医院防范暴力侵害事件应急处置预案

第一篇：医院防范暴力侵害事件应急处置预案

防范暴力侵害事件应急处置预案

为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全，最大限度的减少医患伤亡，维护医院正常工作秩序和安全稳定，根据《长清区卫生系统防范暴力侵害事件应急处置预案》的有关要求，制定本预案。

一、长清区人民医院防范暴力侵害事件应急处置领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，***兼任办公室主任。

二、同时下设应急保护组、人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。

1．应急保护组

组长：

成员：

2.人员救护组

组长：

成员：

3.疏散引导组

组长：

成员：

4.通讯联络组

组长：

成员：

5.沟通协调组

组长：

成员：各科室护士长

6、媒体应对组

组长：

成员：

三、卫生系统防范暴力侵害事件应急处置领导小组的职责

1.暴力侵害事件发生后，在第一时间组织相关人员控制罪犯，配合公安机关制止暴力侵害，保护医患人身安全。

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大医患的防范意识和基本技能。

3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。

4.应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤人员提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导相关人员至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组护理部负责与患者的沟通协调安抚工作；媒体应对组负责与上级主管部门及区宣传部门协调，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发医院暴力侵害的各种矛盾和因素。

2.采取针对性的预防措施。

（1）严格内部安全管理制度，加强对进入医院各种车辆和人员的巡视和排查。在患者就诊的重要时段，安全保卫部门加强院门内外巡视。

（2）加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（3）经常性摸排医患中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系，及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。

（5）医院成立安全保卫应急分队（应急保护组），刘传国任队长，加强日常培训和演练。

（6）加强医院防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，医院办公室要严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械；设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（7）加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班，总值班人员认真履行职责，及时协调处理各类突发事件，保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。

（8）加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系，及时交流沟通有关的不安全信息，制定相应的防范措施，并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育，增强医患的法制意识和自我保护意识。

五、处置流程

一旦发生医院暴力侵害事件，以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：

1.现场应急处置

（1）第一目击者报警：拨打保卫科电话87203263或拨打“110”报警电话。

（2）院内通告：以最有效、最快的方式预警全院医护人员、患者，并向医院办公室或总值班人员及院长报告情况。

（3）现场紧急处置；事发现场或最近科室负责人应组织科室人员做好自我保护的同时，尽力疏导现场人员转移至安全区域，将事件损害降到最低，并尽可能的稳控现场局面等待保安和民警到来。

2.应急处置预案启动

（1）医院办公室或行政总值班接到报警通知后，迅速通知各小组组长和院领导，同时做好组织协调工作，保障处置及时到位。

（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场医务人员和其他患者，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。

（3）接到报警后，正在开展诊疗活动的现场周边科室，当班医护人员要立即组织关锁门窗，安抚患者保持镇静，保持警惕；如遇在门诊大厅或在住院部发生应急事件时，应急保护组配合疏散引导组成员及时保护医务人员和患者转移至安全区域。

3.通讯联络组第一时间内同时报区卫生局，根据现场具体情况迅速向公安、救护、消防等有关部门、单位求援。

4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，把伤员就近转移至安全地点实施救治，并通知受伤人员家属。

5.医院协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1．医院应急保护组负责保护好现场，配合警方调查取证。

2.沟通协调组做好受伤医患的安抚工作，及时对受伤人员进行心理干预和疏导。

4.媒体应对组负责与媒体沟通，同时报上级主管部门及区宣传部门协调，根据事件性质报请院长确定新闻发言人，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权，不得接受媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.各职能科室各负其责，协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。

七、信息报告

1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，医院对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

医院发生暴力侵害事件后，应在第一时间，直接向区卫生局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。

（2）结案报告

事件结束后，医院应将事件处理结果报告区卫生局和相关部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案启动实施由长清区人民医院防范暴力侵害事件应急处置领导小组决定。各工作组、成员和相关科室负责人要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证通讯联系畅通、便捷。

