律师港湾分析人民调解协议对双方当事人的法律约束力问题

第一篇：律师港湾分析人民调解协议对双方当事人的法律约束力问题

合法有效的人民调解协议对双方当事人具有法律约束力

【案情】原告韦某与被告汤某因交通事故损害赔偿纠纷在某人民调解委员会主持下达成人民调解协议，约定汤某自愿补偿韦某44000元。后因汤某仅支付15000元，拒付余款29000元，韦某诉至法院要求汤某立即支付29000元。

【裁判】依照

【点评】为维护群众利益、与人民法院诉讼一样，法律制度，效率较高；同时，人民调解协议是协议各方当事人的真实意思表示，各方当事人都应当按照协议履行各自的义务，这不仅源于法律规定，更是个人诚信的体现。

第二篇：交通肇事私了协议对于事故双方有什么法律约束力

赢了网s.yingle.com

遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com 交通肇事私了协议对于事故双方有什么法律约束力

随着社会的进步，交通工具的普遍，交通事故也时常发生，往往一个不小心就酿成车毁人亡的后果。交通肇事是比较严重的情节，那么，交通肇事私了协议对于事故双方有什么法律约束力?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

交通肇事私了协议对于事故双方有什么法律约束力

交通事故中所谓“私了”，就是双方通过协商的方式达成协议，它本身就是一个合同，但是交通肇事是不能私了的，其协议是无效的。

交通肇事具有下列情形之一的，处3年以下有期徒刑或者拘役：

(1)死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的;

(2)死亡3人以上，负事故同等责任的;

(3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第2条第2款规定，交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

(1)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;

(2)无驾驶资格驾驶机动车辆的;

(3)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;

(4)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;

(5)严重超载驾驶的;

(6)为逃避法律追究逃离事故现场的

符合上述情形之一的，公安机关应当立案追究。

出交通事故后该怎么处理

依据《道路交通事故处理办法》和《道路交通事故处理程序》的规定，事故发生后，基本的处理流程如下：

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

一、现场勘查

1、发生交通事故后，无人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，或仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，可自行协商处理损害赔偿事宜、撤离现场。对事实、成因有争议的，必须保护好现场，并迅速打122，报告交警。车辆有保险的，应及时告知保险公司到现场。

2、值班民警接到指令后，必须严格在承诺制度的时间内快速赶赴现场，并快速处置现场。

3、进行现场勘查包括现场访问、摄影、制图、丈量、勘验等系列工作。

4、现场勘查记录经复核无误后，应要求当事人或见证人在现场图上签名。

5、为检验需要，必要时可扣留肇事车辆和当事人的相关证件。

6、与当事人预约事故处理时间。

7、事后展开调查必须依法进行，包括询(讯)问、痕迹提取检验、技

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

术检测、损害评估和其他必要的鉴定。

二、责任认定

1、在调查阶段，必要时召集当事人到交通事故处理中心举行听证。

2、在查明事故的基本事实和收集充足的证据后，严格按照规定时间依法作出责任认定。

3、公布责任时，必须召集各方当事人到席讲清事故的基本事实和认定责任的理由与依据。

4、告知当事人申请重新认定的权利和法律时效。

三、处罚

1、责任认定发生法律效力后，应对责任当事人作出处罚意见呈送领导审批。

2、根据领导作出的处罚决定填写处罚裁决书。

3、向责任人宣布处罚裁决。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

4、告知当事人申请行政复议的权利和法律时效。

5、完善处罚的相关手续。

6、执行处罚。

四、赔偿调解

收集与损害赔偿相关的证明、票据、各种资料。

在收到认定书后10日内各方一致书面申请公安调解调解成功后，制作《调解书》，并分别送交当事人。

调解未成功或未向公安机关申请调解、逾期申请、对事故认定、检验、鉴定结论有异议的，可在法定时效内向人民法院提起民事诉讼。

五、诉讼途径解决

1、收到责任认定书后，在交警给出的时间内不予起诉的，也没有达成调解意见的，交警将肇事车辆放车。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

