在市运动会组委会会议上的讲话

第一篇：在市运动会组委会会议上的讲话

同志们：

XX市第十届运动会将于2005年8月至9月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事，市委、市政府对此高度重视，将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓，全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动XX发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。

现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：

一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。

二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。

三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。

四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。

五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会，人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则，认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作，精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。

同志们，举办十运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步统一思想认识，加强组织领导，落实工作措施，全力以赴完成各项筹备工作任务，努力使十运会办得精彩、热烈、圆满、成功。

第二篇：在县运动会组委会全体成员会议上的讲话

在象山县第七届运动会组委会第一次全体成员会议上的讲话

同志们：

象山县第七届运动会将于10月16日—25日期间在丹城举行，这不仅是一次全县性的最高水准的体育盛会，也是我县人民社会生活中的一件大事，为使县第七届运动会能够安全、有序、顺利进行，今天，我们在这里召开第七届运动会组委会第一次全体成员会议，标志着县第七届运动会已正式全面启动，下次在赛前我们还要召开一次组委会全体成员（扩大）会议。刚才，组委会副主任兼办公室主任、县体育局范光辉同志就七运会的总体方案及前期筹备工作情况向大家作了通报。前段时间，县体育局就县第七届运动会的召开已经做了大量的前期筹备工作，七运会的总规程和各项目的分规程都已制定，徽标征集工作已启动，七运会全程工作网络流程图也已绘制，应该说前期工作做得很细、考虑得也很周到，为我们做好下一阶段工作起了榜样、奠定了基础。为了抓紧做好下阶段各项筹备工作，顺利、圆满完成县第七届运动会的承办任务，我再讲几点意见：

一、举办第七届运动会的现实背景与重要意义

（一）现实背景

1、北京将于2008年举办奥运会。在筹备奥运会的期间里，尤其是进入北京奥运周期、随着奥运会开幕日子的临近，国内将掀起一股体育热潮，我们乘势举办全运会，也是对2008年北京奥运会的一个响亮回应、一次有力支持。

2、中共中央、国务院8号文件。2004年2月26日，中共中央、国务院联合发出了8号文件——《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。为切实进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作，给广大青少年朋友提供一个展示自我、激发健身热情的平台，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高，促进德、智、体、美全面发展，我们有必要举办一次全民性运动会。

3、今年是《体育法》和《全民健身计划纲要》颁布10周年，还是国际体育和运动年。因此，在今年举办全运会，有着特殊的历史意义。

（二）重要意义

体育是社会发展和人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是国家综合国力和社会文明程度的重要体现。体育是社会主义现代化建设和全面建设小康社会的组成部分，是加强党的执政能力的重要一环。其对树立和贯彻“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会，丰富社会生活，倡导先进文化都具有十分重要的作用。全运会作为一项县内水平最高、规模最大的大型体育赛事，是展示和检验我县竞技体育水平的舞台，对培养造就一批优秀体育运动人才，提高全县整体竞技实力，推动体育事业全面、协调、可持续发展发挥着重要的作用。概括地讲，举办运动会有以下三个方面重要意义：

第一，办好全民运动会是实践“三个代表”重要思想的具体行动。举办全民运动会，其意义并不局限在竞技本身，我们要通过全民运动会展示象山改革开放成果，体现先进的生产力；通过富有时代特色的大型文体活动和体育竞赛，积极传播具有浓郁地方特色的体育文化和体育精神，体现先进的文化；通过改造、完善体育场馆设施，切实改善(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)人民群众的生活质量，体现人民群众的根本利益。因此，我们必须站在发展的高度，把办好全民运动会作为当前我县实践“三个代表”重要思想的具体行动。

第二，办好全民运动会是展示我县“两个文明”成果的大好契机。这既是展示我县改革发展中物质和精神文明建设所取得的成就的极好机会，也是展示象山人民群众昂扬向上的风貌、顽强拼搏的意志、团结协作的精神的有利时机，更是展示我县组织大型综合性运动会能力的良好契机。全民运动会是一次广大人民群众积极参与的盛大活动，必将成为全县关注的热点，产生强大的社会凝聚力和民族精神感召力。因此，我们必须从维护象山形象、提高我县声誉和地位的高度出发，认真扎实地做好全运会的各项组织准备工作。