对于在处置医院暴力侵害事件中表现突出的人员，予以通报表彰，表现特别突出的，报上级主管部门研究后予以奖励；对于在处置医院暴力侵害事件中未履行职责，造成严重后果的，给予行政处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。

本预案自发布之日起实施。

第二篇：恐怖暴力侵害事件安全预案

重庆市江津区西城小学恐怖暴力侵害事件安全预案

根据各级领导要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，为有效预防和处置校园周边公共安全事故的发生，切实保障师生生命安全、财产安全，结合学校校园及周边实际情况特制定本预案。

一、组织指挥机构及其职责

(一)组长：陶定国

职责：及时听取事故情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策；及时向上级报告；负责整个事故的处置工作。

(二)副组长：严代书袁贞宏

职责：在组长的领导下，具体负责指挥事故现场救援、事故原因和事故善后处理等工作，并相应成立警戒保卫组、现场救援组、医疗救护组、事故调查组、事故善后组、信息发布组。

(三)成员：法制安全科、护校人员及门卫人员，公安干警。

职责：尽快到达事故现场，掌握事故情况，指挥现场处置和调查处理工作，防止事态扩大，力争将损失降到最低程度；统一部署应急措施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施；紧急调用各类物资、设备、人员和场地；做好师生的转移和物资疏散工作；做好受害人员家属的抚慰和善后处理工作；及时向应急救援指挥部报告情况，向相关部门(公安、消防、交警、城管、防疫、医院、保险等)求援。

二、应急事故处理原则和措施

针对师生的各类恐怖暴力袭击事件：

1、立即向公安机关报告，同时迅速组织学校保安、教职工制止非法侵害行为，保护好现场。

2、迅速抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。

3、稳定师生情绪，做好善后处理工作。

三、事故报告和现场保护

1、重大事故发生后，迅速拨打110、119、120电话报警的同时，必须立刻报告教育局。

事故发生应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报教育局，说明事故发生的时间、地点；事故的简要过程、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；事故的大体原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的紧急措施；需要有哪些相关部门协助抢救处理相关事宜。

由于事故情况发生变化，伤亡人数发生变化时，应及时进行补报。

2、保护好事故现场。在抢险施救的过程中，现场的所有人员要对事故现场实行严格的保护，防止重要物证被随意挪动或丢失。在抢救人员和需要疏导交通等情况下必须移动现场物件时，一定要做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场的重要痕迹、物证等。

校园恐怖暴力袭击事件的处理和救援工作是一项严肃的政治任务，全体教职工都要高度重视，认真对待，要加强安全教育工作，全体教职工要认真学习，熟知预案，明确任务、要求和程序，并适时演练，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通，做好各项工作。

第三篇：医院医疗纠纷防范及应急处置预案

医疗纠纷防范及应急处置预案

为强化医疗卫生工作质量和服务意识，坚持以病人为中心，提高医疗质量，规范医疗服务行为，减少和杜绝医疗差错及医疗纠纷的发生，增强社会信任度和就医安全感，增强医院工作以提高；医疗质量，安全管理为核心的理念，根据《医疗事故处理条例》特制定本预案。

一、组织成员：

中医院医疗纠纷防范与处置应急领导小组：

组 长：

院长

副组长：

副院长兼医务科科长

副院长

副院长

成 员：

住院部主任

门诊部主任

针推科主任

药剂科主任

护理部主任

护士长

财务科科长

应急领导小组办公室设在医务科，日常工作由医务科科长同志负责。各科室要按照本预案，认真防范和处理医疗纠纷。

二、总 则

第一条 为了提高我院医疗服务质量，保障医疗安全，维护医疗 秩序，促进医学科学的发展，有效预防及正确处理医疗纠纷，依据《医疗事故处理条例》及其相关配套文件，参照调整医疗行为的相关法律、法规、部门规章及医院的相关规章制度制定本预案。

