江阴市区域卫生发展规划[最终定稿]

第一篇：江阴市区域卫生发展规划

《江阴市区域卫生发展规划（2010~2020）》明确提出，敔山湾医院按三级综合医院标准设置，主要承担开发区、敔山湾新城和云亭街道等地区的医疗救治，逐步建成全市医疗、康复培训和科研基地。根据规划要求，我们计划未来的敔山湾医院，将依托上海仁济医院雄厚的医疗技术力量和上海仁济医疗集团丰富的医院管理经验，力争在短时间内把敔山湾医院建成医疗中心、教学中心和科研中心。

医疗中心建设：

第二篇：江阴市妇女和儿童发展规划(2011—2015年)(讨论稿)范文

江阴市妇女和儿童发展规划

（2011—2015年）

（讨论稿）

江阴市妇女儿童工作委员会

二○一一年十一月

目录

（讨论稿）

一、江阴市妇女发展规划（2011-2015年）····························1 1．“十一五”时期妇女发展的主要成就··············································1 2．“十二五”时期妇女发展的指导思想和总体目标·····················3 3．“十二五”时期妇女发展的优先领域和目标策略·····················4（1）妇女与经济 ·····················································································4（2）妇女与决策和管理 ······································································8（3）妇女与教育科技 ···········································································11（4）妇女与文化 ·····················································································13（5）妇女与健康 ·····················································································16（6）妇女与社会保障 ···········································································20（7）妇女与法律保护 ···········································································22（8）妇女与发展环境 ···········································································24 4．江阴市“十二五”妇女发展重点项目··············································26 5．规划实施的保障措施···········································································27

二、江阴市儿童发展规划（2011-2015年）····························31 1．“十一五”时期儿童发展的主要成就··············································31 2．“十二五”时期儿童发展的指导思想和总体目标·····················33 3．“十二五”时期儿童发展的优先领域和目标策略 ···················· 34（1）儿童与健康····················································································· 34（2）儿童与教育科技··········································································· 37（3）妇女与法律保护··········································································· 39（4）儿童与福利····················································································· 42（5）儿童与发展环境··········································································· 45 4．江阴市“十二五”儿童发展重点项目 ············································· 48 5．规划实施的保障措施··········································································· 49江阴市妇女发展规划（2011—2015年）

（讨论稿）

“十二五”时期是江阴加快转变发展方式、率先基本实现现代化的关键期，也是实现妇女发展与经济社会同步发展的重要战略机遇期。为进一步执行《妇女权益保障法》，认真贯彻男女平等的基本国策，切实履行政府保障妇女合法权益、促进妇女发展的基本职责，根据《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，特制定本规划。

一、“十一五”时期妇女发展的主要成就

“十一五”期间，全市各级政府和各有关部门认真落实《江阴市妇女发展规划（2006-2010年）》，强化政府管理妇女事务的主体责任，不断加强妇女发展的制度建设，有关保障妇女权益的法律体系更趋完善，改革发展成果更多地普惠妇女，促进了妇女事业与经济社会事业协调同步发展，江阴妇女发展的总体指标高于全国平均水平。

1．妇女参与经济建设能力及享有社会保障程度普遍提高。到2010年底，我市城镇单位从业人员为19.73万人，其中女性比例占46.53％，比2005年提高4.29个百分点。女职工劳动权益得到依法保护，全市女职工特殊保护专项集体合同签订率达96.5%。

率达91.91%，比2005年提高17.85个百分点；2010年孕产妇死亡率下降至4.96/10万，孕产妇住院分娩率达100%，2010年全面启动了妇女“两癌”筛查，不断提高了妇女保健意识。

5．妇女发展和权益保障的机制逐步健全。《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规以及男女平等基本国策更加深入人心，维护妇女权益的工作机制进一步完善。党委、政府出台了保护妇女权益的政策、建立完善了妇女维权网络、阵地和队伍；受害妇女庇护所建立，反对家庭暴力工作又有新的进展；妇女运用法律武器自我保护意识不断增强，合法权益受到保护。江阴妇女发展的法律环境、政策环境和宣传舆论环境不断优化，保障妇女发展和权益维护迈上了新的台阶。

但是，我市“十一五”妇女发展规划执行情况还存在以下问题：男女平等基本国策和保障妇女权益法律法规在一些地方和部门贯彻落实还不够有力；妇女参政议政的能力和水平有待进一步提高；妇女就业层次偏低和就业中的性别歧视仍然存在，妇女平等占有经济、社会资源仍处于相对弱势。上述问题，需要在“十二五”期间着力解决。

二、“十二五”时期妇女发展的指导思想和总体目标 “十二五”时期是江阴加快经济社会发展、率先基本实现现代化、打造滨江花园城市的关键时期，也是实现江阴妇女事业发展的重要时期。在新的机遇期，要深入贯彻落实科学发展观，全面

