第一篇:计生局财政支出绩效评价报告
XX市人口和计划生育局
2010年财政支出绩效评价报告
按照市财政局工作部署,根据《关于印发《XX市财政性资金绩效考评实施办法(试行)》的通知》(X财绩„2011‟1 号)文件精神,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对XXX市人口计生局财政支出绩效实施了评价,形成本评价报告。
一、绩效目标
按照XX市政府《XX市人口和计划生育目标管理责任书》确定的工作目标任务要求,社抚费全额用于计生事业,我市社抚费1062.6万元及时到位,并按20%用于全市计生对像户奖扶,65%返回各计生办15%用于市局,通过认真抓好落实,确保各项指标任务圆满完成。遵义市政府2010年度工作目标考核,我市计生工作被评为党政线、业务线均为一等奖。
二、绩效目标完成情况和实现的效益
各项指标任务完成良好,工作健康有序稳步推进,为促进全市经济社会又好又快地发展创造了良好人口环境。
1、万元(20%)入财政计生奖抚专户;确保全市各项计生优先优惠政策对像人(户)所需奖扶资金准时发放到位;
2、拨付各计生办万元(65%)以及专项补助万元;
3、购车补助万元;
4、市局支付万元:其中购置费元(网络平台)、维修费 万元(市局顶楼)、印刷费 万元(协会出书)、办公水电邮 万元(行政运行及基层网络租金)、考核奖励费 万元、交通费 万元、宣传培训费 万元、劳务费 万元、其他费用 万。
三、本年项目支出预算与实际支出比较
本年年初预算万元、上年结转万元,由于增大社抚费征收力度以及根据与XX市人民政府签定责任状要求社抚费全额用于计生事业于9月追加指标万元,共计支出万元
四、本年实际支出与上年实际支出比较
上年支出万元,本年支出万元,本年多支出万元。(1.增大入奖扶投入万元;
2、全国计生协成立30周年、我市计生协成立20周年全市组织5.29大型宣传庆祝活动增大投入;
3、加强依法行政,推行“阳光政务增大投入;
4、镇乡村计划生育服务站(室)建设持续投入,极积开展了科技大练兵活动,为全市农村育龄妇女免费普查增大投入)
五、自评结论
(一)项目绩效目标完成情况的评价
2010年全市人口和计划生育各项指标任务完成良好,工作健康有序稳步推进,为促进全市经济社会又好又快地发展创造了良好人口环境。XX市政府2010年度工作目标考核,我市计生工作被评为党政线、业务线均为一等奖。
2010年全市常住人口符合政策生育率为%;流动人口符合政策出生率为%;出生率 ‰,自然增长率为‰,多孩率为%。出生人口性别为。完成手术例,综合避孕率为%。全面落实计生优先优惠政策,全年共发放各项优先优惠政策对像人(户)。社会抚养费征收完成万元,无恶性案件和手术事故。村民自治推行村个,实现村个。
(二)项目执行情况的评价
一是加强领导,实行统一部署、统一检查、统一综合考核。统筹解决人口问题。二是加强宣传教育,建设新型生育文化。坚持宣传教育为主的指导思想,构建大宣传、大联合的宣传教育新
格局。全年设置宣传点个,参加人员人次,发放宣传资料份,发放入户宣传物资。三是全面落实优先优惠政策,提升工作整体水平。全年配套上级奖扶专款共发放各项优先优惠政策对像人(户)发放奖扶金万元。受到了广大群众的热烈拥护和高度赞誉,取得了较好的工作成绩和社会效应。四是加强依法行政,推行“阳光政务”。加大对“两非”案件的打击力度,查处案件件,处罚金元,处理相关人员人。严肃查处违法生育行为,依法征收社会抚养费万元。建立永久公开牌 个,普通政务公开栏3 块,村务公开栏 个,投入经费 万元。五是创新管理机制,建立健全计生网络平台和夯实流动人口夯实“户况图标”管理模式以及计生协会实现“自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”,提升计划生育管理与服务水平。六是加强技术服务体系建设,提高服务能力水平。坚持镇乡村计划生育服务站(室)建设持续投入,极积开展了科技大练兵活动,为全市农村育龄妇女免费普查人数达 人次,乳腺普查 人次,免费电子阴道镜检查 人次。七是深化以协会为承做主体的村民自治工作,创新工作机制。扎实推进村(居)民自治,全市建立完善各村(居)公开栏 个,会员之家 个,新建“五生家园” 个,村民自治推行村1 个,实现村 个。
