发挥协会作用促进经济发展

第一篇：发挥协会作用促进经济发展

发挥协会作用促进经济发展

抓发展,想全局。协会要准确把握自己在行业发展中的地位和角色,要站在全行业改革发展的高度,开展各项工作。要抓住市场发展、创新的热点、难点与重点问题,组织会员研究论证,寻求对策,提出建议；要大力宣传安防行业市场和产品,引导和开发证券服务需求,倡导现代投资理念,繁荣和活跃市场。另外,协会还要充分发挥会员与协会之间的桥梁和纽带作用,把握市场动向,反映行业呼声。协会要根据市场要求和会员需要,推动完善协会职能的具体化措施。首先,协会要加强自身的组织建设、制度建设、队伍建设和作风建设,树立服务意识,注重工作质量,提高办事效率。其次,广大会员要发扬主人翁精神,支持配合协会工作,维护协会权威,自觉遵守自律规则。加强与协会的沟通与协调,重视协会反映市场需求和行业呼声的主渠道作用,在政策制定、执行过程中注意听取协会的意见,维护协会的独立性和权威性。

抓自律,立权威。行业自律是协会的神圣职责。协会要抓紧制订自律规则和执业标准,使行业自律工作有章可循；要结合从业人员资格管理制度和机构执业记录系统的建立,加强信誉引导,强化惩戒功能,促进行业诚信体系建设。协会工作应当充分发挥行业自律的民主性、针对性、及时性、专业性和灵活性特点。协会面对全行业应努力提高服务,争取与维护会员合法权益,改善行业经营环境、拓宽会员业务范围。

抓服务,重实效。为会员服务是协会的基本属性。协会要牢固树立服务意识,及时把握行业发展方向和会员需求,有针对性地采取有效方式,推动行业提高综合竞争实力。协会要在业内外建立起顺畅、有效的信息沟通机制,及时、准确、有效地传达政策精神、贯彻落实新政策、新法规,将法规与政策的实施情况客观地反馈给政府有关部门。同时,协会应充分反映会员的意见、建议,反映行业的呼声和要求。

第二篇：发挥农机协会龙头作用 促进新农村经济发展

发挥农机协会龙头作用 促进新农村经济发展

朱台镇位于临淄区东北，现有耕地面积8.7万亩。在各级政府、业务部门的指导下，由镇农机站牵头，组织成立了由农机经营户，运输户，种植养殖大户等组成的专业合作组织。通过积极开展各类农机服务，有效地提高了农业机利用率，促进了农民增收和农机化水平的发展。也使广大农民靠经营农机走上了富裕之路，加快了农民奔小康的步伐。截止目前，农机协会已发展会员351人，70马力以上的大型拖拉机72台，大型自走式小麦联合收割机136台，免耕机2台，农用运输车226台，玉米收获机、深耕犁、旋耕机等各类配套机具已达1300多台（套），有130多户会员年纯收入达8万元以上。

经过带动发展，全镇农机装备水平、组织水平明显提高，在完成政府禁烧深耕任务及三夏三秋抢收抢种，抵御自然灾害、促进农民增收等过程中，发挥了主力军作用，已经成为我镇“三农“发展及新农村建设的重要力量，受到了镇政府领导的肯定及广大农民群众的欢迎。

一、适应新形势所需，积极务实开拓创新

面对农村新形式下农业机械化的发展，搞好优质服务，降低农民劳动强度及种地成本，提高粮食产量，完成政府和业务部门交给的农业生产和新技术、新机械推广任务，带领会员走上富裕的道路，已成为协会组织研究解决的首要工作。为不辜负镇党委政府及广大人民群众对协会工作的信任和支持，我们积极为会员开展维修、技术培训，新机具推广，组织跨区作业、组织生产等服务，有效地提高了会员机械利用率，增加经济效益，增强了会员与协会组织的凝聚力，完成了上级交付的各项任务，促进了全镇农机化健康发展。

二、遵章立制，促进协会规范运作

协会按照章程规定，有组织有纪律的开展各项工作，坚持民主，有事大家商量，本着“民办、民管、民受益”的原则，狠抓内部规范运作，健全组织机构，设立了“三会、一队、一中心”。“三会”即会员代表大会、理事会、监事会。“一队”就是一支兼职专业服务队。“一中心”就是协会学习园地服务中心，有效的促进了协会内部管理和规范运作。

