农业综合开发要坚持以人为本

第一篇：农业综合开发要坚持以人为本

农业综合开发要坚持以人为本

农业综合开发要实践科学发展观，就要坚持以人为本，把为农民群众谋利益作为农业综合开发的出发点和落脚点，作为实施农业综合开发项目建设的根本目的。北碚区农业综合开发实施近二十年来，始终坚持为农民群众办实事，为农民群众谋利益，为农村经济发展做贡献。通过实施农业综合开发，北碚区农村经济结构发生历史性变化，农村经济迈上一个新台阶，传统农业正在向都市型现代农业跨越。农民收入大幅增长，2008年农民人均收入达5530元。

一、以人为本，要从项目的立项规划设计抓起

农业综合开发是社会主义市场经济条件下政府支持和保护农业、促进农民增收的重大举措之一。在建设现代农业生产体系，推进社会主义新农村建设中发挥着重要作用。它是以农田水利基础设施建设为重点，以改造中低产田为核心任务，实行山、水、田、林、路综合治理，并通过多种形式扶持农业产业化经营，达到提高农业综合生产能力，提高农业效益，促进农民增收的目的。但农业综合开发项目作为一项农业工程，规划实施的工程措施面广、线长、点多，需要占用的田土涉及众多农户；在有限的资金总量下，既要坚持高标准、高起点的规划布局，又要让大多数农民群众满意。在项目立项规划时，就要运用科学发展观中以人为本的核心指导思想，抓好项目的立项和规划设计：一是采取竞争立项，择优确定，选取能满足更多农民群众意愿的项目（区）立项；二是规划立项时，开好农户大会或农户代表大会，切实了解农民群众最希望解决的难点、难事，能帮助农民群众尽快找到增 1

收致富的农业产业发展模式与方向；三是编制好既切合实际又坚持高标准的规划设计方案，重点修建能解决农民群众最大问题的农田基础设施；四是将初步编制好的规划设计方案再反馈到农民群众中去，进一步征求意见，按大多数农民群众的意愿修改完善规划设计方案。

二、以人为本，用项目建设带动产业发展，让农民群众得到更多实惠

促进农民增收，是农业综合开发必须坚持的核心目标之一。北碚区在实施农业综合开发项目中，始终坚持用项目带动产业发展，突出发展特色优势产业，加快构筑现代农业产业体系。先后发展了优质稻、特色水果、无公害蔬菜等支柱型优势产业，促进了项目区农业经济的快速发展。农民群众通过产业的发展，实现了增收致富。从2002年开始，北碚区又集中农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目和科技项目为一体，在大力改造中低产田、切实加强农业基础设施建设、扶持龙头企业、推进产业化经营的基础上，用几年的时间集中打造优势产业带，大力发展以静观镇为中心的优质花卉苗木产业，形成以泰禾花卉园艺有限公司、同力花木有限公司、怡胜园林有限公司等龙头企业为支撑的百里花木产业长廊，花卉面积达6万余亩，从业农民达3.5万人，花木产业年收入近5亿元，农民人均年收入6100元，比全区从事其它种植业的农民年收入增加2000元左右，使项目区农民群众得到了实惠。2008年，北碚区又在柳荫、三圣镇，通过土地治理项目打造无公害蔬菜基地产业，无公害蔬菜基地从1000亩发展到近4000亩，形成当地新的支柱型特色产业。

三、以人为本，注重农业综合开发与新农村建设相结合统筹城乡经济一体化发展，加快社会主义新农村建设，是当前北碚区的一项重要工作。农业综合开发是新农村建设的生力军，在农田基础设施建设，扶持发展优势主导产业，改善生态环境、村容村貌整治等方面具有独特的优势。近几年，北碚区农业综合开发向新农村建设示范村、推进村重点倾斜。先后在素心村、石寨村、双龙村、大地村等村实施农业综合开发与建设社会主义新农村示范村相结合的试点，开辟农业综合开发工程建设的新内容：一是将生产设施与生活设施一体化建设，如修建提灌站、蓄水池，既考虑农田生产的需要，又结合实施人畜饮水的管网化建设；修建田间生产便道与改善农户出行相结合，将水泥人行便道从田间连接到农户家门口，改变了农村出行“晴天一身灰，雨天一腿泥”的状况。二是结合扶持发展优势特色产业，将部分瘠薄的坡地、下涝田集中发展花卉苗木、无公害蔬菜、特色水果产业，既提高了农业生产能力，又改善了生态环境，防止了水土流失。三是结合整治村容村貌，拆迁散居农户，搬进集中修建的具有浓郁川东民居风貌的新农舍，使漂亮的村容村貌成为新农村建设的一道风景线。充分展示了科学发展观以人为本的核心内容，农民群众满意又高兴。

