关于开展行业集体协商问题的方法探讨

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第一篇:关于开展行业集体协商问题的方法探讨

和谐的劳动关系,是社会和谐的基础。发展和谐的劳动关系,是构建和谐社会的重要命题。劳动关系是劳动者与劳动力使用者或称用人单位之间的社会经济利益关系。这种关系既体现在一个用人单位内,也体现在社会的两个群体间。劳动关系能否和谐,取决于劳动者和劳动力使用者之间经济利益是否平衡或相对平衡。为实现这种平衡,在市场经济条件下,普遍采用劳

资谈判的方式,甚至对立斗争。在我国社会主义市场经济条件下,主张采用相对温和的办法——集体协商。1995年1月开始实行的《劳动法》为工会代表劳动者与用人单位开展集体协商,签订集体合同,提供了有力的法律环境,伴随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和企业内集体协商的广泛开展,根据劳动关系双方经济利益平衡的需要,在一定条件下组织开展行业性集体协商、建立行业性集体合同制度逐步兴起,已经显现了不可替代的作用。

一、开展行业性集体协商成为发展和谐劳动关系的客观要求

在社会主义市场经济条件下,企业追求利润最大化,劳动者追求劳动报酬最大化是一种客观必然现象。在劳动力供大于求的情况下,劳动者处于被动弱势地位,我们可以清楚地看到,国家政策法律规定的就业、分配、劳动安全及卫生,参加社会保障、休息、休假等劳动标准,在很多企业内被打折扣,特别是一些企业的职工工资不能与经济效益同向合理地协调增长,部份企业通过压低工资标准或将社会最低工资标准作为企业职工的最高标准,造成劳动报酬在初次分配中比重偏低,特别在一些非公有的小企业更为突出。在企业分配具有自主权的情况下,解决这些问题已不允许行政命令,而主要靠劳动关系双方进行集体协商。十几年来广泛开展的企业内集体协商的实践实践证明,辅以行业性集体协商已成为发展和谐劳动关系的客观要求。一是企业劳动关系双方地位难以平等。在企业内代表劳动者的工会组织、工会干部受经营者左右和约束的情况客观存在,特别是在一些非公企业工会组织基础薄弱,工会干部和职工不敢谈,不会谈。二是一些劳动关系的矛盾在企业内部难以解决。如一些集群经济明显的区域内,企业间用提高工薪相互挖取技术骨干的现象时有发生,企业为留住职工采取扣压部分工薪和身份证件等财物成为惯用手段,由此而经常引发劳资纠纷,这种劳动用工混乱的现象在单一企业内无法解决。三是没有统一行业劳动标准做参考,企业协商质量难以提高。同行业企业劳动定额,工时工价和工资标准等涉及收入分配方面的问题,往往带有明显的行业特性。企业经营者往往相互观望,向低标准看齐,在企业内的协商中,劳方争取应得利益,具有明显的难度。仅从上述三方面情况看,通过行业性工会组织、职工代表同行业性的雇主组织、雇主代表进行集体协商,劳动者一方由上级代表下级,更便于表达意见;能更好地规范同业企业的用工行为;能为企业内的协商提供统一的相对合理的劳动标准底线。

