福州财政支出项目绩效评价报告5篇

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第一篇:福州财政支出项目绩效评价报告

福州市财政支出项目绩效评价报告

项目名称:市体校改扩建项目经费

项目承担单位:福州市体育运动学校

项目主管部门:福州市体育局

填 报 日 期:2017年3月17日

福州市体校改扩建项目绩效评价自评报告

一、项目基本情况

(一)项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、预期投入情况及实施后达成的主要效益

项目概况:福州市体育运动学校改扩建项目位于福州市仓山区公园路2号,西临新华体育公寓,东临航兴花园,北至公园路,南临上三路。本项目总用地面积98622.3㎡(约147.94亩),建筑总占地面积25747㎡(其中,新建建筑占地面积19169㎡,保留建筑占地面积6578㎡),总建筑面积84133㎡(其中,原体校内保留建筑面积8378㎡,新建建筑总面积66805㎡)。新建建设内容具体包括:1#综合馆(含地下室)、2#射击馆、3#体育训练基地、4#体校宿舍楼、5#体工队宿舍楼、6#体校配套用房、7#训练辅助综合楼、8#综合教学楼、9#风雨操场、10#水泵房、临街商业楼,网球场、沙滩排球场、田径场改造及室外管网、附属设施等。主要建设内容包括:土建、装修、电气及照明、给排水、弱电系统、设备安装及室外配套设施等。总投资52374.56万元,项目建设资金为财政投资。

本项目实施依据:市政府纪要及发改委立项文件等实施

(1)市十四届政府2012年第17次市长办公会议纪要([2012]18号);

(2)关于研究福州市体校改扩建项目有关问题的纪要([2012]322号);(3)关于市体校改扩建项目前期工作经费问题(黄忠勇批转1103、1173、1174、1204号)反馈意见的报告(榕财教督[2012]91号);

(4)市十四届政府2012年第13次市长办公会议纪要([2012]14号);

(5)福州市发展和改革委员会关于福州市体育运动学校改扩建项目建议书的批复(榕发改审批[2013]128号);

(6)国有土地使用证(榕国用(2005)第00305000506号);(7)建设项目选址意见书(选字第35010120120231号);(8)建设项目用地预审意见书(榕国土资源[2013]0058号);(9)福州市发展和改革委员会关于福州市体育运动学校改扩建项目可行性研究报告的批复(榕发改审批[2013]317号)。

项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围:福州市体育运动学校是福州市高水平体育后备人才基地,目前开设有22个体育运动项目,担负着培养输送优秀体育苗子,同事承担参加省运会和城运会比赛的任务。本校区内场馆有田径场、游泳馆、羽毛球馆、篮排球馆、射击馆、重竞技馆、体操馆等,目前学校大部分场馆均建设于80、90年代,设施老化严重,难以满足市体校日常训练及生活的需求。结合现有西侧新征菜地,对原体校进行改扩建使其成为高标准、现代化的体育运动学校,以促进福州市体育事业的进一步发展。

预期投入情况及实施后达成的主要效益:投入市财政资金约52374.56万元对市体校进行改扩建。通过合理的规划,依据地形地貌的特点建设成为设备齐全、布局合理的福州市体育运动学校。通过对本校的改扩建,将有效改善教学条件,极大缓解训练条件差的困境,全面和系统的实现教学训练目标,改扩建后也将提供广大群众一个休闲、健身的运动场所。同时,加快发展福州市的体育事业,促进福州市社会事业发展和经济的发展。

(二)项目执行基本情况

1、项目资金实际到位及支出情况

本项目申报金额3000万元,预算批复3000万元,以前年度结转市财政资金4252.65万元,本年度追加市级财政资金320.69万元,2016年实际到位资金指标7575.31万元,实际支出7573.34万元,结余1.97万元。

2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况

项目实施管理办法及执行情况:按照福州市政府投资项目代建单位管理实施细则及福州市人民政府办公厅转发市财政局关于加强财政性投资建设项目资金管理规定的通知(榕财办[2014]157号)执行。