第二条 本预案所称医疗纠纷，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的纠纷。

第三条 医务人员要严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德，致力于预防医疗纠纷的发生。

第四条 处理医疗纠纷，应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、有法可依、处理恰当。

三、医疗事故的预防

第五条 医疗安全是医院管理的重要环节。医院各临床医技科室及机关各处室应当认真做好本职工作，相互协调，认真履行各自职责，树立正确、积极的医疗风险防范意识，建立医疗安全目标责任制，尽最大可能预防医疗纠纷的发生。

第六条 医院每年四次组织医务人员学习卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理常规、规范，通过集中学习、轮训以及各种会议强调通报等方式，提高医务人员对医疗事故的防范意识。特别要学习《执业医师法》、《护士管理办法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理条例》及其配套文件、《医疗机构管理条例》、《全国医院工作条 例》等。

第七条 医院所采购的药品必须符合《药品管理法》及其他卫生管理法律法规的规定，严禁假药、劣药进入医院，医院药品管理委员会负责把好质量关。医护人员应当严格遵守毒麻药品的管理和使用规定，认真做好药品临床研究管理工作。

第八条 相关科室应当做好放射装置及放射性药品的保管和处理工作，严格遵法律法规及安全防护规章制度。

第九条 药剂科和后勤部门要严把医疗仪器和卫生材料等医疗用品的准入和质量关，并由医院药事管理领导小组和医院领导进行监控。对于不符合《产品质量法》和《医疗器材标准管理办法》的医疗仪器和卫生材料坚决不能购进。各科室不得擅自购进、使用未经医院审批同意的医疗器械、卫生材料和药品。

第十条 医院后勤保障部门应当认真做好各临床科室的后勤保障工作，保证供电、供水。

第十一条 医院各职能部门包括院办公室、医务科、护理部、门诊部等应当对所聘用人员实行准入管理制度，并加强培训和管理。

第十二条 医院感染领导小组应当做好医院感染的监控和管理工作，各科室应当做好污染物的处理工作，最大限度的降低医院感染的发生率。

第十三条 门诊部应当认真抓好医院窗口服务工作，保证医师按时出诊，严格按专业诊病及收治病人。

第十四条 医疗质量是保证医疗安全的关键要素，全体医务人员 要不断强化医疗质量和医疗安全意识。

医院实行全面质量管理、全程质量控制和持续质量改进，实行医院医疗质量管理领导小组、科室医疗质量控制小组和医务人员个人三级管理体系。医院医疗质量管理领导小组由院领导和各相关科室骨干组成，院长任主任，是医疗质量管理和控制工作的第一责任人，各分管院长、相关职能部门都有直接的管理责任。医院医疗质量管理领导小组的职责为：

（一）教育各级医务人员勤勉敬业，遵纪守法，恪守职业道德，强化质量意识，努力预防医疗事故的发生，促进医学科学的发展。

（二）审校医院医疗、护理方面的规章制度，制定医疗、护理质量评审标准和奖惩制度。

（三）管理及控制各科室诊疗、护理等医疗质量情况，对存在的薄弱环节，及时制定整改措施，以期不断提高医疗护理质量。

（四）对重大医疗事故争议应及时进行讨论和处理，并及时总结经验教训。

（五）对医院有关质量管理的体制变动，质量标准的制定和修改进行讨论并形成初步意见，提交院长办公会议及院务会审议。

第十五条 医院医疗质量控制办公室是医院医疗质量管理领导小组的常设机构，在领导小组和医务科的领导下，对全院的医疗质量进行监控。医院医疗质量控制办公室的职责为：

（一）具体负责监控全院医务人员的医疗质量工作。

（二）督促各科室《医疗质量控制实施细则》的实施。

（三）每月召开医疗质量例会，收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调、解决各科室质量控制过程中存在的问题。

