人安享晚年,共享经济社会发展成果。
六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理,充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作,加大监管力度,促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设,做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理,深化殡葬改革,规范殡葬服务,进一步引导群众移风易俗,形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作,推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作,及时协调和处理边界纠纷和争议,切实做好边界地区的社会稳定工作,争创平安边界。
七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,把落实中央”八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上,进一步健全内部管理制度,完善监督机制和绩效管理考核办法,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理,强化党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生”三结合”、档案管理及保密等工作,促进各项工作全面协调发展,全面完成各项目标工作任务。
二、2014年民政重点工作 一是创新养老模式,加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。
二是继续抓好五创联动工作,积极开展创卫、创文明城市工作;大力推进”两化”互动,统筹城乡工作,快速实施牵头实施的”巴山新居”建设;
三是继续加强和创新社会管理工作,完善社区建设投入机制,推进新型社区建设,巩固”和谐社区示范区”创建成果;
四是深入开展双拥共建活动,坚决落实各类优待抚恤政策,并大力推进”省级双拥模范城”创建工作,迎接省双拥领导小组的验收;
五是大力实施民生工程,积极向上级争取民生资金投入,(m.depeat.com)加大城乡低保管理力度,提高医疗救助范围和救助标准,加大农村中心敬老院建设力度,提高敬老院入住率,提升五保供养水平;
六是大力推进慈善事业发展,提高孤儿救助水平,继续实施”福彩助学”、”明天计划”、”霞光计划”、”微笑列车”、”重生行动”等慈善事业工程,积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术;
七是大力推进落实殡葬改革工作,加大殡葬改革宣传力度,提高遗体火化率和入墓率;
八是结合”转作风。惠民生”活动开展,继续抓好”领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度,努力化解老难信访问题,特别要做好”三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作,抓好重点案件的包案督办,创新信访管理,建立长效机制,确保社会稳定;
九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通,积极开展救灾物资储备和救灾应急演练,提高综合防灾、减灾和救灾能力;
十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作,加大各类民政资金的管理和使用内审力度,严肃查处违纪违法行为。
第四篇:区民政局工作总结及工作安排
区民政局工作总结及工作安排
2013年,全区民政工作坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“两化互动,统筹城乡”和建设“全市首善之区”的发展定位,以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路,以保障和改善民生为着力点,不断探索民政工作新机制,谋划发展新思路,全面提升民政公共服务和社会管理水平。通过全体民政干部不懈努力,确保了各项目标任务圆满和超额完成,整体工作再上一个新的台阶。
2013年工作回顾
一、以改善民政民生为重点,社会保障水平得到提高
(一)城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求,进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制,实现动态管理下的“应保尽保”。全年共为7.3215万名城市低保对象累计发放低保金18507.7万元,累计月人均补助210元,为7.1268万名农村低保对象累计发放低保金10498万元,累计月人均补助106元;根据局统一安排,从9月开始,历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审,通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对,经审查核实,将不符合条件的11068人(其中城市1654人,农村9414人)停止发放低保,低保金月支出减少68.57万元。同时,将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。
(二)救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举,重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了20121184户因灾倒房农房重建工作;二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设,进行了应急体系建设的招投标工作;三是调整了减灾救灾应急队伍,及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》,加大了预案演练和隐患排查力度;四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作,分别下拨抗旱救助资金88.5万元、自然灾害救助资金580余万元,同时,全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助,购置物资折币40余万元,全力确保了困难群众安全温暖过冬;五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。
(三)农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后,通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查,新核定五保对象4483人,集中供养率达到48%。共投入五保供养经费1384.1万元,集中五保年供养标准人均4200元,散居五保年供养标准人均3000元,五保资金全部实行了社会化发放。今年,区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务,总共投入357万元建设资金,新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院,新增床位100张,整个工程在11月底已全部竣工。
