第一篇:努力探索建立医院治理商业贿赂的长效机制
文章标题:努力探索建立医院治理商业贿赂的长效机制
努力探索建立治理商业贿赂的长效机制
高强部长在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上强调,各级卫生行政部门和医疗机构都要从政治和全局的高度,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和自觉性,认真开展治理医药购销领域商业贿赂的专项工作,切实将这项关系医疗卫生改革发展大局的重要工作抓紧抓好抓出成效。治理商业贿赂这个问题的提出,说明它事关党和政府的声誉,事关医疗卫生行业和医务人员的形象。同时也说明党和政府有坚定的决心和信心抓好治理医药购销领域的商业贿赂专项工作。**医院按照安徽省卫生厅的要求,及时在全院上下进行了动员,号召全院医护员工坚定信心,迎难而上,振奋精神,扎实工作,以实际行动投入到治理商业贿赂专项工作之中,同时,缜密研究措施,努力探索建立防范医药购销领域商业贿赂的长效机制。
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教育与宣传并举,促进“自我净化”。**医院坚持“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,把治理医药购销领域的商业贿赂专项工作与思想政治工作紧密结合,与行业纠风工作紧密结合,与规范医院管理紧密结合,与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合。以思想政治工作为平台,既有定期的法律、法规学习安排,又有不定期的法制讲座和报告会。通过社会主义荣辱观教育,增强医护员工的世界观、人生观、价值观、利益观。为提高全院医护员工的法纪意识和对专项治理工作的思想认识,**医院邀请芜湖市检察院法律专家就“反商业贿赂和预防职务犯罪”问题,从司法与实践角度进行专题讲法。为加大宣传力度,编印了《安徽省卫生系统法律法规大教育活动文件汇编》,在全院范围内人手一册,并定期安排学习。还在医院醒目位置悬挂宣传横幅,将“十条禁令”制作成标牌张贴在门诊、病房等显要位置,将治理商业贿赂工作内容通过门诊大厅电子屏幕全天滚动播放。**医院还及时发出了“致药品生产、经营企业的一封信”,还与全院医护员工签订了拥护省卫生厅“十条禁令”承诺书。由此,有力地推动了医院廉政文化建设,对于引导广大医护员工自觉抵制商业贿赂,廉洁从医;倡导良好的医德规范,依法执业等发挥了积极的作用。
用制度管理医院,坚持院务公开。健全制度,坚持按制度办事,靠制度管人。健全制度是抵制商业贿赂的重要保证,**医院长期坚持院务公开制度。向社会公开医院服务信息,公开医疗服务项目及收费标准、药品和医用耗材价格、医疗服务流程,严格执行住院费用收费标准,增加收费透明度。同时,注重规范处方制度,推进医院药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评和医德医风档案制度,对不正当行为及时告诫或查处,规范医务人员临床诊疗服务。在合理检查方面,要求做到:根据患者病情需要实施检查,控制不必要的大型医疗设备检查,实行三级医院同类医学检查、医学影像检查互认。在合理用药方面,要求做到因病施治,按照安全、有效、经济的原则选择用药,尽量为患者选择同类低价药品。在人事、财务、采购、后勤管理等方面,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度,严格执行药品集中招标采购制度,并进一步规范医院基建工程和大型医疗设备投标活动。此外,坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,规范医院收支管理,加强资金监管。将医院一切正常活动中所发生的折扣、让利、优惠等,纳入财务部门统一管理,统一核算,严禁科室设立账外账和“小金库”,严格执行国家有关药品加成的规定,规范医务人员收入分配制度。
治理商业贿赂专项工作,任重道远。**医院将继续坚持以科学发展观武装职工头脑,坚持用社会主义荣辱观指导职业道德教育,不断探索建立长效机制的新途径,并有决心把治理商业贿赂专项工作做得更好更实。
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第二篇:治理商业贿赂长效机制
宜宾县中医院治理商业贿赂长效机制
自开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作以来,院领导班子高度重视,建立了治理组织机构,制订了治理工作方案,自查自纠。大张旗鼓地对职工进行宣传教育,强化职业道德、法制观念,使全体职工认清商业贿赂的严重性和危害性,提高了职工积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,增强了职工抵制商业贿赂、“拒腐蚀、永不沾”的自觉行为,取得了一定的成果。为了继续坚决遏制商业贿赂滋生蔓延,进一步改进和完善各项制度,推动“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”深入持久地开展,特制订《治理医药购销领域商业贿赂专项工作长效机制》,其具体措施如下:
一、加强组织领导
加强组织领导,建立健全规章制度、强化监督机制,使此项工作有专人负责,做到常抓不懈,持之以恒。认真开展调查研究,深入解决开展治理商业贿赂专项工作中遇到的新情况、新问题,逐步完善治理商业贿赂的长效机制,推进全院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、加强思想素质教育 加大宣传力度 不断提高认识
治理医药购销领域商业贿赂工作是一个长期的工作任务,每年要开展1——2次加强行业作风、职业道德、法制建设方面的教育活动。加大宣传教育力度,结合治理商业
--贿赂专项工作,医院将在全院党员、职工中继续深入开展”八荣八耻” 荣辱观教育活动,广泛运用具体事例和正反两方面典型,加强对从业人员的法律、纪律和职业道德教育,并充分利用一切新闻媒体,宣传开展治理商业贿赂专项工作的重大意义,邀请法律工作者来医院上法制教育课,参观反腐败图片展,经常组织学习新闻媒体曝光的案例及学习卫生系统的先进工作者,先进模范典型人物,提高党员领导干部对商业贿赂危害性的认识,自觉增强抵制商业贿赂的意识,努力在全院营造“以诚信为荣,以见利忘义为耻”的反对和预防商业贿赂的良好舆论氛围。使全院职工从思想上对“治理商业贿赂”工作有一个深刻的认识,形成自觉遵守各项规章制度的良好行为。
三、加强医药购销及使用环节的管理
对医院所有药品、器材、设备、基建工程、物品等均采用公开、公平、公正招投标形式采购,严格落实药品采购管理制度,每年继续与各科室签订《行风建设责任书》及业务往来单位签订《依法廉政合同》严格按合同履行职责,不允许医药代表进入医疗区。重点岗位及人员要向医院提交廉洁自律承诺。设立医院举报信箱及行风建设方面的专栏,公开行风建设投诉电话。并经常深入病房向病人了解情况,聘请行风义务监督员,不定期召开工休员座谈会和各种形式的座谈会,接受社会监督。利用信息网络技术对药品、设备、耗材的使用情况进行24小时监控管理,堵塞漏洞。如发生收受“红包、回扣”等行为按《医院目
--标考核综合标准》严肃处理。药事委员会要经常公布药品使用情况,掌握第一手资料。
四、严格检查考核
我院治理商业贿赂专项工作领导小组办公室将不断加大监督检查力度,经常性地采取督察和重点抽查相结合的办法,有计划地开展监督和检查活动,防止认识上不到位、工作上没力度、措施上不完善等问题的发生,把治理商业贿赂作为每年纠风工作的一项重要内容,纳入党风廉政责任制考核范畴,进行细化责任、量化考核。
五、加大建章立制
在预防和治理商业贿赂专项工作中,我院将针对自查和案件暴露出来的问题、薄弱环节和制度漏洞,加强制度建设。进一步建立和完善如涉及有工程建设、产权交易、医药购销、物资采购等方面的制度;建立健全医院和各科室之间的协作配合和沟通联系,健全和完善情况通报、线索移送、案件协查和信息共享等机制,形成查办商业贿赂案件的整体合力。
六、坚持边查边改
在自查自纠和依法查处阶段,我院将针对科室和重点人员对涉及商业贿赂的问题,制定周密可行的自查自纠方案,进一步摸清底数、掌握问题,并针对查找出的问题,研究制定整改措施,落实整改责任,确保各项整改措施落到实处。
七、做好督促检查
--治理医药购销领域商业贿赂领导小组,要做好督促检查工作,对各个环节严格把关,药事委员会及药剂科要履行好各自职责,对使用情况要进行分析总结。领导小组对重点岗位、重点人员要进行经常性告诫及谈话。总之,要使全院干部、职工规范行为,做到严格自律,确保“治理医药购销领域商业贿赂”工作在各个环节得到有效控制,把“治理医药购销领域商业贿赂”工作抓好、抓实。
八、突出责任追究
根据开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的需要,我院将进一步加大责任追究力度,对工作不力、敷衍了事、不负责任的科室主要负责人进行责任追究,保证开展治理商业贿赂专项工作组织领导、思想认识、工作措施、监督检查、责任追究“五个到位”,确保专项治理工作取得实效。
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第三篇:治理商业贿赂长效机制
医院治理商业贿赂长效机制
为继续坚决遏制商业贿赂滋生蔓延,进一步规范医药购销和医疗服务行为,预防各种不正当交易行为的产生,推动“治理商业贿赂”工作深入开展,进一步强化职业道德、法制观念,使全体党员干部职工认清商业贿赂的严重性和危害性,进一步提升医院形象,创建群众满意放心医院,特制订“治理商业贿赂”长效机制措施。
