第一篇:县财政局2010年工作计划
一、2009年全县财政收支预算执行情况
2009年,全县完成财政总收入20,525万元,比上年的16,756万元增收3,769万元,增长22.49%,其中:地方一般预算收入完成12,000万元,完成年度收入计划的101%,比上年的9,398万元增收2,602万元,增长27.69%;上划中央两税完成4,985万元,比上年的4,020万元增收965万元,增长24%;上划中央、省企业所得税和个人所得税完成3,539万元,比上年的3,338万元增收202万元,增长6.04%;上级补助收入84,371万元,上年结余395万元。全县财政总支出完成96,420万元,比上年的70,512万元增支25,908万元,增长36.74%,其中:地方一般预算支出完成93,164万元(含专款支出32,110万元)比上年的68,162万元(含专款支出17,651万元)增支26,158万元,增长36.68%,基金支出1,156万元,上解支出2,100万元。收支相抵后,财政预算实现收支平衡。
二、2010年财政工作计划
2010年财政工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的总体要求:以科学发展统领财政工作发展全局,深入贯彻落实省委八届五次全会、省委书记**同志在**调研时的重要讲话和州委七届四次全会精神,不断解放思想、抢抓机遇,坚持以人为本、富民强县、富民为先,继续突出新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游五个重点,大力培育茶叶、油茶、核桃、畜牧业、矿业五大产业,努力实现农民增收、财政增长、社会和谐三大目标,促进经济社会又好又快发展为主题。依法组织财政收入,优化财政支出结构,深化财政体制改革,严格财政监督管理,进一步健全公共财政体制,更好地发挥财政职能作用,为加快构建和谐新社会做出积极贡献。
2010年,全县财政一般预算收入为13,200万元,比2009年年初预算数增加1,300万元,增长10.9%;地方财政一般预算支出为56,905万元,比2009年年初预算数增长15.25%。
财政收支预计平衡情况是:地方财政一般预算收入13,200万元,预计各项上级补助收入43,559万元(不含专项补助收入),上年结余资金146万元,收入总计56,905万元;一般预算支出54,605万元,上解支出2,300万元,支出总计56,905万元。收支相低,预计2010年全县财政预算收支平衡。
(一)做大财政收入,增强财政保障能力。积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全面推进政府非税收入征管改革,健全鼓励发展的体制机制,努力
扩大财政收入规模。2010年,全县财政收入力争达到或超过1.32亿元(按10%增速计算),人均财政收入与全州平均水平的差距进一步缩小,财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构,加大财政对社会事业的投入,财政分配更加关注民生,财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,满足人们不断增长的公共需求,促进人的全面发展,让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县人均财政支出与全州平均水平的差距进一步缩小,财政职能发挥的财力空间进一步扩大,服务我县经济社会发展的能力逐步加强。
(二)加大财政融资力度,创新财政支持方式。按照构建公共财政的要求,正确处理好“一要吃饭,二要建设”的关系,调整和优化财政支出结构,整合各类财政专项发展资金,着力提高财政预算内建设性资金规模,推动吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中西部崛起的战略机遇,主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作,争取上级部门对我县的支持份额。建立健全财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律,积极探索财政支持与市
场机制的对接方式,充分发挥财政政策的引导功能,加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的“乘数”效应。切实加强财银合作,推动我县中小企业担保融资担保工作,发挥财政与金融的耦合作用,共同推动我县经济跨越式发展。
(三)深化预算管理制度改革。进一步深化政府收支分类改革,建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理,提高预算的完整性和透明度。继续深化“收支两条线”改革,实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改革预算编制方法,细化预算编制,健全支出定额体系,推行项目支出滚动预算管理和评审论证,进一步公平预算分配。
