第一篇:乡镇2007年上半年经济运行情况汇报
2007年以来,我镇在区委、区政府的领导下,全镇各级党组织按照镇党委的统一部署,团结带领全镇人民,解放思想,抢抓机遇,干事创业,经济建设实现了较快发展,改革、发展、稳定整体推进,物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。
一、2007年上半年经济社会运行情况
2007年1-6月全镇实现社会总产值X亿元,其中农业总产值X万元,同比增长9%;乡镇企业总产值X亿元,同比增长25%;财政收入X万元,比上年同期增长77%,其中中央级收入X万元,比上年同期增长109%,地方级收入X万元,比上年同期增长46%,去年财政指导性计划为X万元,实际完成X万元(今年指导性计划还未下达),预计1-6月可完成财政收入X万元,基本实现时间过半任务过半的目标。
一是推进农业结构调整,提高农业综合生产能力。加强农业基础设施建设,投资100多万元的农业综合开发项目在X、X、X于今年6月实施完毕。稳定粮食生产,调动农民种粮积极性,调整农业结构,发展优质农业,在X种植200多亩牛角椒;在X、X、X种植优质茶叶200多亩。充分利用X湖水库优势,调优X湖水产养殖品种,目前有网箱2000多箱,水产总量802吨,实现产值2500多万元。
二是坚定不移实施项目带动战略,壮大经济总量,增强经济发展后劲。项目方面总投资达2500万元的X水泵厂,现已落户X工业园区;投资5000万元的X机械有限公司及总投资4800万元的X生物科技有限公司也已进入审查阶段,即将入驻X工业园区;我镇引进中美合资企业“X食品有限公司”现已正式投产,共投入外资650万元;总投资350万元的X竹器厂于6月开工,年产值700万元。
三是进一步加强农村基础设施建设。
今年我镇将进一步集中精力打好公路建设攻坚战,完成X、梅保区内X、X、X村公路建设,完成X至X路剩余4.8公里的道路建设,力争完成30公里的硬化改造,进一步改善我镇的交通条件。上半年,X村6公里、X村3.6公里已全部完成硬化任务,X至X路剩余4.8公里、梅保区内X道路拓宽和硬化工作及X村11公里的道路硬化工作目前已完成招投标,施工队已进场。
四是制定规划,整治镇容镇貌。
目前,我镇集镇规划测量工作正在进行中,预计7月中旬即可完成测量任务。我镇将以制定集镇总体规划为契机,开展农贸市场、停车场、垃圾场的建设工作,并进一步完善卫生管理机制,继续实行居民生活垃圾定点定时收集工作,进一步开展整治河道垃圾工作。
五是大力发展旅游业,促进第三产业发展。
一是继续改善景区的干线、支线公路路况,特别是X公路。二是充实景区文化底蕴,将本镇悠久而厚重、丰富多彩的历史文化(如X村温氏家庙),明确有关部门或组织相应力量进行系统整合和精心包装加大对外宣传推介力度,增加游客的进入率和“回头率”。三是建设精品旅游线路。以城区-XX湖-X古迹群-上杭虎园-古田会议旧址黄金旅游线为主线,以XX湖为中心,辐射X古迹、X甲元里溶洞、X廖天山,贯穿X市南线旅游走廊的“黄金旅游圈”。组织策划好山水风光游、消夏避暑游、溶洞奇观游、原始森林游、生态农业游、休闲自驾游等旅游精品线路。通过第三产业的快速发展,提供就业机会,转移农村剩余劳动力。
六是发挥资源优势,壮大水产养殖业,做强竹木加工业。
1、以XX湖无公害水产品基地通过省级产地认证为契机,大力推进渔业产业化、名优化进程,扩大名优水产品养殖规模,提高渔业生产的科技含量和整体效益,年产值力争达到2500万元以上;今年4月6日我镇成功将水库库面养殖发包,目前承包方已成立水产养殖公司,并投放鱼苗85万尾。鼓励网箱养殖户发展高优水产品,提高市场竞争能力。
2、加大对低产竹林的改造,改善竹林经营状况;扩大笋竹林基地规模,提高竹林单位面积的产量和效益。构建高效益笋竹产业链条,鼓励精、深、新笋竹产品的开发,提高笋、竹的附加值;扶持壮大竹材加工企业,对笋、竹加工龙头企业给予优惠政策,强化政策配套服务;依托龙头企业,加强与高等院校、科研院所的合作,加快开发竹地板、竹纤维、竹炭、竹醋液、竹饮料、竹药等系列产品。