2、收到责任认定书后，受害人一方可以向法院起诉，同时要全保全查封对方车辆，以保证将来的执行。特别是伤情较重，需要住院治疗一段时间的，或者手术治疗的。

3、法院立案后，向交警部门下达《协助执行通知书》，查封车辆。

4、法院开庭，可能构成需要伤残鉴定的，向法院提交鉴定申请。

5、鉴定结果出来后，或者治疗基本结束后，法庭开庭审理，判决。

6、受害人申请执行。

以上就是小编为您整理的内容，对于交通肇事案件是否决定立案，一是要分清事故责任，二是要看是否符合上述司法解释的具体标准。如果行为人只有违章行为，并未造成严重后果的，则不以犯罪论处，不予立案。如果你情况比较复杂，赢了网也提供律师在线咨询服务，欢迎您进行法律咨询。

来源：（交通肇事私了协议对于事故双方有什么法律约束力http://s.yingle.com/cr/169414.html）刑事辩护.相关法律知识

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

  附赠属于商业贿赂吗 http://s.yingle.com/cr/658266.html 被骗了多少钱才可以被立案侦查 http://s.yingle.com/cr/658265.html  有精神病就等于免责吗

http://s.yingle.com/cr/658264.html  无证生产食品是否构成犯罪

http://s.yingle.com/cr/658263.html  对受贿罪牵连犯是否实行数罪并罚 http://s.yingle.com/cr/658262.html  非法持有枪支是否均应入罪

http://s.yingle.com/cr/658261.html  股权转让诈骗可以报警吗

http://s.yingle.com/cr/658260.html  拿走别人的行李算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658259.html  意图盗窃被发现算犯罪吗

http://s.yingle.com/cr/658258.html    男生被性侵犯法吗 http://s.yingle.com/cr/658257.html 拿走被褥算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658256.html 无期徒刑出来有档案吗

http://s.yingle.com/cr/658255.html  无期徒刑有选举权吗 http://s.yingle.com/cr/658254.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 在公共场所钱包被拿走算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658253.html  打架受伤如何维权赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cr/658252.html  民间买卖承兑汇票不构成非法经营罪吗 http://s.yingle.com/cr/658251.html  贩毒500多克累犯会被判死刑吗 http://s.yingle.com/cr/658250.html  犯盗窃罪能免除刑事处罚吗

http://s.yingle.com/cr/658249.html  非法经营罪成功辩护词

http://s.yingle.com/cr/658248.html  拿东西不还过24小时能算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658247.html  银行员工挪用储户量刑

http://s.yingle.com/cr/658246.html  偷走别人遗产算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658245.html  被判无期徒刑朋友能探监吗

http://s.yingle.com/cr/658244.html  职务侵占立案标准(2018年)http://s.yingle.com/cr/658243.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 在自己家男孩点火烧卧室构成放火罪吗 http://s.yingle.com/cr/658242.html   短信诽谤如何查 http://s.yingle.com/cr/658241.html 拿公司物品抵工资算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658240.html   自首和坦白有何联系 http://s.yingle.com/cr/658239.html 非法拘禁他人的应该怎么定罪 http://s.yingle.com/cr/658238.html  捡到的卡刷了算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658237.html  司法实践中哪些表现会判死刑 http://s.yingle.com/cr/658236.html  不是故意犯罪算累犯吗

http://s.yingle.com/cr/658235.html  打架斗殴民事诉讼需要的材料有哪些 http://s.yingle.com/cr/658234.html  如何签署对赌协议,核心点是什么 http://s.yingle.com/cr/658233.html    诈骗50万会被通缉吗 http://s.yingle.com/cr/658232.html 持刀抢劫3起判几年 http://s.yingle.com/cr/658231.html 三人盗窃算团伙吗 http://s.yingle.com/cr/658230.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 判缓刑到期怎么样公布处理的 http://s.yingle.com/cr/658229.html  快递员被逼磕头算侮辱吗

http://s.yingle.com/cr/658228.html  诈骗公司员工没有参与诈骗怎么处理 http://s.yingle.com/cr/658227.html  认定非法拘禁罪的六大标准(2018年)http://s.yingle.com/cr/658226.html  电话诈骗金额达到多少会立案 http://s.yingle.com/cr/658225.html  无期徒刑越狱会加刑吗

http://s.yingle.com/cr/658224.html  刀砍老师构成什么犯罪

http://s.yingle.com/cr/658223.html  私藏枪支不慎被别人盗窃而致人死亡怎样量刑 http://s.yingle.com/cr/658222.html  经济犯罪可以开快车吗

http://s.yingle.com/cr/658221.html  如果在缓刑期间,被查了酒驾会被判刑吗 http://s.yingle.com/cr/658220.html  法院的罚金可以网上交吗

http://s.yingle.com/cr/658219.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