（四）每月抽查各科室住院环节医疗质量问题，进行持续监控，对可能出现的质量问题及时提出干预措施，并向院长及分管副院长汇报。

（五）每月收集门诊和病案质控组反馈的各科终末医疗质量统计结果，分析、确认后向相关科室通报并提出整改意见。

第十六条 各科室成立医疗质量控制小组，由科主任、护士长和其他相关人员3～5人组成，科主任是科室医疗质量管理工作的第一责任人，小组成员进行具体分工，分别负责科室各项医疗质量监控和管理。科室医疗质量控制小组的职责为：

（一）结合本专业特点和发展趋势，制定和修改本科疾病诊疗、护理常规、医疗事故预防措施和药物使用规范并组织实施。

（二）制定本科《全程医疗质量控制实施细则》并组织实施，责任落实到人并与工资及劳务提成挂钩。

（三）每月组织各级医务人员学习医疗、护理常规、规范，强化质量和安全意识。

（四）科室负责人必须参加医疗质量例会，反映问题并收集与本科有关的问题，制定整改措施。

第十七条 医务人员在全程质量控制中要自我管理，特别要遵守三级医师查房制度、疑难危重病人报告制度、会诊制度、病例讨论制度等，以确保医疗质量控制方案的实施。

第十八条 医患关系办公室的职责为：

（一）组织医务人员学习卫生管理法律、行政法律、部门规章和诊疗护理常规、规范，通过集中学习、考试和轮训的方式，提高医务人员对医疗纠纷的防范意识；

（二）督促和协助各科室主动与患者沟通，积极主动征求病人及家属意见，通过各种形式建立起良好的医患互动关系；

（三）监督和检查门诊及科室医疗纠纷防范措施的执行情况，制定医疗纠纷预防和处理措施；

（四）指导、协助门诊和科室对无医疗缺陷医疗纠纷的处理；指导及参与有医疗缺陷的医疗纠纷的处理，包括协商和解、申请事故鉴定和诉讼；

（五）及时总结通报医院医疗纠纷整改经验教训，制定医疗安全工作计划。

（六）审批医疗文件的复印和封存；

第十九条 认真做好传染病的监控、上报工作，加强对传染病人的管理，严格按照有关规定对传染源进行处理，避免在院内引起传染病流行。

第二十条 各临床科室使用的血液及血液制品必须经医院检验科统一配送，检验科和临床各科室应当严格遵守临床输血技术规范。输血和成分输血应当履行签字手续。

第二十一条 全院各科室及各级医疗人员要不断强化预防医疗事故的意识，不断提高自身素质，把抓医疗安全纳入日常工作中，抓好 重点病人、重点岗位、易发人群、节假日及下班时间的医疗安全监管工作。

第二十二条 医务人员要严格遵守和执行各种医疗规章制度和操作规程，认真履行各自职责，要有强烈的责任心；遵守劳动纪律，杜绝值班人员脱岗现象；恪守职业道德，遵守我院《医务人员医德规范实施细则》，不得利用职务之便索取、非法收受患者财物或获取其他不正当利益。党支部、院办、医务科等部门定期督察。

第二十三条 医务人员应当掌握执业规则，认真履行自己权利与义务。实行首诊负责制，不得拒绝急危患者的急救处置，不得出具与自己执业范围无关或与执业类别不相符的医学证明文件。

第二十四条 医务人员应当注意保护患者权益，改善医患关系。在不对患者产生不利后果的前提下，应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险如实告知患者，认真执行医院制定的诊疗告知制度。开展新技术、新项目应遵守医院制定的《新技术、新项目管理方法》。

第二十五条 医务人员外出会诊应经医务科办理有关审批手续，严格遵守《医务人员外出会诊的管理规定》。

第二十六条 各科应当每月召开住院病人工休座谈会，充分和患者或家属沟通，及时发现和消除发生医疗纠纷的隐患；每月总结科室安全情况，设立医疗纠纷登记本，指定专人负责并做好记录，医务科、护理部定期检查。

