关于放宽华侨恢复国内户籍政策的提案

第一篇：关于放宽华侨恢复国内户籍政策的提案

关于放宽华侨恢复国内户籍政策的提案

华侨是中华人民共和国的公民，这是毫无疑问的。虽然华侨具有中国护照可以作为个人身份证，但华侨本人因某种需要而要求恢复国内户籍和身份证，应当是合情、合理、合法的要求。事实上，现阶段公安部门也已经为不少华侨恢复办理了户籍和国内身份证。由于办理手续时间过长，细节太繁杂，许多华侨怨言很多。如：现行规定：华侨回国定居恢复户口在国内居住必须满三个月或一年内累计满三个月。华侨回国定居受理、审批时限为30个工作日（不包括法定休息日和材料寄送时间），加上办理过程的一些非工作日时间，实际上已近二个月了。也就是说华侨向派出所申请起到恢复户籍需要近五个月的时间，长时间的等待，给华侨的工作和生活带来了诸多不便。还有一个情况是华侨有房子但没有房产证就无法恢复户籍，因出国和温州市行政区域调整等原因导致很多华侨一时未能能办理房产证，直接导致华侨无法办理恢复户籍手续。

为了更好地凝聚侨心，进一步激发广大华侨的爱国热情，积极动员华侨参与家乡建设，逐步完善人性化服务，为此，我们建议公安部门进一步放宽政策，将华侨进关之日起，在国内逗留满一个月，就可以办理户籍恢复手续，同时减少审批办理工作日；对于那些不能办理房产证的华侨，我们希望上级有关部门可以凭村镇证明等相关手续给予办理恢复户口手续。

第二篇：关于放宽华侨恢复户口条件的建议

关于放宽华侨恢复户口条件的建议

桂峰乡是瑞安著名侨乡，现有归侨、侨眷1391户，占全乡总户数92%，华侨6500多人，分布在世界22个国家和地区。多年以来，华侨们身在海外，情系故里，积极献计献策并踊跃捐款捐物，为家乡各项事业作出了重要贡献。随着经济全球化进程的进一步加快，大量华侨回国从事经商、创业等经济活动已渐成趋势。华侨在回国经商、创业或定居过程往往需要恢复国内户口，以更好地从事经济活动。但是，根据公安部门关于华侨回国定居恢复户口的时间条件是相当严格的，即“需在入境后在拟居地住满三个月或连续六个月内累计住满三个月的方可申请。”尤其是外国出生的华侨未成年子女归国登记户口时必须要注销国外居留证，这样会导致华侨本人居留证一同注销（未成年子女居留证与华侨本人共用）。这样的规定，具有一定的负面性，容易给广大华侨人为设置诸多不便，极大地挫伤了华侨参与家乡建设的积极性。

为进一步激发广大华侨的爱国热情，积极动员华侨参与家乡建设，逐步完善人性化服务，特建议放宽华侨回国定居恢复户口的条件，华侨未成年子女归国登记户口要同时保留居留证。

第三篇：关于要求简化华侨恢复户籍办理手续的建议

关于要求简化华侨恢复户籍办理手续的建议

丽岙镇是省级重点侨乡，丽岙现有海内外人口4.0万人，海外华侨华人2.5万人，遍布27个国家与地区，全镇现有归侨、侨眷1.25万人，占全镇现有人口的80％，海外华侨华人、归侨侨眷占全镇人口的93％左右，丽岙全镇人几乎都姓“侨”。作为侨乡，丽岙每年都有大量的人员申请出国，随着中国经济的快速发展，每年也有越来越多的华侨要求恢复户口回乡创业、置业。

在群众办理出国护照及相关手续的过程中，有较大一部分人因为身份证上与户口本上的名字不符或出生年月不同造成了手续办理难的问题，造成这个问题的原因大致有三点：一是当时户籍管理制度不完善，在登记名字时存在着随意性，造成了音同字不同的错误。二是由于过去农村存在用农历记生日的习惯，而身份证有使用阳历较为普遍，以致出生年月与户口本上不符。三是当时户籍管理部门人员的工作失误把身份证的出生年月录错。据统计2008年，我镇共有1223人申请出国，其中涉及到因名字、出生年月等差错而造成办理公证手续难的有300多人，约占1／3。给侨胞侨眷在子女公证手续、补发护照等方面带来了极大的不便。