3、项目绩效总目标和阶段性目标制定、调整情况

本项目无调整。

二、项目绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价指标和评价方法选用的原则和依据

我校依据福州市财政局文件(榕财统[2017]1号)的精神要求,评价采取专项承担单位自评、主管部门评价相结合的方式开展绩效评价。

(二)绩效评价工作过程,包括评价对象确定、评价工作小组成立、工作方案制定、基础数据收集及整理、评价报告撰写等情况

我校于2017年2月16日成立校绩效评价小组,校长任组长,财务任副组长,成员由纪委监督处、场地器材处、办公室、训练处、教务处、政教处等人员组成。对项目投入、产出与效益、项目管理等方面进行评分,形成最终的自评表,并报送主管部门。

(三)绩效评价工作的经验与不足

财政支出绩效评价是一种创新性工作,我校的相关机制和制度还有待

于进一步完善,绩效评价指标体系还有待于进一步优化,绩效目标与绩效评价指标的衔接还有待于进一步提高。

三、项目绩效评价结论

(一)项目绩效评价得分及等级

项目绩效评价得分86.28分,等级为良好。

(二)项目绩效目标实现情况分析

本年度初共制定9个绩效目标,完成情况如下:

1、投入-成本目标-预算安排3000万元。2016年年度市财政资金支出:3000万元,以前年度结转市财政资金4252.65万元,本年度追加市级财政资金320.69万元,合计支出7573.34万元。

2、产出-第2标段工程-1#综合馆(含地下室)进度。未完成,仅完成地下室工程,原因是:遇到雨季及全市面临土方外运问题。

3、产出-第2标段工程-2#射击馆进度。未完成,仅完成基础工程,原因是:遇到雨季及全市面临土方外运问题。

4、产出-第2标段工程-10#水泵房进度。完成主体结构。

5、产出-第2标段工程-室外道路及管网。完成,完成中标价的40%。

6、产出-第1标段工程结算。不低于10家结算单位,实际完成13家。

7、效益-第2标段项目年投资额。2016年投资额不低于6300万元,实际完成投资额7800万元。

8、效益-实施项目可提供就业岗位数。2016年提供岗位数不低于50个,实际提供岗位60个。

9、效益-因第2标段欠款引起的群体事件0起。

(三)绩效评价指标得分具体分析

1、投入(共性指标28%)其中:

(1)“项目执行时效情况”,评分标准:本指标6分。目标完成率A=目标实际完成数/期初目标编制数,得分为6×A。

目标实际完成数7项/期初目标编制数9项,得6×0.78=4.68分。(2)“项目单位请款及时性情况”,评价标准:成本指标5分。项目单位请款率B=项目单位实际申请资金/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应向财政部门申请资金×100%,本指标5分。B﹥100%时不得分,B≦100%时得分为5×B。

项目单位实际申请资金3000万元/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应向财政部门申请资金3000万元×100%=100%,得5×100%=5分。

(3)“项目单位请款准确性情况”,评价标准:本指标5分。财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率C=财政部门核拨率-1,C=0时得5分;则∣C∣每偏离10%分扣1分,扣完为止(如∣C∣=0.25%,则扣1分)实际情况,无偏差,得5分。

(4)“预算执行率”,评价标准:本指标6分。预算执行率D=当年预算对应的实际支出资金/本年度预算安排资金×100%,D=100%时得6分,D﹤100%时得分为6×D。

当年预算对应的实际支出资金3000万元/本年度预算安排资金3000万元×100%=100%,D=100%时,得6分。

(5)“实资金使用率”,评分标准:本指标6分。资金使用率E=当年预算

对应的实际支出资金/财政部门核拨资金,得分为6×E。“财政部门核拨资金”为0时,本项不得分。

当年预算对应的实际支出资金3000万元/财政部门核拨资金3000万元=1,得6×1=6分。

2、过程管理(共性指标36%),其中:(1)预算绩效管理。

①“预算绩效管理组织保障情况”,评分标准:本指标5分。其中:项目单位成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得3分,按市财政局年度评价方案要求成立评价工作组得2分。