性就业人员占从业人员总数达到47％以上，城镇单位从业人员中女性比例达到48％以上；提高妇女在高新技术产业中的作用；将城镇登记失业人员中的女性比例控制在适当范围内。

2．消除就业性别歧视，新增妇女劳动力就业率达到90％以上；努力提高女大学生就业率；降低女性失业率。

3．提升妇女创业成功率，使法人代表和企业家中的女性比例提高3—5个百分点。

4．提高妇女创新贡献率，高、中、初级技能劳动者中的女性比例提高，高级专业技术人员的女性比例达到35％以上。

5．提高女性的非农就业率。妇女在现代服务业、现代制造业中的就业比例不断增加，男女两性非农就业率及收入差距缩小。

6．确保农村妇女平等享有对土地的承包权、经营权和收益权。7．保障女职工和进城务工妇女的劳动安全，降低女性职业病及职业伤害的发生率。

策略措施

1．制定和完善保障妇女经济权利的政策文件。研究制定利用创业贷款、创业补贴、创业基地等鼓励妇女创业的政策，完善针对妇女的促进就业创业的政策支持和财政支持，确保妇女平等获得经济资源和有效服务。严格执行保障女性享有平等的劳动就业与收益分配权的法律法规。每年市、镇（街道）至少开展一次保障妇女劳动权益方面的执法监督检查。

障碍。积极发展现代服务业、现代高效农业和农产品深加工及二三产业，组织农村妇女参与农业生产互助合作组织，提高经营收益。支持金融机构、企业等与妇女组织合作，面向农村妇女开展金融服务和相关培训，帮助农村妇女转移就业、增收致富。

7．创新农业技术模式，成立妇女能手培训协会。加大“三资”投农力度，将相关的政策向妇女倾斜，优化女法人农业园区（基地）的投资环境。

8．帮助困难妇女实现就业创业。采取设臵生育返岗培训基金等措施，帮助生育妇女重返工作岗位。政府公益岗位安臵向大龄、残疾等就业困难妇女倾斜。制定和实施针对困难群体妇女的就业援助和社会保险补贴、小额担保贷款等政策，加强城镇失业妇女、农村失地妇女和进城务工妇女技能培训和就业创业引导。

9．落实农村妇女土地承包经营的各项权益。完善保护农村妇女土地承包经营的相关政策。建立健全资产承包租赁出让、承包租赁合同管理等制度。保障农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿费分配以及宅基地使用等方面与男子享有平等的权利。

10．保障女职工及进城务工妇女的特殊劳动权益。加强对女职工和进城务工妇女的劳动保护法律政策宣传教育，提高妇女自我保护意识。提高女职工劳动合同签订率，推进已建工会的企业严格签订女职工权益特殊保护专项合同。企业和用人单位健全和

9．村（居）党组织和村委会成员中至少各有1名女性委员，正副书记和正副主任中女性比例比上届有明显提高；女村委会主任比例达10％以上；居委会（社区）成员中女性比例保持在50％左右。

10．妇联组织代表妇女参与国家和社会事务管理的水平不断提升。推动村（居）妇代会主任进村（居）党组织，提倡把村（居）妇代会主任提名为村（居）委员会成员候选人。

策略措施：

1．依法落实妇女参与决策和管理的相关规定。

2．为妇女参与决策和管理创造良好的社会环境。面向全社会开展多种形式的宣传教育，提高全社会的性别平等意识。广泛宣传妇女在推进民主法治进程和政治文明建设中的积极作用，宣传提高妇女参政议政水平对促进两性和谐发展的重要意义，提高全社会对妇女参政议政贡献率的认知度。

3．完善立法听证制度，推动各级各部门在组织有关重大行政决策的听证活动时，重视并鼓励妇女代表的全程参与，认真听取各界妇女代表的意见和建议。

4．全面提高妇女参与决策和管理的能力和水平，保障女性平等接受培训的机会。加大对基层女干部的培训力度，注重在使用中加强培养、在实践中强化锻炼。通过多种途径，不断提高女干部的政治文化素质和决策管理能力。

拔优秀妇女干部的重要基地和渠道。

10．重视建设并充分运用好妇女人才库。建立健全妇女人才库，使之成为党委政府培养使用优秀女性人才的重要来源。重视提高女性人才的综合素质，培育女性人才的创新精神、人文素质和实践能力。