七是开发矿产资源,增加镇村财收入。
对X、西X、石X、好X的煤炭、铁矿、硅矿、石灰石矿等资源充分合理利用,发挥其最大效益;对现有矿产开发企业明确管理办法,整合优化资源,形成产业带、产业区域,引导企业改进生产工艺,提高科技含量,减少对环境的影响。对X煤炭、传统的森工企业、小水电产业区分门类、划定板块,加强安全监管,促使其朝集团化、合作化的方向发展。
$第二篇:乡镇年经济运行汇报
***乡2014年1—5月份主要经济运行
情况汇报
今年以来,***乡在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市“***战略定位”,坚持以项目建设为抓手,以三大特色产业为重点,以改善民生为保障,落实“三化”工作法,细化目标、量化责任、强化措施、提速提效,全力以赴抓好各项主要经济指标的工作落实,推动**新一轮跨越发展,取得一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、1—5月经济运行情况
1、主要经济指标完成情况:①财政收入:全年公共财政预算收入任务***万元,1—5月份实际入库444.6379万元,完成54.36%,其中国税完成83.0131万元,地税完成361.6248万元。②社会固定资产投资:今年我乡固定资产投资目标任务7.5亿元,完成****亿元,完成63%。③工业增加值:工业增加值增长目标12%,1—5月份累计完成19%,占目标任务158%,其中规模以上工业增加值增长13.5%,累计完成20%,占目标148%。④社会消费总额:目标任务为5000万元,前5个月累计完成2800万元,占目标56%。⑤按要求完成第三次全国经济普查工作。
2、重点项目实施情况:①重点项目续建工程。*****项目,今年累计投资3000万元,已完成项目区的绿化、路网、1
管网等工程;第一批****亩土地已取得土地证。****项目投资***万元的*****生产线工程,正在紧张实施中。②招商引资工作。完成引进*****项目,项目总投资****万元,项目备案、入园审批、项目选址、环评报告、工商注册、机构代码证办理已全部完成,土地证等手续正在办理中,6月份将开工建设。总投资**亿元的*****项目,已完成立项请示、项目名称核准、立项备案、用地预审。目前正在进行项目用地选址。③特色产业发展。发展优质烟叶****亩,建设苹果精品示范园****亩,种植蔬菜****亩,露地瓜菜9000亩。④绿化造林工程。高标准、高质量完成***大道5公里的通道绿化,完成***等村农户造林2830亩,完成****水库水系绿化1380亩。⑤完成新农村社区的绿化、亮化、硬化及娱乐文化设施建设安装工程。⑥基础设施建设工程。投资90万元,完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成卫生院门诊楼搬迁工程。
二、存在问题
一是经济总量偏小,一些项目处于在建阶段,拉动作用尚不明显。
二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约,招商引资难度大。
三是受季节性影响,烟叶税收前半年收入进账少。
三、下一阶段工作打算
1、继续加大招商引资力度。创新招商方式,制定激励政策,充实精干力量,成立招商小分队,树立亲商、护商理念,坚持走出去、请进来,同时依托***、****等资源,扩大招商关系网络,全面实施招商引资,争取在大项目引办上有新突破,加快在谈项目进度,力促在谈的项目尽早签约落户。进一步做好***、****、****等企业跟踪服务,争取尽早签约落户。
2、催开工、抢进度、促投产。全力以赴服务好****项目建设,千方百计加快产业集聚区项目扩建进度,想方设法促进新引进项目早日开工建设。把服务项目建设逐条逐项细化分解,限期跟进落实,确保按时有序推进项目进度,力促***项目年底前实现区域性具备参观条件,***、**等企业早日改造提升;**项目厂房、****早日开工建设、早日竣工、投入使用。