三、发挥协会职能作用，提高会员为农业生产服务水平

协会充分发挥桥梁和纽带作用，根据自身的特点和优势，为会员提供技术、交流合作、开拓市场及农业生产全方位的优质服务，三夏三秋生产所用机械全部由协会统一调度安排，以协会机械为主力分配到各村及地片，全部实行配套作业收、运、耕、播一条龙服务，得到了各级政府、人民群众的一致好评。

四、积极开展“六统一”服务

(一)统一组织机械购置及新机具、新技术推广试验服务。协会多次组织会员，到厂家和农机部门组织的机械展销现场会参观新机具演示会，组织新机具试验，调查探索机械性能、价格、质量，为会员购机当好参谋，帮助他们选购适应性强、质量好、价格合理、售后服务

优的农业机械。

(二)统一组织技术培训、信息交流服务。协会与农机技术培训学校、安全监理等部门联系，技术培训、办证、安全学习例会、机械审验，全部在协会统一组织办理，为会员节约了时间和费用；配置了专用电脑及通讯工具、服务车辆，业务档案实行微机化统一管理；建立联系网络，及时把致富、安全生产，事故案例等信息发到各机手。方便了机手同时促进了规范管理。

(三)统一组织机械维修、保养、安全设施检验管理服务。在三夏、三秋来临前，协会派出专职维修技术人员深入到各村各户为会员逐机进行维修、保养，检修后统一到协会逐台编号，安全验收；生产高峰时期，协会所有人员实行24小时值班服务，并设立机械抢修接待站，维修队巡逻服务到田间地头，发现违章作业、安全隐患、机械故障、作业纠纷等问题及时纠正帮助解决，做到小修在田间，大修不出镇，有效的保证了机械的正常作业。

(四)统一组织机械配件、组织油料货源供应服务。生产大忙季节，会员机械遇到故障急需维修，只要机手一个电话，协会维修人员和配件服务车辆迅速到达现场帮助抢修；为确保生产来临油料货源紧张、价格增高等实际，协会提前联系各加油站，垫付部分资金，把各上阵机械所需油料储备充足，确保油品质量价格和生产高峰24小时值班，机械随到随加签字，生产任务结束后一起结算。

(五)统一组织机械编号、生产调度和跨区作业服务。会员及所有机械协会统一建立档案，统一编号，统一分片包村作业、组织生产调度，统一规定作业质量和收费标准，并按各村生产急需及时协调机械作业，处理作业纠纷，做到不误农时，有组织有纪律完成生产任务。根据各地区时间差，抢抓时机，组织会员机械跨区作业创收。每年两季由协会统一组织小麦联合收割机150多台、200多台大型拖拉机配备玉米收获机等还田耕播机械进行跨区作业，作业时间从每年10多天发展到30多天，从本省发展到全国，取得了较好的社会效益和经济收入，单机达到1.5万多元。

(六)统一组织机械落户、审验及安全事故协助处理服务。会员所购机械，协会统一集体组织落户，建立档案和审验，确保会员机械人员证件齐全有效，并且把安全生产放在首位来抓，安全分管人员随时到家到户和田间地头宣传检查纠正制止违章作业，坚决杜绝安全责任事故发生。

五、提高机械装备水平，增强农机作业竞争优势

按照农业生产实际，积极参予农机作业市场竞争。经过协会一系列组织发动，国家扶持政策带动，协会组织会员在两年内更新70马力以上的大型拖拉机63台，新增小麦自走式联合收割机97台，玉米收获机械62台，深耕犁120多台，免耕播种机2台，提高壮大了协会农机整体装备水平，满足了作业质量需求，提高了农机作业竞争优势

在2008年玉米秸秆禁烧工作中，镇党委政府把机收还田深耕任务全部交给了协会。我们首先把协会机械为主力分配到各村，并设立外来机械接待站，组织联系外来机械援助，把外援机械的加油、停放，人员住宿吃饭及作业村、地片、结算方式全部有序的安排落到实处。对所有参战大型拖拉机，全部进行安全检查验收、登记。统一进行编号，发放区农机局上岗证、合格证、作业标准。三秋协会共组织387台大型拖拉机上阵，奋战20个日夜，圆满完成了上级交给的7.8万亩玉米机收深耕任务，得到了镇政府及各村民的一致好评，也提高了会员经济收入和协会组织的知名度，促进了新农村经济建设，确保了社会效益和经济效益双丰收，实现了会员在协会服务组织领导下圆满的完成了政府业务部门交给的各项任务，走上了共同发展壮大和富裕的道路。