一、以提高人员素质为目标,构建防控商业贿赂思想道德机制防控医药购销领域商业贿赂,教育是基础,而抵制医药购销领域商业贿赂起决定因素的是人员素质。以党员“争先创优活动”为抓手,深入开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育,提高医务人员的职业道德素质、增强职业责任感和使命感,使医务人员树立正确的世界观、价值观和人生观,从自身意识上、行为上对医药领域商业贿赂产生抵制和“反腐蚀”的作用。
1、建立新参加工作人员上岗前职业道德培训制度。将有关法律法规内容和职业道德内容列入新参加工作人员上岗前培训计划内容,主题突出,专题明确,从不同层次、不同侧面进行比较系统培训,增强新参加工作人员的职业道德意识。
2、建立正面引导与反面警示相结合的教育机制。利用近年来发生在卫生系统的商业贿赂典型案例开展警示教育,将受贿、索贿案情进行通报,以案说法,以案释疑,以案促廉,做到警钟长鸣。通过观摩警示片、写学习心得等形式,触动其心灵,树立正确价值观。积极
开展“维护医学圣洁,弘扬廉洁医风” 廉政文化建设主题活动,使医务工作人员思想上产生触动。
二、以重点管理为目标,构建防控商业贿赂管理机制
防控医药购销领域商业贿赂,制度是保障。结合开展“医疗质量万里行”和“医疗机构不良执业行为记分管理办法”,从规范内部入手,加强管理,通过建立健全内部规章制度,堵塞漏洞,做到以制度管理人、以制度管事,用制度防范商业贿赂的发生。针对重点人员、重点岗位和重点领域制定相应的规章制度。
1、建立健全药物使用动态监控制度和超常预警、公示、通报制。每月开展合理用药评价,对本院药物使用情况进行分析,对存在的问题及时提出整改措施,对违规行为提出处罚意见。定期组织医务人员合理用药知识宣传教育,努力提高我院药品合理使用水平。药品使用动态监控结果按月汇总分析,并按季上报药事管理委员会。
2、建立健全医疗服务质量管理制度和岗位责任制度。完善落实各项临床技术操作规范,规范医务人员诊疗行为,切实做到因病施治、合理检查、合理用药。建立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。
3、规范执行行政事业财物会计制度。加强对医疗卫生机构的财务监管,凡正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,都纳入单位财务部门统一管理,杜绝账外账和“小金库”,杜绝科室收入与个人奖金直接挂钩等行为。
4、落实医德考评机制。认真落实医疗机构及其工作人员索要收受“红包”、“回扣”责任追究暂行规定。对收受“红包”、馈赠、回扣、提成以及乱收费、私设“小金库”、药品招标等方面列入医德考核积分管理。
三、以预防为目标,构建防控商业贿赂预防机制
1、完善院务公开和民主管理制度。全面推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等。建立健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度,坚决打压和消除滋生药品器械回扣的空间,努力遏止医疗卫生行业的商业贿赂行为。
2、实行医药购销活动警示制度。对医药销售状况有嫌疑的药品予以警示、对进购状况有嫌疑的药品予以警示、对“大处方”予以警示。
3、建立医生用药评价制和超常规预警机制。利用信息网络技术推行药品用量动态监测,对药品、医用器材采购、使用情况进行监控管理。推行大处方医生诫勉谈话和大用量药品淘汰制度。
4、建立重要岗位人员准入与轮岗管理制度等工作制度。医院对重点科室、重点岗位、重点人员实行领导告诫谈话签字制度,并实行廉洁行医承诺。对药库采购人员实行轮岗制度。
四、以落实制度为目标,构建防控商业贿赂监督机制
防控医药购销领域商业贿赂,监督是关键。医院加强对医院各科室和医务人员的监管,形成防控商业贿赂的监督制约机制。
1、建立廉洁自律承诺和反腐纠风责任分工制度。进一步明确党风廉政建设和反腐纠风工作责任分工,医院、科室、个人实行层层廉洁行医承诺。
2、畅通举报商业贿赂渠道。拓宽信访举报渠道,设立并公布举报电话,鼓励职工群众举报。组织专门力量收集、分析商业贿赂案件线索,加大查处力度。
3、突出重点,建立落实行风督查通报制度。以总务基建、药品耗材使用量大以及重点财物管理方面等部门为重点,每季进行一次针对性的行风工作督查,了解防范措施和制度的落实情况、重点岗位人员的思想动态以及有无违规的情况等,在检查中发现的不足和漏洞及时进行整改,并将督查的情况进行汇总和通报,使防范商业贿赂的工作落于实处。
4、加大案件查处力度,坚持标本兼治、综合治理。突出查办大案要案,保持惩治商业贿赂违法犯罪的高压态势。抓住重点线索,加强与纪检、公安、工商等部门的信息交流,密切配合,集中力量,坚决查处严重破坏医疗市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,坚决查处情节严重的大要案。