六、问题与建议
(一)低生育水平巩固艰难,群众的生育愿望与现行生育政策存在较大差距,要稳定和降低目前的生育水平任务还十分艰巨。
(二)市、乡计划生育技术服务设备陈旧、落后,难以适应优质服务“国优”需要。
(三)新情况、新问题矛盾突出,增加了人口与计划生育工
作管理的难度。
第二篇:财政支出绩效评价报告
2016年常德市本级终身教育专项资金
绩效评价报告
为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)、《常德市财政局关于印发2017年市本级财政资金绩效管理目标任务的通知》(常财办发〔2017〕19号)等文件,恒信弘正会计师事务所接受常德市财政局委托,对2016年常德市本级终身教育专项资金(以下简称终身教育专项资金)项目进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
终身教育专项资金包括终身教育经费和农民大学生培养经费两个部分。其中:终身教育经费是为全面推进教育强市战略,促进公民素质全面提升而设立的专项资金;农民大学生培养经费是贯彻落实省《关于实施“农民大学生培养计划”的通知》(湘组发〔2014〕12号)文件精神,用于农民大学生培养工作而设立的专项资金。
立项依据:《关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见》(常发〔2011〕10号),《关于实施“农民大学生培养计划”的通知》(常组发〔2015〕6号)。
2016年预算安排终身教育专项资金300万元,其中:终身教育经费180万元、农民大学生培养经费120万元。项目单位为
-1- 常德广播电视大学(以下简称市电大)。
(二)项目绩效目标 1.项目绩效总目标
终身教育经费:完善终身教育体系,全面推进社区教育,各类教育协调发展,促进学习型社会基本形成,市民素质和文明程度明显提高。
农民大学生培养经费:2015-2020年连续6年共招收6000人以上(每年1000人以上),为我市农村经济社会发展和基层服务型党组织建设培养一批留得住、用得上、懂技术、会经营的农村基层党员干部和新型农村实用人才。
2.2016年项目具体绩效目标
(1)建成终身教育学习网,开设八大类课程,学习资源7000门以上;倡导全民阅读,启动现有阅览室提质改造、安装彩色电子显示屏(2017年完工);完成《中老年电脑扫盲教材》和《讲好常德故事系列读本》的编订与印刷。
(2)围绕“海绵城市”建设要求,启动实验“生态阳台”项目,2017年建成完工;组织开展“百堂好课进社区”活动5次以上,开设中老年电脑扫盲培训班,培训10000人次;组织开展全民终身学习周活动。
(3)组织各区县(市)社区教育评选活动,推动建成社区大学、社区学院、社区学校、社区学习中心的四级社区教育体系;指导鼎城区创建省级社区教育实验区、武陵区创建国家级社区教育实验区。
-2-(4)完成农民大学生招生1000名;开展农民大学生专题讲座20次;建立市级教学实践基地8个,督导组织市级实践基地活动10次;学员稳定率90%以上,成绩合格率80%以上。
二、项目单位绩效报告情况
市电大对2016年终身教育专项资金绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理使用、组织实施、绩效情况、存在问题及建议等进行了分析说明,自评得分95分,评价等级为“优”。
三、绩效评价工作情况
恒信弘正所接到市财政局委托后,成立了评价小组,制定了绩效评价方案。根据项目特点,本次评价主要采用比较法和公众评判法。评价过程中对市电大、社区学院(校、中心)等实施项目(资金额占85%)进行了现场察看,对社区居民、农民大学生进行了抽样问卷调查,通过听取情况、收集资料、综合分析、与项目单位沟通交流等程序后,形成绩效评价报告。