第二十七条严格执行《医疗机构病历管理规定》、《病历书写基本规范》，对病案进行科学管理和利用。认真做好门急诊病历及住院在 架病历管理工作。病历的复印和封存严格按照《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》及我院有关规定执行。

四、医疗事故争议的处理

第二十八条 医疗纠纷的处理，严格按照《医疗事故处理条例》的程序进行。医疗纠纷的处理严格按照本预案进行，具体处理方法如下：

（一）门诊或科室发生医疗纠纷后，必须先由门诊或科室负责人亲自组织科内自行处理，不得随意推诿；同时应采取有效治疗措施，必要时由医务科牵头成立院内治疗小组和请院外专家会诊。尽可能减轻由此给病人造成的损害，注意做好病人家属安抚和沟通工作；及时审查有关病历资料，注意搜集有关临床医学证据；病历复印和封存按本预案第二十七条有关规定执行。科内难以处理的医疗纠纷，按争议的类别不同，分别报医务科、护理部或相关职能部门协助处理。

（二）医疗方面的医疗纠纷，由医务科组织调查讨论，初步将争议划分为无医疗缺陷和有医疗缺陷两大类。

1存在下列情况，应当在12小时内由医务科上报院领导：（1）存在医疗缺陷，可能构成医疗事故的。（2）虽然不存在医疗缺陷，但医患双方分歧严重，影响重大或严重扰乱工作秩序的。

2、发生下列情况的，医院应当在12小时内由医务科向卫生局报告：（1）患者死亡或者可能为二级以上医疗事故；（2）导致3人以上人身损害后果；（3）卫生部和卫生厅规定的其他情形。

（三）对无医疗缺陷的医疗纠纷，由科室进行解释，争取和解； 必要时由医患办协助处理。

（四）对有医疗缺陷的医疗纠纷，科室应当24小时内组织讨论，科室负责人及相关人员应当3天内作出口头答复，并指定专人耐心做好解释工作。如患者或其家属书面申诉，应当由科室负责在一周内准备书面答复材料，材料交医务科或护理部审定后答复并存档。必要时由医务科、护理部或者相关职能科室组织科主任、当事人与患者或其家属商谈，争取相互理解、达成共识，并争取和解或协商解决；若医患双方协商不能达到共识，可以通过行政调解和诉讼解决。需要医疗事故技术鉴定的，所需材料由相关科室在鉴定前1周准备完毕，并由科主任及当事人参加鉴定会。需要通过诉讼解决的医疗纠纷，所需材料由医务科牵头组织准备，相关科室人员必须密切配合，并由科室负责人出任诉讼代理人之一，必要时由医院聘请律师参与诉讼。

（五）发生医疗纠纷后，特别是发生扰乱科室及医院医疗工作秩序者，科室应及时报告医院领导、保卫或报当地公安机关。医院保卫必须及时介入纠纷处理，进行全程保卫工作，要制定出一套我院医疗事故争议安全保卫规章制度，确保处理医疗事故争议人员及科室医务人员安全。如发生重大医疗纠纷，患者及家属出现暴力倾向时，必须有保卫人员迅速到场维持现场秩序，如已出现或预见会出现不能控制情况必须立即报当地公安机关处理。在与病人家属协商过程中，保卫人员应注意保护院方参与人的人身安全，维护正常的医疗秩序。必要时派员参与处理，坚决执行卫生部、公安部颂布的《关于维护医院秩序的联合通告》。

五、奖惩制度

第二十九条 医务人员违反卫生管理法律、法规、部门规章、诊疗护理常规、规范，主观上有过失，存在医疗缺陷或构成医疗事故，造成医院经济损失的，按本院的规章制度进行经济处罚。

同时医院按医疗缺陷的轻重或医疗事故的分级、主观过失的程度分别给当事人通报批评、警告、严重警告、记过、记大过、降级、降职、开除留用、开除行政处分；情节严重的建议卫生行政部门吊销当事人执业医师资格证书；构成医疗事故罪的，依法移交司法机关处理。

