第一篇：区委全委（扩大）会议分组讨论发言
区委全委（扩大）会议分组讨论发言
今天上午，在区委三届十次全委（扩大）会议上，我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。我感到，这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。
它的实事求是，就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标，客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩；就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神，汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断，为甘州区在新的一年、新的发展阶段，如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展，提出了具体的要求，罗列了工作的重点，指明了奋斗的方向。让我们深切感受到，所谈、所思、所议、所抓、所做，就是我们甘州的事业，就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。
它的鼓舞干劲，就是通过对过去一年的工作梳理回顾，通过对取得成绩的总结提炼，让全区党员干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报，深切感受到在区委、政府正确领导下，全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化，从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心！就是面对新的发展形势，面对全面深化改革的新课题，积极谋篇布局，顺势而为，量力而行，在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破，进一步提质升级，绘就了更加美好的奋斗蓝图。让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力，行有方向，干有抓手！
它的富有时代精神，就是通篇贯穿着深化改革的主线，洋溢着深化改革的时代气息，吹响了甘州深化改革的号角；就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路，剖析我们工作中存在的不足，不回避出现的矛盾和问题；就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题，并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。其中，我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词，这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许，也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。
作为一名部门负责人，和其他部门的同志一样，在学习这份报告时，总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。但在这样一个事关全局的会议和报告中，对方方面面的期许都讲到、点到、说到，既不现实也不可能。任何时候，工作都会有中心、有重点、有侧重，不会面面俱到、均衡发力。所以，找到了不必异常亢奋，找不到也不必无端气馁。我们作为一个新成立的部门，贯彻落实好这次会议精神，就是要立足自身实际，在区委、政府大的布局谋篇中，找准自己的位置，找到自己的发力点，以有为争取有位，以生存开拓发展。具体讲，就是在完善组织机构的基础上，认真履行部门职责，在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为，有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头，为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用！
第二篇：区委常委扩大会议领导发言材料
同志们：
今天会议的主要内容是，检查落实“赶超进位”工作目标的情况，对洽会工作的战前再动员，部署建设阳光政府活动。围绕完成目标任务研究下来工作措施。刚才，区发改局、区统计局、区劳动和社会保障局就“赶超进位”工作作了发言，区委、区政府有关领导就相关工作也作了分析和部署，讲得很好，希望大家要认真贯彻落实。下面，我就这三项工作谈一些意见，一会谢书记还要讲话，提要求。请大家认真领会，抓好落实。
一、认清形势，全力以赴实现“赶超进位”目标任务