二、行业集体协商的实践已经证明其具有不可替代作用

开展行业性集体协商,建立行业性集体合同制度,早在6、7年以前南方经济发达的一些地区就已经开始尝试,目前在许多省份正在大力推行。我省的行业性集体协商,建立行业集体合同制度工作是从在财贸轻纺行业着手准备,在一些县区内组织实施,当年有160余个行业性的工会组织代表劳动者与相关行业协会,或企业代表或分别同相关企业经营者进行了以工资协商为重点内容的集体协商,签订了行业性集体合同。营口市熊岳镇、虎庄镇、永安镇的纺织服装行业进行了统一行业劳动定额的集体协商,收到更加明显的效果。初,我省劳动关系三方五部门,即政府劳动行政部门、代表劳方的省总工会、代表用人方的省企业家协会、工商联、外企协会共同召开了推广以虎庄为代表的营口地区一批行业集体协商、建立行业性集体合同制度的典型经验,到末,以工资协商为重点内容的行业性集体协商在全省向多行业发展。主要有商业、餐饮服务业、纺织服装业、工艺美术业、建筑建材业、机械加工业、采矿业、铸造业等,主动要约开展行业性集体协商的行业工会超过200个。这些行业性集体协商、签订行业性集体合同的实践,从多个方面证明了在发展和谐劳动关系中的突出作用。一是规范了一定区域内同行业劳动用工秩序。由于统一了劳动定额、工时工价或职工月收入水平,使劳动者无论在那个企业工作,付出同等劳动,工资收入都无明显差别,特别是统一支付企业工龄工资使劳动者不轻易在企业间流动,维护了企业的正常生产经营秩序。二是推动了职工工资水平与企业效益同向增长。经行业集体协商,所覆盖企业职工工资平均年增长10%,有的达到20%以上。面对国际金融危机影响,经集体协商,一些区域内的行业职工接受暂缓增长工资意见,与企业共度时艰;一些受金融危机影响较小的行业的企业工资仍有不同程度的增长。协商效果使劳动者与用人单位都十分满意。三是行业协商推动了企业内协商机制的建立。由于行业协商统一了相关劳动标准,企业在落实中需要具体细化,必然进行内部协商。特

第二篇:开展行业性工资集体协商工作初探

开展区域性工资集体协商工作初探

工资集体协商是指工会或经民主选举产生的职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资分配是职工经济权益的基本内容之一,是职工关心的热点问题,也是平等协商、签订集体合同的核心内容。开展工资集体协商,对于我国企业转变工资决定机制,建立现代企业分配制度,形成企业工资分配正常增长机制,保障劳动双方合法权益,调动职工的积极性,增强企业凝聚力,促进企业劳动关系和谐稳定,具有十分重要的作用。

今年以来,我县总工会按照两个“两个普遍”的总体要求,切实以维护职工合法权益为目标,积极探索工作方法,着力启动我县区域性行业性工资集体协商工作,对切实保障职工合法权益,促进企业健康发展起到了积极作用。

一、开展区域性工资集体协商的主要做法

中小企业量大面广,工会工作基础相对薄弱,为加强统筹,整体推进工作,我们以职工最关心的工资收入为突破口,探索区域性工资集体协商工作。我们通过调查研究,认真分析我县中小企业行业、地域等特点,对全县7个镇、两个办事处的中小企业、劳动密集型企业进行深入细致的调研,以 镇办事处为区域性工资集体协商工作的试点、以 镇渔具

行业为行业性工资集体协商工作的试点,采取以点带面、纵横交错的方式探索开展工资集体协商工作,为企业和职工搭建起平等协商工作平台,促进了企业的发展和职工队伍的稳定。

一是认真调研,细致谋划,努力提高平等协商工作统筹。首先深入开展调研,搞好调查摸底工作。县总工会组织工作人员深入企业开展调研,通过与企业部分职工座谈,与企业行政讨论,初步掌握了我县职工工资、思想动态等相关情况,重点掌握企业规模、产品结构、职工队伍状况及劳动关系矛盾。为开展工资集体协商工作提供了依据。其次突出重点,规范制度,努力推进平等协商工作开展。把协商重点放在工资支付标准和形式,企业职工福利、劳动卫生保护、休息休假、职工培训、社会保险、医疗保障、奖惩激励等内容上。同时根据企业经营良好、经营一般、经营暂时困难、经营极为困难等情况,协商确定职工工资正常增减、按时足额发放工资、不减员不减岗等条款。

二是加强领导,完善措施,全力推进工资集体协商工作。工资集体协商工作能否取得成效,关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措施是否得力。县总工会以 会发(2011)2号文件制定下发了《关于在全县开展工资集体协商推进月活动的实施方案》,进行了全面部署,并狠抓落实。成立了 县职工法律顾问团,聘任16名同志