(四)深化政府采购制度改革。完善政府采购制度,扩大政府采购范围,逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督,健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购
制度,建立政府采购人员考核和持证上岗制度,规范政府采购行为。
(五)健全财政支出绩效考评制度,强化财政执法监督。建立和完善财政支出绩效考评制度,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系,不断扩大支出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督,逐步建立部门预算查询系统,稳步推行政府预算公开制度,定期向社会公开数据,提高财政工作的透明度。健全财政资金运行内控制度,构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度,提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。
(六)大力化解县乡政府债务。按照“清理清查、分类处置、激励约束、健全机制和综合治理”的思路,积极推进化解县乡政府债务工作,加大财政政策和资金支持力度,每年县财政预算中安排一定的资金建立偿债基金,用于
补助和奖励消化债务工作较好的乡镇和部门,逐步消化历史债务。建立县乡政府债务统计、预警和监管机制,严格控制新债。2010年,力争建立起结构合理、规模适度、良性运行的政府债务控制管理机制,切实减轻县乡政府债务负担。
(七)加强机关效能建设,提高依法理财水平。一是加强干部队伍建设。适应财政改革发展的需要,围绕建设学习型机关的总体要求,统筹规划,合理安排好机关干部的政治、业务学习和继续教育,牢固树立科学发展观,提高依法理财、科学理财、民主理财的能力;二是加强机关效能建设。建立健全抓落实的工作机制,公开办事程序,简化审批手续,严格实行办文办事限时制、超时默认和责任追究制,进一步精简和控制会议、文件、检查、表彰活动,推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制和岗位工作制度,提高财政系统行政效能;三是加强机关作风建设。推行“四项制度”,坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气,大兴调查研究、求真务实作风,进一步增强大局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识,坚持理财为民,树立“为民、务实、高效、清廉”的财政机关形象。
2010年的财政工作,我们一定在县委、县人民政府的统一部署、统一领导下,逐步构建和完
善公共财政体系框架,推进和谐**、平安**的构建。
第二篇:财政局2014年工作计划
一、继续实现全区财政收入的稳定增长
~年按照新的理财思路,一是在努力完善新体制的前提下,借鉴外县市先进经验,结合我区实际,出台新的税收激励办法,重新界定新的乡镇管理体制,增强乡镇增收节支的积极性,并积极向上级财政部门反映我区实际情况,进一步取得上级财政部门的理解,争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度,协调税务部门,加大税法宣传力度,提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户,抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点,做到应收尽收。三是加强财源建设,积极培育新的经济增长点。在新财税体制下,逐步改进税源结构,进一步扶持和发展我区的税源,包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、xx、车船牌照税等,加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点,全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法,在农税征收上,积极推进纳税申报制度,计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅,对纳税户实行网络化管理,增加农税征收的透明度,提高征收效率。同时,为提高纳税人的纳税积极性,我们将开展评选纳税光荣户活动,对好的纳税户挂光荣牌,不断增强公民自觉纳税意识。
二、推行部门预算和国库单一帐户制度,严格开支
一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础,切实压减不必要的开支,抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查,掌握各单位的基础数据;同时,对基层单位的业务性支出做深入的调查核实,在此基础上,从严掌握政策,细编部门预算,部门预算安排批复后,除紧急突发事件,一律不追加预算,并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度,综合预算内外资金调控能力,加快推行国库单一帐户制度,把预算内外资金全部纳入国库管理,杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生,切实提高财政性资金运行效率和安全运行。