第三，办好全民运动会是提高全民健身运动水平的重要途径。通过各项赛事，可以进一步发现体育人才和苗子，推动我县竞技体育水平的提高、群众体育的发展和优秀体育后备人选的培养，为发展全民健身运动，建设文化大县、打造体育强县奠定好的基础。

为此，我们各部门、各镇乡街道的各级领导，都要切实提高认识，摆上日程，通力合作，共同把这项工作办好。

二、统一思想、提高认识，增强办好县七运会的紧迫感、责任感和使命感

“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋”，开展体育活动，不但可以增强人民的体质，而且可以增强全县人民的凝聚力和自豪感。今年又恰逢《体育法》和《全民健身计划纲要》颁布10周年。10年来，我县体育战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，体育事业取得了长足的进步。群众性体育活动搞得风风火火，全民健身路径工程深入民心，竞技体育屡创佳绩，涌现了诸如王成意、江浩俊、卢文华等一批能够在全国乃至国际赛场上争金夺银的优秀运动员。但是，我县至今已有整整7年没有开过全民运动会了，以前一般是四年一轮回。今年举办七运会，是县政府2005年的重点工作之一，是人民群众的要求，所以一定要举办得隆重、热烈、精彩、安全，使之成为展示我县改革开放成果和象山人精神风貌的窗口，起到锻炼体魄、凝聚人心、振奋精神的作用。

从现在起，距县第七届全民运动会正式开幕（10月16日）刚刚还有115天。虽然还有100多天，但大家一定要认识到举办全民运动会是一项庞大的系统工程（本届全运会设了11个大项，分成老年部和青少年部，由26个代表团参加，运动员、教练员、工作人员等合计达到9000多人），她涉及面广，工作量大，而且三个月半时间一眨眼就到，希望有关部门、各组团单位统一思想、提高认识，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实，发扬“百米冲剌的精神”，全力以赴把本次运动会的各项准备和举办工作抓紧抓实，确保把七运会办成隆重、热烈、安全、精彩、团结向上的体育盛会。

三、加大新闻舆论宣传力度，层层发动，全民参与，形成氛围，掀起体育活动热潮。

县级各新闻单位要加强舆论宣传，积极营造七运会气氛，通过广泛而行之有效的宣传，进一步增强全县人民的体育意识，使社会各界了解体育、支持体育、参与体育。要通过新闻中心、广播电台以及各级各类宣传栏、橱窗、黑板报等，注重对七运会项目设置、各类规程、赛前备战等各项工作的宣传报道。各地各部门要广泛开展多种形式的宣传活动，努力增加舆论宣传的力度、公众参与的程度、社会影响的广度，营造迎接县第七届全民运动会的良好氛围。在离七运会还有100天的时候，还可以采用倒计时的办法，提醒市民关注。总之，要举全县之力，真正把县第七届运动会办成“体育的盛会、人民的节日”。

同时，通过广泛深入的宣传，积极营造全民健身的浓厚氛围，增强群众健身意识，特别是要引导群众把迎接七运会的热情转化为体育健身的热情，掀起全县群众体育活动热潮。今天，我们举办县第七届运动会，其目的在于通过这一群众性体育盛会的举行，让更多的人们参与体育运动，不断增强人民群众的身体素质。因此，各地、各部门要广泛动员群众积极参与，既要为七运会的圆满成功做好组织、协调、配合、服务工作；又要以七运会为契机，广泛开展各种形式的体育活动，通过对代表队运动员的选拔、集训及群众性的体育锻炼、体育表演、体育比赛的开展，进一步推动我县群体活动和全民健身活动更加广泛深入地开展，进一步促进我县体育竞技水平迅速提高，为切实增强市民体质，提高市民素质，建设现代化生态型滨海旅游城市和文化大县作出积极的贡献

四、做到“四个落实”，扎实有序地推进各项筹备工作，确保七运会如期顺利举行

“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”（毛泽东《党委会的工作方法》）。所以，一切工作都要立足于“早”，各项工作都要着力于“细”。具体是要做到“四个落实”，即组织落实，计划落实，责任落实，保障落实。