四、绩效评价指标完成情况
(一)项目资金情况 1.资金到位情况
2016年终身教育专项资金按进度拨付到位194.35万元,其中:终身教育经费74.35万元,农民大学生培养经费120万元。资金进度拨付到位率100%。
2.资金使用情况
2016年终身教育专项资金累计使用193.73万元,其中:终
-3- 身教育经费使用73.73万元,支出内容:设施建设48.16万元、资源建设4.72万元、平台建设0.5万元、项目建设15.35万元、活动评比5万元;农民大学生培养经费使用120万元,支出内容:上缴学费98.7万元、教学费11.59万元、培训费4万元、竞赛奖励1.97万元、会议费及其他3.74万元。
和预算相比,资金结余105.65万元,实际资金使用率64.58%。结余原因为阅览室提质改造、生态阳台、彩色电子显示屏等项目尚未完工结算,款项未支付,社区教育市级评选等活动未组织实施。
详见附件1:2016年常德市本级终身教育专项资金收支汇总表
3.资金管理情况
为加强专项经费管理,提高资金使用效益,规范财务行为,市电大制定了《终身教育专项经费管理制度》。项目资金经市财政局、市教育局审核后下拨资金指标,支出审批手续齐全,执行了国库集中支付制和公务卡消费报账制。在财务核算方面,建立了专项资金台账,账务处理基本准确,完整地反映了资金收支及结余情况。
(二)项目组织实施情况
2011年12月市电大组织成立了常德社区大学(与市电大属两块牌子,一套人马),为全市终身教育服务与指导中心。市电大着力于终身教育的软硬件和网络学习的平台的建设、社区教育品牌的培育与推广、教学活动的组织等。在项目管理上,市电大制-4- 定了《终身教育项目管理制度》,项目实施前,向市财政局、市教育局提交专题报告审批;实施过程中,严格履行了招投标、财政评审程序。
市电大制定了《农民大学生培养计划管理制度》,对教学模式、教学管理、学生活动与管理、考核评价等做出了明确规定。农民大学生培养计划依托市电大开放式教学系统,采用网络教学为主,实践培训、专题面授相结合的教学模式。分专科、本科两个层次培养,学制两年半。开设了农村行政管理、农业经济管理、法学等专业。培训对象为市辖区内村支两委干部及后备干部、中共党员及入党积极分子。在招生工作中,各学员由户籍所在地党组织推荐、组织部审核、培养院校录取,取得学籍后,纳入农民大学生培养计划。农民大学生2015年招生1025人,其中专科779人、本科226人。
(三)项目目标完成情况
1.常德终身教育学习网于2016年11月建成运行,开设了生活百科、文化艺术、养生保健、和谐家庭、技能培训、科普知识、法律道德、休闲娱乐等8大类课程,学习资源8269门;阅览室提质改造和彩色电子显示屏工程于2016年启动建设;印刷《中老年电脑扫盲教材》2360本。
2.市电大与成都电大签订“生态阳台”项目合作协议,已启动施工;开展“百堂好课进社区活动”,对新坡社区等5个社区送课10次,开设中老年电脑扫盲班12个,培训288课次、10580人次;全民终身学习周于2016年10月成功举行,在全市范围内开
-5- 展了“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌”评选。
3.鼎城区省级社区教育实验区验收合格,武陵区国家级社区教育实验区申报成功。
4.招收农民大学生1025名;开展专题讲座61次;建成市级教学实践基地8个,组织市级实践基地活动16次;学员稳定率93.07%,成绩合格率为85.95%。
5.《讲好常德故事系列读本》、社区教育市级评选工作未组织实施,原因为《讲好常德故事系列读本》项目已用微课资源替代、2016年全省撤乡并村机构大调整导致评选工作无法正常开展。以资金额度为权重计算,终身教育经费目标整体完成率93%,农民大学生培养目标完成率100%。
(四)项目绩效情况
本项目绩效主要为社会效益,表现为以下方面:
1.构建终身教育体系,为市民“处处可学”奠定了基础。截止2016年末,全市已建成1个社区大学、9个社区学院、49个社区学校、80个社区学习中心,基本形成了以社区大学为龙头,以武陵区、鼎城区两个国家级和省级社区教育实验区为引领,以市级示范性社区学校和优秀社区学习中心为骨干,以其他基础性社区学习中心为支撑的四级社区教育组织体系。社区大学积极督导各区县培育社区教育品牌,涌现出了“善导特训室”(武陵区富强社区)、“鼎城诗韵”(鼎城区草坪镇)、“育婴天使”(石门县观山社区)3个市级优秀活动品牌,其中“鼎城诗韵”被评为2016年全省全民终身学习优秀活动品牌。
-6- 2.搭建了“人人可学、时时能学、样样有学”的网上网下学习的平台,满足了群众多样化的学习需求。一方面,常德终身教育学习网建成运行,打破了传统教育时间和空间的障碍,为市民提供了一个覆盖面广、内容丰富、使用便利的学习网站,8269门学习资源基本涵盖了市民工作、生活的所有领域;另一方面,构建网下零距离培训平台,社区大学以社区学习中心为依托,以“百堂好课进社区”项目为抓手,逐步建立起以青壮年技能培训为基础、以中小学校外教育为重点、以老年教育为特色的社区教育培训体系。
3.营造阅读氛围,激发阅读兴趣。市电大学校阅览室提质改造完成后,预计藏书5万册,可容纳40人同时阅读,将成为周边市民休闲学习的最佳场所,提升市民阅读积极性,实现从“阅读”到“悦读”的有效提升。
4.以体验式教学为手段,建立现代新的休闲生活模式。在建中的“生态阳台”项目将依托“绿宠课堂学习基地”和 “屋顶菜园体验基地”两大阵地,开展以‘绿色健康’为主题的农产品种植示范、教学、交流、体验活动。该项目以营造和谐社区、和谐家庭为立足点,以服务于我市“海绵城市创建”、满足市民对绿色生态和健康环保的生活需求为目标,让身居闹市的城市居民鲜活的体验田园生活的乐趣,让家里闲置的空地成为全家人的氧吧、老年人劳动强身的乐土、白领下班后的减压胜地、少年儿童的科普知识乐园。
5.创新培养模式,助力新农村建设。农民大学生培养项目通
-7- 过教学、实践、自主学习、支持服务于一体的新型农民大学生培养模式,让农民大学生“学以致用”,提升他们的科技文化素养、生产职业技能、创新创业能力,从根本上满足新农村建设对“有文化、懂技术、能创业、会经营、善管理”的新型农民大学生的需要,推进和谐富裕的学习型新农村建设。例如:津市学员周思,将“互联网+”思维运用在产品的销售中,在网上建起了香菇网络销售平台;澧县学员杜修安,积累了水面养殖和海虾淡养的理论知识和实践技能,在他的带动下,全村有15个农户养起了对虾,面积1000亩,每亩年产值近8000元,带动了一批人致富,增加了贫困村民的收入。
6.服务基层党建,提升了乡村治理水平。“农民大学生培养”项目通过开设政策法规等课程,聘请本市知名专家来校授课等形式,极大地提升了农民大学生学员的政策理论水平和法律意识。让很多身为乡村干部或后备干部的农民大学生从事或参与乡村治理过程中,面对复杂问题和各类矛盾,能够用所学政策和法律知识妥善解决,提升了乡村治理水平,促进了社会和谐稳定,为全市“美丽乡村、完美社区”建设提供了智力支撑和人才保障。
五、综合评价情况及评价结论
经综合评价,该项目得分90分,评价结果为“优”。得分明细:
(一)项目投入总分17分,实得17分。
(二)项目过程总分31分,实得29分,扣2分,扣分明细: 1.跨使用经费,扣1分;
-8- 2.2例记账凭证附件不合规,扣1分。
(三)项目产出总分22分,实得19分,扣3分,扣分明细: 1.终身教育经费目标完成率93%,扣1分;
2.终身教育学习网课程内容、功能建设欠完善,扣2分。
(四)项目效果总分30分,实得25分,扣5分,扣分明细: 1.市民对终身教育学习网参与度不高、社区学校和学习中心建成率不达标,扣3分;
2.根据现场调查,项目综合满意度为85.13%,扣1分; 3.根据现场调查,项目综合知晓率为75%,扣1分。详见附件2:财政支出绩效评价指标评分表。
六、存在的问题
(一)财务管理方面
1.专项资金跨年使用,经费归属不当