三、保重点,解决好事关群众的切身利益
一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出,我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度,专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作,妥善安排好财政应负担的社会保障资金,强化社保财务管理,严格执行两个确保、一个低保要求,积极向上级争取社保资金,并制定新的管理办法,把资金运用好,解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费,保证行政、政法机关履行职能的正常要求,维护社会稳定。
四、继续深化和完善财政改革
一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上,进一步规范支付范围,在管理上,对纳入政府采购目录的支出,采取措施,规范管理,对纳入政府采购目录而私自采购的,支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手,逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心,出台有关管理办法,参照外县市经验,在建立政府采购办公室的基础上,谋划成立政府采购中心,制定政府采购具体操作方案,初步设想,首先从公务用车,定点加油、维修、保险等开始,逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购,从根本上规范政府采购行为,从源头上防范~,最大限度地节约开支,降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作,在严格政策、规范税费征收管理,全面落实主体改革措施的基础上,抓好配套改革的落实,做到既减轻农民负担,又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。
五、坚继续持依法理财的方针,进一步整顿和规范财经秩序。
一是认真履行监督职责,加强财政检查,努力做到由突击性检查变为日常性检查,由事后检查变为事中、事前全程监控,逐步建立起规范的监督程序。强化对预算收入征管质量监督,预防私设小金库、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金收支两条线规定情况的监督,逐步完善票款分离和罚缴分离管理办法,将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境,进一步加强对我区46个单位,92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作,提高会计信息质量,打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理,防止国有资产流失。
六、狠抓队伍建设,为全区人民理好财、服好务。
按照xx同志对财政干部提出的政治过硬、业务熟练、作风优良的总体要求,不断提高自身的政治素质和业务素质,为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要,转变新的理财思想和理财方法,从重分配轻管理,重审批轻监督,重微观轻宏观的传统模式,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。二是转变工作作风,强化服务意识,努力为基层服务,为部门服务,为领导服务。三是加强理论学习,做到理论与实际相结合,增强分析问题解决问题的能力,为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作,建立健全工作制度和管理制度,做到行为有规范,办事有程序,工作有秩序,有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设,做到防微杜渐,警钟长鸣,不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。
第三篇:2014年财政局工作计划
~年财政局精神文明创建工作要点
为努力开财政局精神文明建设工作的新局面,根据上级部门和我县精神文明建设工作会议精神,结合本局实际,特拟定~年全局精神文明建设工作要点:
~年我局精神文明建设工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻我县精神文明建设工作会议精神,狠抓“xxxx”重要思想教育,促进两个文明建设共同发展。