（三）妇女与教育科技 主要目标：

1．在教育法规政策及规划的制定、执行和评估中，落实性别平等原则。

2．在各级各类学校教学过程中体现性别观念；提高性别平等教育课程在各级各类学校的普及度。

3．提高妇女高等教育大众化水平，女性高等教育毛入学率达到65％以上。

4．女性高中阶段毛入学率达到98％以上。

5．女性接受职业教育和职业技能的比例提高，女性从业人员继续教育年参与率达60％以上。妇女获得各类技术等级职称证书或资格证书的人数和比例逐年提高。

6．在女性群体中倡导终身学习理念，完善妇女终身教育体系，女性劳动年龄人口平均受教育年限达到13年以上；新增女性劳动力人均受教育年限基本达到15年。

7．完善针对残疾妇女身心特点的职业教育和专业培训。

1为老年妇女提供方便、灵活的学习条件。

6．积极开展资助贫困女生的助学工作。建立政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，为困难妇女平等接受各类教育和培训提供条件。充分发挥有关部门的作用，深化各类社会助学活动，帮助贫困女学生完成学业。

7．创造条件提升农村妇女文化素质，为农村妇女接受较高层次文化教育创造条件，进一步提高农村妇女总体受教育水平。

8．完善政策激励机制，促进妇女参与科技创新，提升女性的科技创新能力，促进女性科学素质和全民科学素质同步提高。加快建设有利于妇女参与技术创新、知识产权保护的制度，充分依托教育资源优势，造就妇女科技领军人才，促进科学研究与技术应用领域中的妇女人才成长。

（四）妇女与文化 主要目标

1．制定和落实具有社会性别意识的文化和传媒政策，党校开设男女平等教育课程。

2．乡镇（街道）综合文化站、城镇社区文化活动中、村（社区）综合文化室100%开设妇女活动场所。

3．开展基于社区的婚姻家庭教育和咨询，鼓励和引导妇女做和谐家庭建设的推动者。

3．推进家庭文化建设评比活动。“和谐文明家庭”、“平安家

34．保障妇女享有公共文化服务的权益。完善市、镇（街道）、村（社区）三级公共文化服务网络，健全城市社区文化活动中心（文化活动室），为广大妇女提供更好的公共文化服务。城镇社区及农村文化室、图书室设立妇女读书专栏（专柜），农村妇女文化中心户数逐年增加。

5．保障妇女共享文化发展成果。采取政府购买文化产品和文化服务方式，直接提供给妇女群众，支持文化单位开展面向妇女的公益性文化活动。充分利用节庆活动以及民间文化资源，组织妇女开展歌咏、读书、文艺演出、陈列展览、书画摄影比赛等活动。

6．加强对妇女志愿者队伍及各种群众文体组织的指导、引领。组织妇女广泛参与各种文体活动，引导妇女弘扬爱国主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

7．组织评比、表彰、宣传各级各类先进女性典型。巩固、深化评比表彰“三八”红旗手、“三八”红旗集体、五好文明家庭等活动；在党政各部门评比先进典型时规定并注重提高妇女的比例；扩大对各类优秀妇女典型的宣传，引导妇女争先创优、树文明新风、促和谐发展。

8．营造平等、和谐的家庭文化环境。通过开展多种形式的宣传教育活动，引导妇女发扬自尊自信自立自强的精神，弘扬尊老

5健康检查率达到80%以上。

8．保障妇女享有避孕节育知情选择权，对已生育子女的妇女，提倡选择长效避孕措施，降低人工流产发生率。

9．保障农村妇女、进城务工妇女享有基本公共卫生服务。10．城乡体育健身设施实现全覆盖，各镇（街道）国民体质测试站覆盖率达到100%，居委会、社区和行政村普遍建有晨（晚）练健身点，每万人拥有晨（晚）练健身点8个以上。

策略措施：

1．全面提升妇幼保健机构建设与发展水平。健全市、镇（街道）、村三级妇幼保健服务网络，加强妇幼保健人才队伍建设和技术发展。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达100％。规范婚前医学检查、产前筛查（诊断）、助产技术等母婴保健专项技术服务。加强农村妇幼保健机构建设，充分利用社区卫生服务网络开展妇幼卫生服务。

2．加大政府对妇幼卫生的财政投入并随着经济社会发展逐年增加。各级政府足额安排妇幼保健事业经费及妇幼保健机构所需经费，重视改善农村和经济薄弱地区妇幼卫生基础设施和服务资源短缺状况。加大妇幼保健科研投入力度，重视对妇女重大疾病防治技术和妇幼保健适宜技术的研究和引进，加快妇幼保健适宜技术面向城乡基层的推广应用。

7孕妇、乳母贫血高危人群开展针对性的干预。

9．加强妇女心理卫生保健工作。建立覆盖城乡、功能完善的妇女精神卫生防治服务网络，有条件的社区卫生服务中心设立妇女心理咨询、情感调适、心理疏导的网络、场所或组织机构，加强针对妇女不同时期生理和心理特点的心理知识宣传普及，积极开展妇女心理咨询、辅导和危机干预，提高不同年龄、不同群体妇女生理、心理素质和社会适应能力。