2016年专项经费中累计列支2017年社区大学授课费等39240元,该类费用应归属于2017终身教育专项经费。
2.记账凭证附件欠规范
2016年7月5号记账凭证支付农民大学生专题讲座和实践指导专家劳务费54000元,未提供发票;2016年6月27号记账凭证支付实践基地创建费4999元,合同方为湖南腾琼野茶王茶业有限公司,发票由黄维标个人开具。
(二)项目产出方面 1.部分项目未实施完成
编制印刷《讲好常德故事系列读本》、社区教育市级评选两
-9- 项工作未按计划完成。
2.网络平台课程内容及功能建设待完善
终身教育学习网部分课程无教学内容,如:法律道德-司法解读和法律知识、技能培训-营销技巧等课程无教学内容。“学分银行”等网站功能尚未建设,无界面内容。
(三)项目绩效方面
1.终身教育项目群众知晓度偏低,学习参与度不高 经现场调查,市民对终身教育经费项目知晓度为57.5%。终身教育学习网于2016年11月建成运行,截至现场评价日(试运行),累计注册人数4042人,参与学习人数210人,学习参与率5.20%。
2.四级社区教育体系欠完善,社区学校和学习中心建成率低 武陵区应建社区学习中心120个,已建32个,完成比例26.67%。
七、建议
(一)加强财务管理,严把财务审核关
专项资金应严格按照预算执行,分清经费归属期间,避免经费跨使用;严把财务审核关,关注原始凭证的合法性、完整性,对不合规的经济业务不予受理,并要求及时更正。
(二)认真组织项目实施,保证产出数量和质量 1.把握项目实施进度,确保项目完成率
加强项目进度管理,根据年初工作任务,合理制定项目实施计划时间表,明确项目实施的时间节点,保证项目及时完成。
-10- 2.强化教学管理,完善网站功能建设
及时补充和更新终身教育学习网的课程设置,课程内容应全面、完整,实用性强、有吸引力,杜绝内容空白的虚列形式。建设完善网站功能,借鉴其他地区终身教育网站先进经验,网站内容与微信公众号相关联,将学习资源拓展到移动客户端,进一步提升网络学习的平台的便利和价值。
(三)加大实施力度,全面提升项目实施效果 1.加大宣传工作力度,提高群众参与度
市电大可通过电视、报纸、网络、微信公众号、社区宣传等多渠道加大社区教育和终身教育学习网的宣传力度,提高市民知晓度,让更多的市民能够了解并参与其中,提升项目效果。
2.加强社区教育建设督导,提高基层社区教育机构覆盖率 一方面市电大加大对各区县社区教育建设的督导力度,积极开展社区教育市级评选工作,引导、激励各区县社区教育建设;一方面增加政府重视程度,将基层社区教育机构普及率纳入各级政府考核指标,多途径合力提高基层社区教育机构覆盖率,完善终身教育体系,增强四级社区学校体系力量。
3.落实区县配套经费,增加实践教育活动
被调查的社区学习中心和学员反映区县配套经费不够,需加大社区教育机构设备设施投入,希望各级政府给予经费支持;被调查的农民大学生希望多开展实践教育活动,多安排专题面授。
(四)绩效评价结果应用建议
本项目评价结果为“优”,建议在完善网络学习的平台建设,加
-11- 大宣传力度的情况下,根据实际工作计划合理安排下预算。
附件: 1。2016年常德市本级终身教育专项资金收支汇总表
2.财政支出绩效评价指标评分表
3.2016年常德市本级终身教育专项资金绩效评价调查问卷汇总表1(终身教育经费)
4.2016年常德市本级终身教育专项资金绩效评价调查问卷汇总表2(农民大学生培养经费)
恒信弘正会计师事务所有限责任公司
2017年7月
-12-
第三篇:财政支出绩效评价报告范本
附4-1:
财政支出绩效评价报告
(参考提纲)
一、项目基本情况
(一)项目概况。
(二)项目绩效目标。
1.项目绩效总目标。
2.项目绩效阶段性目标。
二、项目单位绩效报告情况。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)法。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备。