第三篇：发挥税收作用 促进县域经济发展

发挥税收作用促进地方经济发展

国税部门既是组织国家财政收入的主力军，也是落实有关宏观经济调控政策的重要职能部门，应当坚持执法和服务并举，发挥税收的职能和作用，在促进县域经济发展中作出应有的贡献。

一、推进依法治税，为地方经济发展营造公平竞争的税收环境

国税部门支持地方经济发展首要的是坚持依法治税，大力整顿和规范税收秩序，努力为广大纳税人创造良好的税收法制环境。

（一）严格执行税收法律法规。按照依法行政、依法治税的要求，不折不扣地执行好各项税收政策，善于运用法律规范和法律手段，处理和解决经济和税收工作中的各种实际问题。法律有明文规定的，要严格依法办事；对于执法中发现的新问题，法律无明文规定的，要善于运用法律原则、根据法律精神作出决策和处理。

（二）大力整顿和规范税收秩序。加大大案要案的查处力度，重点查处虚开增值税专用发票等重大偷、骗、抗税违法犯罪行为。密切关注出现的新情况、新问题，严密防范和坚决打击偷漏税行为。加强与有关部门的协调配合，共同构筑协税护税网络，促进企业依法诚信经营。

（三）进一步规范税收检查。实行税收检查的集中管理，减 1

少检查次数，限制检查时间，无计划不检查，无授权不检查，无举报线索不检查，无评估异常不检查。全面实施“阳光执法”，接受社会各界监督。

（四）加强执法监督和考核。建立合法、规范、高效的税收法制工作制度，全面推行税收执法责任制，实现全方位、全过程的执法监督。充分发挥信息化建设的成果，建立健全监督考核体系，加强税收执法、税收征管和收入质量的考核，将原来侧重对结果的监督变为对过程和结果并重的考核监督，做到关口前移；将原来被动型的监督变为主动型的监督，提高监督效率；将原来对个别环节的监督变为全过程的监督，形成监督链条，进一步提高依法治税水平。

二、大力组织税收收入，为地方经济发展提供财力保障。充足的财力是县域经济快速发展的有力保障，国税部门必须牢牢把握好组织收入这一中心，采取有力措施，为县域经济发展提供更多的可用财力。

（一）毫不动摇地坚持好组织收入原则。按照“依法征税，应收尽收，坚决不收＇过头税＇，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，对实现的税收要千方百计做到应收尽收，不断提高征收入库率，努力促进收入规模的不断扩大。

（二）进一步加强收入分析力度。建立健全经常性的收入分析和预测制度，准确把握经济发展总体态势，科学判断税收增减趋势，深入分析收入变化的原因，及时掌握重大因素对收入增长的影响。进一步深化行业税负分析，为各级党委、政府发展经济提供有价值的决策参考依据。

（三）进一步加强税源控管。从准确把握纳税人的生产经营规律、涉税信息变动规律入手，建立税源分类管理体系，明晰职责，强化分析，信息共享，控管联动，切实提高税源控管的质量和能力。进一步完善与工商、地税、银行等部门登记信息以及相关涉税信息的交换制度，实现信息共享，加强对税源的动态监控。

三、全面落实税收优惠政策，扶持县域经济微观主体做大做强

微观经济主体的发展壮大是宏观经济健康快速发展的基础。国税部门应该不断提高办理税收优惠的质量和效率，全面落实税收优惠政策，为县域经济发展注入生机和活力。

（一）全面落实促进下岗职工再就业政策。努力为下岗失业人员从事个体经营提供宽松的税收环境，使个体小户得以休养生息，进而缓解就业压力，维护社会安定，培植涵养税源。同时认真贯彻落实下岗再就业企业所得税优惠政策，促进新办服务型企业、新办商贸企业和原有的服务型企业、商贸企业吸纳更多的下岗失业人员就业。

（二）全面落实促进经济结构调整和企业技术进步的税收政策。落实西部大开发、增值税转型等税收优惠政策，严格执行固定资产进项税抵扣政策，深入挖掘政策潜力，促进产业结构调整和产业升级，提高县域经济的竞争力和发展后劲。