在归侨申请恢复本地户口的办理过程中，要求在国内居住3个月。可事实上要求居住3个月以上才能申请办理，到全部手续办完还需要1个月的时间，大部分归侨在海外工作比较繁忙，他们在国外4个月的等待给他们在海外的工作生活带来了很大的影响。

因此我们建议区府协调好公安户籍管理部门，在出国护照及有关手续问题上给上面三种原因导致的户籍问题一个较为简捷合理的解决办法，在恢复户口有关手续问题上节省在国内等待的时间，切实为侨胞侨眷复户口提供方便。

第四篇：放宽计划生育政策

放宽计划生育政策

经过上世纪50年代的生育高峰以后，上海市人口总和生育率(即每个育龄妇女平均生育的子女数量，下称“生育率”)出现了不断下降的趋势，近年来已降到0.7~0.9，1993年以来上海人口的自然变动已经连续多年负增长(出生人数少于死亡人数)。国际上将2.1的生育率称为“更替水平生育率”，即从长期来看可以维持人口新老更替的生育率水平；将1.5或以下的生育率称为“很低生育率”；将1.3或以下的生育率称为“极低生育率”。近年来上海市的生育率降低到0.8上下，可以说是“极低生育率”中的极低水平，应当引起我们对其人口学后果和经济社会后果的关注。

上海的生育率下降是影响生育的经济社会变化和强有力的计划生育政策共同作用的结果。随着收入水平的提高，生育孩子的成本(尤其是照料、住房、医疗、教育等成本)和机会成本(为养育子女所耗费的时间或放弃工作的成本)不断提高，青年夫妻的生育意愿下降，结婚率降低，自愿选择不生育的“丁克”(夫妻双方工作，无子女)家庭数量增加。近年来，青年夫妻的不孕率也在提高。另一方面，一些夫妻生育第二个孩子(下称“二孩”)的意愿因为计划生育政策不能实现，也人为地降低了生育率。

实际上生育率降低不是仅仅发生在上海的孤立现象。我国城市地区的生育率已经普遍降低到一对夫妻生育一个孩子，我国总人口的生育率也已降低到1.3~1.8(不同来源的数据有所差异)。从世界范围来看，上世纪60年代以来，包括发展中国家在内的世界各国都出现了普遍的和持续的生育率下降。

极低生育率对经济社会发展的负面影响

目前上海的极低生育率将对上海未来经济社会发展产生重大和深远的影响。首先，生育率的不断降低，将减少劳动力的供给和提高劳动力成本，从而对上海的比较优势和产业结构产生重大影响。

生育率的不断降低，还会减少家庭的消费需求，不利于内需的扩大和经济持续增长。极低生育率还意味着未来青年在就业人口中的比例下降，对提高就业人口的学习能力、创新能力和应变能力产生不利影响。

生育率的降低将不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。上海人口的出生高峰发生于上世纪50年代，当年的出生高峰人群目前已开始陆续进入退休年龄并将对上海的社会保障体制产生重大影响。如上海城镇职工养老保险的赡养率，已上升到1：1.5(约1.5个在职职工负担1个离退休人员)，比全国平均水平(1：3)高一倍。按照目前的养老保险制度和人口发展趋势，上海的城镇职工养老保险维持收支平衡所需要的财政补贴将不断增加，今后可能使公共财政不堪负担。由于老年人口的医疗费用是中青年人口的3~5倍，人口老龄化本身也将大大增加医疗费用的支出。人口的高龄化(指人口中80岁以上人口比例的增加)还将大大增加对于丧失自理能力的老人的护理需要和成本，目前上海所看到的老年人护理成本还只是冰山一角。

如果不考虑外来人口的迁入，目前的极低生育率将造成上海本地人口的急剧萎缩。一个简单的模拟可以显示，假定每对夫妻生育0.8个孩子的生育率长期继续下去，在10代人(大约200多年)的时间内，第11代人的数量将缩减为第1代人的万分之一！

当然，上海可以通过增加中青年人口的迁入来缓解人口老龄化问题，但是这种迁入不能解决上海家庭的微观人口结构问题，家中老人较多的家庭负担仍然很重，而社会养老院保险和各类养老机构(且不说资金筹集的问题)也难以完全替代家庭的养老功能。