一是组织落实。对举办县第七届运动会，县政府高度重视，县长办公会议对此作了专门研究，批转了县体育局的报告。为此，县政府各有关部门及各镇乡人民政府、各街道办事处要有高度的全局观念，明确自己的任务，把县运会各项工作作为阶段性的重要工作，纳入议事日程，在县七运会组委会的统一领导和指导下，结合本地本部门的实际，群策群力，共同做好承办工作。县第七届运动会工作机构也已建立，具体为一室六部，即大会办公室、运动员资格审查部、竞赛部、政宣会务部、后勤财务部、场地器材部和安全保卫部。各镇乡、街道和各条线也要对应组建本地、本线的运动会领导小组，成立参赛代表团团部，落实专人负责，确保县第七届运动会取得圆满成功，联系人及联系电话要及时上报大会办公室。

二是计划落实。在建立领导组织后，要进行专题讨论研究，确定目标、制定计划、落实措施。面对还有115天就要开幕的七运会，各地各部门的目标是什么？围绕目标在每个阶段、每个月要做些什么？怎么把握进度？都应该有完整的计划，做到按部就班，心中有底，井然有序。

三是责任落实。根据组委会的安排，县七届运动会相关部门、机构主要工作职责如下：大会办公室负责大会日常工作，联络社会有关部门，积极参与七届运动会的各项工作，组织、领导大会工作机构（6个部），落实、检查、督促各项工作的开展，联络各代表团，督促、帮助各代表团的组建；工作机构（6个部）在大会办公室的统一协调下，履行各自的职责，竞赛部指导各项目竞赛委员会尽早部署、开展工作，协助、督促各项目竞赛委员会开展裁判员、工作人员的培训，力争做到竞赛公正、公平，运动员资格审查部负责做好赛前运动员资格审验，受理运动员资格申诉，妥善处理个别运动员的归队，确保七届运动会在团结、热烈、和谐的气氛中顺利进行，安全保卫部负责制定安全保卫工作方案，执行大会安全保卫工作包括比赛场馆安全、比赛器材安全、开幕式和闭幕式的会场保卫以及各赛场的安全保卫，政宣会务部应认真研究制定宣传工作方案并积极做好七届运动会的赛前、赛中、赛后宣传报道工作，后勤财务部负责落实医疗单位和医务人员，保证开幕式和闭幕式有一名以上医务人员，场地器材部负责购置、借用比赛器材，检查、修缮比赛场馆和比赛器材，并负责11个竞赛项目场地、器材的准备，协助做好开幕式、闭幕式和各赛场的布置、整理工作，有协办任务的体育社团，负责物色、选拔并组织培训有一定竞赛工作经验和责任心强的会员承担大会下达的竞赛工作任务；各代表团负责本地本部门七运会的宣传、发动工作并积极组队参赛，认真学习、领会县七届运动会各项规定，准确上报材料，按时参加比赛，加强参赛人员的赛(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)风、赛德教育，树立正确的比赛胜负观，切实做好交通、食宿安全工作和运动员赛时身体安全，加强赛前训练，赛出水平、赛出风格；开幕式3000人团体操表演及开幕式场地布置工作由县教育局为主负责，团体操表演活动是衡量运动会是否成功、精彩的重要标志，也是人民群众十分关注的热点，务必引起高度重视，及早准备。要拟定方案，落实表演单位和参加学生3000人，确定责任人和排练指导教师，精心策划，积极排练，同时做好安全教育工作。

四是保障落实。县财政已安排80万元来举办这次全运会。各镇乡街道和各线代表团应安排并落实必要的经费，保障各项工作的有序开展。运动会期间各职能部门要做好各项服务工作。公安机关要开展全面安全检查，切实加强管理，落实责任，及时消除各种安全隐患，同时要全面整治道路交通秩序，确保来宾、运动员、裁判员和观众的安全。卫生部门要加强运动会期间旅店、饭店的卫生检查，确保食品卫生的安全，同时也要做好运动会期间可能出现的伤病患者救治的准备工作。电力、供水部门要保证运动会期间的电、水供应，保证比赛的正常进行。各相关部门都要从自己的职能出发，积极主动地配合，共同为开好这次全运会献计出力。各乡镇街道、县直各线代表团要认真准备，加强训练，一定要按要求保证参赛人数，服装要整齐，参赛要准时。各参赛队要按时，准确上报各种文字资料和表格，以保证秩序册按时编发。

