关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

第一篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福

同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析玄天湖的有利因素有三：

1、地质条件较好：该水库位于中丘区，地质结构属保罗系自流井组岩层，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象、适宜修水库。

2、旅游开发价值较大，该水库紧靠巴岳山风景区和319国道具有较大的旅游开发价值。

3、该水库正常蓄水后，将淹没耕地和非耕地1500亩，搬迁1800人，其淹没、搬迁小于小北海；该工程投资约需1.1亿元，比小北海少。玄天湖的不利因素主要有三：

1、集雨面积小。该水库集雨面积只有7.4平方公里（合借水面积1.7平方公里），来水量不够，达到正常蓄水位约需4年，易出现水库无水的状况。

2、农灌效益欠差。该库区邻近淮远河，水库正常蓄水后只能农灌4000亩。

3、淹没公路多。正常蓄水后，该水库将淹没319国道1公里，巴岳山公路500米，周家湾公路1公路。在上面的分析研讨中，参加座谈的同志形成了比较一致的意见。小北海水利工程集防洪、灌溉、供水、旅游、改善生态环境等诸多功能于一体，利多弊少，上报立项，争取国家的投资的可能性较大，建议及时上报立项。对于其淹没面积大、搬迁人口多，移民安置难度较大的问题，只要高度重视，全社会共同努力，坚持开发性移民，也是能妥善解决的：一部分移民可进城务工经商，从事第三产业；一部分移民可就地从事旅游和养殖业。玄天湖水利工程极具旅游开发价值，但由于集雨面积小，农灌效益不明显，上报立项，争取国家投资的可能性相对较小。建议，缩小其规模，主要把它作为巴岳山风景区的一个配套工程来考虑，认真搞好可行性研究，进行招商开发。

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第二篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：

这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。

大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。

我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析

小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。

小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析

玄天湖的有利因素有三

第三篇：关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告

根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共15人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。

一、小北海利弊分析小北海有利因素有六：

1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。

2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。

3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。

4、抗洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。

5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。

6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。

二、玄天湖利弊分析玄天湖的有利因素有三：

1、地质条件较好：该水库位于中丘区，地质结构属保罗系自流井组岩层，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象、适宜修水库。

2、旅游开发价值较大，该水库紧靠巴岳山风景区和319国道具有较大的旅游开发价值。

3、该水库正常蓄水后，将淹没耕地和非耕地1500亩，搬迁1800人，其淹没、搬迁小于小北海；该工程投资约需1.1亿元，比小北海少。玄天湖的不利因素主要有三：

1、集雨面积小。该水库集雨面积只有7.4平方公里（合借水面积1.7平方公里），来水量不够，达到正常蓄水位约需4年，易出现水库无水的状况。

2、农灌效益欠差。该库区邻近淮远河，水库正常蓄水后只能农灌4000亩。

3、淹没公路多。正常蓄水后，该水库将淹没319国道1公里，巴岳山公路500米，周家湾公路1公路。在上面的分析研讨中，参加座谈的同志形成了比较一致的意见。小北海水利工程集防洪、灌溉、供水、旅游、改善生态环境等诸多功能于一体，利多弊少，上报立项，争取国家的投资的可能性较大，建议及时上报立项。对于其淹没面积大、搬迁人口多，移民安置难度较大的问题，只要高度重视，全社会共同努力，坚持开发性移民，也是能妥善解决的：一部分移民可进城务工经商，从事第三产业；一部分移民可就地从事旅游和养殖业。玄天湖水利工程极具旅游开发价值，但由于集雨面积小，农灌效益不明显，上报立项，争取国家投资的可能性相对较小。建议，缩小其规模，主要把它作为巴岳山风景区的一个配套工程来考虑，认真搞好可行性研究，进行招商开发。

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第四篇：关于拟建北海培训基地的考察报告改

关于拟建北海培训基地（宾馆）的调研报告

尊敬的厅领导：

2012年6月26日，尊照金副厅长指示，我中心与区造价总站组织有关人员赴北海，在北海规划局有关同志陪同下对拟建北海培训基地（宾馆）进行了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、拟建项目用地情况