从刚才区发改局、统计局和劳动保障局汇报情况看，今年来我们的工作有喜有忧。可喜的有三方面：一是今年以来全区通过推进《区现代服务业发展路线图》，取得了明显的成效，月份全区新增限额以上企业数、商品销售总额和社会消费品零售总额均位列全市前茅。二是由于我们今年各项工作抓早抓紧抓主动，固定资产投资从一季度的下降33.8%，至今年月增长19.9%，呈现显著的攀升态势，国地税收入及外贸出口增速提升，对完成全年目标任务有较好的预期。三是在计划生育、社会安全、教育卫生、社会保障、生态环境等方面的大部分指标，均能完成或超额完成赶超进位的预期目标。它些成绩的取得，是全区上下密切配合、埋头苦干的结果，希望要再接再厉，再创佳绩。
必须引起高度重视的是，对照市《赶超进位工作方案》下达我区的任务，突出存在三方面不足：一是经济总量偏低，前三季度全区GDp增速12.3%，虽然环比增长1.5个百分点，但仅完成预期目标的70.75%，比时间进度慢了近5个百分点。此外，人均税收收入发展速度尚未达到预期目标。二是规模以上工业总产值增速较慢，月份仅完成任务的78.8%，比时间进度慢了近5个百分点，对GDp的增长造成了一定的负面影响。上述两个指标，是衡量经济发展的重要指标，如果未能按时完成，将严重影响我区实现赶超进位的目标，务必引起高度重视，迎头赶上。三是基本社会保险覆盖率较低，按市的要求全年社会保险覆盖率要达到85%，得分0分，但我区目前的社会保险覆盖率仅有64%左右，得分不超过70分。
在剩下不到一个月的时间，要进一步强化目标和责任，对去年工作进行回顾梳理，查漏补缺，针对重点和难点问题，采取措施逐个击破，确保完成“赶超进位”目标任务，提升人民的幸福指数。
（一）要在目标责任意识上再强化
要实现“赶超进位”的最后冲刺，还有大量工作急需我们去做，仍有不少难关急待我们去攻克。在工作千头万绪的情况下，需要我们分清重点，攻克难点，科学谋划好年终各项经济工作。要牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，增强加快发展的责任感和使命感，围绕赶超进位目标，强势推动各项经济措施落到实处。
各街道、各部门领导特别是主要领导，要切实对完成赶超进位经济任务负总责，强化责任落实和监督检查，对区委、区政府的“赶超进位”方案进一步量化、细化，落实到具体领导、股室、人员，充分激发广大干部抢进度、抓落实的积极性和主动性，确保如期完成任务。要牢固树立“进度就是任务”观念，落实目标任务倒计时制度，坚持一日一回顾一分析，及时掌握分析任务目标的时间进度完成情况，争取工作主动权，争分夺秒向时间要进度。对工作任务完成情况要做到心中有数，阵脚不乱，查漏补缺，及时发现并解决存在问题。要高度重视统计工作，按照指标体系和科学发展观考评内容要求，及时收集考评数据，做好目标任务进度的测算工作，规范统计口径和计算方法，做到应统尽统，形成科学发展观考评工作制度和监测制度。对达到条件的及时纳入规模以上企业管理，确保全年新增规模以上工业企业51家。发改、督查等部门要围绕赶超进位的相关目标任务，对各项工作的落实情况进一步梳理排查，确保各项工作如期按质完成。
（二）要在招商引资工作上要效果
目前，我们很缺少项目特别是大的工业项目、现代服务业项目，严重制约了我们的发展后劲。因此，无论什么时候，我们都要把抓招商、抓项目作为加快发展的重点工作抓紧抓实，集中精力，全力以赴，常抓不懈。要以经贸活动为载体，大力宣传推介，展示风采，多渠道寻找商机，争取引进更多项目。要认真组织好“山洽会”经贸活动，对各项准备工作做细、做实、做出特色，在确保完成市下达的投资任务的同时，为的未来发展储备一批项目。要精心组织好项目参加本月在武汉举行的名优产品展销会，请区经贸局等相关部门做好各项临行前的准备工作，通过加强招商信息收集，主动联系重点客商，有效提高招商命中率。
（三）要在发展现代服务业上要效果
发展现代服务业，一方面产值、税收来得快，另一方面符合中心城区的实际。近年来区委、区政府把发展现代服务放在经济工作的突出位置来抓，去年制订了《区现代服务业发展路线图》，《路线图》40个具体项目都不同程度得到推进，取得明显成效。今年前个月，全区商品销售总额、社会消费品零售总额均达到时间进度要求，对GDp贡献率迅速提高，预计能够超额完成市下达的任务指标，位列全市前茅。下来，要进一步强化《区现代服务业发展路线图》的督查落实，加快推进海霸王商贸城、广厦商住城、浮东村改造等各个项目建设步伐，力争尽快发挥效益；加快落实广场服装批发中心、汽车总站服装市场和中山童服市场三大服装市场的建设目标任务；抓紧筹建区纺织服装协会，推动区内服装行业由零星向市场集群化发展；加快处于西片区的西交物流园区、通用物流市场、盛辉物流园区和莲塘物流园等在建、扩建、升级项目的建设步伐，把西片区打造成具影响力和辐射力的现代物流企业聚集地；积极跟踪落实在大学对面规划预留00亩左右用地用于发展总部经济园区，积极跟进促成皮宝制药将原升平区政府办公址改造建设为现代化骨伤科医院和药品研发实验中心、茅台酒业粤东总部迁入我区等几个总部经济项目。同时，要积极培育一批限额以上商贸企业，提高“限上”企业比重，推动经济结构调整优化。
（四）要在增加政收税收财入上要效果