为工会工资集体协商指导员,并对工资集体协商指导员进行了2期培训;确定了30家企业为工资集体协商工作示范单位,通过分类指导、抓点带面,推动了工资集体协商工作全面开展。

三是积极争取多方支持。县总工会拟定了《 县总工会2011年开展工资集体协商工作实施方案》,向县委、县政府分管领导做了汇报,争取县委、县政府政府的重视和支持,争取党政下发相关文件,推动这项工作的开展。开展工资集体协商工作受到县领导的高度重视,与我县开展的“千百十”为民主题实践活动紧密结合,把开展工资集体协商工作作为“千百十”为民主题实践活动的一项具体内容写入县委文件,并在年底进行考核。

四是全面发动,广泛宣传,企职双方对工资集体协商达成共识。我们充分利用各种宣传形式,营造良好的工作氛围。首先在县政府信息网、工作上,及时报道关于工资集体协商的有关内容,扩大群众知情范围,有效地提高了工资集体协商的社会知晓率。其次县总工会、县司法局、县律师事务所联合开展的“走进厂矿、走近职工”法律服务日活动。活动采取设立法律咨询点、举办法制讲座专题报告会、以案说法、交流研讨、律师与企业职工面对面座谈等形式,以“走近职工,化解矛盾,促进企业劳动关系和谐稳定”为主题,以有利于维护企业和谐稳定,有利于维护企业职工合法权益

为主,向企业经营者和广大职工宣传劳动法律法规政策,提高企业经营者依法办事的意识和落实职工各项权利的自觉性,增强职工维护自身合法权利的意识和能力。

五是为进一步推动全县工资集体协商工作深入开展,县总工会在油区工委系统召开全县工资集体协商工作现场会,各镇(街道)、各系统工会主席、工资集体协商指导员参加了会议。热电公司介绍了他们开展工资集体协商工作的做法、经验和取得的成效。充分发挥工会组织的特点和优势,更好的推动全县建会企业依法、有效开展工资集体协商,让企业与职工相互依靠,共同发展,互利共赢。

六是开展工资集体协商集中推进月活动。加强区域(行业)性工资集体协商。以非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区和行业为重点,大力开展区域(行业)性工资集体协商。通过开展活动,企业单独签订合同31份、区域性集体合同3份覆盖企业63个、行业性合同1份覆盖企业5个,增加了工资集体协商的覆盖面。

二、开展区域性工资集体协商的几点体会和初步成效 要开展好工资集体协商工作,一是必须积极争取党政的重视与支持。区域性工资集体协商工作涉及面广、政策性强,必须积极争取党委政府的重视,把该项工作纳入党委政府加强社会管理建设的重要内容,纳入法制化建设轨道。二是必须培养一支懂业务、会协商的骨干队伍。对工会干部不但要

加强日常培训,还要采取“请进来”、“走出去”等多种途径方式,加强对工会干部专题辅导,提高工会干部的实践协商能力和化解矛盾纠纷水平。三是必须做到协商内容细致易操作。在开展协商中要根据区域内各企业的特点,立足共性,从解决突出问题入手,力求协商内容看得见、摸得着、可操作,能体现不同企业、不同行业的实际。

开展区域性工资集体协商工作取得了一定成效,主要体现在:一是保障了职工合法权益。通过区域性平台开展协商,改变了过去由企业单方说了算的现象。区域内中小企业工资支付标准和支付形式有了统一的协议范本,有力保障了职工的合法权益。二是提高了工资集体协商工作建制率。区域性工资集体协商工作的开展,有效地扩大了工资集体协商覆盖面,提高了职工和企业对工会组织的信赖度,受到了劳资双方的欢迎,促进了工资集体协商工作在全县范围展开。三是改善了企业无序竞争状态。区域内各企业工资标准基本趋同,职工工资标准得到了宏观协调,职工因工资原因无序流动的局面得到基本控制。四是提高了企业和职工的民主意识。区域性集体协商既规范了企业管理,又疏通了职工权益诉求渠道,增强了企业和职工的凝聚力、亲和力,出现了广大职工融入企业、以企为家的良好氛围。