3、抓好烟叶支柱产业,提质增效,增加税源。烟叶是我乡财税收入的主要来源,去年烟叶税收达到 **万元,今年烟叶面积从去年的**万亩压缩到**亩,将加强管理,增加科技投入,提升烟叶内在品质,促进烟叶提质增效,确保税收只增不减。
4、强化管征,确保完成财税征收任务
坚持深挖税源,做到应收尽收;加快推进项目建设、确保有更多项目开工建设、投产、达产,培植税源,增强发展
后劲;吸收税源,加快发展,吸引在外税源。
第三篇:乡镇8月份经济运行分析会汇报材料
经济运行分析会汇报材料
(2011年8月)
今年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,加快转变经济发展方式,推动经济社会又好又快发展,基本实现了经济态势稳中有升。现将我镇经济运行情况汇报如下:
一、月份主要经济指标完成情况:
1、规模以上工业增加值:1-7月份预计完成11.8亿元,占年计划的%; 8月份预计完成13.5亿元,占年计划的%;
2、固定资产投资:1-7月份预计完成43亿元,占年计划的54.9%; 8月份预计完成46亿元,占年计划的58.82%;
3、外经三大指标:1-7月份累计完成合同外资 万美元,占年计划%;完成实际利用外资 万美元,占年计划 %;累计完成出口创汇 万美元,占年计划 %;
8月份预计累计完成:合同外资 万美元,占年计划 %;实际利用外资 万美元,占年计划 %;出口创汇 万美元,占年计划 %。
4、财政总收入:1-7月份预计完成 万元,占年计划 %。8月份预计累计完成 万元,占年计划的 %。
5、地方级财政收入:1-7月份预计完成 万元,占年计划 %。8月份预计累计完成 万元,占年计划的 %。
二、经济运行情况分析:
1-7月份规模工业增加值、固定资产投资等指标,均未达到年计划相应的序时进度。分析原因主要有:
1、我镇规模以上工业企业在“三上企业”国检前入库统计数量54家,目前因停产、搬离企业达到13家(占我镇规上企业24.07%),上报企业数减少至41家,而相应基数并未核减,导致我镇规模工业增加值进度欠佳。
2、存量企业增量难度较大。由于市场通货膨胀压力较为沉重、国家宏观政策紧缩、原材料价格上涨、人民币升值、劳务成本上升、出口增速下降等因素,加上市区一些道路实行交通管制,加大了企业运输成本,一定程度上影响了企业的正常生产。
3、缺少真实固投项目(相对我镇全年任务数)。1—7月份我镇预计上报项目单位158家,当月上报数6.9亿元;由于省里对固投项目有新的政策(要求新上报项目必须要有允许建设的批文及建设施工合同),受此影响,我镇8月份预计可以上报固投项目7个(有批文及建筑合同),计划总投资3.13亿元,当月上报数1.17亿元。
4、财税收入方面主要问题有:一是随着财税收入体制的改革,财税收入增长迅速,但是进入2011年后,由于我镇经济缺乏新的增长点、国税免抵调收入的大幅减少等多种因素,造成了财税收入任务增长较为困难的局面;二是房地产税收仍停留在万科青山湖花园、香益花城、南昌满庭春和御湖国际等几个楼盘项目上;国际软件圆里的贝谷、路通等几家高新技术企业(以上企业均在高新纳税,因其可在高新区享受的政策而我镇不能满足)因政策原因,企业税收未划归我镇;三是由于我镇历史债务较重,还有三分之一的村几近无任何经济收入,镇、村正常工作受到一定影响。
三、下一步工作措施:
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作。重点抓好:统一无菌饮料新增生产线项目、万科青山湖、御湖国际等 个在建项目的建设进度,促其尽早竣工;尽可能的促使深圳瀚泓触控芯片产学研基地、东门商贸中心等招商项目在今年年内动工建设。二是