(四)城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象,在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保(参合)资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元(其中城市1936万元,农村1980万元),共救助154259人次(含资助参合参保)。与此同时,积极做好农村医疗救助“一站式”服务工作,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
(五)社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策,认真落实孤儿待遇,全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元,散居孤儿全部签订了监护协议书,建立起了孤儿信息库,切实动态管理,保障了孤儿的基本生活权益;二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市,与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络,搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道;三是积极实施社会福利各专项行动,开展“慈善博润白癜风专项义诊活动”,资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。“疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例,实施“重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例,实施“脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人,审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。
(六)老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设,大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动,规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案,进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实“六个老有”,扎实开展老年人生活救助、法律援助,妥善处理老年信访问题,及时办理老年人优待证,按时发放百岁老人长寿补贴金,维护老年人合法权益。2013年,共办理老年人优待证1.1万余个,建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区,抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习,积极组织老年人参加全市老年文化艺术节,极大地丰富了老年同志的业余文化生活。
二、以村级换届选举为契机,基层政权建设得到加强
一是按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求,精心准备了第九届村(居)委会换届选举工作,区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案,开展了选举工作培训,全区29个乡镇和城区街道办事处村(居)换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度,新建了农村社区14个,农村社区服务中心44个,城镇社区服务中心17个,白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过,社区建设走在全市前列,回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场,收到了省委**书记的充分肯定;三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育,牢固树立了围绕社区建设抓党建,抓好党建促发展的指导思想,充分调动了社区广大党员的先锋示范作用,扎实推进了城市社区党风廉政建设,强化了城市社区民主管理、民主监督机制,基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥;四是督促指导社区积极开展“五创”联动工作,重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导,挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展,通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理,使该组居民创文意识得到加强,素质得到提高,环境面貌得到彻底改善,顺利通过创文验收;五是继续指导督查了乡镇政务公开工作,深入推进村(居)务公开工作。
三、深化优抚安置双拥工作,着力提高服务保障水平
(一)及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策,及时调整了优抚对象抚恤补助标准,及时发放了伤残军人、“三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士(含错杀平反)老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元,发放春节一次性生活补贴24万余元;二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法,大力支持优抚对象参加医疗保险,1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险,门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元;三是加强了优抚对象数据管理,进一步集中更新完善了优抚对象信息库,优抚对象的申请与办理程序更规范,审查更严格,管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次,审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。
(二)切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人,其中义务兵248人,一级自主就业士官106人,二级自主就业士官41人,三级及以上自主就业士官12人,荣立二等功2人,三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神,及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金1114.1万元,向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时,为全面提高退役士兵就业能力,今年,新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外,积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰,实现了管理制度化、服务规范化,军休人员“两个待遇”得到全面落实,新接收安置军休退休人员1人。