三、开展工资集体协商工作中存在的问题

一是缺少法律保障。工资集体协商特别是行业性工资集体协商的相关法律尚未进入立法程序,工资集体协商能否顺利进行往往取决于企业行政的意愿。由于没有相应的法律责任,也不受有关部门的监督检查,从而使开展行业性工资集体协商工作困难重重。

二是企业行政对开展工资集体协商工作的认识不到位,积极性不高。有时工会多次要求见面协调,总是以各种理由避而不谈。有些企业行政虽然勉强同意与工会开展工资集体协商,但是也仅仅是留于表面,趋于形式,总见安排,不见结果。

三是协商主体双方明显不平衡。在法律上,工会代表职工与经营者协商是平等的两个主体,但在实际操作中,工会的法律地位与实际地位的差距却很大。在劳动关系双方地位上存在着雇佣与被雇佣的关系,工会主席作为职工方的首席代表,不可避免地要受制于企业;因此,工资集体协商的工会方代表往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益,与经营方对等的局面远未形成。在工会干部兼职的情况下,这个问题更加突出。

四是职工对工资集体协商的自觉意识较弱。

四、推进行业工资集体协商工作的对策与建议

虽然工资集体协商工作遇到一些困难,但由于工资分配关系到广大职工的切身利益,仍是当前职工最为关注的问题

之一。在建设和谐社会的过程中,特别是工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的情况下,不管你愿不愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此建议:

一是必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益、建立稳定和谐的劳动关系的重要措施。要推进工资集体协商工作,企业是主体、职工是根本、工会是代表、政府是主导,因此,政府必须关注工资集体协商问题,并发挥积极作用。

二是加大立法力度,进一步明确权利保障,责任追究等问题,使工资集体协商制度有法可依。

三是要有一定的机构和制度实施行业工资集体协商和集体合同的管理和监督,保证集体协商公开、公正、合理,同时能够及时处理协商和履行合同中产生的争议,确保工资集体协商制度取得实效。

四是要对工会干部和企业行政领导工资集体协商工作的专题培训,特别要使企业行政领导转变思维,开拓思路。

五是各级工会要积极创造条件,逐步建立起工资集体协调指导员队伍,帮助、指导和参与基层工会依法开展工资集体协商工作。

六是继续加大宣传力度,提高职工自身维权意识,调动职工参与工资集体协商的积极性和主动性。

第三篇:行业工资集体协商制度

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行业工资集体协商制度

目前行业工资集体协商工作中存在的主要问题是:协商的相关法律法规缺失,工资协商无“法”可依;行业协会缺位,工资标准无尺可量;协商主体双方不平等,体制问题难以跨越;产业利润率过低,增资协商缺少条件;职工对工资协商的自觉意识较弱等

工资分配是当前职工最为关注的问题之一。在工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的今天,不管你是否愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益的重要措施;必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构;必须建立职工工资正常增长机制和工资保障机制;必须建立职工劳动报酬收入与经营者业绩捆绑的考核机制及以正面激励为主,推进构建企业与职工“共决、共享、共赢”的新型劳动关系?

最近,上海市纺织工会重点对工资专项集体协商开展情况作了一次调查。情况表明:作为集体协商核心内容的工资集体协商工作进展并不顺利。除了宏观环境、政策因素等原因外,纺织行业长期调整消

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一、工资集体协商工作存在的主要问题及原因分析

1.相关法律缺失,工资协商无“法”可依。提高工资集体协商相关法律法规的完整性,是推进和完善工资集体协商的首要前提。然而我国有关工资集体协商的法律法规目前还处于起步阶段,工资集体协商的有关法律尚未进入立法程序。尽管上海市已累计发出6个文件,但充其量是指导意见或工作通知,缺乏法律意义上的制约性和强制力,很难成为推动工资集体协商的利器,由此造成企业工资集体协商制度建与不建一个样,谈与不谈一个样。