以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目;三是加快民营科技园“退二进三”步伐,打造成“科技创新示范区”和“临江商务区”。并以现有闲臵土地为载体,加快引进奔驰、雷克萨斯、别克、本田等中高档汽车品牌的4S店,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。四是集约发展工业园区,加快村级产业园区开发建设,注重功能品味;不断完善罗万市级中小企业创业基地功能、健全服务机制,最大限度的解决中小企业在创业发展中遇到的困难和阻力,促进中小企业在市场化过程中发展壮大。五是加强财政宏观调控。加强财政预算,加大征管力度,把好收支两条线,搞活财政金融盘子。同时加强与各税务部门的沟通,做好企业移户回归工作,确保应收尽收。
第四篇:乡镇XX年上半年经济运行形势分析
乡镇XX年上半年经济运行形势分析
XX年xx镇在xx市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“创特色、树品牌、重民生、促和谐”的工作方针,全力推进各项经济工作,现将xx镇上半年工业经济运行情况简要汇报。
一、工业经济运行基本情况
1、xx镇境内有工业企业43家,其中:花炮及花炮原材料生产企业22家,矿产企业7家,危化类企业6家,机械制造类企业1家,其他生产企业7家。
2、工业企业经济运行情况。1-6月完成工业总产值220389万元,完成固定资产投资93296万元,完成规模企业总产值114545万元,招商引资3820万元。
3、花炮行业运行情况。为响应花炮产业做大做强的号召,我镇原材料黑火药生产企业由原来7家组建成一家新集团公司(瑞枫公司),新公司成立后实行五统一,有效提高了安全管控能力和生产效率,上半年实现产销5000万元;截止6月底止,我镇生产花炮258935箱,实现产值3169万元,其中生产出口花炮115912箱,实现产值1564万元,生产内销花炮143026箱,实现产值1702万元,相关产业实现产值2972万元。实现花炮销售产值3137万元,产成品254606箱,其中出口实现1506万元,产成品114639万元;内销实现产值1634万元,产成品133496箱;相关产业实现销售产值2851万元,与去年同期各项指标略有增长。
二、重点产业项目发展情况
1、菊花石文化产业园的第四大项目菊花石文化博物馆及交易展示中心正在建设中,菊花石博物馆集菊花石文化艺术、菊花石精品展示,菊花石加工体验、经营销售于一体,分为1万㎡的遗址公园和6万㎡的交易中心两部分,展示了菊花石的形成到如何成为产品的全过程,在交易中心可以欣赏到菊花石的精品,今后国内外雕刻大师的一些优秀作品将会在交易中心进行公开拍卖。
2、矿山产业和花炮产业运转顺利。金桥磷矿上半年实现了XX年全年的80%产销,税收上缴达到XX年全年水平。全镇花炮行业各企业扎实推进安全生产,新上企业名鑫出口花炮厂实现生产平稳增长,上半年实现产值近XX万元,全年产值有望实现5000万元。6月份,全市烟花爆竹燃爆事故应急救援演练在我镇名鑫出口花炮厂圆满举行,得到了上级好评,通过演练进一步提升了企业应对突发事故的能力和安全生产意识。
三、存在的问题和困难
1、资金不足。花炮行业在面临政策压力的情况下,今年又出现了银行对产业支持减小的打击,导致企业生产资金压力增大。同时由于整体经济发展后生活水平、社会平均工资的不断提高,产业工人对薪酬水平的期望值也不断提高,导致熟练工人短缺。
2、产业结构不优,财政税源增长点少,财税压力大。镇域经济的“骨架”仍是花炮产业、军工硝、化工等高危传统产业,年税收上200万元的企业仅有4家,因园永公路建设,加入今年因市场和换证等原因有2家企业生产停滞,导致财税压力增大。由于引进新项目难度很大,未能增加新的纳税点,全年财税增长乏力。
3、基础条件较差。出口不畅、交通不便的问题日益凸显,近几年虽然不断加强基础设施建设,但大浏高速修通之后与周边乡镇的区位差距将进一步拉大,集镇水网、道路等基础设施也极不完善,厂矿周边工农矛盾突出,这些都将制约我镇经济进一步持续快速发展。
4.农业产业化程度低,缺少龙头企业。全镇没有农产品加工龙头企业,特色农产品生产的规模都比较小,现有的农民专业合作社规模和带动力都十分有限,农业产业化总体水平较低。