2.组织实施。
3.分析评价。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
2.项目资金使用情况分析。、评价方
3.项目资金管理情况分析。
(二)项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析。
2.项目管理情况分析。
(三)项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析。
(1)项目成本(预算)控制情况。
(2)项目成本(预算)节约情况。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度。
(2)项目完成质量。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
六、绩效评价结果应用建议(以后预算安排、评价结果公开等)。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
八、其他需说明的问题。
第四篇:财政支出绩效评价报告格式
财政支出绩效评价报告(正文)
按照×××工作部署(受×××委托),依据×××提供的预算执行或决算报告等资料,根据《河北省省级财政支出绩效评价办法(试行)》,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对×××财政支出绩效实施了评价,形成本评价报告。
一、×××财政支出绩效目标、绩效指标、绩效评价方法和评价过程等基本情况
1、×××财政支出绩效目标概述
绩效目标一:
绩效目标二:
绩效目标三:
…
2、×××财政支出绩效指标目标值
本次评价依据《河北省省级财政支出绩效评价办法(试行)》,根据省财政厅同意确定的××个绩效指标,以国家、省发布的有关经济性、社会性、部门性、行业性的目标和××××支出绩效目标为评价标准确定绩效指标目标值。
效果指标目标值:
产出数量指标目标值:
产出质量指标目标值:
产出时效指标目标值:
产出成本指标目标值:
服务对象满意度指标目标值:
3、绩效指标目标值与绩效目标对应关系
说明各项绩效指标间的关联分析及其对绩效目标的贡献情况。
4、绩效评价方法和评价过程概述
评价工作分定量评价和定性评价两个步骤,定量评价以评价客体提供的相关资料为基础,经过认真审查和核对,测出定量评价结果;定性评价由工作组调查问卷、听取单位领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定性评价结果。评价工作组综合定量和定性评价结果,形成综合评价结论。
5、其他基本情况
…
二、各项绩效目标的实现情况
1、×××财政支出实际工作绩效概述
主要工作绩效一:
主要工作绩效二:
主要工作绩效三:
…
2、各项绩效指标实际值
评价工作中,通过对评价客体报送的基础资料进行核实、分析、整理,采取查阅政府相关统计数据、抽查部门工作记录、对服务对象的跟踪调查、直接勘察、测验数据等途径,获得各项绩效指标实际值。
效果指标实际值:
产出数量指标实际值:
产出质量指标实际值:
产出时效指标实际值:
产出成本指标实际值:
服务对象满意度指标实际值:
3、绩效指标实际值与实际工作绩效对应关系
主要是各项指标间的关联分析及其对实际工作绩效的贡献情况。
三、一致性对比及差异性原因分析
对绩效目标与实际工作绩效进行比较,得出既定绩效目标完成情况,对绩效目标与实际工作绩效不一致的内容,如超计划完成或未完成的内容进行经验和原因分析,包括主观、客观、技术等方面的原因分析。
四、存在问题和建议
1、采取的绩效管理措施以及支出绩效方面存在的问题。
2、改进绩效管理、提高绩效水平的措施和建议。
五、评价结果和结论
经评价,该部门××××绩效得分××分,评价结果为优秀(良好、平均、较低、较差)。
六、评价责任