财税收入关系到保运转、保稳定、保增长，是重中之重的工作。月份，全区实现财政一般预算收入近5亿元，比增25.7%，财税增收势头向好，完成预期目标的82.3%，在国家实施增值税转型改革以及省、市电力分配体制改变等诸多不利因素的影响下，能取得这样的成绩实属不易。但我们也应该清楚地认识到，我们的财政基础还非常薄弱，刚性支出不断增加，我们全额发放公务员津贴、兑现教师基础性绩效工资、提高离休干部生活补贴，这些资金是通过节约公用经费“挤”出来的，按照省、市的要求今年底还要兑现计划生育奖励金等刚性支出，又需要一大笔资金（约7000万元），财政支出压力非常大。兑现这些支出，我们必须加快发展，必须千方百计增加财政收入，夯实经济基础。
因此，要把增加财政收入作为我们发展经济的归宿点和落脚点，加大工作力度，开源节流，为经济发展、社会管理的投入和提高干部职工福利待遇腾出更多的资金空间。一是要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点，充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，促其增产增销，多做贡献。二是要加快培植新兴财源。要大力发展现代服务业，吸引总部企业落户，使之成为支撑财政收入稳步增长的重要力量；加快新增长点项目建设，力争更多的项目投产，尽快发挥效益，不断形成新的“生财点”。三是要深入挖掘增收潜力。税务部门要进一步强化税收规范征管，加强对重点税源和税种的监控、管理，防止收入的“跑、冒、滴、漏”及新欠税源的出现；财政部门要加强对非税性收入的征管，提高非税性收入入库的及时性。各单位要密切配合税务、财政部门工作，通力协作，形成全区上下抓收入的氛围。四是要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位，发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求，厉行节约、反对浪费，坚决制止年底突击花钱，使支出增长控制在合理的范围，确保全年收支平衡。
（五）要在建设幸福上要效果
一是着力发展教育事业，整合、优化学校布局和教师资源，巩固提高“普九”和“普高”成果，加快职教中心、东厦中学北校区等学校改扩建工作进度，改善办学条件。二是推进文化强区建设。以永平1号作为山洽会献礼项目重新装饰开放为契机，积极筹划永平酒楼、大厦等老埠文化旅游项目，进一步挖掘文化资源，发展文体事业，丰富城区内涵、提升城区品位。三是巩固发展全国计划生育优质服务先进单位、省级计划生育先进单位成果，确保各项政策指标达标。四是强化城市管理方面，要加大力度整治市容环境，重点整治占道经营、占路为市等违规现象，通过推广灯光夜市、规范特色食街经营等举措，缓解城市管理与民生民计两者间的矛盾。五是加强生态文明建设，强化环境污染整治，狠抓节能减排和水资源保护，发展循环经济和清洁能源，确保完成上级下达的节能减排目标任务。清查治理违法用地行为，营造资源节约、环境友好的生态环境。六是切实抓好社会稳定，强化信访维稳工作，加强安全生产、消防安全和食品安全的监管和整治，坚决遏制重特大事故发生，增强人民群众的安全感、幸福感。七是努力提高群众幸福指数。继续做好就业和再就业工作，培育就业增长点，多渠道增加就业岗位，加大创业培训的力度，以创业带动就业。要巩固提高新型农村合作医疗和城镇居民医保工作成果，完善社区卫生服务中心（站）建设，努力解决群众“看病难”问题。继续倾斜财力实施 “十项民心工程”，切实解决事关民生的社会保障、社会救助、慈善救济、扶贫助残等热点难点问题，维护好群众利益，提高人民的幸福指数。
二、精心组织，确保“山洽会”取得圆满成功
省第六届“山洽会”在举办，对区来说，是一次宣传推介，提升辖区形象品位，推动招商引资的有利契机，具有十分重要的意义。经过努力，目前已超额完成市下达的“山洽会”项目任务。现在距离“山洽会”活动举办的时间只剩几天，各项准备工作不能放松，要对工作进行一次再梳理，尽量想细一些，做实一些，确保活动圆满完成。
一是精心布置分会场。12月9日，我区将在大学路升平二片区市华莎驰家具家饰有限公司的厂区，举办本届“山洽会”区招商引资经贸活动项目投产庆典仪式。届时，除了参与市“山洽会”的签约项目外，我区还将安排部分项目在现场进行签约，邀请市领导到场参与吉祥杆的启动仪式，将有约300人出席庆典仪式。各有关部门要抓紧做好活动会场的各项准备工作，把庆典仪式办成一次氛围浓烈、成效明显、具有特色的活动。
二是加强信访维稳和环境整治。要按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对本地区本部门群众信访的热点问题、影响社会稳定的难点问题开展深入排查，杜绝“有事没人管”和相互推诿等现象的出现。针对个别上访人员存在可能越级非正常上访、闹访缠访行为的，有针对性地加强稳控工作，确保“山洽会”期间不出现进京到省非正常上访和群体性事件。要保持严打高压态势，加大对治安重点区域和重点地段的整治力度，严厉打击“两抢”、“两盗”等犯罪行为。加强对辖区内安全隐患特别是“三合一”场所的排查，对重点行业、重点企业进行重点监管。严格执行《区迎接广东省第六届“山洽会”和“潮青会”市容环境综合整治工作方案》，对马路集市、违章占道经营行为、违章设置的户外广告设施等问题集中进行综合治理，加强路面及公共场所卫生保洁，配合开展交通营运秩序整治，维护市容市貌整洁。活动举办期间，要增强各项活动区域和来宾下榻宾馆周边路段的巡回保洁，延长保洁时间，确保活动期间环卫保障任务不缺位。