同志们，这次会议以后，希望组委会各成员单位积极行动起来，做好各方面的准备工作，以保证全民运动会如期顺利举行。

我的讲话完了，谢谢大家！

第三篇：在2013中国淮北食品工业博览会组委会成员会议上的讲话

在2013中国淮北食品工业博览会

组委会成员会议上的讲话

同志们：

今天，距离2013中国淮北食品工业博览会开幕只有天了，请大家来召开组委会成员会议，主要目的是进一步提高思想认识，落实工作措施，以高度的紧迫感、责任感和使命感，切实做好各项筹备工作，确保大会取得圆满成功。下面，我强调三点意见：

一、进一步提高思想认识

举办中国淮北食品工业博览会，是市委、市政府立足淮北实际，审时度势，做出的一项重大决策。全市各级各部门各单位必须统一思想认识，高度重视并认真落实市委、市政府及大会组委会交办的各项工作任务。

（一）举办食博会具有十分重大的意义。一是推动城市转型发展的客观要求。我市作为资源枯竭型城市，加快产业结构调整，推动城市转型迫在眉睫。市委、市政府从城市的长远发展大局出发，把食品工业作为主要接续产业来培育和发展，是深入贯彻落实十八大精神，实现科学发展、转型发展的具体、生动实践。二是推动食品工业发展的重要举措。近年来，我市食品工业得到长足发展，但总体来讲，产业集聚度还较低，辐射带动能力不强，产业配套能力较弱。借助食博会这一平台可以吸引更多的企业、—1—

技术、人才的聚集，形成一定的物流、资金流、信息流，从而更有利于食品产业的健康发展。三是扩大招商引资的重要平台。举办食博会不仅能展示我市食品工业发展的成果，更能宣传推介淮北投资环境，提高淮北知名度、美誉度，吸引更多的投资商来淮考察投资，洽谈合作，推动我市食品工业以及其他产业的快速发展。

（二）举办食博会具有十分有利的条件。一是具有丰富的农产品资源。我市地处黄淮海大平原，是国家重要的粮、棉、蚕桑、畜禽等农副产品生产基地，年产粮食200万吨，出栏生猪106万头、家禽3000万只等，拥有丰富的农业资源和优越的区位优势。二是具有良好的产业基础。近年来，我市食品工业产值每年保持50%以上的增速，现有规模以上食品工业企业140多家，其中市级农业龙头企业82家、省级龙头企业近23家，形成了面粉、禽类、肉猪加工等5大产业集群约300亿元的生产能力。2012年我市食品工业产值突破230亿元，食品工业已经成为我市支柱产业之一。三是具有优越的发展平台。全市已建成凤凰山、百善、宝迪、口子等食品特色园区。其中，凤凰山食品特色园区成为全省唯一的省级食品经济开发区，已有思朗饼干、康宏园食品、浩大淀粉等100多家食品企业入驻。百善工业园已有江苏雨润集团、湖南唐人神集团、山东鲁王集团等18家大型食品类企业入驻。宝迪工业园现已拥有200万头生猪屠宰、3万吨低温熟食肉制品、1.5万吨血蛋白粉生产和5000万只鸡屠宰加工能力，产品 —2—

覆盖黄淮海经济区。口子工业园年产优质基酒1.2万吨。这些特色园区的建设，为我市食品工业发展提供良好的平台和载体。

（三）举办食博会具有丰富的办会经验。到今年为止，我们已经连续成功举办了七届煤矿机械博览会和首届食品工业博览会，规模一届比一届大，影响一届比一届广，成果一届比一届多，积累了举办大型会展的成功经验，培养了一批业务娴熟的办会人才。特别是去年举办的首届食博会，有来自国内外1300余家参展商、投资商、采购商来淮参会参展，社会各界50万人次前来参观、采购，盛况空前，成果丰硕，取得了圆满成功，达到了一炮打响、一举成名的预期目标，也增强了我市坚持把食博会长期办下去的信心和决心。