(三)进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年,年初,我局根据市区创建工作会议精神,按新修正的新一轮创建全省双拥模范城(县、区)考核验收“八大块”、“83小项”的标准,逐步落实各项创建目标,圆满完成创建任务。一是加强领导,落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构,选派了专门工作人员,落实了创建责任;二是采取各种途径深入发动,广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条,拍摄双拥专题片一部,发放宣传资料2000余份;三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册,图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果;四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片,帮助12户退伍军人建猕猴桃园,每人年收入达3万多元;五是军民共建,抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动,先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例;六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象,慰问金额达80余万元。
(四)涉军维稳工作扎实有效。今年以来,针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求,我局深入基层开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动,不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库,全面掌控动态信息,定期分析排查,对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合,互通信息,及时掌握信访对象的思想动态。同时,注重从源头上解决涉军信访,通过不折不扣落实各项优抚政策,及时足额发放各类优抚补助金,注重发挥思想整治教育优势,教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法,通过正当渠道反映和解决问题。经过努力,全年共协调处理涉军信访交办案件62件次,无一例赴省进京上访,涉军维稳形势良好。
四、强化专项社会事务管理,着力提升公共服务质量
(一)强化民间组织管理。按照一手抓培育发展,一手抓监督管理的要求,加强对民间组织的日常监管,简化了社会组织登记程序,缩短了办理时限,全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个“民非”组织的年检工作,年检率达100%。同时,成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会,建立了评估工作专家库,提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。
(二)依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元,完善了婚姻登记大厅软硬件设施,服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记10830对,其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对,出具无婚姻登记记录证明4300件,办理收养登记8例,登记合格率均达到了100%;
(三)区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中,积极筹集资金120万元,对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺,规范了街名路牌门牌管理;配合**县完成了“巴仪线”边界联检;强化殡葬工作办事流程,照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造,园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成,服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具,完成目标任务达100%。
(四)积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神,结合创建省级文明城市要求,积极实施救助,实现了街头救助经常化,全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次,累计救助金额120.4万元,符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少,群众对乞讨行为有了新的认识,救助更加规范化,通过整治,城市形象得到了提升。
五、加强机关队伍自身建设,各项工作协调有序推进
(一)奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定,落实了中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”和区委“十项规定”,落实了党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育,筑牢了拒腐防变的思想防线。同时,开展了廉政风险点防范管理工作,对重点岗位建立廉政风险评析预警机制,明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设制度的落实。
(二)机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神,扎实开展了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育,广泛开展了创先争优和挂包帮活动,庆祝建党92周年庆祝活动有声有色,党组及各支部“三会一课”制度得到很好落实,完成了局属各支部的换届选举,机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强,全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强,整体素质得到提高,全局上下讲奉献、重品行,模范带头作用的氛围初步形成。
(三)高效推进项目工作。2013年,我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重,区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成;龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工,按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案,积极筹划了各个项目的前期准备工作。