三是加大宣传推介力度。要借助本次“山洽会”经贸活动，全面宣传推介的投资环境、产业优势，重点宣传推介的先进制造业、现代服务业、“三旧”改造、西片区规划成果等。我区制作了区情宣传片《原点——无限》和西片区概念性规划宣传片《城际枢纽，中心》，并将在《南方日报》、《香港商报》、《日报》、《特晚报》、《都市报》、电视台、电台等主流媒体上，宣传报道我区“山洽会”各项工作情况、投资环境及经贸成果，相关工作有关牵头领导和相关部门要高度重视，抓好落实。
四是加快项目建设进度。要认真做好历次经贸活动，特别是参加本届“山洽会”经贸活动的30个签约、开工项目的跟踪协调工作，对历次经贸活动中暂无进展的签约、开工（奠基）项目进行梳理盘点，做好跟踪研究，积极协调解决一些项目推进中遇到的困难和问题，争取签约项目早日开工，开工（奠基）项目早日投产，为我区加快发展注入新的活力。
三、改进机关作风，推进“阳光政府”建设
近年来，区委、区政府以提高行政效能，强势推动工作落实为目标，积极推进行政电子监察平台行政审批系统建设，认真落实“两令一书”、效能监察约谈和责任追究等制度，狠抓机关工作作风，干部队伍的思想作风、工作作风明显好转，形成了干事创业的浓厚氛围。但是，与当前发展的任务、群众的需要和新形势下政府建设的更高要求相比，干部队伍在作风建设上还存在一定差距，影响了经济社会的发展。为建设廉洁奉公、执政为民亲民的政府，最近区委区政府在区财政局开展了创建“阳光财政”方面的探索和尝试，取得了初步成效。建设“阳光政府”，不仅是优化发展环境的客观要求，更是党委、政府执政为民，密切党群干群关系，形成齐心协力促发展的具体体现。在区财政局建设“阳光财政”的基础上，区委、区政府延伸“阳光财政”的内涵，决定在全区范围内开展创建“阳光政府”活动，制订了《区改进机关作风建设阳光政府活动实施方案》（征求意见稿）并在昨天进行广泛征求意见，并作了修改完善。《方案》对建设“阳光政府”的目的意义、指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求等方面提出了具体的要求，请全区各级、各部门认真贯彻落实好《方案》精神。建设“阳光政府”领域广泛，内容丰富，各部门必须选准切入点和突破口，针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位，以及当前普遍存在的效率不高、执行不力、服务不到位、制度不落实、办事不规范等机关作风问题，有的放矢、扎扎实实开展整改，确保办事效率有明显提高，投资环境有明显改善。
同志们，实现“赶超进位”目标，任务艰巨；办好“山洽会”经贸活动，责无旁贷；建设“阳光政府”，意义重大。各单位各部门要振奋精神，争分夺秒，全力以赴，真抓实干，为推动金又好又快发展做出更大的贡献。
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第三篇：县委全委扩大会议讲话
刚才，*书记代表县委常委会向全委扩大会作了一个很好的工作报告，与会同志对我县2010干部选拔任用工作、选拔任用干部和基层党建工作进行了民主评议，福荣书记传达了12月13日闭幕的市委全委会会议精神，大家要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。特别是*书记的重要讲话，总结回顾了今
年以来的重点工作，深入分析了当前我县经济发展形势，对“十二五”和明年工作进行了整体展望，具有很强的思想性、实践性和针对性，对于我们认清形势，统一思想，增进团结，形成共识，加快我县转型跨越发展具有重要的指导意义。
下面，我就当前工作和明年工作讲两点意见。
一、善始善终，再接再励，今冬明春高度重视切实抓好10项工作，保重点、抓难点，迎接元旦、春节“双节”及明年全国“两会”胜利召开
当前，正值“十一五”收官、“十二五”开局承上启下之时，各级各部门依然保持了热火朝天的工作状态和奋发有为的精神风貌，呈现出踏实工作、主动工作、加快工作、创新工作的良好局面。这里我特别强调一下今冬明春要全力抓好的10项工作：
一要妥善安排好城乡困难群众的基本生活，广泛开展送温暖活动，保证每个群众都能过上欢乐祥和的春节。二要认真抓好节日市场供应和监管，保持市场供应充足、有序流通，确保人民群众身体健康和生命安全。三要高度重视安全生产，严格落实安全责任制，认真开展安全生产打非治违专项行动，继续深入推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品以及“八大行业”（指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸）安全生产专项整治工作，重视交通、建筑、消防、学校的安全监管，防范和处理好采空区塌陷安全隐患，严防重大安全事故发生。四要做好道路交通和护林防火工作。县交通局、交警大队要采取有效措施，既要确保辖区道路安全畅通，又要最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。