四、以人为本，树立质量第一的观念，建群众放心的“千秋”工程

农业综合开发各项工程建设是重点，确保工程质量，是农业综合开发项目成功与否的关键。北碚区实施农业综合开发以来，始终把工程质量放在第一位，让农业综合开发项目建设经得起历史的检验：一是全面执行项目工程建设招投标制，参与投标的企业均具有城市二级建筑企业以上的资质，技术过硬，从施工队伍

上确保施工质量。二是健全项目工程质量监控体系，形成“专业监理+部门监管+农民监督”全方位的质量监控体系。三是建立工程质量例会制度，及时通报并整改工程质量问题。四是实施区级财政资金滚动拨付报账制，确保项目资金拨付与工程进度、质量同步运行。五是严格的施工临时抽查与竣工时的全面检查验收相结合。六是审计机关的提前介入与全面检查制度。通过这些措施，确保了农业综合开发的工程建设的高质量。农民群众见证了整个工程的施工过程，无不称赞农业综合开发工程是群众放心的“千秋”工程，“爱民”工程。

五、以人为本，重点扶持龙头企业，拓宽增收渠道，增加农民群众收益

农业综合开发土地治理项目是重点，在农田基础设施配套完善，生产生活条件改善后，发展产业，增加收入还需要龙头企业来带动。北碚区近几年围绕土地治理项目，结合实施了农业产业化经营项目，集中资金重点扶持了一批辐射带动作用强，经济效益好，市场竞争优势明显的农业产业化龙头企业和农业专业合作组织，促进优势特色产业的迅速发展壮大，拓宽了农民的增收渠道。如扶持美欣园林艺术有限公司实施产业化经营项目后，迅速带动周边农户发展草皮产业近万亩，农民收入增加四倍以上；扶持怡胜园林有限公司和泰禾花卉园艺有限公司，带动周边农民发展彩色花木近3000亩，市场供不应求；扶持柳荫镇蔬菜专业合作社，带动农户发展温室大棚无公害蔬菜500多亩；扶持重庆商社润物现代农业开发有限公司，带动周边农民发展体验式旅游、休闲观光农业产业，拓宽了农民就业、创业的视野，大大增加了农民群众收益。

作者单位：北碚区农业综合开发办公室 姓名：李颖卓

联系电话：68863507

通讯地址：重庆市北碚区天生新村134#农委内 邮编：400700

第二篇：要坚持以人为本

要坚持以人为本、执政为民，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的标准；要坚持深入群众、集中民智，多倾听基层声音，多一点解决问题，少一点解释问题；要坚持体察民情、改善民生，多办为群众解决问题、老百姓感受到的实事；要坚持廉洁奉公、顺应民意，任何时刻不能放松廉政建设，特别在换届过程中要严肃纪律、风清气正。

坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是我们党员干部尤其是领导干部的政治责任。前一段时间，我市集中开展了系列学习活动，深入开展了“向杨善洲同志学习”主题教育，同时结合工作安排，先后组织开展“解决问题月”、重大课题调研、“七一”走访慰问和干部下基层等活动。通过这些活动，对于“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”有了更多、更深的理解和体会。

杨善洲同志忠实履行共产党员的神圣职责和光荣使命，充分发挥共产党员的先锋模范作用和骨干带头作用，他的事迹撼动了我的心灵。工作中始终保持清醒，牢记一句话：“监管不到位”就是犯罪。因为，药品、医疗器械它直接关系到大众的健康和生命安全，在公共健康问题上冒风险，就是草菅人命。为使命而工作，坚持公众健康第一，应该成为药监人一个响亮的口号。我们的责任感减弱一份，就会使公众健康利益受到的损害有十份，党和政府把守护公众健康的重任交给了我们，我们就不能有丝毫的含糊和懈怠。