四、下阶段工作打算
1、推进城建建设,促进商贸旅游再上新水平。借菊花石原产地品牌优势,努力打造菊花石文化产业园,全力推进菊香小镇建设,利用菊花石文化产业园区菊花石特色商业街、菊花石文化博物馆等商业项目,建设专业市场,吸引大型超市和品牌商店入驻,繁荣集镇商贸。充分发挥李贞将军陈列馆、省级文物保护单位李家大屋等红色革命遗址和xx菊花石、红桎木等特色资源的优势,发展红色旅游。
2.加快产业转型,促进企业提质增长,发挥规模经济作用。继续对军工硝企业实施严格的限员限量,控制日产总量的管理模式;鼓励花炮企业进行机械设备和部分工艺流程的更新改造,逐步实现机械化生产,借花炮企业整合提质之机,实现规模经营,培育1-2家大型烟花生产企业。积极引进适宜镇域特色的项目和企业,重点加强对“生态涵养”的绿色项目和环保企业的引进力度,带动全镇人民致富。
3、加强服务工作,优化经济发展环境。一是工农矛盾调处工作。继续下大力气解决国有企业改制之后的一楼问题,继续优化企业发展环境,为完成全年主要经济指标任务做出最大努力。二是狠抓安全监管工作。开展高温季节的安全检查行动,全面落实企业内部安全检查制度,提高企业主体安全生产责任意识,创造安全大环境。三是维护社会稳定。深入开展平安创建,积极化解各类矛盾,加大打击违法犯罪的力度,不断提高群众安全感和满意度,打造精致秀美、特色鲜明、幸福和谐的菊香小镇!
xx镇人民政府
XX年7月5日
第五篇:乡镇经济运行工作总结
乡镇经济运行工作总结
今年以来,企业办在镇党委、镇政府的领导下,认真贯彻执行上级的各项方针政策,紧紧围绕区下达的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作。
一、主要经济指标完成情况
据统计,1-11月,我镇规模以上工业总产值14.56亿元,同比增长17.87%;规模以上工业增加值为3.37亿元,同比增长22.6%;1-10月固定资产投资为6.28亿元,同比增长9.1%;1-10月工商税收为0.69亿元,同比增长-21.4%,其中国税为0.45亿元,增幅为-26.3%,地税为0.23亿元,增幅为-9.7%。
二、招商选资完成情况
今年以来,我镇积极整合资源,完成任务情况如下:
1、新签约亿元以上项目:任务目标为3宗、已完成2宗,分别为:XX市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元)、广东骏宏环保回收有限公司(总投资2亿元)。
2、新供地亿元以上项目:任务目标为3宗。已完成2宗;广东骏宏环保回收有限公司(49969㎡),XX市标顶空压技术有限公司(28961㎡)
3、新动工亿元以上项目:任务目标为2宗。分别为惠州奇翔钢结构工程有限公司(总投资1亿元,占地面积23000平方米),XX市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元,占地面积8414平方米)
4、增资扩产实际投资额:任务目标为1亿元。中建钢构阳光惠州有限公司正在逐步动工建设中,截至11月30日该项目已投入11000万元进行建设。
平潭镇2015年合同利用资金5亿元,完成供地面积91600平方米。
三、驻村工作
按照镇委的统一安排和部署,企业办作为进驻平潭镇光明村的工作组,驻村以来,在镇委的领导下,在工作组组长的带领下,在光明村干部群众的大力支持下,坚持以党十八大重要会议精神为指导,践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕新农村建设的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作有序开展,按区委要求,积极开展普遍联系群众制度,截止10月底,已走访光明村所有家庭,认真听取村民的意见和建议,积极整改。
四、存在问题:
今年以来,我镇经济总体发展形势较为严峻,与上级要求的目标相比还有较大差距,在经济运行中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