10．引导和鼓励妇女参加体育锻炼。加强对妇女体育健身活动的科学指导，提高妇女健身意识。积极发展城乡社区妇女体育健身团队，鼓励引导妇女参与全民健身运动。加强对老年妇女、残疾妇女体育活动的指导和服务，提高妇女健康水平。

11．预防和控制性病、艾滋病的传播及妇女涉毒。完善艾滋病和性病防治工作机制，推广有效干预措施。加强针对妇女重点人群的防艾和禁毒知识宣传，强化对娱乐场所的监管，严厉打击吸毒、嫖娼等社会丑恶现象，有效控制传染途径。将预防艾滋病母婴传播纳入妇幼保健工作，强化预防艾滋病母婴传播综合服务。

12．加强流动妇女的卫生保健工作。将流动妇女卫生保健服务纳入城乡社区和基层卫生保健综合目标考核内容，保障流动妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务。加大对流动妇女卫生保健知识宣传力度，提高流动妇女自我保健意识和自我保护能力。加强流动孕产妇保健管理，对流动人口中的贫困孕产妇予

9妇女在各类社会保障中的受益状况。按照“应保确保”的原则，进一步扩大社会保险覆盖面，促进妇女参加基本社会保险的比例与无锡社会保险覆盖的比例同步增长。在城市化、农村社会保障制度改革进程中，切实维护农村妇女的权益。

2．扩大城乡妇女的生育保险覆盖范围。探索制定保障女性生育成本补偿的制度和政策，推动生育成本纳入社会保障和实施社会专项补偿。进一步提高农村妇女的生育保障水平，为城镇灵活就业和未从业妇女及进城务工妇女提供生育保障。

3．建立覆盖城乡妇女的医疗保障制度。针对妇女医疗保健需求，完善城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，继续扩大城镇职工医疗保险覆盖范围，为提高城镇灵活就业和未从业妇女、农村妇女医疗保险参保率提供制度保障。

4．不断健全和完善城乡妇女养老保险制度，保障老年妇女得到必要的关怀和照料。大力推进新型农村妇女养老保险，提高城镇妇女养老保险覆盖率。健全养老社会服务体系，重点解决老年妇女养老保障问题。发展公益性社区养老机构，提高社区养老照护能力和服务水平。

5．完善城乡妇女社会救助制度。建立与经济增长和物价水平相适应的社会救助标准调整机制，对符合最低生活保障条件的妇女及时给予救助。支持和规范各类社会组织和公民开展面向妇女的社会救助，鼓励慈善基金组织设立专项救助基金，为困难妇女

1集体经济组织收益、土地征收和征用补偿费分配等。

6．预防和制止针对妇女的家庭暴力；严厉打击虐待、伤害妇女等违法犯罪行为。

7．基层维权工作日常化、规范化、制度化，100%的村、社区建立妇女维权工作站

8．保障妇女依法获得法律救济，对提出申请并符合条件的女性当事人提供法律援助的比例达到100%。

策略措施：

1．广泛深入宣传保障妇女权益的法律知识。加大普法力度，将妇女权益法律知识的宣传教育纳入“六五”普法计划，推动社区普法工作的深入开展。面向妇女多渠道、多形式开展专项普法活动。

2．运用新闻发布制度和发挥报刊、电台、电视、网络等主流媒体的宣传导向作用，及时向社会发布有关妇女发展和权益保障的重要信息。

3．进一步完善妇女法律援助工作机制。加大对妇女法律援助工作站和“12338”法律援助热线的扶持和资助。扩大法律援助范围，充实和完善法律援助机构。鼓励和支持社会团体、事业单位等为妇女提供公益性的法律帮助。保障残疾妇女平等参与生活的权益。

4．加大制止家庭暴力工作的力度，充分发挥应急联动中心

33．农村生活用水的安全性继续提高，集中式供水受益人口比例提高到98％，安全饮水普及率提高到 85％。

4．城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应；农村卫生厕所普及率达100%。

5．加强妇女活动设施建设。100％镇（街道）建成妇女儿童活动中心；100％的村（社区）建成“妇女儿童之家”。

6．妇女应对气候变化和预防灾害的能力提高。7．妇女用化妆品、卫生用品的抽查合格率达90%以上。策略措施：

1．促进妇女参与环境保护的决策与管理，在制定环境保护政策措施中注重听取妇女组织的意见和建议，在环境和发展中充分体现性别意识。

2．减少环境污染对妇女的危害，完善环境监测和健康监测数据库。推进垃圾分类收集，加快垃圾无害化处理设施建设，提高妇女就业比例高的工业企业清洁生产水平，减少生产过程中污染物排放对妇女健康的危害。