坚持“以人为本，执政为民”，必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。只有在我们的内心世界中，把老百姓当做自己的亲人，把老百姓的事

情当做自己的事情，才有可能怀有深深地同情感，才会把他人的幸福作为自己幸福的必备条件，才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。

在狸桥我走访了近200户人家，多为低保户、五保户、老党员、老干部，以及部分村民代表和一般群众。他们的家庭大多数是因病因残致贫返贫。随着与每一户交流的不断深入，对我教育就越来越大，感触也就越来越多，我真切地感受到：如果要在情感上与当事人有某一程度的对应和调和，首先必须尽可能努力把自己置于当事人的情境中，用心体会当事人可能感受到的每一个苦恼的细节；其次要把当事人的处境当作是自己的处境，努力使自己进行处境转换的想象工作。只有这样，被走访群众才会真正在情感上接受你，信任你，才会和你说真话，说心里话，说实话，你也才能知道群众所思所想所盼，你才能有的放矢做到利为民所谋。

第三篇：工会工作要坚持“以人为本”

工会工作要坚持“以人为本”

工会是企业的一种基本组织，也是重要组织，不仅要做到关注职工动态，维护职工权益，还要充分发挥纽带作用。企业不能紧紧依靠生产、维护、技术开发等获得长期稳定的发展，更重要的是要通过凝聚人心、来保障企业的和谐稳定。

中国工会是中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁，是国家政权的重要社会支柱，是广大职工的代表。工会组织与党组织的性质是不同的，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。职工是整个企业的基础，优秀职工能够有助于企业更快更好的发展，如何以职工的角度想问题就成为了重中之重。我国是以工人阶级为领导的社会主义国家，维护国家利益，巩固无产阶级专政是工人阶级义不容辞的责任。工会作为工人阶级群众组织，虽然它维护的重点是工人阶级群众的具体利益，但必须把维护总体利益与维护具体利益结合起来，一切从实际出发，坚持以人为本，切实维护好职工的利益，是确保工作顺利推进的前提和企业大局稳定的关键。下面就从四方面结合实际，谈谈如何做到“以为人本”：

一、高度调动职工参与意识

工会是广大职工为了谋求共同利益，实现共同愿望自觉自愿的群众组织。工会具有很强的群众性，工会组织应当把企业的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点，始终以服务中心为目标、坚持“以人为本”的工作思路，紧密围绕公司生产目标积极开展工作，才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。

二、积极维护职工合法权益

维护职工合法权益是工会的基本职责，职工作为企业最活跃的因素，是企业最宝贵的资源，只有把职工保护好，职工心里才会有企业，才能激发出强大的动力，才会实现企业与职工的共同发展。如果不关心职工的利益和诉求，不能够为职工排忧解难，工会组织就很难赢得职工的信赖和支持。企业失去了效益，职工没有了收益，和谐没有了根基，企业就不会有发展。因此，企业工会要把以人为本的理念渗透于职工管理的全过程，着力营造友爱、和谐的管理氛围，激发职工的主动性、积极性和创造性，提高职工对工会工作的认同度、满意度和忠诚度。体现“以人为本”的理念，最根本的就是要维护好职工的合法权益。职工在企业中处于相对弱势，由于各种原因，其合法权益极可能受到侵害。因此，工会工作形式不能过于简单，一定要深入到职工之中，要在工资分配、劳动保护、社会保障等方面积极为职工说话办事，要在制订各项政策、措施时，充分考虑职工的切身利益。面对困难时不回避、不退缩，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，做好职工思想政治工作。

以坚持制度与情感相结合的原则，对员工进行管理的同时，要定期关心职工情绪波动，以职工情感为核心，积极帮助职工解决实际困难，使职工在工作过程中，了解到企业发展过程中面临的问题，培养职工奋发向上的工作热情。只有从细节入手，真正关爱员工，才能形成企业的人气。绿源达公司始终将实现好，维护好，发展好广大职工的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点，在各项工作中始终把保障职工利益作为第一追求。绿源达公司坚持每年安排专人购买各类书籍，在职工中开展技术培训、技术比武和岗位标兵评选活动；在各基层单位建立“职工之家”，并配备电脑、电视、书架、办公桌及活动器材；每月发放《绿源达报》、手机报，让职工在第一时间了解公司动态。