1、企业用地严重制约,招商引资受限。由于我镇是农业大镇,可开发利用土地资源极为有限,工业用地储备少,后备项目储备不足,致使我镇今年建设用地需求和实际供应能力之间的矛盾比较突出,可持续发展压力大。
2、全球经济疲弱,企业发展受限。受国内外经济环境的影响,企业原材料下降和订单减少等不可抗拒的原因,大部分企业产值同比去年较大幅下降。全球经济的下滑,生产性投资欲望不强,进而影响固定投资的进一步缩减。
五、下一步思路及措施
下来,我镇将围绕全镇奋斗目标,紧抓助力惠州“尽快进入珠三角第二梯队契机,狠抓各项工作的落实,齐心协力解决好发展中的各种问题和挑战,推动平潭全面快速发展。
1、抓好资源利用,促产业高效发展。加强土地控制管理,严格土地“招挂拍”流程,充分盘活闲置土地,为优质项目落户发展腾出空间。整合机场路周边土地资源,为机场新区的发展储蓄后备用地,确保资源得到高效利用。
2、进一步加强与企业的沟通和联系,促使企业产能增加。在国内外经济疲软的大环境下,我们进一步加强与企业间的沟通,及时了解及掌握企业生产的具体情况和困难,着力解决企业生产中发现的问题,促使企业产能增加。
3、明确功能定位,促产业集约发展。紧抓惠州大道东段改造及惠州机场复航的利好机遇,充分做好空港经济区规划,依托空港物流优势,进一步明确怡发工业园区的功能定位,充分运用市场、政策等利好手段,强化园区差异化发展,统筹布局工业项目,引进大型物流企业以及绿色、节能、高效的工业项目。
4、深入农村,真实了解村民的生活状况.继续做好普遍联系群众制度,尽最大努力解决农户生活生产中遇到的困难。
2015年,是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋篇之年。今年以来,我委在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府工作报告确定的目标任务,坚持以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划项目、编制规划、争取政策,为促进我县经济社会平稳较快发展做了较大的努力,取得了一些成绩,现将主要工作情况总结如下:
一、2015年工作总结
(一)科学统筹全局,全县各项经济指标平稳增长。
2015年以来,我们积极加强对国家产业政策的研究,紧密结合县域资源特点,对全县经济运行情况进行分析监测,保证了全县经济指标平稳增长。2015年全县生产总值预计完成51.5亿元,同比增长8.3%;全社会固定资产投资63.92亿元,同比增长17.4%;规模以上企业产值22.5亿元,同比增长13.6%。1至10月份,财政收入7.61亿元,同比增长15.8%;一般预算收入6.47亿元,同比增长19.4%。
(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制。
1.认真编制了2015年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县十六届人大五次会议审议通过,为县委、县政府早决策、早安排、早部署提供了决策依据;
2.编制了《xx县“十三五”规划编制工作方案》、《xx县“十三五”规划思路》和《xx县“十三五”规划建议》,开展了“十三五”规划调研,督促有关单位编制了交通、水利、工业、卫生等专项规划,为科学编制xx县“十三五”规划奠定了基础;
3.编写了《xx县申请纳入国家重点生态功能区申报材料》上报国家发改委;组织编写了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》,录制了xx县生态文明建设宣传专题片,积极争取省财政资金对xx生态文明先行示范市建设的支持力度;
4.深入各乡(镇)调研,并组织召开了乡(镇)对口联系工作会议,对以工代赈“十三五”规划的编写内容和申报要求进行了讲解,高质量地完成了《xx县以工代赈“十三五”规划》的编制;