这里我要提一下11月15日**一栋高层公寓发生的大火，起火点位于10-12层之间，整栋楼都被大火包围，导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗。事故原因有三：一是由无证电焊工违章操作引起，二是因装修工程违法违规、层层多次分包，事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，三是有关部门安全监管不力等问题。县消防大队要吸取**大火的教训，继续对全县所有高层建筑和人员密集场所开展全面细致的火灾隐患排查，尽快完善消防安全设施。五要加强社会治安综合治理，妥善处理好群众信访问题，确保社会政治稳定。昨天我去**村就解决信访问题和干部群众面对面进行了交流，派去的工作组也在认真开展工作。我的一个看法是，越是到年关，信访稳定和社会治安越不能掉以轻心。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度警惕信访反弹和违法案件反弹，确保社会和谐稳定。六要做好应急管理工作。各级各部门要进一步完善各项应急预案，对事故处置程序加以规范，对相关部门、单位、人员的责任加以明确。要采取有力措施，确保强降温天气情况下群众的正常生活和市场供应，特别要确保居民供暖和水、电、气、油及日常生活必需品的供应。要高度重视应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度。七要做好稳定消费价格工作，落实好扶持农业生产的各项政策措施，全力保障粮食、蔬菜、生猪等农副产品供应。要认真贯彻上级有关精神，把党和政府的补贴措施落实到位。八要做好春耕生产的准备工作，有关部门要尽快规划落实好资金、种子、化肥等物资，特别要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好农民冬季科技培训，不断提高农民的科技素质。要抓紧筹划明年的劳务输出工作，争取在明年有一个好的开端。九要根据“三创建”的需要，进一步加强居民办等有关部门的职能，重视发挥社区的作用。要面向社会做好县城部分道路、公园名称征集工作，提升我县道路、公园名称的文化品位和可识别性。十要切实加强廉政建设，大力倡导勤俭节约、文明过节新风尚，维护党和政府的良好形象。最后还要强调的是，“十二五”规划的编制，在财大提供蓝本的基础上，“两办”要广泛征求意见，各部门要积极配合，加快进行第二稿的修订。
二、及早谋划8项工作，为全县“三年大变样”再立新功，为“十二五”率先实现“四年翻一番，五年再造两个新**，迈向全国中部百强县”的宏伟目标开创新局
（一）把“工业强县”作为实现跨越式发展的主攻方向。实践证明，工业化是现代化不可逾越的发展阶段。就我县而言，近年来的较快发展，主要得益于园区工业；与府谷等发达地区的差距，主要表现在工业化整体水平偏低上。因此，推动县域经济跨越式发展，必须把“工业强县”摆到经济工作的首位。一要抓主导产业培育。紧紧抓住省市“十二五”建设综合能源基地、新型
材料工业基地、新型煤化工基地等机遇，围绕我县初步形成的“煤电铝化建油气”等7大主导产业，特别要集中力量突破王家岭煤矿、氧化铝、国电6×100万千瓦超超临界煤电一体化、白家沟煤化工、煤层气转换等项目，提升全县工业经济实力。二要抓平台建设。要按照“突出发展园区工业，加快发展乡镇工业，推动工业经济多极增长”的发展思路，坚持以县城周边乡镇为龙头，以区域中心镇为支撑，加快形成工业园区和乡镇工业集中区梯度发展、互补共进的多级工业发展平台。园区建设，要在进一步完善基础设施建设的同时，坚持“高”字当头，培育引进“高效益、高产业链、高附加值、高节能环保”的好项目；坚持“大”字当家，集中建设像新型煤化工、绿色农牧产品加工业这样的大基地，着力引进大项目。
（二）把项目建设作为实现跨越式发展的重要支撑。不管是招商引资，还是争取上级投资，都必须通过具体项目来落实。县域经济发展能力和综合实力的竞争，越来越集中地体现为项目竞争。“十二五”的发展关键取决于速度和质量。因此，抓总量扩张关键要靠项目的高强度投入带动，抓速度和质量提升关键要靠招商引资的强力推进。明年项目建设总的要求是“开工建设一批，竣工投产一批，签约储备一批”。无论是工业项目、农业项目、城建项目、交通项目还是民生工程项目，都要时刻盯紧盯牢，确保签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，完工项目抓投产。今年固定资产投资突破50亿大关，明年有望实现70亿。特别是在亿元红枣片区开发、氧化铝项目、500亿白家沟煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路连接线、王家岭煤业、吉港冠宇水泥等事关全局的40多个重大项目推进上，无论涉及哪个部门、哪个人，都要有“事不过夜”的紧迫感，要求一天完成的，绝不能两天办，这一点要成为项目建设重点督查内容。前几天，我们随李市长到****考察，感受很深很多，最重要的一点就是要开放，要走出去。下一步，招商引资工作要更高密度、更宽幅度、更大强度地持续推进，关键是要“勤走出去，常请进来”，充分利用节庆、展会等各种契机，开展灵活多样、特色务实的招商活动，重点围绕我县有优势、有潜力、有特色的产业，组织好项目对接。总的来说，不管是项目建设还是招商引资，各级各部门都应该发扬“钉子精神”，每个工程、每个项目、每个客商、每个意向都必须切实盯紧抓牢。