  武装抢劫怎么判 http://s.yingle.com/cr/658218.html 男子为爱捅死情敌构成故意杀人罪吗 http://s.yingle.com/cr/658217.html  罚金与没收财产能同时适用吗 http://s.yingle.com/cr/658216.html  贩毒罪量刑标准(2018年)2018 http://s.yingle.com/cr/658215.html  21岁女在酒店遇害,酒店有责任吗 http://s.yingle.com/cr/658214.html  无期徒刑在监狱里可以拿技术证吗 http://s.yingle.com/cr/658213.html   商业诈骗罪金额判定 http://s.yingle.com/cr/658212.html 只有指纹可以作为盗窃证据吗 http://s.yingle.com/cr/658211.html  被判管制时禁止从事哪些活动 http://s.yingle.com/cr/658210.html  个体工商户收银员偷钱算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658209.html   死缓转无期算减刑吗 http://s.yingle.com/cr/658208.html 被执行人抓走以后会判刑吗

http://s.yingle.com/cr/658207.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 销售止咳水是否构成犯罪

http://s.yingle.com/cr/658206.html  什么是侵占罪与盗窃罪有何不同 http://s.yingle.com/cr/658205.html   监狱减刑罚款如何交 http://s.yingle.com/cr/658204.html 酒店大厅拿走别人东西算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658203.html  非法经营罪与销售假冒伪劣商品罪的联系与不同 http://s.yingle.com/cr/658202.html  两人盗窃其中一人指认算证据吗 http://s.yingle.com/cr/658201.html  申请假释的法定实质条件有哪些 http://s.yingle.com/cr/658200.html  无期徒刑越狱会判死刑吗

http://s.yingle.com/cr/658199.html    几十元能算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658198.html 14岁盗窃也算案底吗 http://s.yingle.com/cr/658197.html 防卫过当的成立条件是什么

http://s.yingle.com/cr/658196.html  聚众斗殴罪律师意见书

http://s.yingle.com/cr/658195.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 刑事案件如何向检察机关提出级别管辖异议 http://s.yingle.com/cr/658194.html  个体经营是否能构成单位犯罪 http://s.yingle.com/cr/658193.html  卖仿真枪,店主构成非法持有枪支罪吗 http://s.yingle.com/cr/658192.html   外地犯罪在哪服役 http://s.yingle.com/cr/658191.html 刑期达三年以上的贪污犯,具有自首立功,积极退赃,能争取缓刑吗 http://s.yingle.com/cr/658190.html  派出所抓吸毒人员程序

http://s.yingle.com/cr/658189.html   挪用资金罪特点 http://s.yingle.com/cr/658188.html 涉案多少钱才构成经济犯罪

http://s.yingle.com/cr/658187.html  什么是实行终了的未遂和未实行终了的未遂 http://s.yingle.com/cr/658186.html  碰过手枪的人都构成非法持有枪支罪吗 http://s.yingle.com/cr/658185.html  生产销售假药如何才能确定构成犯罪 http://s.yingle.com/cr/658184.html  自杀身亡侮辱罪 http://s.yingle.com/cr/658183.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 车被人扣了偷回来算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658182.html  个人独资公司法人挪用注册资本构成犯罪吗 http://s.yingle.com/cr/658181.html  诈骗10000元应该怎么量刑

http://s.yingle.com/cr/658180.html  涉毒和吸毒的区别是什么

http://s.yingle.com/cr/658179.html  团伙抢夺量刑标准(2018年)http://s.yingle.com/cr/658178.html  持有多少猎枪子弹构成犯罪