主要奋斗目标是:保持县级文明单位荣誉称号,创建市级文明单位。
按照上述要求,今年精神文明建设要着重抓好以下几项工作:
一、抓学习,加强干部职工的思想道德教育
思想道德教育是精神文明建设的中心环节,中央适时出台了《公民道德建设实施纲要》,我们要紧紧围绕《纲要》的贯彻实施,切实抓好以下工作:一是每周一、三、五组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党的路线、方针、政策,学习现代经济理论、现代科学技术知识和业务知识等,通过学习,使干部职工牢固树立起热爱党、热爱财政工作的坚定信念,进而提高他们的理论水平和思想素质;二是要认真贯彻实施中央印发的《公民道德建设实施纲要》精神,积极倡导和宣传公民道德基本规范,制定和完善我局的职业道德规范和职工行为规范,把道德规范和各项业务工作结合起来,使基本道德规范落实到职工的日常工作、生活和学习中去;三是要继续深入开展“xxxx”重要思想学习教育活动,把宣传“xxxx”重要思想与精神文明建设结合起来,针对工作中存在的问题,组织职工反复对照检查,深刻剖析自己,寻找问题,解决问题,要通过这一活动,进一步转变工作作风,提高服务质量,彻底解决“门难进、脸难看、事难办、人难见”的衙门作风;四是继续在干部职工中开展《公民道德常识》和《党员干部读本》学习考试活动,引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观,不断提高他们的基本道德素质和政治思想觉悟,从而做遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、优质服务的模范;五是加大精神文明建设的宣传力度。设立精神文明建设专栏、政务公开栏、学习“xxxx”专栏、学习园地和光荣榜等,及时报道工作中的新人、新事、新风貌。同时,要加强精神文明宣传网络建设,责成专人负责我局局域网上内容的更新、维护工作,加大精神文明建设在互联网上的宣传力度。
二、订制度,规范服务行为
完善的制度是搞好各项工作的基矗今年我们要把制度建设放在精神文明建设工作的首位。在完善以往各项规章制度的基础上,要完善机关考勤制度,每日不定时进行查岗,发现有脱岗、串岗、上岗干私活等现象及时予以纠正,通过严格的制度,使职工做到工作有重点、行动有准则、过失有约束、错误有处罚。
三、献爱心,积极开展“扶贫帮困送温暖”活动
扶贫帮困是我局精神文明建设工作的一项重要内容。按照县委的安排,我们帮扶的村是仁大乡深沟村,今年我们要继续为该村群众脱贫致富出谋划策、筹资出力。多办利民之事,常怀爱民之心,切切实实为群众办几件看得见、摸得着的实事,尽最大努力为所帮扶乡镇脱贫致富提供人财物等方面的大力支持。
第四篇:财政局计划生育工作计划
乌恰县财政局2006年计划生育工作计划 计划生育是我国基本国策。认真做好计划生育工作是财政局的义务和应尽职责。根据财政工作实际,2006做好以下几项工作:
一、指导思想
全面贯贯彻落实中央《决定》精神,坚持管理与服务并举的方针,完善和规范工作体系,使人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。
二、工作目标
计划生育率100%,多孩控制率为0,已婚育龄妇女避孕知情选择落实率100%,群众对优质服务满意率99%,妇科病查治率100%,流动人口计划生育管理到位率100%,力争年终评为县计划生育工作先进单位。
三、工作措施
1、以签订的《人口与计划生育目标管理责任书》为目标,层层落实责任制,积极主动地开展工作,及时完成上级布置的任务。
2、结合财政工作积极开展基本国情、《人口与计划生育法》的宣传教育,严格执行计生政策法规,对违反计划生育的苗头能处理在萌芽状态。重点做好单位青年的思想教育工
作,并对计划生育户传授生产、生活、生育知识,引导他们积极参加新家庭活动的情况。
3、对单位干部进行必要的人口理论、人口形势教育以及正确的人生观、婚恋观和高尚的道德情操教育,并建立健康档案。
4、加强单位亲属中临时工等外来育龄人员的管理工作,严格查验户口所在地出具的《流动人口婚育证明》,验证率争取达到100%
5、夯实基础工作,深化优质服务,对已婚妇女进行一年两次的体检,体检率达到100%。
6、进一步做好计划生育统计报表、信息等。
7、2006晚婚率、晚育率、出生孩率争取平均达到100%。百分之百地完成计划生育目标责任书上的工作
乌恰县财政局
二零零六年三月十日
第五篇:财政局2010年工作计划
根据市委、市政府对2010的经济工作的总体部署,结合面临的新形势、新任务,继续实施积极的财政政策,促增长、扩内需、调结构、保民生,保持经济平稳发展;坚持开源节流、增收节支、统筹兼顾的方针,调整优化支出结构,着力民生、民心项目,加大“三农”、教育、卫生、社保等等支持力度,切实保障和改善民生,增加自主创新、产业升级、节能减排、环境治理投入,严格控制一般性支出;进一步提高科学化精细化管理水平,加快形成全面科学的收支体系。为构建海峡西岸经济区绿色腹地经济强市和建设社会主义新农村的全面推进,提供财力保障。2010年,财政一般预算收入力争实现7.58亿元,增幅8%;其中:地方级一般预算收入4.76亿元,同比增长8%。