因此，我们一定要从全局战略高度来认识办好食博会的重要性，进一步统一思想，提高认识，立即行动起来，任务再细化，措施再加强，工作再落实，努力把2013食博会办出高标准、高层次、高水平，办成有特色、有实效、有影响的展会。

二、进一步明确工作重点

举办展会是一项十分复杂的系统工程，特别是本届食博会时间紧、任务重，各级各部门各单位一定要明确工作任务，落实工作责任，认认真真、扎扎实实地做好各项筹备工作。

（一）突出抓好招展邀商。招展邀商工作是大会的重中之重。从上届来看，参加食博会的参展参会客商虽然多，但还缺乏高质量、高层次的客商，尤其是食品行业知名企业、国家级龙头 —3—

企业、大型食品包装及加工机械企业较少。因此，各级各部门各单位一定要高度重视客商邀请工作，充分利用各种渠道和方式，邀请高质量的客商到会参展和洽谈投资，从而扩大办会实效，提高大会影响力。

（二）周密安排活动方案。本届大会安排的重大活动较多，特别是第二届皖北经济发展论坛、全国部分食品行业协会会长座谈会等活动，规格高、规模大，一定要高度重视，慎之又慎，细化方案，缜密安排。各责任单位要按照大会组委会及组委会办公室的统筹安排，明确工作任务，指定专人负责，加大工作力度，抓好组织实施，确保活动顺利开展。同时，要注意搞好各类活动之间的衔接，防止疏漏，做到运转顺畅，好戏连台。

（三）认真搞好会务接待。会务接待工作是展示城市总体工作水平和精神面貌的重要窗口，是大会成功举办的重要前提。今年参会领导和贵宾多，参会客商规模大，必须要高度重视会务接待工作，从邀请、迎接、参会、活动、送行等各个环节，为来宾提供全面、热情的服务。特别是贵宾接待工作，仍然要实行“一对一”对口接待，各接待单位对参会贵宾在淮期间，实行全方位跟踪和全过程服务，做到主动热情、细致周到，给来宾淮北之行留下美好、深刻的印象。

（四）切实加大宣传力度。近期，在市内主要媒体、主要道路、网站上要快速全面展开宣传，形成密集宣传氛围。外宣方面抓紧在省以上媒体有选择、有重点地展开宣传，要增强扩大办 —4—

会影响和成效。市区道旗、灯箱广告、高速路口高炮广告要尽快到位，为大会成功举办营造良好的舆论和社会氛围。

（五）高度重视安保市容工作。由于食博会举办时间正值三月十八相山庙会，届时展会现场人数会非常多，因此安全保卫和市容保洁工作尤其重要。安保组要在详细制定各项安保方案的基础上，对抽调警力和人员进行分组和培训，明确职责分工，责任到岗、到人、到位，对各项活动举办场所及其周边要进行全面细致的安全检查，确保安全无事故。市容组一方面要下大力气搞好环境综合整治，高质量、高标准地做好市区亮化、美化、净化，以靓丽多彩的盛装迎接展会的召开，另一方面在展会期间要做好展会现场保洁工作，确保现场整洁卫生。

三、进一步加强协调调度

办好第二届食博会是今年我市上半年的一项重要工作，各级各部门各有关单位一定要按照大会组委会的安排部署，立足全局，服从指挥，加强分工协作，密切协调配合，抓好任务落实，形成纵向联动、横向互动、内外齐动的工作机制。

（一）加强组织领导。组委会办公室要在大会组委会直接领导下，充分发挥统筹、协调、调度作用，考虑问题要全面周到，工作安排要严谨细致，采取措施要行之有效，布置和督促筹备工作开展。同时，要建立协调机制，搞好工作衔接，加强与各级各部门各有关单位的沟通与联络，及时协调解决筹办过程中遇到的各种困难和问题。

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（二）密切协调配合。各级各部门各有关单位要树立一盘棋的思想，服从组委会及办公室的统一部署，按照任务分工，认真抓好落实。要增强工作预见性，细化工作方案，明确责任到人，力求严密周到，不漏项，不缺位。要加强信息沟通，相互理解支持，形成工作合力，共同完成筹备工作。