考虑调整生育政策正当其时

1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》明确提出，严格的计划生育政策实行三十年后，特别紧张的人口增长问题得到缓和，就可以采取不同的人口政策了。近年来中央强调稳定低生育率，但是对低生育率的解释是低于更替水平的生育率，并非越低越好。

《计划生育法》规定“安排生育第二个子女”的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。所以上海调整生育政策，扭转生育率过低的发展趋势，有利于上海未来经济社会的健康发展，完全符合目前国家的相关政策，也是《计划生育法》赋予上海市人大的权力。

当然，上海在做出政策调整的考虑时，应该与中央有关部门做好报告和沟通工作。适当提高生育率有利于扩大内需。在全球金融危机的影响下，我国正在通过财政政策来扩大内需，但主要是扩大投资需求。适当提高上海人口的生育率对扩大国内消费需求可产生立竿见影的效果。现在出生的人口在大约20年后(接近2030年)中国人口老龄化日益严重的时候进入劳动力市场，届时将能缓和人口老龄化和劳动力短缺的影响。所以，放宽计划生育政策目前正当其时。

值得注意的是，亚洲地区进入极低生育率的国家，如日本(生育率1.28)、韩国(1.08)等，都先后进入了极低生育率时代，这些国家或地区的生育政策，也从节制生育走向鼓励生育。

调整生育政策的不同思路 如何调整生育政策，也有几种思路。

一种思路是放开“双独”(双方都是独生子女的)夫妻生育二孩。2004年新的《上海市计划生育条例》实施后，稍微放宽了再生育一个孩子的条件，允许双独家庭、一方是独生子女且一方是农村户口的家庭等生育二孩。实际数据表明，计划生育政策微调的效果目前尚不明显。

第二种思路是放开“单独”(夫妻至少一方为独生子女的)生育二孩。这样做提升生育率的效果可能会更好一些，一些人口学专家建议，今后可从放开“双独”进一步放宽为放开“单独”，以逐步提高生育率。

但无论是放开“双独”还是放开“单独”，这一政策将青年夫妻的生育权利与他们父母的生育行为挂钩，法理上存在瑕疵：公民生来平等，不应因他们父母的生育行为而不同，更何况许多二孩的生育也是符合当时当地的计划生育政策的。另外，按夫妻双方父母生育子女数分别适用不同的生育政策，可能获取信息的成本和管理成本都较高。

另一种思路是逐步普遍放开“二孩”。放开“二孩”是《计划生育法》赋予地方人大的权力，普遍放开“二孩”的政策在法理上不会产生歧视，操作和管理比较容易。为了避免因政策突然放开可能造成的“生育堆积”，可考虑采用育龄妇女年龄由高向低逐步放开的办法。

当然有人可能会担心，放开“二孩”政策会不会造成生育政策的失控？我国甘肃酒泉、山西翼城、河北承德、湖北恩施等一些农村地区从20世纪80年代以来先后实行了“一对夫妻可以生育两个孩子”政策，覆盖人口840万，多年来生育水平保持在2个孩子以下，并没有出现因政策较宽松而引发出生反弹，而且，较宽松的生育政策更易为群众所接受，缓和了干群矛盾，减少了工作难度，推动了计生工作向以满足群众需求为导向的优质服务转移，也有助于促进出生性别比的正常化。以上实际案例使我们有充分的理由相信，在上海等已经达到极低生育率的地区放开生育“二孩”，不会造成生育率失控。

极低生育率及其人口学后果和经济社会后果将对上海和中国的未来发展带来前所未有的严峻挑战。上海作为人口生育率最低和人口老龄化最严重的城市，应该而且可能依法对生育政策调整作出积极探索，并将在探索中积累的经验贡献给我国其他地区。

第五篇：户籍政策

为进一步提高工作效率，更好的服务经济发展、服务群众，严密规范户口审批工作，根据国家的我市的有关户口迁移规定，制定本规范。

一、政策界限和审批权限

(一)派出所民警当场办理的户口

我市生源外地大中专院校毕业生回家落户的，凭报到证、毕业证、户口迁移证、原户口迁出依据，毕业两年内在原户口地可直接落户非农业人口。

(二)经派出所所长审批的户口

1、远洋船员户口

所需条件：远洋船员户口迁回本市家中的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、船员身份证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、寄宿或暂住人口登记表、已婚的还需提交结婚证复印件。