实际情况,项目单位有成立以主要领导为预算绩效管理领导小组,并按市财政局年度评价方案要求成立评价工作组,得5分。

②“目标编制数量”,评分标准:期初每编制1个绩效目标得0.3分,本项最高3分。

期初编制9个绩效目标,9×0.3=2.7分。

③“目标个性化程度”,评分标准:编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标的,每1个个性指标得0.5分,本项最高5分。

期初编制“产出与效益”类个性指标共8个,得4分。

④“目标全面程度”,评分标准:本指标5分。编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分,不满10种的按比例计分(如期初编制三类5种目标,得分为5×5/10=2.5分)。

期初编制投入、产出、效益三类共9个,得4.5分。

⑤“预算执行监控情况”,评分标准:项目单位开展预算执行监控并按要求

填报监控表和监控报告得5分,否则不得分。

实际情况,项目单位有开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告,得5分。(2)项目管理。

①“项目管理制度健全性”,评分标准:项目单位独立或会同其他单位共同制定项目相关管理制度得1分(制度应包含但不局限于项目范围管理、资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、项目中止管理等内容),否则不得分。

实际情况,按福州市政府投资项目代建单位管理实施细则等文件进行管理,得1分。

②“项目管理制度执行有效性”,评分标准:项目管理符合相关项目管理制度得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无项目管理制度此项不得分。

实际情况,按福州市政府投资项目代建单位管理实施细则等文件执行,得2分。

③“财务管理制度健全性”,评分标准:项目单位独立或会同其他单位共同制定项目资金管理办法得1分(办法应包含但不局限于资金使用范围、参与者职责、风险防控等内容),否则不得分。

实际情况,按福州市政府投资项目代建单位管理实施细则等文件进行项目资金管理,得1分。

④“财务管理制度执行有效性”,评分标准:资金管理符合相关项目资金管理办法得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无资金管理办法此项不得分。

实际情况,按福州市政府投资项目代建单位管理实施细则等文件执行,得2分。

(3)会计信息管理。

①“会计信息质量-财政、审计检查情况”,评分标准:项目被财政、审计等相关部门列为财政监督检查和审计对象的得3分,财政监督检查或审计发现会计信息质量问题的,1个问题扣0.5分,扣完为止。

无此项内容,得0分。

②“会计信息质量-会计师事务所检查情况”,评分标准:项目单位委托会计师事务所进行审计得1分;会计师事务所审计发现会计信息质量问题的,1个问题扣0.2分,扣完为止。

无此项内容,得0分。

③“会计信息质量-单位自查情况”,评分标准:项目单位自行开展会计信息质量自查得1分,自查发现问题的,1个问题扣0.1分,扣完为止。

无此项内容,得0分。

3、产出与效益(共性指标36%),其中:(1)成本指标-资金落实及使用

“项目概算控制情况(适用于发改部门立项、批复概算的项目)”,评分标准:本指标 3.6 分。成本控制率F=截至年末累计支出数/项目概算或当年预算数×100%,F≦100%得满分;100%﹤F≦105%时,得分为:分值-100×(F-100%)(如分值为5分,F=102.8%,得分为5-2.8=2.2分),F>105%不得分。

截至年末累计支出数14179.53万元/项目概算或当年预算数52374.56

万元×100%,成本控制率F=27.07%,F≦100%得满分,得3.6分。(2)经济效益

①“投资任务完成率(适用于市重点项目)”,评分标准:本指标 3.6 分。投资任务完成率H=项目当年完成投资额/市重点办下达投资任务数×100%,A≧100%得满分;A﹤100%按比例计分。

项目当年完成投资额7573.34万元/市重点办下达投资任务数6300万元×100%,A=120.21%,A≧100%得满分,得3.6分。

②“第2标段项目年投资额”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值完成《申报2016年重点项目概况表》6300万元时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际完成值7573.34万元,不低于绩效目标值完成《申报2016年重点项目概况表》6300万元时得满分,得3.6分。