http://s.yingle.com/cr/658177.html   买气枪枪管犯法吗 http://s.yingle.com/cr/658176.html 2018年赌博罪量刑标准(2018年)http://s.yingle.com/cr/658175.html  孩子偷自己家的钱算盗窃吗

http://s.yingle.com/cr/658174.html  农妇被人一箭穿心构成犯罪吗 http://s.yingle.com/cr/658173.html  2018年减刑政策会变吗

http://s.yingle.com/cr/658172.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 产品假冒伪劣的程度如何判定 http://s.yingle.com/cr/658171.html  数额达到多少算诈骗罪

http://s.yingle.com/cr/658170.html  严重失职的情况应该怎么判定 http://s.yingle.com/cr/658169.html  关于2018年新刑法对贪污罪的量刑标准(2018年)http://s.yingle.com/cr/658168.html  两百算盗窃吗 http://s.yingle.com/cr/658167.html

法律咨询s.yingle.com

第三篇：对超龄问题的法律分析

对于劳动者超龄，申请工伤认定的问题，总结如下： 支持不受理：

1、制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题(劳社部发[1999]8号)国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部 年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工 致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年 满50周岁、女年满45周岁。

2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。

3、《广东省工伤保险条例》第六十五条：“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例”

支持受理

1、关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见 适用范围，第二条

中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。

2、《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复》

最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民

因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复

（(2010)行他字第10号）

山东省高级人民法院：

你院报送的《关于超过法定退休年龄的进城务工农民工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>的请示》收悉。经研究，原则同意你院的倾向性意见。即：用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。

3、最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》问题的答复

重庆市高级人民法院：

你院（2006）渝高法行示字第14号《关于离退休人员与现在工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>一案的请示》收悉。经研究，原则同意你院第二种意见，即：根据《工伤保险条例》第二条、第六十一条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。

第四篇：对医疗纠纷调解协议的法律分析

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

对医疗纠纷调解协议的法律分析

对医疗纠纷调解协议的法律分析

摘 要 为了规范医疗纠纷调解协议的内容和形式，本文以法律角度对本院签订的医疗纠纷调解协议进行分析，强调要提 高对医疗纠纷调解协议的法律认知，加强内容审查，正确认识法律效力，扩大适用范围。

关键词 医疗纠纷 调解协议 法律

作者简介：韩惠泉，安徽省临泉县人民医院质控办，硕士研究生，研究方向：卫生法、医院管理。

中图分类号：D925 文献 标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）05-260-02

医患调解是化解医疗纠纷的最直接的方式。规范的医疗纠纷调解协议不仅体现医疗机构对医疗纠纷的重视程度，还可以有效避免再次纠纷或累诉。本文旨在通过对本院医疗纠纷调解协议的整理，试从法律角度对协议的合规性进行分析、提出建议，以进一步规范医疗纠纷调解协议的内容，维护患者及医疗机构的合法权益。

一、医疗纠纷调解协议的定义、内容

（一）定义

医疗纠纷调解协议不同于一般的民事合同，它主要是医疗机构和患者及相关利害关系人之间为了解决对医疗护理行为的争议而经双方自愿、平等协商后一致达成的一种合同。

（二）医疗纠纷调解协议的内容

本院医疗纠纷调解协议内容主要是：甲方（医疗机构）、乙方（患者及相关人员）的基本信息；患者在院基本情况、治疗过程、患者现状、后续治疗情况；如患者死亡，乙方是否同意做尸检；甲方告知患者解决的方式、乙方自愿选择调解方式；给付金额与方式；违约责任；生效办法；双方签字盖章（乙方列有患者本人、父母、配偶、所有子女、委托代理人），后附证明材料或授权文件。

（三）分析方法

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

本文采用分析评价的方法，依《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任法》）等规范性法律文件、司法解释和政策性文件，对医疗纠纷调解协议内容的合法性和合理性进行分析、评价。

二、存在的问题

一份完整的医疗纠纷调解协议能全面了解医疗纠纷的主体、内容和处理结果。有瑕疵的调解协议会给医疗纠纷的处理留下隐患。从我院签订的部分调解协议可以发现一些需要改进的问题：