（三）严肃工作纪律。大会筹办期间，组委会办公室要对各级各部门各相关单位工作任务落实情况开展督查，发现承办工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的要予以批评，及时督促整改。大会结束后，还要及时进行全面总结，对筹办工作先进单位及工作人员要予以表彰奖励，对筹办工作不力的单位及工作人员要予以通报批评，造成严重后果的还要严肃追究其责任。

同志们，2013中国淮北食品工业博览会开幕在即，时间紧，任务重。希望各级各部门各单位一定要精心组织，密切合作，齐心协力，狠抓落实，办成一届高质量、高水平、有影响的全国食品工业博览盛会，为打造中国食品名城，建设精致淮北而努力奋斗！

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第四篇：在市人大常委会主任会议上的讲话

个案监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。从根本上讲，个案监督属于受理申诉、控告和检举的范畴，不是一般地处理来信来访，而是严格按照法定的程序和原则，对重大的、疑难的符合个案监督条件的信访案件进行督办。去年，常委会机关共受理人民群众来信来访1571件（次），其中，内司工委受理647件（次）。内司工委对其中514件（次）法律说服信访人息访和重复上访人息诉服判，作为一般信访转处的112件，交办并要求报告结果的21件。在交办和转办的案件中，支持司法机关处理结果的107件；依法监督纠正或部分纠正的16件；正在办理的10件。解决了部分群众长期上访、亟待解决的问题，维护了公民和法人的合法权益，支持和促进了依法行政、公正司法，为建设和谐我市作出了贡献。人大加强个案监督，呈现出以下四个明显特点：

一、要充分肯定个案件监督工作取得的明显成效

一是市人大常委会及其主任会议高度重视个案监督工作。二是内司工委协助常委会实施司法个案监督作了大量工作。三是县（市）区人大常委会督促落实市人大交办和转办案件的工作取得了很大成绩。四是司法机关办理落实人大交办、转办案件工作有了很大进步。

二、要敢于正视问题，善于解决问题

个案监督不够主要表现在：一是对行政执法机关实施个案监督还很少。对申诉人对行政机关行政许可、处罚、决定等具体行政行为的信访和人大执法检查中发现的典型个案，有的一转了之，落实较少。二是人大实施个案监督的形式、手段和力度不够。但在实际工作中，刚性监督手段运用不够。由人大常委会有关的工作委员会进行转办、交办和督办的多，提交主任会议和常委会审议、综合运用各种法定监督形式的很少，导致个别或者极少数部门敷衍搪塞人大个案监督，人大依法加强个案监督时出现了“该出手时不出手”的现象。三是司法机关对人大转办和交办案件办结率和按时回复率不高。总的看，市级领导和市级司法机关比较重视，基层司法机关和具体承办人重视不够。对人大督办的案件，按部就班地运转，速度不快，质量不高，往往难以按时结案、按期回复，还存在办理结果与个案监督意见“两张皮”的现象，对人大监督意见正确与否、吸纳与否均不作出解释、说明。

三、各级人大要进一步加强个案监督工作

依法加强个案监督，各级人大应该发挥重大作用。我们要继续遵循党的领导、集体行使职权、不包办代替、不代行审判权和检察权的原则，把握好“度”，在个案监督上做到既不失职，也不越权。

第一，要充分认识加强人大对个案监督重要性的认识。首先，必须充分认识加强人大对个案监督是实践“法律”重要思想，贯彻以人为本、构建和谐社会的具体体现。其次，必须充分认识加强人大对个案监督是依法行使人大职权的必然要求。其三，必须充分认识加强人大个案监督是依法行政和公正司法的客观需要。

第二，要切实加强人大对个案监督工作的组织领导。人大个案监督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失职，不做好也是失职。人大常委会及其主任会议要切实把个案监督工作列入重要议事日程，认真研究解决突出的困难和问题，既要加强对司法个案监督，也要重视对行政执法个案监督，明确职责，提出要求，落实责任，有所作为。

第三，人大加强个案监督要坚持少而精，突出重点，注重实效。司法机关办理的案件绝大多数是正确的。对绝大多数没有问题的信访案件，要配合司法机关做好信访人的息诉服判工作，坚决支持维护司法机关依法作出的正确裁定、判决和决定。另一方法律，对实体和程序明显违法的极少数案件或个别拒绝监督和对人大监督要纠正的典型错案和重大疑难案件久拖不决的，人大要敢干用活用足法定监督手段，强化督办，一抓到底，务求实效。