5.会同财政局、扶贫移民局、林业局、农业局等6个部门认真编制《xx县巩固退耕还林成果计划实施方案》,经市发改委组织评审通过。
(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,全力争取国家投资和重大政策。1.紧紧抓住原中央苏区振兴、国家文物局对口支援以及省检察院挂点扶持重大政策机遇,积极开展跑项争资和争取重大政策。跑项争资方面:截止目前,我委共争取项目22个,争取无偿资金8817.89万元,具体涉及农村危房改造、农村饮水、农村电网升级改造、保障性安居工程、巩固退耕还林、以工代赈、基层医疗卫生服务体系建设、重大疾病防治设施建设、综合档案馆建设等项目。重大政策方面:一是争取我县纳入国家重点生态功能区,目前已获国家发改委规划司审核通过,待国家发改委报国务院审定;二是争取省级循环经济示XX县、省级“城市矿产”示范基地,密切跟踪申报项目的进展情况,做好与省发改委的沟通衔接,积极争取上级支持。
2.积极谋划项目,做好“十三五”项目库建设和项目申报工作。一是认真研究国家政策导向,产业指导目录和投资重点,聘请国家、省里专家对“十三五”规划项目及政府和社会资本合作项目进行专题授课,开启思路,结合我县实际,谋划“十三五”期间重大项目58个,总投资522.2亿元。二是编报了四批国家专项建设基金,申报4个专项建设债券投资项目,分别是xx县敬老院、阳光马术、紫海中央停车场和xx河综合治理项目,积极争取资金支持。三是积极开展“十二五”期间重大能源工程及相关基础设施工程建设情况调查;认真做好“十三五”能源规划项目摸底工作,梳理出“十三五”期间能源项目13个,提出纳入省级能源规划的重点项目5个;四是认真对接国家政策,做好xx县2015-2020年配电网项目计划,梳理出项目50个,总投资7.97亿元。五是组织编制了“十三五”政法项目三年滚动计划。
3.加强项目管理,推动项目建设。在项目实施管理中,既采取常规的项目“四制”管理措施,又注重开展项目稽察监管工作。一是对2012年以来的107个项目的中央预算内投资存量资金进行了清理,实时跟踪项目进展、计划执行、资金支付、投资完成等情况;二是对2013年以来发改口下达的42个涉农资金进行专项整治,逐个梳理项目基本情况,建立项目档案;三是对2015年下达的未开工项目进行调度,主动协调解决项目实施过程中存在的困难,确保项目下达按时开工,开工项目及时建成,进一步提高中央投资使用效率。
(四)不断完善服务机制,项目审批扎实推进。
根据县政府办《关于印发xx县全面推行“三单一网”工作实施方案的通知》(宜府办发〔2015〕7号)精神,认真梳理我委权力清单、责任清单,共梳理出105项权力清单和87项责任清单,做到“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。深化行政审批事项改革,进一步转变职能,按照要求对行政许可和非行政许可事项进行了清理,将非行政审批事项改为政府内部审批,完善投资项目审批(核准)程序,建立投资项目在线审批监管平台建设系统,畅通审批服务渠道,提高办事质量和效率。截至目前,共办理项目审批52个,其中立项批复23个、备案22个、核准7个。
(五)广泛联系服务,招商引资取得新的进展。
我委扎实开展招商引资工作,广泛联系,今年以来,委领导及分管领导先后到香港、深圳、浙江、江苏等地广泛推介、考察项目。与中国燃气控股有限公司香港总公司进行了xx城市管道燃气项目特许经营权的洽谈,县城部分小区用户有望年底前能用上清洁、环保、低廉的天然气;与特变电工新疆新能源股份有限公司就开发xx高山风电项目进行了洽谈,并签订了战略协议;与浙江XX市、XX市,江苏的XX市的10余家客商企业进行了洽谈,引进了xx县新惠食品有限公司和江西省东显电子有限公司,两个公司厂房正在建设中,预计年底调试生产。
(六)着力提高效能,各项工作整体推进。