拟建项目用地为紧邻的两块地块，土地使用权分属中国建设工程造价管理协会中南、西南地区联络处及广西区工程质量监督总站，两地块面积各为3294㎡，土地用途均为培训中心综合楼，权属性质为国有有偿划拨。

二、地理位置及现状周边坏境：两地块均位于北海市银海区侨港镇小老虎村南面，在规划银滩三期开发区域内。地块东面距银滩大道约3公里，距银滩公园约3公里；南面距海边约500米；西面距冠头岭国家森林公园（北海冠岭山庄）约5公里；北面距金海岸大道约500米。

该地段目前属基本未开发区域，城市基础设施尚未配套。东面为侨港镇政府所在地周边的村落民房；南面是临海低矮民房；西面为旷地；北面金海岸大道往北已建成或在建多个住宅小区。用地地块周边3公里范围内主要单位（建筑物）有：东面的北海华侨中学、华侨小学、北海国际客运港、银滩花园、鸿华别墅、北海蛋家风情园等；南面的天湖酒店、侨港渔村美食城等；北面的在海一方、滨海花园、棕榈泉花园公寓、鼎盛大厦等；南面为

低矮民房。

三、用地区域规划情况

据了解，北海市政府对本区域的整体规划容积率为不大于2.0，规划用地主要为商住建筑，无大型商业建筑。

四、拟建项目功能定位

（一）、功能定位：拟建项目主要功能定位为全区建设系统的会务、培训等接待服务。

拟建项目用地面积6588平方米（约折合9.88亩），按容积率2.0计算可建面积约为13000平方米。其中6000平方米用于满足上述会务、培训接待服务的基本设施规模需要；超出基本设施规模的约7000平方米建筑面积可用于商业经营（出租或出售）或扩大会务、培训接待服务规模。

（二）基本设施规模（6000平方米）

1、客房设施规模：拟按110间客房建造，设200个床位（其中35平米的标准双人间90间，30平米的标准单人间15间，60平米的豪华套房5间）。

2、餐饮基本设施规模：拟建项目拟配套中餐厅一间，开设早、中、晚三餐，餐位数总计200个，分别为可容纳150人用餐的大厅和2个包厢(其中面积为120平米容纳30人的包厢1个、面积为80平米容纳20人的包厢1个)。

3、会议及教室基本设施规模：为满足建设系统中等规模会务需求（150-200人）,拟设面积为400平方米的中型会议室一间

(课桌式可容纳150人,剧院式可容纳200人)，；另设面积为140平米的小型多功能会议室一间，可保障80人以下的会务、培训接待(课桌式可容纳70人,剧院式可容纳80人)。

五、拟建项目建设模式分析

（一）自筹资金建设模式

该模式不改变土地使用权人和产权人，不改变土地用途和规划容积率。有以下两种方式拟供选择：

方式一：由土地使用权单位单独筹措资金建设。

该方式优点是项目产权、经营使用权全部归厅属土地使用权单位所有，产权、经营使用权清晰，有利于培训基地（宾馆）的管理使用。

存在的问题：

1、土地使用权单位申请财政资金建设培训基地（宾馆）存在较大难度；

2、土地使用权单位为参公单位，建设资金来自国家财政资金，未来产权、经营使用权存在收归国有的可能性，影响培训基地（宾馆）的使用管理；

方式二：土地使用权单位与厅属其它单位共同筹集资金建设。

该方式就是土地使用权单位与厅属其它出资单位分别筹集项目建设资金，共同完成培训基地（宾馆）建设。项目产权仍归土地使用权单位所有，项目使用权可以按各参建单位的出资比例

进行分配，属于参建单位的使用权可以按其投资回报周期设定使用年限。

该方式优点是项目产权、经营使用权仍为厅属单位所有，产权清晰，经营使用权也相对明确，如能实施同样有利于培训基地（宾馆）的使用管理。

存在的问题：

1、存在与方式一同样的问题；

2、厅属其它单位出于投资回报考虑，是否愿意出资参建尚是未知数；

3、如出现方式一第2种情况，可能会给培训基地（宾馆）的使用管理与厅属其它参建单位带来不利影响。

（二）商业开发建设模式

该模式思路是改变原土地用途为商业（商住）用地，提高容积率，由厅属单位出资组建股份公司，通过土地出让程序获取项目用地使用权进行商业项目开发，利用开发利润实现培训基地（宾馆）建设。按此思路测算，项目用地规划容积率从2.0提高至约3.1，项目开发利润基本可以满足培训基地（宾馆）基本设施规模建筑面积6000㎡的建设。具体测算如下：