2.行业协会缺位,工资标准无尺可量。行业协会作为行业自律性中介组织,是沟通企业与社会各界的桥梁和纽带。行业协会熟悉行业政策及标准,有能力协商、引导和管理同行业企业的行为,在工资集体协商中的作用十分重要。而目前行业协会的发展很不平衡,组织不健全、会员单位少、经费不够用等问题困扰着行业协会的发展。而能够通过自身优势将劳动力市场价格信号用于指导企业合理进行工资分配,合理确定工资水平和各类人员工资关系,为开展工资集体协商提供重要依据的行业协会更少。事实上,确定工价标准本身就是一个十分复杂的过程,如果没有行业协会的参与,这一工作显然是无法完

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3.主体双方不平等,体制问题难以跨越。在法律上,工会代表职工与经营者协商是平等的两个主体,但在实际操作中,工会的法律地位与实际地位的差距却很大。这种事实上的不平等具体表现在以下几个方面:在劳动关系双方地位上存在着雇佣与被雇佣的关系,工会主席作为职工方的首席代表,不可避免地要受制于企业;在协商中工会方没有让对方妥协或让步的筹码,这就涉及到工会管理体制的问题;协商双方的知情权、否决权和陈述权尚不平等,在工资协商中工会方代表的应知应会能力、经济法律素质及协商技巧一般都比企业方要差。因此,工资集体协商的工会方代表往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益,与经营方对等的局面远未形成。在工会干部兼职的情况下,这个问题更加突出。

4.产业利润率过低,增资协商缺少条件。增资(增加员工福利)是工资集体协商的核心内容。由于工资集体协商的标准是参考政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位,地区、行业的人工成本水平、职工社会平均工资水平和城镇居民消费品价格指数,并综合考虑企业人工水平、劳动生产率、经济效益、国有资产保值增值及上职工工资总额和职工平均工资水平等诸多因素确定的,因此经济效益就成为工资集体协商的必要条件。加之种种不可克服的因素,致使纺织行业整体效益低下,职工收入与其它行业,特别是垄断行业间的法律咨询s.yingle.com

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5.职工对工资集体协商的自觉意识较弱。职工对工资集体协商的自觉意识从根本上说是工资协商的原动力。由于大部分纺织企业职工的工资收入长期处于低水平,职工也看到了这个事实,因此对增加工资(除了最低工资调整)基本上不存奢望,对工资集体协商的自觉意识自然不会很强。同样,工会体谅企业的难处,也不可能去启发职工这方面的意识,如此循环往复,企业单方面确定工资分配的现象才比较普遍。

二、推进行业工资集体协商工作的对策与建议

虽然工资集体协商工作遇到一些困难,但由于工资分配关系到广大职工的切身利益,仍是当前职工最为关注的问题之一。在建设和谐社会的过程中,特别是工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的情况下,不管你愿不愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,笔者提出以下建议:

1.必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益、建立稳定和谐的劳动关系的重要措施

要推进工资集体协商工作,企业是主体、职工是根本、工会是代

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赢了网s.yingle.com 表、政府是主导,因此,政府必须关注工资集体协商问题,并发挥积极作用。一是加快法律法规的制定,尽快出台《集体合同法》、《工资法》和修改《工会法》,使工资集体协商有法可依,协商代表受到应有的保护;二是加强行政指导,各地应根据产业、行业的不同特点制定不同的工资指导线,提高工资指导线的有效性;三是加强对工资集体协商和集体合同的管理和监督,保证集体协商公开、公正,集体合同公平、合理,及时处理协商和履行合同中产生的争议,使三方协调机制真正发挥作用。

劳动保障部门要加强对职工平均工资、企业人工成本、消费价格指数等指标的研究分析,定期发布劳动力指导价位、工资指导线等相关信息数据,适时调整最低工资标准,为企业开展工资集体协商提供依据,依法审查集体合同和工资专项协议;劳动争议仲裁委员会依法受理企业、工会双方因履行工资集体合同发生争议而提出的仲裁申请;劳动保障监察部门对企业违反有关工资政策规定及工资集体协商程序和规则的行为依法予以纠正,对拒不进行工资集体协商和不履行工资协议的企业和经营者依法督促整改,并将企业工资集体协商开展和执行情况列入劳动保障书面审查内容和企业诚信评价体系。