③“实施可提供就业岗位数”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值 2016年第2标段项目提供岗位数50个时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

2016年第2标段项目提供岗位数50个,实际提供岗位数60个,得3.6分。

④“因第2标段欠款引起的群体事件”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值未发生群体事件时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际情况,未发生群体事件,得3.6分。(3)产出数量

①“第2标段工程量-10#水泵房进度”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值完成主主体结构时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际完成主体结构,得3.6分。

②“第2标段工程-1#综合馆(含地下室)进度”,评分标准:本本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值完成主体结构及地下室工程时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。实际完成地下室工程,主体结构未完成,得1.8分。

③“第2标段工程量-2#射击馆进度”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值完成主体结构时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际完成基础工程,主体结构未完成,得1.8分。

④“第2标段工程量-室外道路及管网”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值 完成中标价20% 时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际完成中标的的40%,得3.6分。

⑤“第1标段工程结算对象”,评分标准:本指标 3.6 分。实际完成值不低于绩效目标值10家时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。

实际情况,完成《桩基检测合同》、《测绘合同》、《土方、红线放样合同》等13家的结算单位,得3.6分。

(四)项目实施中存在的问题和改进建议

1、存在问题:

(1)体校内住户违章建筑物均离第2标段施工场地较近,根据监测数据的体现:其中违章建筑(河道上)的房屋发现有开裂现象,存在较大的安全隐患。

(2)周边居民的投诉关于施工造成的影响。

(3)因本项目无法整体建设,只能采取“分批拆除,就地调整,交叉建设”的方式进行建设,第3标段旧教学办公楼无法按原定计划完成搬迁工作,导致该标段地质勘察施工、施工图设计、图审及招标等工作滞后。

2、改进建议:

(1)我校已向有资质的拆迁部门提交违章住户的情况资料,并请专业人员介入共同处理住户拆迁问题。

(2)关于对周边居民造成的影响,我校组织各参建单位相关人员到场进行查看,做好居民之间的沟通、安抚工作,并请有资质的监测单位对周边的建筑物进行加密监测。

(3)于2017年3月31日完成第3标段内的旧篮排球馆、旧办公教学楼的拆除工作,4月17日完成该标段的地质勘察施工,我校会督促代建单位落实设计单位加快该标段的施工图设计工作。

第二篇:2016年财政支出项目绩效评价报告

2016年财政支出项目绩效评价报告

——误餐补贴专项

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

屏南县公安局是全县公安工作的组织指挥机构和治安行政管理、刑事案件侦破的执勤实战单位,为正科级单位。单位主要职能是贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府以及公安部、省、市公安机关有关公安工作的路线、方针、政策,全面落实各项公安保卫任务;研究和探索公安工作改革,建立符合我县实际的公安管理体制,负责全县公安队伍的管理和教育培训工作,全面推进公安队伍的革命化、正规化建设;掌控全县敌情、社情、社会治安和刑事犯罪情况,为党委政府和上级公安机关提供社会治安方面的信息和对策;负责危害国家安全案件、重特大刑事案件、经济犯罪案件、毒品犯罪案件等各种刑事犯罪案件的侦查工作。协助党委政府做好重大事件、重大治安灾害事故的处置,切实维护社会稳定;负责隐蔽战线斗争和打击“法轮功”等邪教组织的非法活动等工作;依法管理社会治安、户籍、居民身份证、公民出入境、往来港澳台地区和入境我县的外国人、外籍华人的工作,组织开展消防工作,依法进行消防监督;协助党委政府做好安全防范工作,加强街道社区的巡逻,接受群众的报警求助,打击犯罪,保护人民生命和财产安全;依法行使公安执法权,负责公安执法活动的监督和管理;依法监督机关、团体、企事业单位的安全保卫工作,指导监督企事业保卫组织、保安队伍建设;负责党和国家领导人、重要外宾和省、市党委政府主要领导来屏的警卫工作,完成上级领导交办的警卫任务;依法行使对监管场所的管理权和监督权;负责全县交通安全管理工作,组织实施国家有关道路交通安全管理的方针、政策、法律、法规;协