（三）把推进农业产业化作为实现跨越式发展的重要举措。一要抓特色。进一步整合生产要素，着力在资金投入、技术推广、项目布局、人才服务等方面，加大对“两红”、“两杂”特色产业的支持力度，引导企业和农民扩大基地规模，提升集约化经营水平。有关涉农部门要树立全局观念，密切配合，分工协作，分产业拿出实实在在的扶持措施，促进特色产业健康发展。二要扶龙头。坚持引进与培育并举，继续加大对具有潜力的龙头企业的扶持力度，促其做大做强，发挥带动辐射作用；要重点针对特色产业中的薄弱环节，加快引进几个实力雄厚的农产品加工营销企业，尽快提升农业综合竞争能力。三要育品牌。以科技进步为手段，坚持政府引导、服务，群众、企业主动参与，进一步扩大无公害农产品生产基础，积极实施贴牌种养，务求在争创全省、全国绿色、无公害农产品和著名、驰名商品上实现突破，推进农产品进超市，提升农产品市场份额。当前，特别要把做大做强红枣产业作为富民强县第一突破。要依托省里红枣片区扶贫开发契机，今明两年省市县及民企将陆续投入5000万元，三年累计投入亿元以上，充分发挥千年御枣文化积淀效应，打造晋西北首个现代化红枣产业园区，高品质、高档次把**红枣做成全国知名品牌，届时这一项目将惠及我县西南6个乡镇73个贫困村近2万枣农。
（四）把进一步繁荣现代服务业作为实现跨越式发展的有力抓手。一要加快发展商贸物流业。继续加强和完善县乡集贸市场、商业街区等商贸载体建设；积极培育和发展现代经营业态，加快连锁超市、便利店、放心店向乡村延伸，以城带乡，以镇带村，全面繁荣城乡市场。二要积极发展新型服务业。进一步加强和规范房地产市场监管，积极稳妥地推进房地产开发，尤其要加快推进中心镇房地产开发，促进乡镇改善面貌。进一步适应经济社会发展要求，以通信、网络、传媒等信息业和会计、审计、资产评估、咨询、法律等中介服务业为牵动，大力发展知识型服务业，提升服务业发展品位。三要主动融入沿黄文化旅游圈和**旅游圈，扩大旅游业对外开放度。要突出民歌特色资源，打造一台能走出去、叫得响的民间文化盛宴，提升**文化软实力。
（五）把大力发展劳务经济作为实现跨越式发展的有效途径。一要抓技能培育。重点依托职业中学大力实施职业技术人才培训工程，着力培养一批本土人才；以市场为导向，突出实用技能，丰富培训内容，努力培养一批知识型、技能型的现代新农民。继续加强政策扶持和舆论引导，鼓励有成就的农民回乡创业。二要抓体系建设。规范劳动力市场管理，鼓励并扶持劳务中介组织依法经营，着力拓展沿海发达地区劳动力就业市场，逐步形成一批比较稳固的劳动力转移就业基地，提高劳务输出能力。三要抓权益保障。积极加强与外出务工人员及输入地用工企业的联系与沟通，及时为农民工提供维权服务，使其合法权益得到保障。
（六）把加快大县城和新农村建设作为实现跨越式发展的重要载体。一要持续加大“旧改、东扩、西延”城建力度，实现城市超常扩容上档。国家“十二五”规划提出要把城镇化由今年的46%提高到65%，这对我们是一个积极的信号，带来了新的机遇和契机。当前要按照省市要求规范化运作已成立的城投公司，引进大企业、大集团，整体开发西城区。要做好西城开发宣传工作和征迁工作，为明年实施大规模开发扫清障碍，统一人心。二要强化经营城镇理念，尽快完善城镇体系规划修编工作，合理配置要素资源，拉大框架，增强功能，提升品位，切实把中心镇打造成为区域性经济重镇。三要稳步推进新农村建设。在已取得成绩的基础上，继续取得新的更大的成绩。
（七）把大力推进民营化作为富民强县的根本出路。一要培育壮大民营经济发展规模，进一步营造亲工扶商的社会氛围，切实在政策、服务、环境、要素供给等各个方面，支持民营企业做大做强，逐步形成县域经济的骨干和支柱。要结合推进城镇化和加快第三产业发展，大力推动全民创业，加快催生1000个个体工商户和中小民营企业，形成“铺天盖地”的发展态势。二要加快推进现代企业制度建设。培育壮大民营企业，关键要引导其加快建立现代企业制度，进一步加强经营管理人员培训，鼓励和支持大中专毕业生到民企创业，提高民企人才队伍素质。三要切实解决中小企业融资难题。完善融信担保公司等担保机构的运作机制，积极探索培育担保公司，加强银企、银政合作交流平台建设，切实解决中小企业贷款难问题，为民营经济发展提供资金支持。
（八）把优化发展环境作为实现跨越式发展的重要保障。一要着力打造高效优质的服务环境，进一步转变政府职能，加强机关效能建设，强化服务意识，把中央、省市有关禁令和“限时服务、两次终结、特事特办”三项制度，作为全体公务人员的行为准则和工作规范，认真落到实处。二要着力打造规范有序的法治环境。全县所有行政执法部门的行政审批、行政收费、行政处罚等具体行政执法项目，明年要再次进行一次全面清理。不合法、不合规、不利于**发展的执法项目要坚决取消，合法批准的项目要公开公示；要层层分解执法职权，严禁越权执法；要进一步强化执法责任，分门别类制定出具体的负责追究措施，切实把行政执法责任制落到实处。要重点结合“平安**”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击强买强卖、敲诈勒索等各种影响企业正常生产经营秩序的违法违规行为。