第四篇:治理商业贿赂着力点在于建立和健全长效机制
开展商业贿赂专项治理工作,要在全面把握中央精神的基础上,特别注意突出重点,建立和健全长效机制
今年以来,我国开展商业贿赂专项治理工作进展迅速,中央与各地各部门均成立了专门的领导机构和工作班子,制定了具体的实施方案。重点领域的自查自纠工作已经启动,有的地方和部门已开始着手有关大案要案的调查工作。
但也要
看到,治理商业贿赂是一项涉及面广,政策性强,难度很大,矛盾十分复杂的系统工程,在具体工作中必将遇到重重阻力和困难,对此必须有充分的估计,有足够的思想准备,有切实可行的应对措施和办法。
中央要求明确
依照中央要求,这次治理商业贿赂专项工作要从两个方面着手,一方面要坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场准则,影响公平竞争的不正当交易行为;另一方面要依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。要通过专项治理,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使市场秩序逐步规范。同时,要深化改革,完善制度,建立健全相关法律体系,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。
中央还对这次专项治理工作提出了明确的指导原则,一是坚持标本兼治,实行综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段,对商业贿赂进行全方位治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效预防的措施。二是统筹谋划部署,稳步有序地推进。要通盘考虑、精心组织,既要立足当前、搞好专项治理,又要着眼长远、建立防治商业贿赂的长效机制,积极稳妥地把工作推向深入。三是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。四是严格把握政策,维护发展大局。要从大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要认真治理商业贿赂,又要保持正常的生产经营,促进经济发展,维护社会稳定,推动改革和对外开放,把抓治理与谋发展有机地统一起来。
自查自纠与查办大要案同时入手
治理商业贿赂工作千头万绪,选准切入点至关重要。按照中央的部署,整个治理工作应着重从两个方面入手,一是要求各有关部门和单位及其人员认真开展自查自纠,一是各级纪检监察机关和检察机关要集中力量依法查处商业贿赂案件,尤其是大要案件。
开展自查自纠是使经营者普遍受到教育,纠正错误观念和行为,自觉依法合规经营的一项有效措施,在这方面的工作中,既要坚持原则,严肃对待,防止走过场,又要把握政策和讲求策略,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情节轻微,且是主动承认的,应当以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动彻底地说明真正情况并认识错误的,应当依据有关规定从轻、减轻或者免予处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠。对自查自纠不力的有关单位和个人,要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题的单位和个人,一经发现,要从严处理。
认真查处商业贿赂案件,是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施,有利于增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力。查处商业贿赂案件是司法机关和行政执法部门的重要职责,能否有效查处商业贿赂案件尤其是大案要案,既直接影响整个治理工作的成效,又是对各级审判机关、检察机关、工商行政管理机关、审计机关以及纪检监察机关执纪执法能力的一次检验。因此,各级司法机关和行政执法部门一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,充分发挥职能作用,按照各自职责分工抓好案件查处工作。
相关部门要坚决排除干扰、克服困难,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。一要组织力量排查线索,认真对待在行业自查和专项检查过程中发现的案件线索,研究查办的重点。对已掌握的重要线索要抓紧立案查处。各部门要注意在监督检查中发现案件线索。特别是审计机关要加强对重点资金、重点行业、重点领域的审计,通过对营销专项费用合理性的审查,对资金效益、效率和效果的审查,加大对商业贿赂问题揭露和查处的力度。