一年来,我委继续按照党组统一分工,既抓党务又抓业务,坚持政治素质和业务素质同步提升,坚持每周一次集中学习制度;围绕全县开展“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”活动,委机关12名党员结对帮扶36位困难群众,帮扶困难家庭发展产业;“四进四联四帮”小分队帮扶棠阴镇硖石村、泉源村解决机耕路和机耕桥问题,安排项目帮扶资金19万元;认真落实中央八项规定,自觉执行单位财经纪律,严格控制“三公”经费支出;积极做好政务网网络平台的建设管理和运行维护,协助配合做好三单一网、网上信访、阳光医药、综治信息系统网、司法视频系统等部门业务系统的工程实施、建设及日常技术维护;协助部门搭建内部业务系统及日常维护,为政府门户网站群、政府信息公开平台提供核心技术支撑,做好视频会议系统的会议保障及日常维护;建立和完善全县政务信息网安全保障体系,进一步对政务外网互联网出口扩容及网络安全进行改造;积极推进天然气、高山风电项目建设;牵头做好领导干部违规插手工程项目治理工作;开展政府投资项目招标文件常态化审批备案工作;做好社会治安综合治理,配合做好双拥工作和国防经济动员演练工作;计划生育工作由专人负责,定期组织妇女进行环孕检。
(七)注重制度约束,抓好干部队伍建设。
严格制度约束,认真开展开展“三严三实”、“把纪律挺在前面”和廉政教育,班子成员和副科级以上干部轮流上廉政党课,已安排上廉政党课6次,委主任对全委党员干部进行了集体廉政约谈、2位副主任分别对分管股室干部进行了廉政约谈;抓机关日常管理,严格指纹考勤制度,坚持统一用车、定点购物制度,形成风正气顺的工作环境;充分利用单位每周一次的学习和参加省市组织的专业知识学习,不断提高干部的思想政治素养和业务能力,努力造就一支高效、务实、能干的战斗集体。
二、存在的困难和问题
在取得以上成绩的同时,也存在一些问题,主要表现在以下两个方面:
(一)干部结构老龄化问题。在全委干部中,年龄老化,中青年干部极少,工作“传帮带”面临困难。目前,我委在编干部职工共17人,含事业编制平均年龄为48.4岁,公务员(12人)平均年龄50.1岁。发改委工作综合性强,涉及面广,熟悉精通业务工作必须要有较长时间,为缓解新老断层问题,建议尽快录用或者调入年轻的公务员,确保有足够时间“传帮带”。
(二)要素保障困难问题。根据省市发改委相关文件规定,在申报项目时,必须要求前期工作到位、审批程序规范、配套资金落实,才能向上申报项目,争取资金补助。但在实际申报项目过程中,普遍存在资金短缺、土地落实难、环评审查难等问题。即便向上争取到项目,获得了资金补助,但往往由于县财政配套资金难于落实,存在工程缩水现象,给向上跑项争资工作带来了很大的负面影响和不少的阻力。
(三)项目包装水平欠缺问题。在包装项目时,普遍存在项目规划起点低、针对性不强,缺乏专业人才,项目库中大项目、好项目少。
三、2016年工作打算 2016年主要做好以下几个方面工作:
一是加大跑项争资力度。围绕中央预算内和省预算内资金的安排重点,大力争取老年公寓、以工代赈、农村安全饮水、生态文明建设、专项建设基金、旅游基础设施、政法类及中央苏区县等项目资金。二是继续抓好政策争取工作。密切跟踪国家重点生态功能区、省级循环经济示XX县、省级“城市矿产”示范基地的进展情况,积极做好争取工作。
三是做好项目的审批和服务工作。在项目审批职权范围内,进一步解放思想,做好项目的立项、审批服务工作。并围绕项目建设搞好服务工作,了解项目建设情况,掌握项目建设进度,帮助项目建设单位协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。
四是组织修正后的“十三五”规划纲要报县人大会审批。
五是积极推进高山风电、光伏发电等新能源项目建设;进一步推广天然气建设;积极开展昌宁高速与济广高速连接线(丰城-崇仁-xx-南城对接海西高速)前期规划研究工作。
六是认真做好经济运行监测;开展项目稽查,强化项目实施管理;加强招投标监督管理;按上级要求开展节能审查工作。
七是落实县委、县政府及上级部门交办的其他工作,强化本单位各项目标责任制管理、抓好机关效能建设、党风廉政建设等各项日常工作。