维护职工权益首先要做到了解企业情况、职工人员结构等情况。只有在全面了解掌握企业真实情况后，才能筛选、确定符合企业实际的办法。另一方面，要广泛深入的宣传、推行，利用报纸、宣传栏等形式进行宣传，组织职工学习《劳动法》、《工会法》，让各职工提高自身维权意识，自主维权，从而协调稳定企业劳动关系。对职工反映的问题和所提意见、建议进行归类，分门别类制定对应措施，结合企业实际，依据政策、法规制定职工安置办法。

三、实际解决员工困难

企业工会应当把解决员工实际困难作为责任和使命，“有困难找工会”，想员工之所想，急员工之所急。关注弱势群体、困难群体，这不仅体现了党的关怀，同时也体现了企业及企业领导者对员工的关爱，有助于企业和谐稳定，有助于凝聚人心，有助于构建企业在人文化关怀方面的竞争力，使员工对企业有一种安全感、归属感，从而激发员工更大的潜能。在处理具体问题时，做到依法、合规、合情、合理，兼顾眼前，考虑长远，确保队伍稳定和维护大多数职工的根本利益。公司工会要力求在基层解决问题，化解矛盾。还要加大对困难职工的帮扶力度，让困难职工了解掌握并充分享受到各保障政策。广泛开展对困难职工的就业救助、就学救助、医疗救助，推动送温暖工程的经常化、制度化，为职工排忧解难。

绿源达公司今年对几名患病职工进行了慰问，并发放了慰问金；天气寒冷，公司及时为员工发放棉衣、棉鞋、棉背心等；冬供期间，对班组、站上的职工进行慰问，并发放了方便面、八宝粥、牛奶等慰问品，切实把公司领导的关爱送达职工，为职工的正常工作带来了保障。

工会要努力督促和协助企业各方面力量，创造更多更好的条件，助职工提高科学文化和操作技能，增强广大职工在新形势下的技术知识竞争能力。绿源达公司工会每月会定期向各班组、站等收集职工思想动态，密切了解职工的困难、需求，要做到及时发现问题，解决问题。在生活上给职工解难，维修职工宿舍，修缮职工食堂、澡堂、厕所等公共生活设施，按有关政策和规定提高了职工的劳保福利待遇，积极研究落实职工安置问题，连续几年推出工会会员意外伤害保险机制，为每一位工会会员提供一份意外保险伤害，对因遇到急难险情造成人身伤害或重大财产损失的工会会员实施救助。解除了在岗职工的后顾之忧，切实维护职工的合法权益。

只有多与员工交谈，帮助基层解决问题，才能切实的解决员工存在的困难，才能让工作更加深入人心。9月底，绿源达公司深入开展“走基层 转作风 解难题 办实事 促发展”主题实践活动，公司领导到加气站进行检查，叮嘱大家要重视施工作业安全，确保工程建设平安顺利的开展，并对施工人员为公司建设做出的贡献表示感谢，代表公司向同志们表达了也日的祝福，同时还听取大家对于职工福利待遇等方面的意见和建议。站内职工反映治安形势严峻，公司立即拨款为各加气站增装摄像头，为加气站的安全上了一道保护锁。通过这次活动，加强了与基层单位的联系与沟通，切实帮助基层单位解决了工作中的实际问题，指明了公司前进的道路。

四、定期开展文体活动

企业开展文体活动是为了满足员工精神文化方面的需要，其作为工会工作的一项重要内容，有着同物质奖励需要同样重要的意义。企业只有不断满足员工物质和文化生活上的需要，才能使员工有更大的工作热情，为企业创造更多的价值。