3．提高组织动员妇女积极参与环境保护。开展多层次、多形式的环境宣传教育活动，增强妇女的生态文明意识和参与环境保护的能力。运用法律、行政、经济等手段促进妇女主动参与节能减排，积极倡导低碳生活和绿色系列创建活动，充分发挥妇女在推进环境保护中的重要作用。

5费纳入城市医保和“新农合”，确保妇科病查治率不断提高。实施“特困家庭妇女生殖健康保障行动”，为特困家庭妇女进行免费妇科病查治。建立妇女健康电子档案，加强对妇女健康的信息化管理，提高妇女健康水平。

2．免费孕前优生健康检查项目。对全市计划怀孕对象免费提供便捷、优质、齐全的预防出生缺陷的各项检查、评估与指导，不断提高群众自愿婚检和孕前风险评估、孕前TORC H检测等项目的参与度，对检测出的高危人群和高危对象进行积极有效的干预，切实有效的降低我市的出生缺陷儿发生率，不断提高我市出生人口素质。

3．单亲特困母亲帮扶工程。实施“单亲特困母亲救助行动”，对单亲特困母亲的重大疾病、子女就学、住房、生活困难、失业再就业等给予扶持帮助。建立“单亲特困母亲’’信息库，针对单亲贫困母亲需求提供政策、资金、信息、岗位及健康保健、子女教育等多种服务，每年开展帮扶救助活动，指导和促进单亲贫困母亲共享发展成果、共创美好生活。

4．建立分性别统计数据库项目。建设分性别统计数据库，准确监测妇女人口的数量、素质、结构、分布等方面的综合指标体系，为妇女政治参与、社会保障、教育培训、劳动就业等提供基础信息服务，为政府和相关部门决策提供科学依据。

五、规划实施的保障措施

7女规划》，并将开展妇女工作的经费纳入财政预算。针对重点、难点问题设立相应实事项目，安排专项经费，保证目标如期实现。动员社会力量，多渠道筹措资金，支持发展妇女事业。市妇儿工委办公室作为政府管理妇女儿童事务的工作机构，负责规划的组织实施工作，要加强能力建设，确保机构、编制单设，职级高配，工作经费纳入同级财政预算，专款专用。

5．宣传培训，广泛动员。多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女工作者、广大妇女和全社会广泛宣传男女平等基本国策，宣传《妇女规划》的目标、任务，宣传实施规划的典型经验和成效。将《妇女规划》内容及相关法规政策纳入党校、行政学院课程。举办多层次、多形式培训班、研讨会等，增强政府及各有关部门、机构负责人和相关人员实施规划的责任意识和能力。广泛动员组织妇女参与规划的实施，注重发挥妇女的积极作用，提高参与意识和能力，共同推进实现妇女自身的进步与发展。

（二）监测评估

1．市政府妇儿工委设立监测评估领导小组。领导小组由同级委员会及有关部门人员组成，负责组织领导监测评估工作，审批监测评估方案和监测评估报告，监督规划执行情况，根据评估结果研究提出相应对策。下设监测组和评估组。监测组由各级统计部门负责，承担建立统计指标体系，收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交监测报告等任务。评估组由市政府妇儿工委办公

9江阴市儿童发展规划(2011—2015年)

（讨论稿）

“十二五”时期是江阴加快转变发展方式、率先基本实现现代化的关键期，也是全面做好儿童工作的重要战略机遇期。为保证江阴市儿童事业和江阴市经济社会同步发展，按照《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的目标要求，特制定本规划。（本规划所指儿童年龄为出生至未满18周岁。)

一、“十一五”时期儿童发展的主要成就

《江阴市儿童发展规划（2006-2010年）》颁布以来，我市各级政府及其职能部门促进儿童发展的主体意识和责任意识不断增强，儿童规划实施逐步纳入各级政府及其职能部门的工作议程和决策范畴，江阴儿童事业取得了显著成就，儿童发展的各项指标取得了长足进步。主要表现在：

1．出生人口素质不断提高。近年来，江阴进一步加强新生儿疾病筛查工作，做好产前诊断、遗传病诊断和早期干预工作，从而保障了妇女生育安全和婴儿出生健康，减少了残疾儿的发生，有效地提高了全市出生人口素质。2010年，全市孕产妇住院分娩率达到100%，比2005年上升0.11个百分点。住院分娩的长期有效管理，确保了新生儿的安全出生；2010年江阴婴儿死亡率、新生儿出生缺陷发生率均控制在较低水平，分别为2.63‰、2.92‰，分别比2005年降低0.74和2.62千分点，都达到《规划》“控制在6‰和8‰以内 ”的目标。