（一）主体不适格

与患者的关系一栏中，有“直系亲属、法定监护人、其他关系人”的选项，而“直系亲属”这一选项并不是真正意义上的法律词语，且与另一选项“法定监护人”有相互重叠之处。有些情况下，患者的相关亲属或其他关系人在签署协议时缺少委托代理关系证明，没有经过患者本人或者死亡患者法定继承人的授权而签订的协议不能正常生效，属于效力待定合同。

（二）缺少医疗过错鉴定依据

在本院签订的调解协议中，患者一方主动进行医疗过错鉴定的只有1例。没有过错责任划分依据的调解从根源并不能彻底解决医患纠纷的主要争议。但是也应该看到，进行医疗过错鉴定的时间一般比较长，纠纷的当事人往往更倾向于快速解决金钱问题。

（三）纠纷过程书写简单

纠纷过程书写过于简单，没有附上诊疗经过、争议焦点，无法反映纠纷内容。

（四）协议文书缺失

有些医疗纠纷调解成功后，并没有填写正式的协议书，仅有补偿金额的欠条，缺少基本的医疗纠纷原始资料。

三、建议

（一）加强医疗纠纷调解协议的内容审查

1.增强对法律概念的认知，明确协议的主体

谁才是协议的当事人？其中一方当事人毫无疑问是患者就诊的最新【精品】范文 参考文献

专业论文

医疗机构，难点在于如何明确对方当事人的范围。对医疗行为有争议的人有时候不仅仅是患者本人，也就是说医疗纠纷调解的对方当事人与诉讼法上的原告的范围是不同的，我们可以参考民事诉讼法或其他民事法律法规规定的权利请求人。民事诉讼法上的原告要求是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，《侵权责任法》第18条规定：“被侵权人死亡的，其近亲属有权请求请侵权人承担侵权责任。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）指出“赔偿权利人”是指因侵权行为或或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担抚养义务的被抚养人以及死亡受害人的近亲属。而《安徽省高级人民法院关于审理医疗赔偿纠纷民事案件的若干意见（试行）》（以下简称《意见》）则明确医疗赔偿纠纷民事案件，患方起诉的，下列人员为原告：患者本人；患者死亡的，其同一顺序的法定继承人。但法定继承人明确表示放弃继承权的除外。

从不同的法律文件可以看出，医疗纠纷的赔偿权利人的范围交互交叉，并不统一。协议的对方当事人必须包括全部的权利请求人，具体的调解协议的对方当事人应该为：原则上为患者本人；如果患者能证明自己的伤残等级，还要加上患者的被抚养人；如果患者死亡，除了患者生前的被抚养人，其第一顺序的法定继承人（患者的配偶、子女、父母）也是赔偿权利请求人。根据《中华人民共和国继承法》的规定，除非第一顺序的法定继承人不存在或者明确放弃继承权，那么第二顺序继承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）才得享有赔偿金额的请求权。

根据《民法通则》第12条、第13条、第14条的规定，法定监护人是针对未成年人或精神病人而言。对于行动不便的老年人，其配偶、子女不能称为法定监护人，而应该是“近亲属”。根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第12条的规定：近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。协议中的“直系亲属”并非一个确切的法律概念，由于协议中的金钱赔偿可能涉及到继承问题，建议协议中与患者的关系一栏中应为“本人、配偶、子女、父母、其

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

他近亲属（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）、其他关系人（需注明：如被抚养人）”。

还要注意的是，现实中医疗机构不可能对患者的亲属关系进行充分调查，遗漏协议当事人是不可避免的，这就需要当事人的委托代理人有相关权利请求人的特别授权。

2.推动医疗过错鉴定

虽然医患双方调解的初衷是快速解决问题，但双方最好能依据权威的医疗鉴定机构或者医院领导层会议进行合理的责任评定，在此基础上的赔偿依据才更让双方信服，今后也不至于协议因“显失公平”被撤销或宣告无效，因为医疗纠纷处理的关键环节在于对医疗过错的责任认定。既然是对医疗机构过错程度的认定，在协议中要避免非法律用词，赔偿项目可以不一一列出，但是要明确是对医疗过错行为的补偿。