2.必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构

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建立产业或行业级的工资集体协商制度是工资集体协商发展的方向。目前我国的集体协商多为企业一级的协商,这种形式针对性比较强,可以根据企业的实际情况签订不同的集体合同。但由于工资问题的特殊性,企业级协商存在着劳资双方力量不平等、工会方协商代表专业知识不够、有关工资协商的信息量不广等问题,工资集体协商难以做到事实上的合理和公平。开展产业或行业的工资集体协商可避免这些问题。相对于单个企业的工资集体协商而言,行业性工资集体协商具有调整劳动关系的层次更高、力度更大、范围更广的优点,有利于更加全面准确地收集和掌握资料;有利于更好地集中专家的力量研究分析,提出协商方案;有利于提高劳方的整体力量。同时产业或行业集体协商也是大多数市场经济国家通行的做法。因此要进一步扩大区域性、行业性工资集体协商的范围,依靠上级工会的力量开展工资集体协商,积极探索上级工会代表下级工会、上级工会服务于下级工会、上级工会指导下级工会的工资集体协商模式,以提高工资集体协商的谈判层次及协商的质量。

因此,当务之急是要培育行业工资集体协商的对应主体,一方面要大力加强行业、产业工会组织建设,提高工会代表职工集体协商职业意识和业务水平;另一方面还需要培育与行业、产业工会相对应的协会组织,凸显行业协会的资源优势、专业优势。可以预见,行业协会和行业工会开展工资集体协商,除了有利于整个行业的可持续发展,还有利于消除行业内企业在用工上的无序竞争状态,优化行业发

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3.推动建立职工工资正常增长机制和工资保障机制

建立国家宏观调控下的工资市场化决定机制,通过劳资双方的谈判决定工资水平,是市场经济条件下维护市场主体合法权益的重要表现,也是在中国劳动力市场长期供大于求的情况下有效防范职工合法权益遭到侵犯的重要保证。政府要通过制定和发布工资指导线,来为企业自主分配和集体谈判决定工资水平提供客观的依据和标准。各级工会组织要协助政府及有关方面推动建立企业工资决定机制、职工工资正常增长机制和工资保障机制,保障职工工资收入正常增长,共享社会改革发展的成果。

4.推动建立职工劳动报酬收入应与经营者业绩捆绑考核机制

要通过工资集体协商确定本企业职工的收入分配水平,以保障劳动者的合法权益,形成一个和谐、稳定、有利于发展的良好环境。具体来说就是要把企业职工工资收入增长与企业经营者考核指标结合起来,坚持职工工资收入与企业经济效益同步增长的原则,决不能以牺牲职工增加工资、压低工资和起码的福利为代价换取所谓的经济效益和企业发展。上级管理部门在设计经营者评价体系和考核标准时,尤其要注意处理好职工收入与经营者业绩之间的关系。

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5.开展评选劳动关系和谐单位并给予税收优惠

通过正面激励的手段推进工资集体协商工作也是方法之一。可以开展创建“劳动关系和谐企业”活动,通过考核、评选、表彰、宣传,推进构建企业与职工“共决、共享,共赢”的新型劳动关系。对坚持工资集体协商制度、履约情况良好、劳动关系和谐稳定的企业还可以给予税收优惠。此外,还应健全集体合同履约责任制,把集体合同的条款分解落实到职能部门和个人,纳入企业管理制度之中,与考核奖惩挂钩。