(四)认真办理建议提案。今年,我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中,我局采取了“一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法,实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制,坚持做到三次“面商”,推行“三访”制度。即办理前预访,办理中专访,办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件,区政协委员提案8件,由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析,提出具体落实意见和工作措施,并积极做好与各代表、委员的联系沟通,圆满完成了建议提案办理工作,使见面率、办结率、满意率均达到100%。
(五)加强信访维稳工作。坚持领导接访制度,落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度,强化隐患排查机制,对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年,共接待来访群众13600余人次、来信1151件,办结率达到100%,重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少,社会矛盾纠纷排查率达到98%以上,化解率达到95%以上。区划调整后,民政信访总量较去年同期减少30%。
(六)加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查,对出现的不规范问题及时进行了整改,下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时,积极做好民政统计工作,明确专人负责,按时上报,并能从台帐提取有效数据。
此外,民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩,完成了各项目标任务。
全年工作中存在问题和困难
一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强,临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时,民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善,中央财政专项安排临时救助资金。
二、救助人员基本信息不能共享,准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门,部门之间的信息资源没有有效地整合和共享,民政部门难以准确核实相关情况,建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台,确保社会救助的公平公正。
三、社区作为建设和谐社会的基础阵地,已日益受到各级党委、政府的高度重视,但我区社区基础设施相对落后,社区服务水平不高,特别是社区建设上级无专项资金,本级更难以配套,而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务,新建一个城市社区概算需资金500万元,新建一个农村社区概算需资金300万元,使我区社区建设时常面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时,专门列支社区建设专项资金,以便我们因地制宜制定社区建设方案,进一步完善社区居委会自治功能,提升社区服务水平。
四、优抚安置地方配套资金缺口大,保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升,我区财力有限,配套压力将越来越大,今年预计缺口接近900万元。同时,随着安置政策调整,尽管安置数量减少,但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员,安置期望值也很高,给安置工作带来新的难题。
五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱,特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程,但改革方案最终还没有敲定,面临的矛盾也还相当大,建议区委、政府尽早研究,启动乡镇民政服务中心改革方案,早日解决基层民政干部的后顾之忧。
2014年工作计划
2014年,全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局,始终抓住民生保障这一根本,结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神,突出重点,创新机制,整体推进,实现民政工作新突破,再上新的台阶。
一、2014年民政工作思路
一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡(镇)、村三级灾害救助应急体系建设;加强对乡(镇)、村级灾害信息员的业务培训;规范救灾救济工作程序,加大救灾物资的购置和储备,加强救灾物资的监管,提高应急保障能力;实施“暖心工程”,妥善安排好受灾群众的生产生活;加强减灾示范社区建设,深化防灾减灾宣传,提高防大灾抗大灾能力。
二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作,扩大社会救助范围,实施分类施保措施,认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度,搞好复查,强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传,加强感恩教育,唤起社会各界人士的慈善爱心捐助,拓宽救助资金渠道,让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作,完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接,保障和改善困难群众的基本生活。
三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设,完善第九届村(居)换届选举的后续工作,加大“难点村”治理,健全规章制度,落实村务公开,深化“村务公开民主管理”示范单位创建活动,积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实,建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理,发挥城乡基层组织社会功能,筑牢基层社会稳定的平台。
四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》,落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作,创造条件,加大扶持,积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作,为复员退伍军人排忧解难,为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境,进一步融洽军政军民关系,争创省级双拥模范区一次达标。
五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动,做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制,提高供养标准,改善居住条件,逐步扩大社会福利覆盖面,加大对社会救助福利中心的管理,以农村敬老院建设为依托,初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系,确保老年人安享晚年,共享经济社会发展成果。