四、进一步优化纳税服务，提高工作效率，提升纳税服务的质量和层次

为县域经济发展服务是国税部门义不容辞的责任。我们要在提升服务质量和层次上下功夫，切实做到热情服务、主动服务和优质服务。

（一）优化征管流程和征管资源配置。从适应税收工作的实际需要、符合税收工作的发展方向出发，按照信息化的要求，对征管业务流程进行梳理分析，充分考虑与纳税人的关联程度，以信息流重组税收业务主流程，减少管理层次，简化工作程序，规范业务衔接，合理调整征管机构及职能，进而提高效率，强化管理，优化服务。

（二）完善多元化申报纳税系统。进一步完善网络申报、电话申报等多元化申报方式，逐步推行远程电子申报。加大财税库银推广力度，使符合条件的纳税人全部实现税款通过银行自动扣缴。开展POS机刷卡缴税，推行移动办税服务厅建设，不断丰富服务方式。

（三）优化税法咨询服务。进一步提高“１２３６６”纳税服务热线的服务质量，方便纳税人了解掌握涉税信息。进一步完善国税网站功能，将政策法规等公共信息集中在省级网站发布，充分利用网络资源为基层服务，为纳税人服务。

第四篇：发挥协会作用 促进养鸡业发展

发挥协会作用 促进养鸡业发展

齐齐哈尔市养鸡协会自成立以来，在各级领导的亲切关怀下，在各级政府的大力支持下，在全体会员的共同努力下，历经四年的风风雨雨，克服了诸多困难，积极开展了形式多样的活动，对推动会员养殖水平的提高、经济收入的增加、促进齐齐哈尔市养鸡业的发展做出了不懈的努力，得到了会员的认可和各级领导的肯定。我代表协会的全体会员，向给予协会关心、支持的各级领导表示衷心地感谢。下面我从五方面汇报一下协会工作。

一、协会的基本情况

齐齐哈尔市养鸡协会成立于1999年6月，其前身为龙沙养鸡协会。协会吸纳了龙沙、昂昂溪、建华、梅里斯、富拉尔基等区及周边县286名会员，并为他们颁发了经专业部门认可的“自然科学专业学会会员证”。

为充分发挥协会在技术、咨询、信息、服务等方面的积极作用，协会创办了《鹤城禽业》内部刊物，每年发行6期。协会筹集资金成立了养鸡基金互助会，对资金有困难的会员，给予重点扶持。养鸡协会已将“帅尔”牌绿壳乌鸡保健蛋注册商标，产品已打入哈尔滨、沈阳、深圳等地。协会现已具备蛋鸡饲养量达到100万只（其中“帅尔”品牌鸡存栏4万只），年孵化鸡雏60万羽，年产鲜蛋8000吨（其中“帅尔”品牌蛋750吨）的生产规模。

二、协会的发展过程

协会在发展过程中，始终坚持为会员服务的宗旨，致力于促进会员加大科技投入，提高养殖水平，加强协作与信息交流，共同抵御市场风险，组建禽业公司，以协会、公司加农户的形式发展禽蛋产业化经营，扩大产品销售，发展品牌包装产品，努力提高禽蛋产品的营养价值和绿色含量，增加产品的附加值，为养殖户创造更高的经济效益。

（一）加强协作与信息交流，共同抵御市场风险

协会刚刚成立不久，我市乃至全国养鸡业进入低谷，鸡蛋供过于求，价格一路下滑，使养鸡户及与养鸡相关的产业面临严重危机，而且饲料价格飞涨，这对养鸡户又是一个巨大压力。养鸡业形势极为严峻。协会针对市场形势，有计划、有组织地开展了多种形式的协作与信息交流，让养鸡户准确地把握市场脉波，有效降低饲养成本，减少禽病、疫病的发生。协会共召开了5次理事会，研讨养鸡面临的形势与对策，提出养鸡户抵御鸡蛋价格过低的方法只有两个：一个是增加科技投入，提高产蛋率，有效控制死亡率；另一个是降低饲养成本。同时，我们还利用协会互助金，对受灾特别严重的会员进行无偿补助，会员许长利受到严重疫病灾害，4000只鸡全军覆没，协会为他无偿提供5000元资金帮助发展生产，使他的蛋鸡饲养量很快达到受灾前的水平。