到位及时率、资金使用率等均为100%。

2、过程指标体系总分30分,得分29分,其中业务管理制度健全性方面存在不够完整的情况,例如机关民警虽同一线民警一样经常加班加点,却不能享受一线民警相同的加班误餐补贴标准,因此,在制度建设上存在漏洞。

3、产出与效益指标体系得分40分,其中产出数量满分15分,得15分;项目效益可持续影响目标10分,得10分;社会公众或服务对象满意度大于90%,得满分15分。

(四)项目存在的问题和改进措施

1、加班误餐补贴的发放范围规定不够科学,一些机关科室民警的加班不比基层少,但没有列入发放范围,影响了工作积极性,给队伍管理工作增加了一定难度。

2、社会生产力发展水平和劳动力成本的提高同加班误餐补贴标准低下存在不平衡。

四、下一步改进工作的意见和建议

1、项目绩效评估工作内容多,专业性强,建议加强对项目绩效评价人员业务培训,提高绩效评价各项工作的质量。

2、建议提高加班误餐补贴标准及发放范围,凡是公安机关的工作人员,若实际参加加班,应视情予以发放加班误餐补贴。

屏南县公安局 2017年10月10日

第三篇:浙江省财政支出项目绩效评价报告

浙江省财政支出项目绩效评价报告

(钱塘江海塘岁修工程)

(一)项目概况 1.立项概况:

钱塘江河道自富春江电站以下至平湖金丝娘桥与慈溪庵东连线全长302公里,两岸一线海塘全长403公里,是杭州、嘉兴、绍兴三市11个县(市、区)重要的防御洪潮屏障。经过近几年的标准海塘建设,防御标准明显提高。但由于钱塘江处于强涌潮地区,江道水文条件复杂,每年有台风、洪水的侵袭,海塘塘脚及各种沿塘设施都会受到一定的破坏危及海塘安全,每年对险工地段进行处理和日常维修十分必要;对钱塘江江道、水文及海塘安全进行基础研究,为钱塘江海塘的安全运行提供长期的基础保证也十分必要。根据“关于钱塘江海塘岁修经费落实情况的函”(浙江省人民政府浙政发[1996]17号文)的要求,从1996年起省财政每年安排经费2000万元(其中省管海塘1700万元)用于海塘的日常维修养护,使钱塘江海塘每年的损毁得到及时修复,日常维护得到保证,确保海塘的安全运行。2005年,浙江省水利厅“关于2005年第一批省级部门预算水利专项资金项目实施计划的批复”(浙水计(2005)61号),下达浙江省钱塘江管理局钱塘江海塘岁修费1700万元,主要安排用于海塘除险加固、汛期江道监测、海塘日常养护、海塘堤后防护林建设、海塘安全管理基础设施建设、钱塘江排污口水质自动监控系统、海塘防汛块石储备、海塘零星加固及备险等项目。

总的来说,2005钱塘江海塘岁修工程建设依据充足,目标明确、合理。2.项目执行情况:

截止2005年底,钱塘江海塘岁修工程累计完成投资1933.48万元,比计划超额完成233.48万元。计划执行情况如下:

(1)海塘除险加固

萧山闻家堰海塘塘脚加固:由于2005年钱塘江河口河床淤积严重,该河段河床高程较高,未受大流量洪水冲刷,河床滩地较高。该项目未按计划实施,调整用于海塘零星抢险。

西江塘海塘安全鉴定:钱塘江南岸18公里西江塘海塘现场渗漏探察和海塘安全鉴定工作已完成,本项目计划投资130万元,合同经费为131.6万元,截止2005年底实际结算110万元。