1面存在着区域、城乡、群体之间的不平衡现象。学前教育公共资源紧张状况需进一步缓解，儿童文化娱乐市场的不健康隐患需要进一步排除；儿童校园周边环境安全需要进一步整治；贫困、流动儿童的就医、就学和居住条件需要进一步改善；村（社区）面向儿童的活动设施需要进一步加强；预防儿童犯罪的工作需要进一步推进。全面促进儿童健康成长，实现儿童事业与经济社会事业同步协调发展，是一项紧迫而又重要的任务。

二、“十二五”时期儿童发展的指导思想和总体目标 “十二五”时期江阴儿童发展力求在传承的基础上创新，适应新的历史时期儿童发展的本质特点与发展需求，体现先进性和前瞻性的特色，推动江阴儿童事业取得新的成就。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，以优先保护、平等发展、普惠福利为主线，提高儿童整体素质，努力达到江阴儿童事业发展“省内领先、国内先进’’的水平。

总体目标：促进江阴儿童事业发展与江阴经济社会同步发展。合理分配社会资源，创设健康、安全的社会环境，使儿童获得医疗保健、文化教育、权益保障、生活娱乐等全方位高质量的公共服务；提供儿童参与的渠道，保证儿童获得个人潜质最全面的发展；提高儿童综合素质，培养儿童的创新精神和实践能力；创建良好的社会环境，促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。到2015年，把江阴建成儿童友好城市，推动江阴儿童发展继续领先全国。

3健管理率达99%以上。

15．妇幼保健机构健全率达100%。16．托幼机构卫生保健合格率达100%。策略措施：

1．逐步增加妇幼卫生经费投入，健全妇幼保健机构网络建设。加强医疗设施标准化建设，配强医务工作人员，提高妇幼保健服务水平。充分利用社区卫生服务网络开展妇幼卫生服务，提高社区卫生服务质量和水平，不断推进各级医疗保健机构产科和新生儿科标准化建设和规范化管理。

2．依法实施妇幼保健行业管理。加强对母婴保健专项技术的监管和服务机构、人员和项目的准入管理，规范执业行为，全面实行持证上岗制度，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法行为。

3．加强儿童保健管理和服务。为0—6岁儿童提供生长发育监测、喂养与营养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导、免疫规划、常见疾病防治、健康教育与健康促进等基本保健服务。为6岁以下儿童免费提供保健服务。将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系。

4．完善出生缺陷防治体系。提高婚前医学检查率。加强孕产期合理营养与膳食指导，增加并扩大免费为孕产妇提供添加营养素的种类和范围。建立健全产前诊断网络，规范产前诊断、新生儿疾病筛查等技术服务，提高孕期出生缺陷发现率和新生儿疾病筛查率。

5主要目标：

1．0-3岁婴幼儿早期教养指导与服务得到进一步加强，婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导率达98％。

2．高标准、高质量普及3—6岁幼儿教育，3—6岁幼儿入园率保持99.8％以上。

3．全市公办中心幼儿园基本创建成省优质幼儿园，100％的农村公办成型园建成“无锡市一类优质幼儿园”，85％以上的乡镇（街道）建成“无锡市学前教育现代化乡镇（街道）”。

4．义务教育巩固率达99.5％以上。适龄女童、适龄流动儿童义务教育入学率达到100%、巩固率达到99.5％以上。高中阶段毛入学率达到98％以上；全市所有公办高中达到省优质高中标准。

5．积极发展残疾儿童学前教育和高中阶段教育，率先实施残疾儿童1 5年免费教育。

6．全市义务教育现代化学校实现全覆盖，在义务教育现代化学校就读学生比例达100％，建成无锡市义务教育高位均衡发展示范区。

7．稳定中等职业技术教育的规模，提升办学质量，公办中等职业学校基本达到省级以上示范性中等职业学校标准。

8．15年基础教育高水平普及。

9．普及家庭教育知识，提高家长科学育儿能力。

10．提高教育质量和效益，全面提升学生的综合素质和能力。11．所有符合免费开放条件的科技场馆设施全部向儿童免费

7消除制度障碍，为流浪儿童、具有严重不良行为儿童和违法犯罪的儿童平等接受义务教育创造条件。

8．保障女童平等接受教育。广泛开展“关爱女孩行动’’，深入实施“春蕾计划’’、“春蕾圆梦工程’’，为女童接受学前教育、义务教育和高中阶段教育提供条件。

9．优化发展职业教育。以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，深化职业教育改革，促进职业教育规模、专业设臵与江阴经济社会发展相适应。

10．优化家庭教育环境，提高家长科学育儿能力。进一步完善家庭教育指导工作的长效机制，推动构建学校、家庭、社会“三结合’’的家庭教育指导网络，形成一支面向社区指导家庭教育的专业人员队伍。