目前，我县没有1个市级、省级认定的工业园区，这不利于园区发挥项目集聚效应，要尽快按标准培育成熟1-2个市级、省级工业园区，争取促成1-2个企业成功上市，形成跨园区联动引资的大格局，真正把园区建成资金的洼地、创新的高地。三要正式拉开国家平安、卫生、文明县城“三创建”大幕。总体目标是：2011年要在巩固连续婵联“省级卫生县城”荣誉的基础上，积极创建“省级平安县城”和“市级文明县城”。2012年积极创建 “省级文明县城”，“三创”整体工作严格对照国家标准，进行排查自验。2013年为“三创”攻坚年，力争相继由国家组织验收，全力达标，基本实现晋西北最佳宜居城市的目标，在此基础上继续巩固提升。我们今年搞的“三整治”是开场白，城建与重点工程是硬铺垫，广大干部群众希望**发展越来越好的愿景非常强烈，直接或间接为“三创建”创造了充分的条件。如今我们成立了高规格的“三创建”领导组，下设三个指挥部。可以说，明年我们有信心、有决心打好“三创”新战役。
同志们，立足高起点，瞄准大目标，实现新跨越，是历史和人民赋予我们的光荣使命。年底工作琐碎，但事关全年成败，明年工作更加繁重，时间更加紧迫。让我们在县委的正确领导下，认真贯彻中央、省市部署和本次全委扩大会议精神，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，为加速推动**经济社会大跨越、尽快把我县建设成为晋西北经济社会一流强县和晋西北最佳宜居城市而努力奋斗！
谢谢大家！
下面，请全体起立，奏《国际歌》。
请坐下。散会。
第四篇：全委扩大会议讲话
同志们：
这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于XX签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。
但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。
二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实
今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。
（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。
（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。
（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。
（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“xxx”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“xxx”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx”老龄事业的发展打好基础。
三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局
老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。
（一）要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展；把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要；把发展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对政府负责的观念，按照职责分工，尽职尽责，尽心尽力，共同做好老龄工作。各级老龄办是具体负责老龄工作的办事机构，要切实当好党政领导抓好老龄工作的参谋助手，主动协调各涉老部门共同推进老龄工作，创造性地抓好工作落实。其他部门和单位，也要围绕发展老龄事业，从实际发出，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。
（三）要进一步加强老龄工作队伍建设。各级党政要从政治上、工作上、生活上、学习上关心、爱护、支持老龄工作干部。各级老龄组织要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，大力加强老龄工作队伍建设，进一步提高整体素质和整体工作水平，确保各项工作落到实处。
同志们，老龄工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，统一思想，振奋精神，知难而上，开拓进取，努力开创老龄工作的新局面，为实现我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。
第五篇：全委扩大会议心得体会
全委扩大会议心得体会
市委二届十次全委(扩大)会议暨全市经济社会发展重点工作观摩总结会议召开之后，本人通过参加市林业局党组中心组学习会、干部职工集体学习和借助报刊、网络自学等多种形式，对发展生态经济，建设宜居宜游新张掖有了全新的认识，结合具体工作实际，有以下认识和体会：