1、按容积率3.1计，总建筑面积约为20422平方米；

2、投资测算：总投资5039万元，其中

（1）土地费用（含出让金、变性增容、税金等）：

200万元∕亩×9.88亩﹦1976万元

（2）建安费用（毛坯房）：1500元∕㎡×20422﹦3063万元

3、销售收入测算：5048万元

（1）可销售面积：14422平方米

（2）销售单价：3500元∕㎡

（3）销售收入：3500元∕㎡×14422㎡﹦5048万元

以上测算显示，容积率约3.1是该种模式建设培训基地（宾馆）的参照容积率，此时资金投入与回收基本相等，投资回报为6000平方米固定资产及其经营使用权。

该建设模式好处是可利用厅属单位资金实现基地建设，既为我厅解决了培训基地（宾馆）建设资金困境，又为厅属单位提供了长线投资机会。

存在的问题是：

1、实现变性、增容、取得土地使用权存在不确定性；

2、厅属其它单位出于投资回报考虑，是否愿意出资参建尚是未知数；

3、拟建项目土地地理位置较为偏癖，周边基础设施配套尚不成熟，销售前景不容乐观，投资存在较大的风险。

（三）引进资金建设模式

该模式同样需改变原土地用途为商业（住宅或宾馆或写字楼）用地，提高容积率。引入厅属单位以外的合作方，以厅属单位（一个单位或多个单位组建的公司）名义、由合作方全额出资（含建设资金），通过土地出让程序取得土地使用权进行商业开

发。项目建成后厅属单位拥有可用于培训基地使用的6000平方米建筑面积物业产权，其余物业产权归合作方。

该模式如能实现，也可以解决培训基地建设的资金问题，实现培训基地（宾馆）建设。

存在的问题是：

1、实现变性、增容、取得土地使用权存在不确定性；

2、基于前面测算，该模式合作方无利可图，除非容积率获得大幅度提高。因此，这种建设模式可操作性不强。

六、意见及建议：

1、无论采用何种建设模式，应使项目产权留在厅属企业（单位），以保证项目未来的经营使用权不受厅外因素影响；

2、综合比较后建议采用第二种建设模式，该方式的可操作性相对较强。

七、需要厅领导解决的问题：

1、协调解决拟建项目建设资金问题。

2、协调解决拟建项目土地使用权、变性、增容等有关问题； 谨此报告，请厅领导阅示。

厅机关服务中心

二0一二年七月二十四日

第五篇：拟建办公楼资金情况报告

林 场

关于拟建办公楼所需资金筹措情况的报告

××××市林业局：

二〇一一年，我场拟建办公楼一栋，二层，平方米，预算

元/平方米，总工程造价

元。该工程所需资金由我场采取以下办法筹措：

一、现我场已向财政国有资产管理部门请示，将现有场部办公用房及大院，以

万元出售；将现有派出所办公用房及大院，以

万元出售，所得资金全部用于本办公楼建设。

二、森林公安××林场派出所已纳入发改委规划内，现我场已收到派出所建设资金

万元，另十二五规划预计拨款

万元。

二〇一二年，进行办公楼装修、大院硬化及院墙建设工程，预计需要资金

万元左右，现我场已向盟林业处申请国家贫困林场基础设施建设专项资金，该工程所需资金以此专项资金进行解决。

以上两项工程所需资金筹措办法及情况，已经××林场职工代表会议于八月七日讨论通过（职工代表计

人，全票通过）。另外，我场在实施上述两项工程期间，绝不占用正常的财政拨入经费，也不影响正常的人员开支。

特此报告

× ×

××××市××林场

二〇一一年八月八日