二要依靠社会力量扩大案源。要充分发挥各司法机关和行政执法部门信访举报系统的作用。依靠群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,拓宽举报渠道,扩大案件线索来源。对投诉举报商业贿赂有功的人员,要给予奖励,以充分调动和发挥人民群众监督和举报商业贿赂问题的积极作用。
三要集中力量查处一批大案要案。要抓紧查处一批有影响的商业贿赂案件,对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件,必须依法从严从重从快查处,严惩违法犯罪分子。目前,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域的商业贿赂问题比较突出,要采取有效措施加强对这些领域案件的查处。态度要坚决,措施要过硬,不管涉及到哪个单位、哪个人,都要敢于碰硬,一查到底,严惩不贷。
四要严肃查处涉及国家公务员的商业贿赂案件。在药品生产审批、出口配额许可、物资采购等事项中,一些不法经营者往往与政府工
作人员内外勾结,行贿受贿,危害极大,影响很坏。所以,应当把查处涉及国家公务员的商业贿赂案件作为重点,坚决查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。
五要准确把握法律和政策,严格区分罪与非罪,坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代,对主动交代问题并积极退赃的,应当依法从轻、减轻或者免予处罚。
注重建立长效机制
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,要与整顿和规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建立健全长效机制。
一是积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。
二是建立健全相关法律法规制度。在深入调研的基础上,加快修订《刑法》和《反不正当竞争法》,加快制定《反垄断法》,进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律规定。加强有关立法解释和司法解释工作。有关立法工作应注意与我国批准加入的《联合国反腐败公约》和其他国际条约相衔接,充分发挥法律维护市场秩序、规范交易活动的作用。建立和完善适合我国国情的企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度,建立部门之间、地区之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,实现信息资源共享。完善会计制度,坚决纠正做假账行为。健全金融管理制度,加强票据管理,减少现金交易,加大反洗钱、反资金外逃等工作力度。
三是建立健全企业自律机制。企业要加强对经营管理和财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购、销售等重点环节的监督检查,发现问题要及时纠正。加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业道德规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。企业要坚持依法经营,国有和国有控股企业尤其是中央企业和中央金融机构应当带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
四是注重从源头上防治商业贿赂。推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。加快金融企业改革,健全金融调控体系,完善金融监管体制和协调机制。深化财政税收、投资、价格体制和涉外经济体制改革,全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府投资监管体系和国有资产监管制度。
同时,推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革,缓解看病难、看病贵的问题。推进电信、电力等行业的改革,改善资本结构。完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场管理改革,完善工程招标投标制度,开展政府投资建设项目组织实施方式改革试点。推进行业协会、商会管理体制改革,清理规范社团、行业组织和社会中介组织,推动行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。□
第五篇:治理商业贿赂长效机制工作方案
治理商业贿赂长效机制工作方案