(2)汛期钱塘江江道监测

在主汛期(4月15日-10月30日),每半月对钱塘江闸口~二十工段江道进行水下1:50000地形测量,该项目2005年计划投资85万元,实际完成投资158万元。(3)海塘养护

海塘日常养护:钱塘江共有省管临江一线海塘136公里及二、三线海塘212公里,两岸共有沥青、砼路面、塘面87万m2,草皮养护89万m2,护塘地绿化乔木834274株、灌木43478m2(合108万株)、丁坝96座及旱闸、涵闸、里程碑桩等辅助建筑物。2005年计划投资735万元,实际完成投资790.5万元,超额完成55.5万元。

海塘白蚁防治: 2005年钱管局主要对蚁害严重的海盐五团-八团段标准海塘进行了白蚁防治,防治经费在标准海塘工程中列支,所以,2005年钱塘江海塘岁修专项资金中计划投资的30万元,尚未使用。(4)海塘堤后防护林建设

2005年完成了钱塘江闻堰海塘护塘地约7000平方米堤后防护林建设及九上顺坝盘头约1万平方米绿化,计划投资80万元,实际完成投资81.87万元。(5)海塘安全管理基础设施建设

海塘安全自动监控系统:2005年主要完成四个监测站的水尺设置和初步完成钱塘江海塘安全监控系统平台(电子地图)建设,计划投资50万元,完成投资50万元。海塘里程碑、桩建设:2005年完成里程碑、桩建设56.89公里,计划投资30万元,实际完成投资25.3万元。(6)钱塘江排污口水质自动监测系统

2004~2005年钱塘江管理局在萧山污水处理厂钱塘江排污口进行水质自动监测试验站建设,现已完成。2005年计划投资100万元,主要完成土建与设备安装,实际完成投资100.5万元。

(7)海塘防汛块石储备

2005年储备防汛备石3.1万m3,计划投资110万元,实际完成投资202.82万元。(8)海塘零星加固及备险费

2005年完成了维修与除险加固、防汛块石储备及零星抢险项目共36项,通过除险加固,有效地控制了险情,保证了海塘安全运行。2005年计划投资300万元,实际共完成投资499万元,超额完成199万元。

3、项目管理情况:

在项目管理方面浙江省钱塘江管理局制定了较为完善的管理制度:《钱塘江海塘岁修项目管理规定》、《钱塘江海塘岁修经费使用管理办法》、《钱塘江海塘维修养护技术规程》以及《钱塘江海塘维修养护费用标准》等。对涉及工程施工、工程抢险、工程维护、大宗材料物资购置等有具体实物工作量构成的项目以及设计、技术咨询服务项目等均实行了合同管理制。但是,由于工程抢险项目时间紧、任务重,所有项目均未进行招投标,直接委托施工单位进行施工。在工程施工中各项工程安全措施均比较到位,全年未发生安全事故;工程质量均由浙江省钱塘江管理局工程质量监督站进行质量监督,对工程项目投资10万元以上的15个项目进行了质量评定,15个项目质量全部合格;工程完成后均及时组织了工程验收,工程资料及时归档。

4、财务管理情况:

该项目2005年财政预算安排1700万元,实际到位1700万元,到位率100%。截止2005年底,钱塘江海塘岁修工程累计完成投资1933.48万元,实际结算数为1542.19万元。该项目在资金管理使用上严格按照财政部颁发的《水利事业费管理办法》和钱塘江管理局制定的《钱塘江海塘岁修经费使用管理办法》执行,贯彻“分项管理、专款专用”的原则,推行项目成本核算,确保了项目会计信息资料明晰、真实、完整和及时。在项目支出环节上,该项目有较完善的支出审批制度,严格按照具体经办人审查、相关部门审核、项目主管领导批准程序办理支付业务,加强资金流转各环节的财务监督。

5、项目效益情况:

钱塘江海塘岁修工程在减少灾害风险方面具有重大社会效益,对保证钱塘江海堤安全,保证杭州、嘉兴、绍兴三市社会经济可持续发展具有重要意义,根据钱塘江管理局对钱塘江标准海塘实现的年防洪经济效益计算,钱塘江海塘多年平均效益为7.5亿元/年,其社会经济效益十分显著。项目实施在减少水土流失、美化海塘沿线环境,以及海塘安全的实时监控、电子地图建设,实现海塘管理现代化等方面都具有重要意义。

(二)评价依据

1、浙江省政府办公厅浙政办发„2005‟91号《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》;

2、浙江省财政厅浙财绩效字„2006‟2号“关于印发《浙江省财政支出绩效评价实施意见》的通知”;

3、浙江省人民政府浙政发(1996)17号“关于钱塘江海塘岁修经费落实情况的函”;

4、浙江省水利厅浙水计(2005)61号“关于2005年第一批省级部门预算水利专项资金项目实施计划的批复”。

(三)评价结论

经过专项安排钱塘江海塘岁修工程对海塘进行维护,其作用是明显的,钱塘江海塘的险工险段得到及时有效控制。已建成的标准海塘,通过精心养护管理,工程面貌完好,确保了钱塘江两岸的防洪安全。

对2005年钱塘江海塘岁修工程,经过收集资料,核实情况,分别采取了目标比较法、成本效益法、询问查证法、专家评议法等方法,核实了预算批复的项目目标完成情况。经专家组对本项目评价指标评分,综合得分92.43分,评价等级为 优秀。

(四)问题与建议

1、工程项目基本未实行招标制,建议按照国家和省项目管理的有关规定,对堤防加固、日常海塘维修养护、防护林建设等项目实施招投标,实行市场化管理,以提高资金使用效益。

2、建议根据钱塘江海塘河道变化的实际情况,参照水利部《防汛物资储备定额编制规程》,编制钱塘江海塘防汛物资储备标准,再根据已有的物资储备状况,逐年安排到位。

3、对在主汛期每半月对钱塘江江道进行水下1:50000地形测量依据不足,建议选择典型断面进行定期监测以节约工程投资。

4、建议钱塘江沿线排污口水质自动监测由环保部门负责实施。

第四篇:浙江省财政支出项目绩效评价报告

浙江省财政支出项目绩效评价报告

新昌县现代设施xxxx基地建设项目

评价类型:实施过程评价□完成结果评价□ 项目名称____________________________________ 项目单位法人代码□□□□□□□□□□□ 支出科目代码□□□□□□

项目单位_____________________________________ 主管部门_____________________________________ 组织方式:主管部门□财政部门□ 评价机构:中介机构□专家组□评价组□

年月日

浙江省财政厅(制)

一、项目检查验收工作 由项目主管部门组织。

二、项目检查的基本内容、方式。

基本内容由:建设制度、建设质量、资金使用情况、档案管理、绩效等。

方式由:阶段性检查、项目完成后检查。注重阶段性检查。

三、严格按照项目建设内容进行不定期的自查和认真对待

上级的检查,确保检查的实效性。及时总结项目实施经验,查找问题和不足,并督促整改。

四、及时撰写检查和整改报告,并归档,及时收集反馈信息。

五、项目全面完成后,做好自检,并申请上级对项目验收。

一、从事项目档案管理的工作人员应当忠于职守,并具备一

定的专业知识。

二、项目档案要进行集中统一管理,档案资料要系统、完整、准确。

三、档案建立:根据上级批复的项目实施计划建立档案,收

集项目的立项、申报、设计、实施、竣工验收等资料,并对档案资料进行认真审核,按照项目类别、先后顺序编号装订,编制卷内目录及项目检索卡片。

四、保管期限:项目档案保管期限为永久。

五、档案保管:项目档案保管,必须设置档案专用箱、柜、有序存放,人员变动时应及时办理档案移交手续,填写移交目录,双方签字盖章后交接,防止档案丢失。

第五篇:财政支出项目绩效评价报告要求

《财政支出项目绩效评价报告》要求

一、参考提纲

为更好地认识和理解绩效评价工作,发挥绩效评价的导向作用,项目单位一般可按照以下格式要求撰写自评报告。

(一)项目概况

1、项目单位基本职能概述

简要阐述项目单位的基本职能。

2、项目基本情况

简要阐述项目的实施依据;项目的主要内容和功能;项目立项可行性研究情况;项目预期绩效目标情况;项目预期资金投入情况。

(二)项目评价工作情况

综合介绍本单位项目自评工作的开展情况:

1、项目评价选用的指标和评价方法的原则和依据

2、项目现场核查情况

(三)项目资金管理情况

1、资金实际支出情况

这是考察项目资金使用的重点内容。要求项目单位详细提供资金使用的具体投向,不仅要有大类的资金项目分类情况,还要提供在这些大类项目之下的具体分项的资金使用和支出情况,一定要详细、具体、明晰,清晰地反映资金使用的真实、合理情况。如果是常规项目,还要求项目单位必须提供以往资金使用情况的说明。

2、资金管理情况

主要考察项目单位提供的资金支出、拨付和使用的会计凭证是否规范,针对本项目是制定专门的财务管理办法和措施,项目单位资金管理有无明显的漏洞。

3、资金使用和支出过程中存在的问题及相关建议

要求项目单位必须找出项目资金支出和使用过程中存在的问题,在针对问题的基础上,提出对资金使用和管理的相关建议和措施。

(四)项目组织和管理情况

要求项目单位阐述项目是如何组织实施的,通过何种方式、何种办法体现项目的组织能力和管理水平,并就项目实施过程中的调整和变动情况进行说明。

(五)绩效目标完成情况的自我评价

1、要求项目单位就项目预期绩效目标和完成情况的对比分析,评价项目实施所产生的经济效益和社会影响力,对于本单位履行行政职能和提高行政管理水平的关系,并就绩效定性指标进行分析。

2、项目绩效管理的经验和做法。

3、项目绩效管理中存在问题和整改措施。

4、其他需要说明的情况。

二、写作要求

(一)真实性

《自评报告》必须全面反映项目绩效情况和项目实施中的存在问题,有关评价数据资料必须真实、严谨。

(二)重点突出

《自评报告》必须突出对项目的“评价”和绩效目标实现程度,《自评报告》不是项目单位的年终总结报告,因而不要写成工作总结报告的形式。对已结项的项目重点是项目实施结果的评价,主要体现为项目绩效目标的实现程度和实现的有效性。对于跨的项目重点实行过程评价,重点评价项目实施过程是否规范和具体组织工作是否高效,是否按照预期绩效总目标和阶段性目标进行。

(三)完整充实

《自评报告》必须全面反映资金使用、支出的情况和项目的实施进展情况以及所取得的绩效情况。它是针对资金使用和管理的报告,因而要重点体现和反映项目资金使用和支出的情况,围绕资金使用的财务管理及其他管理方面的情况,避免避重就轻、避实就虚。

三、报送材料要求

必须与《自评报告》同时提交的材料有:

(一)要求项目单位提供资金使用具体分项的明细帐目,而不是把本单位的所有明细帐复印提交。例如,接待费用30000元,在哪个月份发生了哪笔费用要交代和说明清楚。这也是考察项目单位资金使用的重点内容,要求项目单位认真对待,独立设置资金具体投向的分类明细帐,以便专家进行考核和评价。

(二)能够清晰地反映资金使用和支出的每一类别的其中一笔(注意:每个类别只需其中的一笔,不是全部)资金从批准、使用和支出过程中完整的会计凭证和相关票据,以便专家考察资金使用和支出的会计凭证和相关票据是否完整,是否合乎财务规范。

(三)已完成的项目需提交项目结项报告或相关证明材料

(四)除上述材料外,项目单位认为能够更好地说明项目组织和实施,项目资金合理使用的其他材料也可适当提供,比如,成立绩效评价小组的文件,项目资金管理办法和有关管理规定,项目实施的社会影响情况等。

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