为拓宽鸡蛋的销售市场，协会尝试开辟了海拉尔、满州里的铁路运输通道，连续4个月外销鸡蛋60万斤，缓解了养鸡户卖蛋难的问题。

通过以上措施，大大降低了养殖成本，减少了疾病的发生，扶助了困难会员，拓宽了销售渠道，增加了经济效益，在养鸡协会的组织指导下，经全体会员共同努力，很快渡过了难关。

（二）科技帮扶，典型引路，发展新的养鸡户

协会充分发挥自身优势，在科学饲养和禽病防治上，有针对性地指导养鸡户，使养鸡户的饲养规模迅速扩大，饲养水平逐步提高。富区的高凤云女士经过科技培训，掌握了先进的养鸡技术，从前只有2000只蛋鸡存栏，一跃发展为存栏6000只蛋鸡的养鸡大户。她事业

上的成功，带动了周围一批小养鸡户，受到区、乡、村的好评，她也因此当选为富区人大代表。通过协会的努力，使许多的养鸡户发展起来，走上富裕之路。

（三）开展生产劳动竞赛，提高蛋鸡生产的科技含量

协会每年拿出3万元资金，组织生产劳动竞赛，奖励养鸡生产中的先进个人，推广先进的养鸡技术。

（四）适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路

面对严峻的禽蛋市场形势，协会组织会员进行认真的研讨，大家一致认为，原来小范围的相互协作，简单的信息交流，只能是暂渡难关的权易之计。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须按市场规律办事，适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路。协会理事会在集思广意的基础上果断决策，在养鸡协会的基础上组建齐齐哈尔市帅尔禽业有限责任公司，公司于2000年正式挂牌成立，占地面积3万平方米，下设三个生产基地。主要经营范围是禽类养殖、孵化、禽蛋批发、零售，公司多次组织专业技术人员到上海、江苏、武汉等地考察学习，引进了绿壳蛋鸡新品种父母代1000套，商品代6000套，在10个鸡场试验养殖获得成功，现在公司已拥有绿壳蛋鸡存栏2万套，钙锌蛋鸡1万套，蛋种鸡1.2万套，年产绿、白壳乌鸡蛋、钙锌蛋750吨，是我市最大的特禽养殖基地。

帅尔公司注册了我市第一个禽蛋品牌产品，“帅尔”商标开创了齐齐哈尔市禽蛋包装品牌产品的先河，为我市禽蛋产品打入国内外市场打下了良好的基础，产品已销往全国10几个大中城市，年销售量750多吨。

公司采用协会、公司、会员加农户的形式，对志愿加入公司生产体系的所有会员和养殖户，采取统一供雏、统一饲料、统一收购产品、统一收购价格、统一包装、统一品牌、统一养殖标准、统一销售，再根据经营效果年底分红，进而在全市形成一个以“帅尔”为主体的松散型的禽蛋生产集团。加速了我市禽蛋生产规模化、产业化的进程。

三、经济效益和社会效益

（一）经济效益

齐齐哈尔市养鸡协会年蛋鸡饲养量100万只（其中帅尔公司品牌鸡存栏4万只），创产值4100万元（其中帅尔公司产值730万元），利润400万元（其中帅尔公司利润90万元）。

（二）社会效益

第一，协会的建立和发展，促进了新技术、新设备的推广和应用。协会通过出会刊、开展培训、学习考察、经验交流等形式，发布新技术、新产品、新设备、新工艺、新信息，并进行养殖经验交流。协会为会员们提供了研讨、学习的机会和场所，使养殖户的思想观念得到更新，对农村的经济结构调整和加速畜牧业的产业化进程起到了积极的推动作用。

第二，协会的建立和发展，增强了会员们联合作战，共同抵御市场风险的能力。一是在产品销售上及原材料供应上统一价格，避免由中间商引起的价格竞争。二是拓宽销售渠道，打破地域销售格局，获取地区间差价收益。三是以帅尔公司为龙头牵动，发展包装品牌产品，开发新产品，创建绿色品牌、名优品牌，提高产品的附加值和经济效益，为养殖户创造更高的经济收入。

第三，协会的建立与发展，促进了我市禽蛋产业链的形成，加快了农业产业结构调整的步伐。社会主义市场经济竞争相当激烈、残酷，优胜劣汰的自然规律是不可抗拒的。协会可以促进产品的合理流向，在地区间开展公开、公平、公正的有序竞争，打通产、供、销、加环节，促进养鸡业发展。