2、退学、休学户口 所需条件：由我市迁出到外地就学，因故退学、休学或被开除，返回原户口地的，准予落户。所需材料：提交本人书面申请、院校证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、户口迁移证、寄宿或暂住人口登记表及户口迁出依据。

3、大中专毕业生户口：

所需条件：我市生源外地院校大中专毕业生，无报到证或毕业超过两年，要求返回原户口迁出地的，准予落户。

所需材料：提交本人书面申请、院校证明、毕业证复印件、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、户口迁移证、原户口迁出依据、寄宿或暂住人口登记表。以上三种户口的按照所需材料的先后顺序装订。

(三)分局审批的户口。

1、收养子女户口

所需条件：本市有常住户口的人员，年满30岁，无子女，有抚养、教育被收养人的能力，未患医学上认为不应当收养子女的疾病，收养1名14周岁以下儿童，已办理收养登记手续，不改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位或居(村)委会证明，结婚证复印件、收养登记证件复印件、区县计划生育部门无子女证明和养父母医院体检证明。

装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；6)单位或村(居)委会证明；7)结婚证复印件；8)收养登记证件复印件；9)区县计划生育部门无子女证明；10)养父母医院体检证明；11)受理户口联系单。

2、投子女户口 所需条件：⑴外省市人员，男性年满60周岁、女性年满55周岁，他处无子女投靠，子女均在津，不改变户口性质的； ⑵本市各区、县之间投靠子女“农转非”，以及由“两区三县”、铁城(涉县)到其他十三区投靠子女迁移落户的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位或居(村)委会证明、寄宿或暂住人口登记表。外省市人员投靠的还需提交户籍证明、他处无投靠证明。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)他处无投靠证明；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

3、离(退)休人员户口

所需条件：家庭基础的津，单身在外地工作，按国家规定办理离(退)休手续来津投靠配偶，不改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、单位证明、结婚证复印件、离(退)休证复印件、寄宿或暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)离(退)休证复印件；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

4、劳改劳教人员户口

所需条件：原有我市常住户口，在外地执行劳改、劳教期满放回人员(不含遣疆返回人员)，可以恢复户口。

所需材料：需提交个人书面申请、释放或解除劳教、少管证件，原迁出依据，被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、家属同意接收书面材料。

装订顺序：1)《户口项目变更、更正、注销、恢复登记户口呈批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)释放或解除劳教、少管证件；6)原迁出依据；7)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；8)家属同意接收书面材料；9)受理户口联系单。

5、投配偶户口 所需条件： ⑴农投农结婚户口，外地农业人口与我市农业人口结婚以及“两区三县”农业人口与其他区13区农业人口结婚，随迁子女18周岁以下的； ⑵本市各区县之间投靠配偶“农转非”，随迁子女未婚，以及由“两区三县”到其他十三区投靠配偶迁移落户，随迁子女未婚的，准予落户。所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民身份证复印件、居民户口簿复印件、村(居)委会证明、寄宿或暂住人口登记表、结婚证复印件。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)寄宿或暂住人口登记表；11)受理户口联系单。(四)派出所、分局受理，逐级上报市局审批的户口

1、投配偶 所需条件： ⑴外省市人员与我市非农业人口结婚，年龄35周岁以上，并且投靠配偶10年以上的，准予落户。⑵外省市人员与我市患婴儿瘫后遗症等严重疾病的非农业人口结婚，年龄在30周岁以上，在津居住5年以上的，准予落户。⑶外省市人员与我市患盲、聋哑、四肢不全等严重残废的非农业人口结婚，婚后来津投配偶生活的，准予落户。⑷外省市人员与我市非农业人口再婚，年龄在35周岁以上，再婚投配偶生活3年以上的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件；投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、其他材料(包括：⑵医院诊断证明和残疾程度证明；⑶医院诊断证明、残疾程度照片；⑷离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明)、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)其他材料(包括：⑵医院诊断证明和残疾程度证明；⑶医院诊断证明、残疾程度照片；⑷离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明等)；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