近年来，在科学发展观指引下，市委、市政府站在历史与未来的交汇点上，把握时代特征，深化市情认识，提出了把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的战略定位，着力于生态建设、现代农业、通道经济三项工作重点，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的目标，努力把张掖建设成为符合国家功能区划要求、顺应人民意愿的生态经济功能区和宜居宜游生态文明城市，推动张掖绿洲经济社会全面协调可持续发展，走出一条从张掖实际出发，具有鲜明特色的科学发展之路。这一思路抓住了张掖的本质属性，顺应了当今的时代特征，体现了人民群众的共同愿望，是一条生态保护与经济发展相得益彰，生态文明与经济建设相互促进的生态发展之路。
“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”是张掖本质属性的反映，也是今后发展的方向所在。巍巍祁连山、涛涛黑河水，自古以来就是张掖乃至河西地区的生命山、母亲河。“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”，这既是对生态张掖的特色定位，更是对生态张掖的美好憧憬。历史地看，“金张掖”发展的基础在生态，一山一水孕育了我们的过去;辩证地看，“金张掖”发展的危机在生态，“一山一水”同样也承载着我们的未来。当我们看到昔日张掖周边的芦苇池、沼泽地，如今已成为风景秀丽、游人如织的国家级湿地公园。面对今昔变化，感慨之余不由得沉思，山还是那座山，水还是那湾水，地还是那块地，人还是那群人，为什么会发生如此天翻地覆的变化呢?答案只有一条，那就是市委二届四次全委(扩大)会议以来，张掖大地焕发出勃勃生机，经济社会发生的巨大变化，归根结底就是张掖经济社会发展找到了一条正确的发展思路。思路决定出路，金张掖生态发展之路正在带给我们崭新的发展面貌和诸多的发展启示。
这次市委二届十次全委(扩大)会议提出的“发展生态经济，建设宜居宜游新张掖”的目标，对于全市林业科学发展提出了新的更高要求，作为一名受党多年培养的县处级领导干部，要求自已既要深入领会这次会议的精神实质，更要结合自身实际情况，把学习市委二届十次全委(扩大)会议精神与当前工作紧密结合，加强自身建设，更新思想观念，加大创新力度，做好本职工作。具体从以下四个方面努力加强：
一要提高学习能力，进一步增强自身综合素质。不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中要有目的、有方向，进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要树立一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的理念，通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强综合素质。??
二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的局面中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权，进一步增强驾驭全局、服务群众的领导能力。
三要提高创新能力，进一步增强开展工作的超强性。随着我市生态建设的不断发展和深入，林业工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使张掖林业科学发展再上新台阶，要求我们必须提高创新能力，顺应形势发展的需要，不断总结、巩固、升华。作为一名领导干部，事事要讲发展、时时要谋发展，要以良好的精神状态面对全新的工作，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干。? 四要提高自律能力，进一步增强领导干部的形象。作为一名党员领导干部，其一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。因此，一定要珍惜党赋予的政治声誉，堂堂正正做人，认认真真做事，着力提高服务意识，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，树立领导干部的良好形象。
总之，通过开展学习市委二届十次全委(扩大)会议，不仅要提高学习能力、工作能力，更重要的是要提高创新能力，同时还要运用全面的、发展的、联系的观点提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力，不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造党员领导干部特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。
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