六、附则

第三十条 本预案所称医疗纠纷是指尚未经过医疗事故鉴定，医患双方对医疗行为或结果有分歧的事件。本预案所称医疗缺陷是指医务人员在诊疗活动中虽有过失，但未构成医疗事故或未经医疗事故鉴定机构鉴定为医疗事故的情形。

第三十一条 医院医疗质量管理领导小组和医务科对本预案有解释权。

第四篇：锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置预案

锦屏县第二人民医院

防范暴力伤医事件应急处置预案

为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全，最大限度的减少医患伤亡，维护医院正常工作秩序和安全稳定，根据《关于妥善处理伤医事件维护医疗机构安全稳定的通知》（黔卫计明电„2015‟5号）的有关要求，制定本预案。

一、锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置领导小组

组 长：吴作宪（院长）副组长：石昌林（副院长）

成 员：龙涓、胡琼花、龙本强、施厚波、肖典辉、于海霞、曾丽姝、杨正坤、张芳芳、胡人凤、潘满儒、姜春菊、潘夏平、潘舒平、龙小军

领导小组下设办公室，龙小军兼任办公室主任。

二、同时下设应急保护组、人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。

1．应急保护组 组 长：龙涓

成 员：潘夏平、尹大力、欧景安、杨金成、吴位长 2.人员救护组 组 长：石昌林

成 员：肖典辉、施厚波、张芳芳、曾丽姝 3.疏散引导组

组 长：龙本强

成 员：于海霞、杨正坤、杨通判、胡人凤 4.通讯联络组

组 长：胡琼花

院门内外巡视。

（2）加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（3）经常性摸排医患中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系，及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。

（5）医院成立安全保卫应急分队（应急保护组），龙本强任队长，加强日常培训和演练。

（6）加强医院防范暴力伤医的人防、物防、技防建设，医院办公室要严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械；设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（7）加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班，总值班人员认真履行职责，及时协调处理各类突发事件，保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。

（8）加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系，及时交流沟通有关的不安全信息，制定相应的防范措施，并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育，增强医患的法制意识和自我保护意识。

五、处置流程

一旦发生医院暴力侵害事件，以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：

1.现场应急处置

（1）第一目击者报警：拨打办公室电话0855-7331020或拨打“110”报警电话。

4.媒体应对组负责与媒体沟通，同时报上级主管部门及区宣传部门协调，根据事件性质报请院长确定新闻发言人，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权，不得接受媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.各职能科室各负其责，协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。

七、信息报告 1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，医院对发生的暴力伤医事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

医院发生暴力伤医事件后，应在第一时间，直接向县卫计局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。（2）结案报告

事件结束后，医院应将事件处理结果报告县卫计局和相关部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案启动实施由锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件

第五篇：锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置预案

锦屏县第二人民医院

防范暴力伤医事件应急处置预案

为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全，最大限度的减少医患伤亡，维护医院正常工作秩序和安全稳定，根据《关于妥善处理伤医事件维护医疗机构安全稳定的通知》（黔卫计明电〔2015〕5号）的有关要求，制定本预案。

一、锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置领导小组 组长：吴作宪（院长）副组长：石昌林（副院长）

成员：龙涓、胡琼花、龙本强、施厚波、肖典辉、于海霞、曾丽姝、杨正坤、张芳芳、胡人凤、潘满儒、姜春菊、潘夏平、潘舒平、龙小军 领导小组下设办公室，龙小军兼任办公室主任。