注：被投人有工作单位的需要同时出具单位和村(居)委会证明。

2、收养户口

所需条件：本市有常住户口的人员，年满30周岁，无子女，有抚养、教育被收养人的能力，未患医学上认为不应当收养子女的疾病，收养1名14周岁以下儿童(收养三代以内同辈旁系血亲的子女掌握在18周岁以下)，已办理收养登记手续，在生父母处未落户或改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交收养人个人书面申请、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、收养登记证件复印件、区县计划生育部门无子女证明和养父母医院体检证明、收养弃婴、儿童的还需提交《捡拾弃婴儿童报案证明》和民政部门公告复印件、暂住人口登记表。(收养改变户口性质的外省市儿童还应提交户籍证明和居民户口簿复印件；收养改变户口性质的本市儿童还应提交居民户口簿复印件)装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；6)单位或村(居)委会证明；⑺收养登记证件复印件；8)区县计划生育部门无子女证明；9)养父母医院体检证明；10)《捡拾弃婴儿童报案证明》11)民政部门公告复印件；12)其他材料；13)受理户口联系单。说明：收养改变户口性质的外省市儿童还应提交户籍证明和居民户口簿复印件；收养改变户口性质的本市儿童还应提交居民户口簿复印件。证明或复印件放入在6)的前面。

3、投子女户口 所需条件：外省市人员男性年满60周岁、女性年满55周岁，他处无子女投靠，子女均在津，改变户口性质的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、他处无投靠证明(非农业人口，还需要提交单位档案复印件，通过档案反映其子女情况)、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)他处无投靠证明，10)暂住人口登记表；11)受理户口联系单。

4、投父母户口

所需条件：外省市人员与我市非农业人口结婚，所生子女已随父或母在当地落户的，准予落户。

所需材料：需提交个人书面申请、投靠人户籍证明、投靠人和被投靠人居民户口簿复印件、居民身份证复印件、投靠人和被投靠人单位或村(居)委会证明、结婚证复印件、再婚的还需提交离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明、暂住人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)投靠人户籍证明；居民户口簿、居民身份证复印件；6)被投靠人居民信息表；居民户口簿、居民身份证复印件；7)投靠人单位或村(居)委会证明；8)被投靠人单位或村(居)委会证明；9)结婚证复印件；10)离婚证件、离婚协议书和法院民事调解书复印件或原配偶死亡证明；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

5、引进人才户口 所需条件： ⑴本市企业引进的具有高级技术职称或研究生及以上学历人员，准予本人、配偶及其18周岁以下子女在津落户。⑵具有大学本科学历的外省市人员(含“两区三县”到其他十三区人员)，年龄在35周岁以下，已在我市注册企业工作并签定正式劳动合同的，准予落户。⑶在津落户的大学本科学历人员，在我市注册的企业中工作满3年，且具有自己名下合法固定住所的，可申报其配偶落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、学历证书、单位证明、劳动合同复印件、企业营业执照副本复印件、在津有投靠人或有固定住所的，需附相关材料、落单位集体户的，需附集体户口页首页复印件、落在直系亲属户中的提供该户的居民户口簿和居民身份证复印件、原在外省市有工作的，需提供与原单位解除劳动合同的证明、暂住或寄宿人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)户籍证明；6)居民户口簿复印件；7)居民身份证复印件；8)学历证书；9)单位证明；10)劳动合同复印件；11)企业营业执照副本复印件；12)合法固定住所材料；13)其他材料；14)暂住或寄宿人口登记表；15)受理户口联系单。

说明：本科学历只限于全日制普通高校的毕业生，不含业大、职大、自学考试等成人教育取得本科学历的人员。还需提交学历或职称证书复印件、引进单位证明、劳动合同复印件、单位营业执照副本复印件、结婚证复印件、自己名下合法固定住所证件。

6、突出贡献人员户口 所需条件： ⑴对外省市人员和我市农业户口在津兴办私营企业，上纳税额达30万元人民币的；外省市在津投资兴办的国有或集体所有制企业及本市乡镇企业，上纳税额达50万元人民币的，可准予该企业法定代表人或投资人及其配偶和18周岁以下的子女1户或高级管理人员(指企业董事长、总经理、厂长)1名在津落户或“农转非”。⑵凡在我市工作居住，获得发明创造专利、市级劳动模范荣誉称号、市级维护社会治安先进个人表彰的人员，允许本人、配偶和未婚子女在津落户。