治理商业贿赂是党中央、国务院确立的党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。按照上级部门对治理商业贿赂专项工作的有关规定要求,为切实做好项目部治理商业贿赂长效机制工作,推动商业贿赂专项工作的深入开展,结合项目部建设情况制定了本方案:
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学展观,按照中纪委廉政工作会议和自治区纪委的部署和要求,依据《交通厅党组关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保交通行业国有企业治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
目标要求
项目部通过开展对不正当交易的自查自纠专项工作,坚决治理和有效预防商业贿赂的行为,使项目部广大干部职工的参与建设从业人员受到一次深刻教育,使干部职工普遍受到教育,增强守法、诚信和各部门工作人员的廉洁自律意识,使经营行为基本规范,行政权利运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起治理商业贿赂的长效机制,逐步形成规范、有序、健康发展的交通建设市场,确保专项治理工作取得实效。
工作重点
结合我项目施工特点,围绕重点岗位、关键环节,确定了我项目治理商业贿赂重点是设备大宗物资采购、租赁机械设备管理、工程质量与技术管理、工程核算的审核,根据“谁主管、谁负责”的原则,组织项目部各部门管理人员,从业人员开展自查自纠工作,使反商业贿赂工作深入开展。
工作方法和步骤
(一)开展宣传动员。
时间采取集中与分散相结合的方式,组织部各部门及所属施工队认真学习上级部门关于开展治理商业贿赂的有关文件,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,提高思想认识;同时通过项目部自办简报、板报、宣传栏、警示栏、学习园地、发放学习资料等多种方式做好宣传工作,加大宣传力度,并通过组织专题教育、专题讲座等多种形式,在项目部营造治理商业贿赂工作氛围。
(二)开展自查自纠,学习宣传动员后将持续开展自查自纠长效机制工作。1.全面调查摸底。项目部将围绕工作重点,组织相关部门对项目工程进度和资金管理情况进行一次调查,认真分析,列明可能存在的问题,及时摸清可能发生不正当行为的表现形式、产生的环节和原因,掌握所涉及的部门、岗位、环节、人员、资金等基本情况,开展自查自纠工作。项目部根据调查摸底阶段所掌握的情况,组织相关部门深入查找突出问题,及时处理,并认真落实整改。对查找出的重大问题和处理结果及时上报治理商业贿赂领导小组办公室。
2.查找突出问题。深入查找问题,明确整改方向,根据调查摸底阶段确定的问题清单,做到“四查四对照”认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。3.落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改、总结经验教训,认真研究提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。
(三)、总结工作:针对开展过程中发生的问题即使总结,对发生的不正当行为及产生的隐患问题提早整顿,认真整改落实及时备案,同时对开展的每一阶段都要有详细记录,作好完善工作,只有这样才能不断学习提高,使长效机制坚持开展下去。www.xiexiebang.com 工作要求
1.实行严格的工作责任制
项目部要把自查自纠长效工作摆在重要的位置,切实加强领导,实行严格的工作责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,按照“谁主管、谁负责”的原则,对敷衍了事、消极被动,措施不到位,工作不力的按党风廉政建设责任制的要求追究责任人的责任。
1.加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程,通过召开座谈会、开展专项检查等多种形式,对部门自查自纠工作开展的情况进行监督检查。坚持经常性检查和重点抽查相结合,确保自查自纠工作不走过场。对发现的问题及时研究提出整改措施,明确整改重点并切实做到落实整改。2.加强组织协调工作。加强与有关部门的协调配合和信息沟通,畅通群众举报渠道,加强群众监督切实提高自查自纠工作的针对性和实效性。在今后的工作中,我项目要结合项目实际,加强治理商业贿赂自查自纠工作,虚心学习、注重借鉴、总结和推广成功经验,有计划、有步骤地扎实推进治理工作的深入开展,努力做好自查自纠工作,推进项目党风廉政建设和反商业贿赂工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为企业经济的发展做出贡献。