11．推进儿童科技教育。开展多种形式的科普和社会实践活动，引导儿童树立科学意识、崇尚科学精神，培养儿童科学探究能力和综合运用科技知识解决问题的能力。全面推进基础教育现代化和信息化，建成覆盖城乡的学校数字化教育体系，加强校内外结合的儿童科普网络建设，普及计算机信息教育、科普知识教育，中小学、幼儿园开展信息技术教育和科技活动。

12．全面推进素质教育。树立科学的教育观，全面贯彻教育方针，坚持面向全体学生、促进学生德智体美全面发展，提高学生的学习能力、实践能力、创新能力、社会适应能力和思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

（三）儿童与法律保护

92．加强儿童权利保护的普法宣传。面向社会、面向家庭、面向儿童，开展儿童权利保护的法律法规宣传，提高儿童本人、家庭、学校和社会各界对保护儿童权利的法制意识和能力，营造全社会依法保障儿童权利、促进儿童健康成长的良好环境。

3．加大保护儿童的执法监督力度。严厉打击拐卖、强奸、绑架、虐待、遗弃、溺婴等侵害儿童权益和胁迫、诱骗、利用儿童犯罪的违法犯罪行为。严厉打击利用儿童进行乞讨、卖艺、卖淫等违法犯罪行为。建立儿童受暴力伤害尤其是流动儿童受性侵害问题的预防、报告、反应、紧急救助和治疗辅导工作机制。消除对残疾儿童的歧视，对遗弃残疾儿童的行为给予相应得惩罚。

4．依法查处使用童工的违法行为。严格执行国家对已满16周岁未满18周岁未成年工的保护规定，加大对用工单位的监督力度，坚决禁止使用童工。

5．落实儿童登记管理制度。提高社会各界对出生登记的认识，完善出生登记相关制度和政策。加强部门协调，简化、规范登记程序。建立16周岁以下流动儿童登记管理制度，有效保障流动儿童的各项权益。

6．消除对女童的歧视。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，落实奖励生育女孩家庭的优惠政策，提高农村生育女孩家庭的经济和社会地位。加大对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度。严厉打击溺弃、遗弃和迫害女童的违法犯罪行为。

7．加强对儿童财产权益的保护。依法保障儿童的财产收益权

12．提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平，为贫困和大病儿童提供医疗救助。

3．建立5岁以下贫困家庭儿童和1 6岁以下重残儿童生活津贴制度。

4．重视发展面向流动儿童的公益服务设施，建设和完善为流动儿童服务的儿童快乐家园，扩大流动图书车服务的范围和内容。

5．满足孤儿生活、教育、康复、医疗、住房和就业等方面的基本需求，提高孤儿的家庭寄养率。

6．建立市残疾人康复中心，为残疾儿童提供康复服务，提高残疾儿童康复率。

7．加强对残疾儿童的生活和就业技能的培训。

8．保护处于困境中的儿童。在市救助管理站建立集养育、康复、教育于一体的流浪儿童救助保护中心。

9．加强儿童社会工作队伍建设。每个街道和乡镇至少配备1名专兼职的儿童社会工作者。

10．保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员子女的生活、教育、医疗、就业等权利。保障解除羁押、服刑期满的儿童在复学、升迁、就业中不受歧视。

策略措施：

1．提高面向儿童的福利保障供给能力和水平。增加财政对儿童福利投资的预算，逐步建立儿童福利适度普惠制，扩大儿童福利的内容与实施范围，完善儿童福利公共服务体系和机制，实现儿童公共服务均等化。

3婚、遗弃、身心残疾、长期重病、服刑等原因而不能提供给儿童以适当照顾的家庭，给予生活津贴、医疗、康复、照料及相关服务；通过经济补助的方式，鼓励作为非监护人的家属、亲属协助抚育困境儿童。

8．健全儿童保护服务。推动建立以学校、医院等儿童工作机构为责任主体的儿童忽视与虐待的强制报告制度；对遭受不当对待、忽视与虐待的儿童提供及时有效的介入服务，为生命健康遭受严重威胁的儿童提供紧急安全庇护服务。

9．培养儿童社会工作者。通过儿童社工队伍的建设，配合医疗、康复、特殊教育等专业工作者，强化并提高儿童福利服务的专业化水平，为儿童发展提供综合性服务，不断提升儿童福利服务的质量。