工会通过开展丰富多彩的工会活动，寓思想政治教育于各种活动之中，既是思想政治工作的方式、方法和有效途径，也是工会开展思想政治工作的优势。随着广大干部职工生活水平和质量的不断提高，逐步要求积极投身社会实践，参加丰富多彩的文化体育活动，追求更多高尚文明的精神生活。因此，绿源达公司工会采用干部职工乐于接受的方式和方法，通过丰富多彩、生动活泼的文化体育活动吸引干部职工，感染干部职工，一是利用重大节日和纪念日，组织一些弘扬主旋律、歌颂祖国的系列活动，以多种形式进行理想信念教育。二是开展经常性的群众文体活动，丰富职工的业余文化生活。为他们架起展示特长的平台，更好地发挥工会思想政治工作的作用。以组织各种球类、游泳、爬山比赛和开展有奖知识竞赛等既有趣味性又有知识性的活动形式，增进职工身心健康的同时，并增强干部职工团结拼搏精神，提高了凝聚力。

我们针对公司职工求知、求美、求乐的需求，为活跃广大干部职工的业余文体生活，组织开展了一系列丰富多彩的文体活动。做到了年年有规划，活动有安排，落实有效果，达到了积极组织，踊跃参加的标准今年的三八妇女节，我公司开展了“厨艺大比拼”活动，各名女职工展现了自己精湛的厨艺，为广大职工奉上了一顿“满汉全席”，比赛后，大家在一起相互品尝美食，共同切磋厨艺，活动开展的丰富而多彩。每年，公司工会会相继举办乒乓球赛，游泳比赛、篮球比赛、足球比赛等系列活动。尤其是“十·一”前夕，公司工会在国家奥林匹克公园组织了“走出健康之路”的健步走活动。活动从策划到开展都得到了公司领导及工会组织的大力支持。在比赛项目中评出了一、二、三等奖与参与奖。整个活动气氛热烈，不仅锻炼了体魄，还极大地提升了团结合作意识，深受广大工会会员的喜爱。通过开展广泛而有意义的活动，我深刻体会到：活动为广大职工搭起了一座交友的平台，活动为职工提供了一个用武之地，活动拉近了工会组织与各职工之间的距离，活动磨练了广大干部职工的意志，不仅培养了大家团结协作的精神，更加增强了工会组织的凝聚力。这些活动的开展，不仅使员工各方面的才能得到展示，增进了员工之间的友谊和团队凝聚力，更重要的是充分展示出了企业生机勃勃、欣欣向荣的景象，此外，部分活动还将企业文化的内涵融入活动中，使员工能更好地理解和认同企业文化。工会是职工的“代言人”，不断创新工会工作的整体思路，积极发挥工会作用，只有这样，工会才能找到自己的位置，确保自己的地位，才能调动广大职工的积极性，工会工作才能有新的突破和发展。在日常工作中，只有做到全心全面相职工，做到“以人为本”，以职工为本，时时刻刻为职工着想，做职工利益的维护者，工会工作才能深入人心，更好的促进企业的发展。

第四篇：带兵要坚持以人为本

带兵要坚持以人为本

胡主席指出，要贯彻以人为本思想，坚持以情带兵、依 法带兵、科学带兵、文明带兵。这为各级管好部队、带好兵指明了方向，提供了思路与方法。

一、坚持以情带兵，建立融洽和谐的内部关系 “感人心者，莫失于情”。一要热情知兵。知人方可善任，知兵才能带兵。通过“闻闻战士的汗臭味、吃吃战士的盘中餐、干干战士的体力活、睡睡战士的硬床板”的方式，加深对部属的了解，拉进与战士的感情，建立可靠的知兵基础。以便及时发现问题、弄清原因、正确解决。二要深情爱兵。营造“不爱兵就没有资格带兵”的氛围，对那些“有问题”的部属、“不合群”的士兵，做到不嫌弃、不冷漠，对他们在工作中哪怕一点成绩，都要及时表扬鼓励，用“爱”的暖流温暖战士的心田。三要真情育兵。带兵不是单纯地把人管住，而是要针对新时期士兵可塑性强、思想活跃、缺乏艰苦锻炼、求知愿望强烈等特点，创新教育方法，加大培养力度，提高育兵质量。