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第四篇:“行业工会工资集体协商

南江县总工会组织学习《四川省企业工资集体协商办

法》行业工会工资集体协商有序推进

1月17日,南江县行业工会工资集体协商推进会在县总工会会议室召开,建筑、药品、服务、运输、印刷等行业工会主席参加会议。

会上,工资集体协商指导员组织大家认真学习了自2013年2月1日起施行的《四川省企业工资集体协商办法》,再次明确协商的必要性、规范化及工作流程。

总工会副主席袁光碧要求,搞好行业工会工资集体协商工作,力求“五步”见实效,一要仔细查。通过深入各企业调查走访,了解企业生产经营、员工构成,掌握职工工资现状、增长机制等情况,做到心中有数。二要深入议。根据企业及职工实际情况,制定出切合实际的工资集体协商草案,由企业及职工方深入讨论,反复修改,形成双方认可的合同。三要规范签。按照合同签订要求,选好企业、职工方协商代表,做到取信于民。四要逗硬办。合同签订后,不能束之高阁,要随时比对执行情况。五要营造“和”。通过工资共决、正常增长,让企业和职工在和谐中共进,达到工资集体协商的最终目的。

会上,各行业工会交流了工资集体协商工作的做法与收获,共同探讨热点难点问题,工资集体协商指导员就存在的困惑进行了梳理,指明了破解的途径。预计行业工会工资集体协商工作将在今年2月底前全面完成。(杨天春)

第五篇:洪塘行业工资集体协商试点工作开展情况

洪塘行业工资集体协商试点工作开展情况

近年来,随着我街道经济快速发展,工业化、城市化进程不断加快,劳动关系呈现多元化、复杂化的趋势。劳资关系紧张、收入分配失衡等问题成为我们迫切需要解决的问题。为建立稳定和谐的劳动关系,促进街道经济健康发展,我们按照市、区总工会有关工作部署,以社会管理创新为工作载体,以行业工资集体协商工作为突破口,在刀片行业率先推开工资集体协商试点工作。对不断完善我街道行业收入分配制度,保护广大职工的合法权益发挥了积极作用,为进一步探索工资集体协商制度打下了坚实基础。现将刀片行业工资集体协商试点工作情况汇报如下:

一、基本情况

洪塘的刀片行业经过几十年的发展,形成了一定规模的产业集群和产业链,目前产量占全国三分之一以上,在国内外都有一定的知名度和影响力。行业内企业以劳动密集型居多,整个行业的职工人数规模庞大,达到1500多人,且工会工作基础较好,26家刀片企业中单建工会的企业有6家,其他20家企业也分别与村、社区联建了工会。为此,我们选择在刀片行业开展街道行业工资集体协商的试点工作。经过民主推选在行业内产生了资方、职方各7名工资协商代表,并组织开展了平等的协商工作,制定出台了《江北区洪塘街道刀片行业工资集体协议》文本,详细规定了行业工资分配标准、工资增长幅度、工资发放时间、高温补贴发放等22条约定事项。洪塘刀片行业通过开展工资集体协商,于4月28日依法签订了行业工资集体协议,行业内广大职工收入合理增加,劳动关系稳定和谐,较好地维护了职工的合法权益,实现了企业效益与职工利益的“双赢”。目前,洪塘刀片行业在岗职工最低月工资为1367元,比开展协商前增加了5%。职工高温费得到保障,高温补贴发放写进了协议中,属全省首创。

二、主要做法和成效

(一)党政主导,迅速形成协商合力。

工资集体协商工作是构建和谐社会的一项创新之举,也是推进社会管理创新的有效载体,街道党工委、办事处高度重视这项工作,专门成立了新经济组织社会管理创新工作领导小组,并由街道总工会牵头组建了工资集体协商工作指导组,从工会、经济、劳动等各部门抽调熟悉劳动法律法规、了解企业职工情况的骨干力量,集中精力开展这项工作,为做好洪塘行业工资集体协商试点工作提供了重要保证。同时,我们迅速组建了洪塘刀片行业商会和洪塘刀片行业联合工会,并以此为契机,不断向企业、职工阐明开展行业工资集体协商的重要性和紧迫性,得到了行业内企业、职工的高度重视和大力支持,迅速形成了“党政主导、工会推动、企职参与,齐抓共管”的工资协商工作格局。