二、同时下设应急保护组、人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。

1．应急保护组 组长：龙涓

成员：潘夏平、尹大力、欧景安、杨金成、吴位长 2.人员救护组 组长：石昌林

成员：肖典辉、施厚波、张芳芳、曾丽姝

3.疏散引导组 组长：龙本强

成员：于海霞、杨正坤、杨通判、胡人凤

4.通讯联络组 组长：胡琼花

成员：潘满儒、刘见美、杨本忠 5.沟通协调组 组长：龙小军

成员：各科室护士长

6、媒体应对组 组长：潘健明

成员：姜春菊、潘舒平、龙和香

三、卫生系统防范暴力伤医事件应急处置领导小组的职责 1.暴力伤医事件发生后，在第一时间组织相关人员控制罪犯，配合公安机关制止暴力侵害，保护医患人身安全。

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大医患的防范意识和基本技能。3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵伤医件造成的损失、影响降到最低点。

4.应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤人员提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导相关人员至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组护理部负责与患者的沟通协调安抚工作；媒体应对组负责与上级主管部门及区宣传部门协调，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发医院暴力伤医的各种矛盾和因素。2.采取针对性的预防措施。

（1）严格内部安全管理制度，加强对进入医院各种车辆和人员的巡视和排查。在患者就诊的重要时段，安全保卫部门加强院门内外巡视。

（2）加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（3）经常性摸排医患中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系，及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。（5）医院成立安全保卫应急分队（应急保护组），龙本强任队长，加强日常培训和演练。（6）加强医院防范暴力伤医的人防、物防、技防建设，医院办公室要严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械；设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（7）加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班，总值班人员认真履行职责，及时协调处理各类突发事件，保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。

（8）加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系，及时交流沟通有关的不安全信息，制定相应的防范措施，并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育，增强医患的法制意识和自我保护意识。

五、处置流程

一旦发生医院暴力侵害事件，以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的，应按下列程序处理： 1.现场应急处置

（1）第一目击者报警：拨打办公室电话0855-7331020或拨打“110”报警电话。

（2）院内通告：以最有效、最快的方式预警全院医护人员、患者，并向医院办公室或总值班人员及院长报告情况。

（3）现场紧急处置；事发现场或最近科室负责人应组织科室人员做好自我保护的同时，尽力疏导现场人员转移至安全区域，将事件损害降到最低，并尽可能的稳控现场局面等待保安和民警到来。

2.应急处置预案启动

（1）医院办公室或行政总值班接到报警通知后，迅速通知各小组组长和院领导，同时做好组织协调工作，保障处置及时到位。

（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场医务人员和其他患者，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。（3）接到报警后，正在开展诊疗活动的现场周边科室，当班医护人员要立即组织关锁门窗，安抚患者保持镇静，保持警惕；如遇在门诊大厅或在住院部发生应急事件时，应急保护组配合疏散引导组成员及时保护医务人员和患者转移至安全区域。

3.通讯联络组第一时间内同时报县卫计局，根据现场具体情况迅速向公安、救护、消防等有关部门、单位求援。

4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，把伤员就近转移至安全地点实施救治，并通知受伤人员家属。

5.医院协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1．医院应急保护组负责保护好现场，配合警方调查取证。

2.沟通协调组做好受伤医患的安抚工作，及时对受伤人员进行心理干预和疏导。

4.媒体应对组负责与媒体沟通，同时报上级主管部门及区宣传部门协调，根据事件性质报请院长确定新闻发言人，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权，不得接受媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.各职能科室各负其责，协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。

七、信息报告

1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，医院对发生的暴力伤医事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。（1）初次报告

医院发生暴力伤医事件后，应在第一时间，直接向县卫计局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。（2）结案报告

事件结束后，医院应将事件处理结果报告县卫计局和相关部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案启动实施由锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置领导小组决定。各工作组、成员和相关科室负责人要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证通讯联系畅通、便捷。

对于在处置医院暴力侵害事件中表现突出的人员，予以通报表彰，表现特别突出的，报上级主管部门研究后予以奖励；对于在处置医院暴力伤医事件中未履行职责，造成严重后果的，给予行政处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。本预案自发布之日起实施。

锦屏县第二人民医院

2015年8月18日