所需材料：需提交个人书面申请、户籍证明、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位证明、结婚证复印件、单位营业执照副本复印件、纳税凭证复印件、合法住房证件复印件、荣誉证书复印件、办理投资人及家属户口的需提交验资报告、暂住或寄宿人口登记表。装订顺序：1)《申报常住户口报批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)户籍证明；6)居民户口簿；7)居民身份证复印件；8)单位证明；9)结婚证复印件；10)单位营业执照副本复印件；11)纳税凭证复印件；12)合法住房证件复印件；13)荣誉证书复印件；14)验资报告；15)其他材料；16)暂住或寄宿人口登记表；17)受理户口联系单。

7、小城镇户口

所需条件：具有我市农业户口人员，已到建制镇镇区范围内居住，拥有自己名下产权或使用权的合法固定住所，以及稳定职业或生活来源的，经本人申请，可办理小城镇户口。共同居住的直系亲属可以随迁。

所需材料：交个人书面申请、居民户口簿复印件、居民身份证复印件、单位或村(居)委会证明、还需提交稳定职业或生活来源证明、合法固定住所证件复印件、已婚的还要提交结婚证复印件。

装订顺序：1)《申报小城镇户口审批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)居民信息表；6)居民户口簿复印件；7)居民身份证复印件；8)随迁人居民户口簿、居民身份证复印件；9)单位或村(居)委会证明；10)结婚证复印件；11)房屋手续复印件；12)稳定职业或经济来源证明；13)寄宿人口登记表；14)受理户口联系单。

8、遣疆返津人员户口

所需条件：遣疆劳改劳教人员已释放、解教，返津生活未发现劣迹，有悔改表现的，准予恢复户口。

所需材料：个人申请、释放证或解教证、注销户口证明、单位或村(居)委会证明、家属同意接收材料、被投靠人居民户口簿、居民身份证复印件、现实表现材料。装订顺序：1)《户口项目变更、更正、注销、恢复登记户口呈批表》；2)分局复查报告；3)民警调查报告；4)个人申请；5)释放证或解教证；6)原注销户口依据；7)单位或村(居)委会证明；8)家属同意接收材料；9)被投靠人居民户口簿、居民身份证复印件；10)现实表现材料；11)暂住人口登记表；12)受理户口联系单。

9、申办蓝印户口 所需条件：

购房。省市人员或我市农业人口在津一次性付款购买100万人民币以上商品房，以及“两区三县”非农业人口在其他十三区购买100万人民币以上商品房，并在津工作、居住生活的，可登记购房者及其配偶、未婚子女蓝印户口。

投资：外省市单位、个人或我市农业户口在津投资注册并经营纳税的企业，在津有自己名下固定合法住所，投资200万人民币，登记一人蓝印户口。申请登记蓝印户口人员均需清户办理，即申请人已婚的，需同时办理本人、配偶和未婚子女；申请人未婚的，需同时办理本人及父母。投资登记蓝印户口的，只允许登记企业法定代表人或投资者本人及其配偶和未婚子女。

所需材料：

购房：需提交商品房销售专用发票、契税完税证、商品房买卖合同、房地产权证、申请人及随登人员居民户口簿、居民身份证、暂住证、照片。

投资：营业执照副本及组织机构代码证、验资报告、银行进帐单、缴税凭证、单位证明、法人居民户口簿和居民身份证、投资人居民户口簿和居民身份证、申办人房屋手续及申办人居民户口簿和居民身份证、结婚证、暂住人口登记表、暂住证、照片。装订顺序：

购房：1)《申报蓝印户口报批表》；2)《申办蓝印户口情况调查表》；3)《蓝印户口登记申请表》；4)《随登人口情况基本情况表》；5)购房发票；6)契税完税证；7)购房合同；8)房屋产权证；9)居民户口簿复印件；10)居民身份证复印件；11)结婚证复印件；12)暂住证；13)其他材料。

投资：1)《申报蓝印户口报批表》；2)《申办蓝印户口情况调查表》；3)《蓝印户口登记申请表》；4)《随登人口情况基本情况表》；5)营业执照及组织机构代码证；6)验资报告；7)银行进帐单；8)税票复印件；9)单位证明；10)法人户口簿和居民身份证复印件；11)投资人居民户口簿和居民身份证复印件；12)申办人房屋手续；13)申办人的居民户口簿和居民身份证复印件；14)结婚证复印件；15)暂住证；16)其他材料。