四、存在问题

（一）养鸡业扶持资金不足，协会虽然以互助资金的方式，解决了一些紧急的资金缺口，但因欠帐太多，只能是杯水车薪，使协会在引导会员发展生产上遇着很大的困难，就协会本身而言也时常为活动经费不足而困扰，政府应协调有关部门投放养殖业贷款，解决养鸡业资金投入不足的问题。

（二）会员大多数是农民，整体文化素质偏低，老守田园，小富即安旧的思想和思维模式长期存在并根深蒂固，接受新生事物较慢。

（三）蛋鸡养殖的标准化程度较低，除帅尔公司外，大多数会员存在饲养标准不高，品种品质不优，绿色含量不够，基础设施不配套，服务功能不健全等问题，他们仍处于传统与现代饲养方式混杂的状态，不利于提高科技含量，发展标准化商品生产。

（四）整体产业化程度较低，大多数会员仍以传统的分散养殖为主，规模养殖和区域化布局仍处于初始阶段，产业化水平和产品质量受到很大影响。

五、今后的主要工作

今后协会的主要工作思路是：以党的十六大精神为指针，认真学习贯彻国家、省市禽业的方针政策，按照省市经济工作会议提出的种养业主副换位的整体构思，以着眼于市场、服务于养鸡户，促进我市禽业发展为目标，以推动我市禽业结构调整为主线，规范协会内部管理，突出科技兴禽的战略，大力开拓禽业市场，注重经济效益，促进我市禽业在激烈的市场竞争中稳步发展。

按照上述工作思路，今后重点抓好以下两方面工作。

（一）规范协会内部管理，充分发挥协会职能作用

为了有效发挥协会作用，更好地服务于广大会员和养鸡户，协会将逐步建立完善的规章制度，适当调整内部机构，加强协会的组织建设。

第一，建立会员分片管理制度。由于协会规模逐渐扩大，实行一级管理已很难开展工作，我们计划实行会员分片管理的二级管理制度，由协会提供部分活动资金，定期举办形式多样的禽病研讨和信息交流活动，扶持各村各片活动的开展。

第二，成立顾问组，为协会和会员提供畜牧方面的政策咨询，使协会沿着正确的轨道运作，使会员及时掌握国家禽业的产业信息，更好地组织生产，提高效益。

第三，成立信息服务部，及时为会员提供产品信息、市场信息和科技信息。市场信息和科技信息是有时间差的，及时准确地把握和运用，就能先得到效益。

（二）努力开发新产品，创建绿色品牌

在原有的帅尔牌系列营养蛋的基础上，我们还将进一步开发和引进新的优良禽蛋品种，并结合当地实际进行认真的杂交改良，消化吸收，使之更加适应当地的自然环境，生产出品质更高的禽蛋产品。

随着人们生活水平的提高，绿色环保日益深入人心，受到广大消费者的普遍欢迎。养鸡协会的帅尔公司现正在申报无公害食品基地，并申报使用无公害食品标志，并按无公害食品标准严格组织生产和经营，在此基础上，为申请绿色食品生产标志做好必要的准备工作。

第五篇：发挥统计导向作用促进县域经济发展

发挥统计导向作用促进县域经济发展

近年来，县统计局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实科学发展观，圆满完成了各项统计任务，较好发挥了统计信息、咨询和监督作用，为建设美好新卢龙做出了积极贡献。先后荣获2005年全国1%人口抽样调查、统计“四五”普法、2006年第二次全国农业普查、2007年投入产出调查省级先进集体，在2008全市统计系统评比中荣获“2004年以来秦皇岛市统计系统先进集体”，并连续15年荣获市级文明单位荣誉称号。固本强基，从源头上确保统计数据质量

俗话说：基础不牢，地动山摇。统计数据质量取决于基层基础工作。近年来，县统计局始终把基层和基础工作放在重要位置常抓不懈，以健全统计调查体系、规范统计业务流程、完善数据质量监控制度、构建数据质量保障体系为重点，强力推进基层基础规范化建设，收到了显著成效，全县统计数据质量明显提高。