第四，要改进方法，规范程序，加大力度。要把个案监督与听审相关报告、执法检查、人大评议、人事任免和审查规范性文件等监督方式结合起来，进一步发挥好法律顾问的作用，提高监督的水平和效果。要加强综合分析，善于从个案监督中发现普遍性、倾向性和苗头性问题，既要治标，更要治本。各县市区人大常委会要进一步提高办理落实市人大交办、转办案件的质量和效率，对经多次督办承办机关无正当理由而导致办结率和按期回复率不高的，要通报批评。

四、各级司法、行政机关及其人员要进一步增强人大意识，切实办理落实好人大交办和转办的案件。

人大个案监督是人大代表人民依法行使管理国家事务权力的重要组成部分，不是个人的特权，更不是为了挑刺找事，给行政机关和司法机关出难题，而是为了促进和保证依法行政和公正司法，维护法律的尊严与行政执法和司法机关的威信。各单位要把办理人大交办和转办的信访案件工作作为自觉接受人大监督的标志性工作。要切实加强对办理工作的组织领导，不断完善办理制度，强化办理责任，规范办理程序，提高办理效率和办理质量。对交办的案件，尤其是重点案件不能当作一般案件对待，必须优先安排，优先办理。对于人大提出的个案监督意见，要结合案情，逐条认真回答。要按照人大交办案件的期限要求报告办理结果。

第五篇：市领导在全市工商会议上的讲话

在全市工商行政管理工作会议上的讲话

2010年2月1日

同志们：

2009年，我市按照“标本兼治、保稳促调”的总体要求，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列政策措施，积极应对国际金融危机的不利影响，着力解决发展中的突出问题，遏制了经济下滑的势头，推动全年经济逐步企稳回升。2009年，全市生产总值为1765.94亿元，增长9.0%。全市规模以上工业实现总产值2652.70亿元，同比增长5.6%；实现利润111.83亿元，增长35.7%。全市累计完成全社会固定资产投资635.45亿元，增长8.3%。全市财政预算总收入232.63亿元，增长6.3%。

这一年，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥职能作用，坚持服务和监管并重，敢于负责，务实高效，开拓创新，各项工作取得了显著成效。在服务经济平稳较快发展上，采取了一系列切实举措，出台《促进金华市电子商务健康快速发展的意见》等政策文件，搭建各类服务平台，为企业应对金融危机保驾护航，为经济转型升级；有效落实股权出质等帮扶政策，开展大规模联系走访活动，为企业解决发展难题；综合运用各项职能，推动我市商标品牌建设再上新台阶，为市区市场提升发展和稳定做了大量卓有实效的工作。在依法加强市场监管、保障消费安全上，打击传销、打假治劣、无照治理、小食杂店整治

等方面收效明显，监管成效突出；推行食品安全电子监管，实施广告监管“下延一级”，开展企业、行业信用监管，监管机制不断完善；全面推行以告诫、约谈、建议为主要内容的行政指导工作，推进监管工作转型，落实基层监管责任，提高监管的信息化、系统化和规范化水平，监管方式进一步转变。积极开展消费教育、消费评价、消费体验活动，及时发布消费预警和提示，引导科学消费。发挥消费维权监督员作用，认真处理消费争议，切实保障消费者的合法权益。在建设廉洁高效干部队伍上，推进廉政、作风、能力、人文、基层基础五大建设扎实有效，认真开展学习实践科学发展观等活动，结合工作实际，采取各种有效方式，以学促用，学用结合，取得良好效果，工商系统干部战斗力、凝聚力有新的提高。

总之，2009年金华工商系统所取得的工作成效是明显的，办了一件件好事实事难事。在每一件好事实事难事背后，都凝聚了市局领导班子的决策智慧，凝结了全市系统干部职工的辛勤汗水。在此，我要向大家道一声：辛苦了！