六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理,充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作,加大监管力度,促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设,做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理,深化殡葬改革,规范殡葬服务,进一步引导群众移风易俗,形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作,推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作,及时协调和处理边界纠纷和争议,切实做好边界地区的社会稳定工作,争创平安边界。
七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,把落实中央“八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上,进一步健全内部管理制度,完善监督机制和绩效管理考核办法,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理,强化党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生“三结合”、档案管理及保密等工作,促进各项工作全面协调发展,全面完成各项目标工作任务。
二、2014年民政重点工作
一是创新养老模式,加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。
二是继续抓好五创联动工作,积极开展创卫、创文明城市工作;大力推进“两化”互动,统筹城乡工作,快速实施牵头实施的“巴山新居”建设;
三是继续加强和创新社会管理工作,完善社区建设投入机制,推进新型社区建设,巩固“和谐社区示范区”创建成果;
四是深入开展双拥共建活动,坚决落实各类优待抚恤政策,并大力推进“省级双拥模范城”创建工作,迎接省双拥领导小组的验收;
五是大力实施民生工程,积极向上级争取民生资金投入,加大城乡低保管理力度,提高医疗救助范围和救助标准,加大农村中心敬老院建设力度,提高敬老院入住率,提升五保供养水平;
六是大力推进慈善事业发展,提高孤儿救助水平,继续实施“福彩助学”、“明天计划”、“霞光计划”、“微笑列车”、“重生行动”等慈善事业工程,积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术;
七是大力推进落实殡葬改革工作,加大殡葬改革宣传力度,提高遗体火化率和入墓率;
八是结合“转作风。惠民生”活动开展,继续抓好“领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度,努力化解老难信访问题,特别要做好“三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作,抓好重点案件的包案督办,创新信访管理,建立长效机制,确保社会稳定;
九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通,积极开展救灾物资储备和救灾应急演练,提高综合防灾、减灾和救灾能力;
十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作,加大各类民政资金的管理和使用内审力度,严肃查处违纪违法行为。
第五篇:半年技术工作总结及安排
隆昌县同盛达煤业有限责任公司
天螺山煤矿
2010年上半年技术工作总结及下半年技术工作安排
隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿属独立扩能技改矿井,由川煤矿山勘测设计有限责任公司编制的矿井初步设计及安全专篇,均分别得到了四川省经济和信息化委员会和四川省煤矿安全监察局的批复,隆昌县安全生产监督管理局于2010年5月9日下达了《隆昌县安全生产监督管理局关于同盛达煤业有限责任公司扩建工程开工的批复》,矿井进入了扩建的施工程序阶段。我矿工程技术人员在县安全生产监督管理局的监督、管理、指导下,在公司领导的直接指挥下,在矿各级工程技术人员的参与努力下,我矿2010年上半年的技术工作取得了较好的成绩,为了更好的做好下半年的技术工作,现将2010年上半年的技术工作和下半年的技术工作汇报如下:
一、二O一O年上半年技术工作
(一)、“一通三防”方面
1、完成了矿井总回风斜巷的清理
我矿总回风斜巷全长有500多米,坡度在35°—45°之间,由于历史原因,巷道有300多米,没有进行支护,并处于断层带中,垮塌严重。我矿对其进行了定期的巡视,发现 1
通风断面无法满足需要时,立即派专人进行清理,共耗48多个工,投入了近8000元资金完成了总回风巷的清理工作。确保了总回风系统的畅通。今后将继续定期巡视、清理,直到完成新的矿井总回风斜巷工程的完工。
2、逐步优化通风系统
由于历史原因,矿井通风系统一直处于混乱状态,我公司接手后,根据矿井初步设计对矿井的通风系统进行了优化,上半年施工辅助巷道200多米,解决了矿井施工初期的通风问题。完成了4个贯通工程,使矿井的通风系统比原有更加优化了。
3、通风设施建设
为了满足矿井扩建工程的需要,2010年矿井共建造了檐口风门6件,密闭强10道,使矿井的通风系统得到了应有的保障。
4、加强局部通风管理,杜绝瓦斯事故的发生
全矿现有3个掘进工作面,严格按《作业规程》的要求进行风筒、甲烷传感器的管理,严禁任意停止局部通风机的开停,发现一次必须追查到底。上半年没有发生一次无计划听风。
5、定期召开“一通三防”工作会
将每月召开的“一通三防工作会”扩大到全矿安全、瓦斯检查员的范围,具体分析总结上月全矿的“一通三防”工
作,布置下月全矿的“一通三防”工作重点,让每位安全、瓦斯检查员明确上月在“一通三防”工作中的不足,以及下月“一通三防”工作的重点、难点。
(二)、技术文件的编制
在矿井的技术文件的编制上,严格按矿井初步设计和安全专篇的要求结合我矿的实际进行认真的编制,做到了“一工程一措施”,满足了矿井技改工程的施工进度需要。
(三)、现场施工及技术指导
上半年平均每月入井天数为16天,对现场出现的技术问题的到了及时的处理,上半年共施工放线1300多米,完成导线测量1200多米。确保了施工进度。
(四)、职工培训
上半年对全矿职工全员培训共开展了3次,对入井全员开展了自救器、便携式甲烷报警仪适用培训开展了2次培训,每月开展了2次安全知识、技能培训。不定期开展了《作业规程》、《安全技术措施》的培训工作。
二、二O一O年下半年技术工作
1、完成人行副井、总回风斜井施工的测量工作,确保工程的正常施工。
2、做好人行副井、总回风斜井的施工及现场指导,严把施工质量关,确保施工质量的合格。
3、做好矿井相关施工工程的技术文件的编制,继续做
到“一工程一措施”,做到技术文件的合理、适用、符合实际。
4、继续强化瓦斯检查员责任心及操作技能的培训。
5、开展好锚喷支护的推广、适用。
6、做好巷道贯通工程的施工,继续优化矿井通风系统。
7、继续开展好职工安全知识及技能的培训,特别是开展好安全员、瓦斯检查员的安全知识及操作技能的培训工作。
8、完成上级主管部门要求的技术文件的编制、上报工作。
隆昌县同盛达煤业有限责任公司天 螺 山 煤 矿
二O一O年六月三十日