本评价结果依据评价客体提供的各项基础资料,运用规定的评价办法,评价工作组保证本次评价工作全过程的公正和公平,各项评价基础资料的真实性与完整性由评价客体负责。未经评价组织机构同意,任何单位和个人不得将本评价结果对外公布。
七、评价工作组人员名单及签字(姓名、工作单位、职务、职称)
八、报告时间
第五篇:财政支出项目绩效评价报告要求
《财政支出项目绩效评价报告》要求
一、参考提纲
为更好地认识和理解绩效评价工作,发挥绩效评价的导向作用,项目单位一般可按照以下格式要求撰写自评报告。
(一)项目概况
1、项目单位基本职能概述
简要阐述项目单位的基本职能。
2、项目基本情况
简要阐述项目的实施依据;项目的主要内容和功能;项目立项可行性研究情况;项目预期绩效目标情况;项目预期资金投入情况。
(二)项目评价工作情况
综合介绍本单位项目自评工作的开展情况:
1、项目评价选用的指标和评价方法的原则和依据
2、项目现场核查情况
(三)项目资金管理情况
1、资金实际支出情况
这是考察项目资金使用的重点内容。要求项目单位详细提供资金使用的具体投向,不仅要有大类的资金项目分类情况,还要提供在这些大类项目之下的具体分项的资金使用和支出情况,一定要详细、具体、明晰,清晰地反映资金使用的真实、合理情况。如果是常规项目,还要求项目单位必须提供以往资金使用情况的说明。
2、资金管理情况
主要考察项目单位提供的资金支出、拨付和使用的会计凭证是否规范,针对本项目是制定专门的财务管理办法和措施,项目单位资金管理有无明显的漏洞。
3、资金使用和支出过程中存在的问题及相关建议
要求项目单位必须找出项目资金支出和使用过程中存在的问题,在针对问题的基础上,提出对资金使用和管理的相关建议和措施。
(四)项目组织和管理情况
要求项目单位阐述项目是如何组织实施的,通过何种方式、何种办法体现项目的组织能力和管理水平,并就项目实施过程中的调整和变动情况进行说明。
(五)绩效目标完成情况的自我评价
1、要求项目单位就项目预期绩效目标和完成情况的对比分析,评价项目实施所产生的经济效益和社会影响力,对于本单位履行行政职能和提高行政管理水平的关系,并就绩效定性指标进行分析。
2、项目绩效管理的经验和做法。
3、项目绩效管理中存在问题和整改措施。
4、其他需要说明的情况。
二、写作要求
(一)真实性
《自评报告》必须全面反映项目绩效情况和项目实施中的存在问题,有关评价数据资料必须真实、严谨。
(二)重点突出
《自评报告》必须突出对项目的“评价”和绩效目标实现程度,《自评报告》不是项目单位的年终总结报告,因而不要写成工作总结报告的形式。对已结项的项目重点是项目实施结果的评价,主要体现为项目绩效目标的实现程度和实现的有效性。对于跨的项目重点实行过程评价,重点评价项目实施过程是否规范和具体组织工作是否高效,是否按照预期绩效总目标和阶段性目标进行。
(三)完整充实
《自评报告》必须全面反映资金使用、支出的情况和项目的实施进展情况以及所取得的绩效情况。它是针对资金使用和管理的报告,因而要重点体现和反映项目资金使用和支出的情况,围绕资金使用的财务管理及其他管理方面的情况,避免避重就轻、避实就虚。
三、报送材料要求
必须与《自评报告》同时提交的材料有:
(一)要求项目单位提供资金使用具体分项的明细帐目,而不是把本单位的所有明细帐复印提交。例如,接待费用30000元,在哪个月份发生了哪笔费用要交代和说明清楚。这也是考察项目单位资金使用的重点内容,要求项目单位认真对待,独立设置资金具体投向的分类明细帐,以便专家进行考核和评价。
(二)能够清晰地反映资金使用和支出的每一类别的其中一笔(注意:每个类别只需其中的一笔,不是全部)资金从批准、使用和支出过程中完整的会计凭证和相关票据,以便专家考察资金使用和支出的会计凭证和相关票据是否完整,是否合乎财务规范。
(三)已完成的项目需提交项目结项报告或相关证明材料
(四)除上述材料外,项目单位认为能够更好地说明项目组织和实施,项目资金合理使用的其他材料也可适当提供,比如,成立绩效评价小组的文件,项目资金管理办法和有关管理规定,项目实施的社会影响情况等。