（二）正确认识医疗纠纷调解协议的法律效力

1.性质之争

医疗纠纷调解协议的性质是学界争论的焦点之一，事实上，讨论医疗纠纷是医疗服务合同还是医疗损害责任纠纷是进入司法程序之后应明确的。随着社会不断变化进步，侵权行为和违约行为竞合现象也在不断发展。从法律的角度来说，侵权行为是指行为人由于过错侵害他人的财产和人身依法应承担民事责任的行为，以及依法律的特别规定应当承担民事责任的其他致害行为。而合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。不可否认这两者都是债。《民法通则》第84条明确规定：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定和权利和义务关系，享有权利的人是侵权人，负有义务的人是债务人。也就是说债是特定的当事人之间请求为特定行为的民事法律关系。在医患双方就医疗纠纷发生赔偿数额的争议时，就产生了债的法律关系。双方都有权利选择采取哪种方式解决争议。即使认定了医疗机构存在侵权行为，医患双方仍然可以以合同的形式来明确责任的归属，因为“法律并不禁止受害人放弃其权利，除非这种权利本身又是其依法应承担的义务。”

医疗纠纷调解协议具有民事合同的性质，属无名合同。根据《民

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

法通则》、《合同法》、《医疗事故处理条例》的规定，只要不是涉嫌故意隐瞒重大医疗过失行为、胁迫、乘人之危、显失公平等违反法律法规强制条款的行为，双方可以在自愿、公平的基础上签订协议，它理应受到法律的保护，否则会被法院撤销或宣告无效。

2.效力之争

有些人认为协议的法律效力要弱于司法机构的裁判或调解，事实上，司法机构的裁决也是要依据上述法律法规，在法律层面上两者依据相同，没有高低之分。再者，法院宣告合同条款的效力是基于对合同的合法性审查，不是因为司法机关的权力大于民事主体。另外，医患双方就医疗纠纷签订调解协议后，再次因该纠纷诉至法院的，原则上法院以合同纠纷来处理，不再以医疗损害责任为案由审理，如《意见》规定：“当事人起诉到法院前，已与医疗机构就医疗赔偿争议的解决达成过调解协议，按合同纠纷处理，不再按医疗赔偿纠纷案件审理。当事人坚持要求按医疗赔偿纠纷审理的，判决驳回其诉讼请求。但调解协议无效或需要被撤销的除外。”因此，医患双方应当遵守他们签订的合法合理的协议。

（三）扩大医疗纠纷调解协议的适用范围

当前解决医疗纠纷的方式有很多，除了医患双方进行协商，还有第三方调解机制，如各个地级市正在完善的依托在人民调解委员会之下的医疗调解委员会；卫生行政部门调解等行政手段也是解决医疗纠纷的方式之一；而提起民事诉讼是是解决纠纷的最后、也是最强有力的司法途径。医疗机构和患者一方是医疗纠纷的主要当事人，要灵活运用并重视调解协议的作用。医疗纠纷调解协议不一定是双方解决的最后程序，并不阻却司法或行政程序的介入。调解协议可以适用法院判决、调解、裁定程序过程之前、之中和之后。在协议条款合法、合理的前提下，医患双方自主协商始终是较为理想的医疗纠纷解决方式。

（四）其他建议

医疗机构及全社会要加强对患者一方权利救济途径的宣传，确保医患双方用合法的手段来解决纠纷。医疗机构要加强医疗纠纷资料的管理，重视协议文书的法律意义。最重要的是医疗机构一方要提高法

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

律意识，尊重患者的隐私权、知情同意权、健康权和生命权，保障医疗安全质量才能从根源减少医疗纠纷的发生。

参考文献：

[1]易志平，周文娟.浅谈医师与患者订立和解协议的效力.中国卫生法制.2008（3）.[2]马俊驹，余延满.民法原论.北京：法律出版社.2007（3）.[3]王萍，刘维全.关于医疗纠纷调解协议的若干问题探析.中国医院管理.2011（12）.------------最新【精品】范文

第五篇：【遗嘱见证书】律师见证的法律问题分析(专项法律见证问题)