（五）儿童与发展环境 主要目标：

1．营造全社会尊重和保护儿童、儿童优先的氛围，消除对儿童的歧视和伤害。

2．推进儿童环保知识教育和参与环保活动。开设校本课程，在校学生环保知识知晓率达到100％。组织学生参与保护环境各类创建活动，不断提高绿色学校创建率。

3．重视环境保护，使儿童生存的自然环境不断改善。农村自来水普及率达100%，农村卫生厕所普及率达100%。

4．强化对儿童食品、用品和玩具的质量监督。儿童食品、学习用品、玩具质量和娱乐设施抽查批次合格率达到9 0％以上。

第三篇：卫生区域安排

普贡中学2012-2013学第一学期

卫生区域安排

1、老篮球场全部、办公楼门口、校门口及外围墙角。老篮球场外边线（端线）对直去，抵花池，包括摩托车停放处。

2、水井坎、校务公开栏、旗台下、教育方针前一直抵一号教师宿舍楼前。

3、第一教学楼后面的水沟及大梯坎、包括大梯坎前面的这一块。

4、停车场全部，含花池。

5、实验楼周围的沟及走廊，前面的操场，3号教师楼及沟前面的操场。6、4号教师楼前至爬坡的大路，走2号教师楼的路及内院，摩托车库门口。

7、乒乓球台这一块全部。

8、生物园全部包括新打的水泥路。

9、第二教学楼周围及全面的操场。

10、5号、4号教师楼周围及戏台、去大厕所的路及垃圾场的路。

11、第一个篮球场戏台前面，端线抵化粪池。

12、第二个篮球场全部。

13、第三个篮球场抵小卖部、食堂及食堂挡头与学生宿舍之间的路

14、男生宿舍背面及老锅炉房周边走C楼的路，及C楼前面的内院。

15、插花池、给花钵及草坪浇水，给树木浇水。

16、冲洗厕所，清扫由老厕所的路至新厕所门口。新厕所周边的垃圾，打扫到垃圾场路口。

第四篇：卫生区域划分

皇庭大酒店备忘录 致（TO）：各部门文件编号（Ref No）：AP2011027 由（From）：行政人事部

事宜（Subject）酒店各部卫生区域划分

日期（Date）:2011－05－27

文件性质（FPP）：□呈批□传阅□机密□急件□普通 为加强卫生岗位责任制，落实谁主管，谁负责，特划分以下卫生责任区域，规范如下：

一、房务部：

1、酒店楼顶至地下室的所有安全通道楼梯(2号员工通道下地室的楼梯由人事部负责)，客房所属区域电梯出口处；

2、楼停车场

3、酒店侧墙处进入酒店车场马路通道

4、大堂、大堂公共卫生间；5楼公共卫生间；

5、部门所属工作区域

6、酒店营业区域、车场花草

7、各部门地毯如需要房务部清洗的，必须提前下地毯清洗申请单到房务部经理处审批及安排，所造成的费用划归到申请部门。平常的地毯吸尘工作由各部门自行负责；

二、KTV：

1、酒店整个4楼区域，包括客用电梯出口，员工电梯出口处的卫生；

2、5楼KTV房所在位置的通道；

中餐部：

1、整个2楼区域的卫生，包括下到售楼处楼梯卫生；

2、2楼员工电梯出口处的卫生

3、从大堂上二楼的楼梯卫生

中厨：整个厨房区域的卫生；2 传菜通道处的卫生；3 员工餐厅的卫生

人事部：

1、2号员工通道下到地下室处的楼梯卫生；

2、地下室办公区域公共区域的卫生，地下室停车场卫生；

3、地下室员工电梯出口处；垃圾房卫生；

4、男、女卫浴室，卫浴室处的通道

5、网络室、活动室、阅读室、员工会议室

6、副总经理办公室

保安部：保安岗亭内及车辆进出处门口卫生由保安部负责；

工程部：所有机房内的卫生

其它：

1、地下室各办公室卫生由各部门自行负责，各办公室门前通道卫生由部门三包。

2、办公室搞卫生清出来的垃圾请扔在指定的垃圾桶内，严禁扔在走道及墙角、电梯出口处，严禁随地乱丢烟头，违者，每发现一次处罚20元；

特此通知！未尽事宜，另行通知！

行政人事部：副总经理：总经理：

抄呈：董办

抄送：各部门

第五篇：卫生区域管理办法

生产车间管理人员卫生区域管理办法

一、目的：

为创造一个整洁、文明的公司环境、营造一个干净舒适的车间工作氛围，鼓舞车间员工对生产现场的清扫、清洁热情和积极主动性，各车间管理人员起到模范带头作用。特制订本制度。

二、管理规定：

1.车间管理人员在早上上班前及下班时对各自卫生区域进行清扫、清洁。.个人卫生区域地面应保持干净，无积水、杂物、尘土等。物品摆放整齐、无灰尘。

3.卫生区域内垃圾桶及时清理。

4.所有的清扫工具，扫帚、簸箕等在使用后应及时存放规定的地点。

5.各车间管理人员要确实起到模范带头作用，带动车间员工养成对生产现场卫生进行及时清扫、清洁的良好习惯、并进行固化。

生产制作本部

2014年5月8日