当前，经济企稳回升的势头已经确立，但今年经济社会形势仍然呈现复杂局面。积极因素与不利影响同时显现，短期问题与长期问题相互交织，内生力不强与结构性矛盾形成叠加，改善民生与维护稳定的任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们也必须要有清醒的认识，并自觉地增强忧患意识和责任意识。今年，省委、省政府提出把浙中城市群建设作为新的经济增长极，为金

华发展提供了良好的机遇。面对新的挑战和机遇，全市工商行政管理工作要进一步发挥职能作用，认真抓好各项工作。

一要自觉服务经济转型升级。围绕中心、服务大局，首先就是要服务发展这个大局。经济走出低谷，企业死里逃生，转型升级的任务显得更为紧迫。作为市场主体准入的重要职能部门，全市各级工商行政管理机关要注重把准入服务做到效能更优化、把各项政策举措落实做到效应更大化、把鼓励全民创业发展做到环境最佳化。要加快浙中商贸圈建设，深化电子商务平台建设，加强电子商务产业集聚，大力扶持电子商务龙头企业，加快电子商务普及应用和宣传推广；加快浙中市场群的整体提升，发挥浙中市场群对浙中城市群的引领作用，加强专业市场的分工协作，积极推动农贸市场的改造提升；加大金华名特优新产品的市场开拓，支持和引导企业到市外开设“金华名品中心”，鼓励商场、超市、市场开设金华名特优新产品专柜，千方百计帮助金华产品开拓市场；继续抓好品牌建设，积极促进高新技术产业、现代服务业、广告业等新兴产业发展。

二要切实履行市场监管职责。着眼建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，发挥市场监管作用，进一步净化市场环境，维护市场竞争秩序，营造良好的经济发展环境。围绕食品安全这一重点，切实抓好流通环节食品安全专项整治，落实长效监管机制，确保市域内不发生重大食品安全事件。要加大反不正当竞争执法力度，继续推进治理商业贿赂工作；要继续保持高

压态势，严厉打击传销活动，逐步完善打击传销的长效机制。以食品、药品、医疗等广告为重点，持续深入推进广告市场整治工作，强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度。要一手抓培育扶持，一手抓规范监管，积极探索电子商务管理的有效方法和载体，提高网络交易及服务监管水平。

三要努力保障消费民生。要坚定不移地推进消费维权社会化建设，推进消保委工作模式的转型创新，特别要加大对薄弱环节和难点障碍的攻克力度，进一步扩大消费维权创新力度，提高维权工作水平。着力培育汽车、旅游、通信、商贸、文化、健身、信息等新兴消费热点，倡导树立新消费理念，通过不断优化这些重点领域的消费维权工作，强化消费权益保障，促进增强消费特别是居民最终消费对经济增长的拉动作用。要关注农村消费群体，继续推进消费监督网等“三网”建设，持续改善农村消费环境，加强家电、汽车下乡消费维权力度，不断扩大农村消费潜力。

四要继续抓好干部队伍建设。队伍建设的问题，始终是一个基础性、根本性的重要问题。工商行政管理部门要在新的一年里，继续实现新作为、大作为，一个重要的基础是必须建设一支有能力、有水平的干部队伍。重点要抓好三个方面的工作。一是推进依法行政。依法行政是行政执法部门的生命线。积极推进权力阳光运行机制建设，规范执法监督机制，深入开展政府信息公开和政务公开，强化社会监督，全面提升依法行政水平。二是抓好党风廉政建设。要高度重视党风廉政问题，切实落实“一岗双

责”制度，抓好惩防体系建设阶段性任务和任务的落实，抓牢关键岗位的教育和权力监督，强化行政监察和效能监督，切实筑牢防腐拒变防线。三是加强干部队伍管理。深入学习贯彻十七届四中全会精神，全面加强和改进党的建设，增强各级领导班子统筹和决策水平，提高领导干部推动科学发展的能力、创新破难的能力和公共管理的能力，发挥好班子和领导干部的“火车头”作用。要进一步加强机关和基层建设，真正重视、关心和关爱基层干部，着力加强干部教育培训，提升干部监管执法能力和水平，改进基层作风，树立执法为民的良好队伍形象。

同志们，新的一年，希望你们继续努力，在以范寿山为首的市局党委班子的带领下，勇挑重担，不辱使命，创出新的佳绩。