抓数据质量，圆满完成各项统计调查任务

几年来，县统计局认真贯彻落实科学发展观，严格按照国家统计制度和标准，组织统计调查与国民经济核算，高质量完成了各种统计年报和定期报表任务。在历年来的全市统计专业评比中，我县绝大多数专业在评比中受表彰，特别是2008年，卢龙县专业评比位居全市八县区(含秦皇岛开发区)之首，获第一名的专业成绩遥遥领先其他县区。其次，出色组织了全县第一次全国经济普查、第二次全国农业普查、投入产出调查等重大国情国力调查工作；先后承担了妇女儿童监测调查、农业产业化统计监测清查、乡镇街道统计基础基本情况调查等多项专项调查任务。

加强对基层报表单位的检查、指导和交流

一是夯实乡镇统计基础工作的基石。乡镇既是基层政权组织，也是政府综合统计工作的重要基础。近年来，县统计局将加强乡镇统计基层基础工作列为重点工作之一，明确提出“加强乡镇统计，不断完善统计基层基础工作”的目标。先后出台了《农村基层统计基础工作目标管理考核制度》、《卢龙县农村基层统计基础工作目标管理考核办法》，制订了详细的量化考核办法，于2008年5月，对全县12个乡镇的统计基层基础建设情况进行了一次大规模的联查活动，对全县统计基层基础工作联查情况进行通报，检查结果则作为年终对各乡镇考核的依据，这是多年来卢龙统计史上加强基层基础建设工作的一次新的突破。二是积极组织人员深入到企事业报表单位对统计基础工作进行检查和指导。通过深入基层调查，得到了大量的第一手资料，同时，也进一步增强了基层报表的数据质量，报表上报及时率也大大提高，实现了“以联促沟通，以导提质量，以查推工作”的预期目的。

抓业务培训，提升人员素质

统计基础工作的核心是统计人员的素质与业务能力。为提高全县统计人员的综合素质与业务能力，县统计局坚持每年开展统计人员上岗培训、继续教育培训、统计业务培训，并认真搞好统计专业资格考试的组织工作。近三年，全县参加统计上岗培训的人数达138人，参加继续教育培训的达52人，并结合实际先后开展了计算机知识和应用程序培训。今年6月份，针对乡镇新从事统计工作人员多的特点，又重点抓了乡镇统计人员业务培训，先后组织了工业、农业、农村住户、固定资产统计的业务培训，极大地提高了统计人员的综合素质与业务能力，得到了市局的肯定。

加强网络建设，提高统计水平

为提高统计报表的时效性和准确性，2005年，在全市首个实现国家、省、市、乡五级联网，我县统计信息化建设工作走在了全市，乃至全省区（市）县的前列。2006年，县统计局进一步补充和完善了统计内网建设，分门别类搜集整理历史以及时序进度有关数据、信息，及时做好统计数据、统计信息的更新和技术维护工作。

创新统计服务理念，着力打造统计精品

统计产品作为现代化管理的一项重要的科学依据，其重要任务是为党政领导的决策和管理服务，为经济建设服务。近年来，县统计局牢固树立服务意识，把为县域经济服务作为工作的出发点和归宿，确立了“主动服务、超前服务、优质服务”的服务理念，为县域经济和社会各界提供更多优质的信息服务。

更新服务方式，丰富服务内容，强化统计数据的时效性

在综合各专业数据的基础上，全面搜集有关部门的资料，每月的《统计月报》和每年的《国民经济统计资料》都根据县情需要及时更新改版，并将各种资料及时整理印刷成册，全部免费发放到县、乡镇主要领导和有关部门，为各级党委、政府和社会各界及时了解全县经济和社会发展状况提供了翔实的统计数据。特别是在“两会”期间，编印《2008年卢龙县国民经济简明统计资料》和《纪念改革开放30年统计专刊》资料，全面展示卢龙改革开放三十年来经济和社会发展的巨大成就，并发放到“两会”代表和委员手中，为与会人员了解卢龙经济发展，增强加快发展的信心提供重要的信息服务。

强化服务重点，做好对统计信息资源的开发和利用，不断打造统计“精品”

统计工作要做好服务，就要做统计数据的解码器，既要把数据诠释成文字，又要把文字演绎成观点，更要把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议，提出有见地、有份量的统计调研报告，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。几年来，县统计局加强了对信息资源的开发和利用，取得一定的成绩：一是在坚持增加信息分析数量的基础上进一步提高质量。县统计局每年撰写统计信息数量逐年提高，由2004年的一百多篇增加到2008年的三百多篇，统计分析也由二十多篇增加到2008年的五十多篇，采用率均在98%以上。每年