二、坚持依法带兵，真正把从严治军落到实处 依法带兵是从严治军的内在要求。一要破除以行政命令代替法规制度的做法。各级领导和带兵人要严字当头，从严律己，凡是条令规定的，坚决执行；凡是言行不符合法规的，立即纠正，切实解决带兵看重职权影响，无视条令法规，搞个人说了算的问题。二要破除以习惯性做法代替法规制度的做法。一些习惯性做法在一定时期对部队建设也起到了作用，但随着时间推移，有些习惯性做法已经不合时宜。比如，把带病坚持工作、几年不休假、家里有急事不回当作典型来宣传等现象。要勇于抵制传统思维，敢于纠正习惯性做法，把知法懂法作为基本素质，把依法办事作为开展工作的基本方式，把抓好条令法规落实作为基本督导，坚决废除部署犯错误罚款、扣工资，战士被子里压木板，睡前“小练兵”等不科学的土规定。各级领导和带兵人要不定期对部队出现的土政策、土规定进行查处，防止纠而复发。

三、坚持科学带兵，切实提高管理工作的效益 官兵带兵说到底就是方法问题。一要训管结合。训练和管理是相辅相成、互为促进的，严格的训练能够直接提高官兵素质，打牢管理基础；良好的管理方法能保证训练安全和质量，巩固训练成果。要树立系统管理的思想，通过多方面结合和多方位渗透，使训练和管理融为一体，产生综合力。二要疏堵并举。“大禹治水，重在疏导”。带兵也一样，不能统得过死，也不能放得太开，一味地堵、禁，单位就会失去活力，士气就会低沉；过于放得太松，人心就会涣散，战斗力就会下降。只有疏堵结合，有张有弛，才能最大限度地激发官兵的巨大潜能。三要预控相济。要在日常管理中适时预 测单位可能出现的倾向性问题；在重大活动前及时预测可能发生的各类情况；在季节变化时定期预测季节特点带来的管理难点问题；在任务转换中主动预测任务性质会给官兵思想、行为上带来什么影响，尽可能把不利因素分析透，把措施规定制定实，最大限度地减少危害。四要教养一致。培养一个单位的优良作风，必须在深入教育的基础上，从点滴入手，严格管理、严格要求、始终如一地抓下去，才能养成令行禁止、雷厉风行的作风。

四、坚持文明带兵，树立干部的良好形象

文明带兵就是按照政治平等、官兵一致的原则，尊重士兵、信任士兵、热爱士兵，以平等的态度对待士兵，以形象的力量带好部队。不能武断蛮横，动不动就吹胡子瞪眼、拍桌子率东西，要从穿衣戴帽做起，举止文明，行为规矩，为部署起到良好的示范作用。领导和带兵人良好的人格就是训练场、战场上一种无声的命令，是在千钧一刻、危急关头一种无穷的力量。经常性地管理中，要求部属有令必行，自己先有禁必止；要求士兵尊重干部，自己先带头爱护士兵；要求战士立足本职做贡献，自己就要先牺牲奉献当模范，只有这样，说话才有底气，群众才服气，单位才有正气。

第五篇：农业综合开发

**镇召开20**年农业综合开发土地治

理项目规划工作会议

**月**日上午，20**年**镇农业综合开发土地治理项目规划工作会议于**镇府召开。**市水利工程监理设计院、**县农业局等领导成员，**镇主要领导及有关工作人员、各村支部书记、施工方项目经理等参加了会议。

会议中，**镇党委书记***强调，各有关单位要提高认识，高度重视农业综合开发工作，增强工作责任感和紧迫感。抓好群众宣传发动工作，让群众清楚了解这一民心工程。加快建设农业综合开发工作的进度，抓紧在明年春耕前完工，避免影响农民耕作灌溉。施工过程中，要与当地村委和群众沟通、协调好工作，取得群众配合，确保农业综合开发工作顺利推进，保质保量、如期圆满完成农业综合开发工程。

据了解，这次农业综合开发工程涉及**、**、**、**等*个村委，总投资达**多万元，水田受惠面积过万亩，受益群众两万多人。工程完成后，实现涝能排、旱能灌，有利于机械化耕种，确保农业生产高产、稳产。随着项目的建设完善，将极大地改善**镇水利环境和耕作条件，为**镇的现代农业发展实现打下坚实的基础。