10、蓝印户口转常住户口 所需条件：批准登记蓝印户口满两年，原登记蓝印户口条件未改变，即投资登记蓝印户口的，无抽资、撤资现象；购房登记蓝印户口的未出租、出售所购商品房，且无违法犯罪记录的，可转为我市常住非农业户口。所需材料： 购房：《蓝印户口转常住户口报批表》，交纳城市建设费缴款书、蓝印户口簿、原购房发票、购房合同、房屋产权证。投资：《蓝印户口转常住户口报批表》，交纳城市建设费缴款书、蓝印户口簿、原购房发票、购房合同、房屋产权证、营业执照及组织机构代码证复印件，会计事务所出具的注册资本核验报告书。装订顺序：

购房：1)《蓝印户口转常住户口报批表》；2)《蓝印户口复验审核表》；3)交纳城市建设费缴款书；4)蓝印户口簿；5)原购房发票；6)原购房合同；7)原房屋产权证复印件。投资：1)《蓝印户口转常住户口报批表》；2)《蓝印户口复验审核表》；3)交纳城市建设费缴款书；4)蓝印户口簿；5)原购房发票；6)原购房合同；7)原房屋产权证；8)营业执照及组织机构代码证复印件；9)会计事务所出具的注册资本核验报告书。

11、更正出生日期

所需材料：凡要求更正出生日期的，还需提交原始出生资料或原始户籍资料。装订顺序：1)《更正年龄呈批表》；2)复查报告；3)个人申请；4)居民信息表；5)居民户口簿、居民身份证复印件；6)能证实正确出生日期的原始出生资料或原始户籍资料复印件；7)单位或村(居)委会证明；8)其他材料。(五)派出所凭市局审批手续落户的

1、随军家属：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》或登记户口通知书办理落户手续。

2、征地“农转非”：派出所凭市局批准的“农转非”人员名册，办理“农转非”手续。

3、离退休干部：派出所凭审批表及登记户口通知书办理落户手续。

4、国外出生子女落户：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

5工作调动：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》或登记户口通知书办理落户手续。

6、学生转学：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理手续。

7、录用公务员：派出所凭市局开具的登记户口通知书或《准予迁入证明》办理落户手续。

8、博士后及留学生：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

9、境外返回：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

10、毕业分配：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

11、转业、复员军人：派出所凭市局开具的《准予迁入证明》办理落户手续。要求到父母或配偶所在地落户的，派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

12、大中专院校招生：派出所凭市局开具的登记户口通知书办理落户手续。

二、户口材料的规格要求

1、订卷规格。

户口申报材料要按十六开的规格装订，小于或大于十六开的要按十六开标准裱糊、裁剪整齐。

2、调查报告应反映的内容。

申办在津常住户口的调查报告和复查报告分三部分：

第一部分应反映清楚调查的过程，即通过何种渠道进行查证的；

第二部分为调查报告的主体部分，要求全面翔实，基本内容包括来津人姓名、性别、年龄、户口性质、户口迁出地、与被投靠人关系、来津原因、来津时间、被投靠人的姓名、性别、年龄、服务处所等，根据投靠原因的不同，还应反映相应的内容，另外对申报材料的矛盾点要解释清楚；

第三部分为结论，根据有关政策规定和调查核实情况，提出是否同意在津落户的意见。申办蓝印户口的调查报告第二部分中，反映出对投资申办的要核实注册企业和所购房屋的真实情况，及所购房屋是否具备居住条件；购房申办的要核实所购房屋的真实情况及是否具备居住条件。蓝印户口转常住户口的，包括投资或购房取得蓝印户口的，仅对所购房屋的真实情况及是否具备居住条件进行核实。

三、审批时限 派出所所长审批的户口不超过10个工作日；分局审批的户口不超过30个工作日，其中申请人提交证明材料齐全后，派出所调查呈报10个工作日，分县局审批20个工作日。由派出所逐级上报，市局审批的户口整个过程不超过60个工作日，其中派出所呈报不超过10个工作日，分县局审查不超过30个工作日；市局审批不超过20个工作日；市局直接办理的户口，手续齐全，当场办结；市局直接受理审批的，不超过10个工作日。

四不报制度：

⑴项目不全、证件不全的不上报；⑵情况不清、手续不全的不上报；⑶理由不足、条件不符的不上报；⑷情况不实、与事实有出路的不上报。