一、完善管征,确保财政收入稳定增长
一是在做好税收辅导与服务,公平纳税定额,优化税收环境的基础上,收入征管部门要积极探索管征新路子,加强科学化精细化税征管理,向科学管征要收入。二是加大打击恶性偷、逃、骗等各种涉税违法犯罪行为力度。严格控制减免税,清理到期的税收优惠政策,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策。巩固增值税转型、燃油税改革成果,将政策落到实处。坚持有保有压,公平税负的原则,促进结构调整和节能减排,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。三是借助非税收入管理平台和电子化开票信息系统,规范行政事业性收费,防止各种乱收费现象重新抬头,合理挖掘国有资源有偿使用收入、国有资本经营收入等非税收入潜力,真正做到应收尽收。四是继续加大地方级收入考核力度,提高地方级财政收入质量,增强地方财政实力的同时,加强对财政总收入的考核,确保财政总收入上新台阶。
二、突出重点,加大民生和公共事业投入
对“三农”、社会保障、社会稳定、公共安全、教育卫生、环境保护等重点支出项目,财政要在资金上给予重点保障。多渠道大力度筹措资金,加大资金整合力度,集中财力办好社会公共事业,提升城乡基础设施建设品味,美化彩化城乡环境,逐步缩小城乡差距,为经济发展提供良好的软硬环境。要总结完善和推广种粮农民直补、家电和摩托车下乡等补贴政策经验,增强政策执行的规范性和透明度。进一步规范转移支付补助办法,加强对乡(镇)、街道转移支付资金管理。要继续推进缓解市乡财政困难系统工程的实施,真正实现基本公共服务均等化。市乡两级财政部门要定期向本级人民代表大会和常委会报告缓解市乡财政困难所采取的措施、转移支付资金使用情况以及取得的成效,确保我市各项社会建设事业健康发展,让“公共财政的阳光”惠及全市人民群众。
三、加强监督,着力深化财政体制改革
一是继续深化预算管理改革。深化部门预算改革,健全完善预算编制、执行、监督相互制衡的工作机制,加强项目滚动管理,建立预算支出的绩效考评机制,推动部门预算改革。扩大国库集中支付试点改革预算单位。继续推进政府采购制度改革,强化政府采购预算管理,扩大采购范围,加快电子化政府采购。强化票据管理,规范非税收入管理,在清理整顿非税收入的基础上,将保留的收费、基金全部纳入预算管理,全面推行非税收入国库集中收缴改革,规范收缴程序,实施动态监控。二是不断加强财政监督管理。重点监督“三农”、公共卫生体系建设、就业和再就业、社会保障等民生领域和关系全市经济发展重大项目资金的使用,确保财政资金使用的安全、合理、有效。强化政府债务管理,防范和化解债务风险。积极开展会计信息质量和财经纪律专项检查,切实提高会计信息质量。三是积极推进“阳光财政”建设。实现理财全过程的公开、透明,依法接受人大监督,自觉接受审计和社会公众的监督,加快政府理财科学化、民主化、法治化进程。
四、勤俭节约,提高财政资金使用效益
尽管经济增速下滑态势得到扭转,财政收入持续增长,财政实力增强。但是,一方面,全球金融危机对实体经济产生的不利影响短期内难以消除,部分行业生产经营依旧困难,经济增长的基础还不稳固。因此,2010年财政收支矛盾将更加突出,面临的困难将更多。另一方面,我市在全省来说还处于后发达地区,乡镇之间发展不平衡,人民群众的生活还不富裕,困难群众数量较多,全市建设需要办的事情也很多。因此,要切实按照建立节约型社会和“两个务必”的要求,严格控制支出,特别是一般性支出的增长,改革完善公务活动接待制度,严格控制招待费、会议费和车辆支出。严肃财经纪律,加大监管力度,厉行节约,勤俭办一切事业,坚决反对铺张浪费,真正把钱用在刀刃上,切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
五、加强干部队伍建设,不断提高财政服务全局的意识
一要深入学习实践科学发展观,全面提高干部队伍的综合素质。二要切实抓好党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责
任制。三要深入开展“三级联创”活动,加强基层组织建设,推进党建工作。四要深化机关效能建设,抓好行风政风建设、绩效管理,做好政务公开和政府信息公开工作,努力打造服务型机关。五要提高依法行政水平,加强普法学习和普法宣传,重点做好财政支农政策培训和教育宣传工作。六要提升精神文明建设创建工作,努力创建文明窗口。七要强化社会治安综合管理,牢
固树立稳定意识,持续开展“平安单位”创建活动。
2010年是“十一五”规划的最后一年,保持国民经济平稳发展、维护社会稳定至关重要。也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。因此,圆满完成今年的预算和各项财政工作任务艰巨,意义重大。我们要在市委、市政府的正确领导下,开拓创新、狠抓落实,共克时艰,按照《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》要求,为把我市建设成为充满活力、富有实力、更具魅力的海峡西岸经济区绿色腹地经济强市而努力奋斗!