都有3至5篇统计分析得到县领导的批示。二是加强专题调研，进一步提升统计监测运行水平。依据“围绕三点选课题，量力而行定课题，齐心协力做课题”的指导思想，深入乡村、企业开展专题调查研究。为及时掌握我县农民节后意向，2008年春节上班后，及时组织开展“春节期间农民在想什么，准备做什么”问卷调查，形成专题调研报告上报县领导。面对当前全球经济危机给企业带来的困难形势，积极组织人员深入工业企业生产第一线，就面对全球经济危机我县工业企业如何发展，写出有情况、有分析、有建议的可行性调研报告。几年来，县统计局在开展专题调研方面取得了一定成绩，被评为2007全县政府系统调查研究工作优秀单位。

统计法制建设取得明显成绩，开创了统计法制建设新局面

市场经济条件下的统计工作，必须牢固树立“依法统计”的思想观念，依法有效行使职权，维护统计工作的严肃性和权威性。

采取多种有效措施，加强普法宣传

一直以来，县统计局把统计法制工作的重点放在普法宣传上。深入开展全员普法教育和统计法制宣传活动，系统内普法覆盖率达到100%以上；特别是2008年，县统计局以普法工作为重点，在县主导刊物《卢龙导报》上开辟《统计法》宣传专栏，以电视台报道、制作横幅、张贴宣传标语、“送法下乡赶大集”等形式加大统计法律法规宣传力度，我县的法制宣传工作也多次受到市局的表扬。

严密组织，开展统计执法检查

县统计局把加强法制建设贯穿于统计工作和建设的各个环节，特别是加强了统计执法和数据质量检查，重点对虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为进行检查，对违法行为及时进行了纠正，对违法行为较重的单位进行严肃查处，几年来，查处统计违法案件三起，通报批评15家。

强化统计队伍建设，提高机关行政效能

县统计局严格按照县委、县政府切实“转变政府职能、规范机关行为、提高工作效率”的要求，以“锻炼一支好队伍，建设一种好机制，营造一个好环境”为目标，加强统计职业道德宣传教育和机关效能建设，统计队伍的整体素质不断提高，在统计系统形成说实话、干实事、求实效的良好风气，为全县统计改革和统计现代化建设提供了精神动力和智力支持。抓制度建设，规范机关工作行为

为切实加强机关效能建设，对机关工作人员进一步规范管理，严格制定了考勤制度、统计分析信息奖励制度、办公用品领取登记制度等多项制度，并结合学习实践科学发展观和干

部作风建设年活动，对相关制度进一步完善；结合建设学习型机关，实行AB岗位制度；在党员承诺制活动中，把承诺范围扩大到全局每个同志，实行全员挂牌承诺。这些制度的制定和实施，进一步规范了机关干部的工作行为，提高了工作效率和统计工作的执行力。以人为本，推进统计工作和谐发展

几年来，县统计局以外树形象、内强素质，全力打造业务精、能力强的一流统计队伍为目标，在统计各项工作顺利开展的同时，开展文明礼仪学习培训以及各类丰富多彩的文体活动，提升了机关队伍整体素养，营造了机关团结、和谐、向上的工作氛围。

强化素质教育，打造过硬队伍

统计工作是一项专业性较强的工作，统计人员素质的高低直接影响到统计工作的质量和效率。近年来，县统计局努力培养一支勤于学习、善于学习的优秀的高素质统计队伍。以开展学习型机关活动为契机，在全局开展了“学专业、当学生；讲专业、做老师”活动，使机关干部互相学习，互相提高。通过组织开展数据录入技能比赛、打字比赛和专业知识竞赛等活动，在全局形成了比学赶帮超的学习和工作氛围。

成绩属于过去，未来更具挑战。今年，县委、县政府确定了“三到五年达到全省中等以上发展水平”的经济发展总体目标，为使统计工作更好地发挥其职能作用，在促进县域经济发展中真正成为政府领导的“眼睛”，经济决策的“参谋”，企业经济发展的“晴雨表”和“监测仪”，县统计局将以为县域经济发展保驾护航，为社会各界提供更多更优质的统计服务为工作目标，强化“四字”方针，即：工作思路上强化一个“新”字，基础工作上把握一个“实”字，服务内容上深化一个“优”字，队伍建设上突出一个“强”字，进一步调整工作思路，创新工作方法，提高统计数据质量和统计服务水平，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。