(二)民主推选,科学确定协商主体。

通过商会理事会、联合工会职工代表大会的民主推荐、讨论通过,依法产生了工资集体协商代表。目前,洪塘刀片行业资方、职方工资协商代表各有7名,人数对等。为维护企业和广大职工的合法权益,资方的代表中有企业的法人、高管、董事会成员,职方的代表中有企业工会主席、一线的技术工人、威信较高的老职工、优秀外来务工人员,人选上涵括了来自管理、人力资源、财务、车间等各工作线上的代表,充分体现了代表性和先进性。切实保证了协商的过程能够成为企职双方沟通交流的过程,协商的结果能够代表企、职双方共同的利益。

(三)劳资互动,及时找准协商关键。

在开展工资集体协商工作时,我们始终坚持把工资分配制度和分配办法、职工工资水平及增长幅度等职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点。认真研究刀片行业企业经营状况,找准职工工资的增长点,找出协商双方的利益平衡点,确保工资集体协商为企业和职工带来“双赢”。在协商过程中,我们组织协商代表深入生产一线,倾听广大职工的呼声,考察职工的工作实况,摸清企业职工的劳动强度。同时,针对刀片行业工序复杂、工种繁多、计薪方式多样的情况,深入调研,对不同产品各种工种工序进行详细的测试和记录,并把调研结果汇总向有关专家进行了请教,形成了科学合理的工资评价体系。同时,积极邀请企业老板参加座谈会,答疑释惑,争取企业老板的支持,为工资集体协议草案的拟定打下了良好的基础。

(二)规范操作,严格履行协商程序。

在开展工资集体协商的试点工作中,我们充分发挥行业联合工会和职代会的作用,严格按照《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《浙江省集体合同条例》和劳动保障部《工资集体协商试行办法》等法律、法规和有关政策规定,科学、民主、有序的履行协商程序。

一是平等开展协商会谈。为确保双方协商在公平、平等的环境下进行,我们以“上代下”的形式,将街道总工会副主席黄祝夫选任为洪塘刀片行业工会专职副主席。由一名政府发薪,独立于企业资方与职工方的第三方代表来主持协商的全过程,确保协商双方能够享受充分表达的权利,开展有理有据的协商,并将协商结果按规定形成书面协议草案。刀片行业资方、职方各7名代表经过5轮的激烈讨论和协商,终于确定了行业工资集体协议的草案。

二是严格审议协商内容。协商结束后,由刀片行业联合工会牵头于4月28日及时召开了职工代表大会,双方代表协商后形成的协议草案,依法提交职工代表大会,经行业推选出来的105名职工代表审议通过后,形成了正式协议文本,并由双方首席代表当场签字生效。三是确保协商结果有效。工资集体协商协议签订后,我们及时将工资集体协议报送到了上级劳动保障部门备案,确保协议及时生效。并加强对企业执行最低工资标准、高温费发放等协议条约的督察力度,规范企业工资支付行为,促使企业有效履行工资集体协议,让协议落到实处。

三、存在的问题及下一步打算

我们在推进工资集体协商工作上虽然取得了一定成效,但是我们也清醒认识到,协商工作对照上级工会的要求和广大职工的期盼还有一定的差距,比如在劳动强度、技术含量、工作环境、岗位贡献、工资涨幅等方面考虑的还不够周密,细化的还不到位,协议文本条款中还存在一些不尽人意的地方。同时,如何建立更加灵活的企业工资分配制度,如何让职工工资能够随着企业效益变化进行浮动,如何将社会管理创新融入企业管理发展中,诸多课题还需要我们去一一破解。我们将在今后工作中着重研究和解决这些问题,并在上级工会的正确领导和街道党工委、办事处的大力支持下,全力以赴地推动洪塘行业工资集体协商工作,并逐步探索“行业突破、片区联动、区域推进”的整体覆盖式的工资集体协商制度,推动工资集体协商工作向更高层次迈进。

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