【遗嘱见证书】律师见证的法律问题分析

律师见证，是指律师根据当事人的请求，以律师身份在场，以律师的名义对具体的法律行为或法律事件的真实性、合法性进行证明的活动。

由于见证属于“私证”，与公证比较，见证没有法律规范，见证不具有公证那样的法律效力，其效力在诉讼中需要人民法院进行认定，如见证行为被确认无效，所承担的责任往往高于公证无效的责任。故目前很多律师不作见证业务，但北京等大城市仍开展了此项业务。最高人民法院公报2005年第10期上刊登了，北京的王保富诉三信律师所财产损害赔偿纠纷一案(以下简称：《案例》)[1]，人民法院认定，经律师见证的遗嘱因不符合法律规定的形式要件被确认无效，致使遗嘱受益人蒙受经济损失的，律师所在的律师事务所应当承担过错赔偿责任，判决北京市三信律师事务所承担原告经济损失114,318.45元的巨额赔偿。

虽然律师见证业务开展较少，但必竟发生了北京市三信律师事务所被判“财产损害赔偿”的案件，需要引以为鉴，对这方面必须加以研究，这是本文的目的。

[前提]

本文的研究分析仅限于：

1、律师非诉讼业务范围内的律师见证业务，不涉及现代公诉(即刑事诉讼)中的律师见证行为。

2、以《案例》所载内容为基础。

一、基本概念、特征与相关问题

律师见证，是指律师根据当事人的请求，以律师身份在场，以律师的名义对具体的法律行为或法律事件的真实性、合法性进行证明的活动。

律师见证是律师的一项非诉讼业务，它相对于公证而言的，属于民间证明的范畴，在各种民间证明人中，律师与他们不同的是，律师具有法律知识与相应的法律业务专长。我们国家目前实行的是公证，而国外很多国家实行的是私证。私证的一个重要方式就是律师见证，即律师以第三者的身份对当事人、法人或者其它社会组织发生的行为予以见证它的合法性、真实性的一种行为。

公证具有公证证明的适用范围和对人的法律上的约束力。公证的效力又称为“证书的效力”。公证在法律效力上具有以下几种：(1)证据效力。是指公证书是一种可依据的证据，具有特殊的证明力，可供接受者的可靠凭据，并可直接采用，而无须核查。(2)强制执行效力。是指经过公证证明的追偿债款或物品的债权文书，当债务人不履行时，债权人可持该公证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。

(3)法律行为生效的形式要件。根据法律的有关规定或依当事人约定，必须经公证证明的法律行为，经过公证机构公证明后，就具有法律上的效力，否则，就不发生法律上的效力。

我国《民法通则》以及相关民商事法律并未对“私证”作出相应规定，故律师见证不但不具有公证那样的法律效力，且律师从事见证业务自始就缺少衡量其行为标准的法律准则，怎样做方不违背法律原则，怎样做又会违反法律约束，实际大多数律师可能也没有仔细加之研究，也很难道出个一、二、三。律师见证与公证都是对具体法律行为或法律事件的真实性和合法性进行的证明活动，但两者存在实质性区别：(1)见证是以律师的名义进行的，而公证是由国家公证机构代表国家进行的;(2)律师见证在法律上仅作一般的证据证明，而公证则具有法定的证据效力，有些公证文书赋予强制执行效力，有些公证证明成为某些法律行为成立的必要条件。(3)在诉讼中，见证文书将要接受人民法院的严格审查。更为重要的是，律师是熟悉法律事务，为社会提供法律服务的专业人员，因此在见证事务出现争议时，其见证行为承担的法律责任往往是要严重的，王保富诉三信律师所财产损害赔偿纠纷一案，北京法院的判决也充分反映了这一点[1]。

按照我国现行律师制度，当事人委托律师从事法律事务时，是与律师事务所签订委托代理合同或专项法律事务委托合同，因此律师见证是事务所的行为，而不是律师个人的行为，律师见证所产生的法律后果应当由律师事务所来承担的。

《民法通则》有“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。”

律师见证属于非诉讼业务之一，它是律师进行的、具体的“对当事人的某项行为的真实性”的一种证明行为，在见证保证某一行为真实性的同时，也包含了对合法性的证明，而见证不是律师的代理行为。

二、北京三信律师所财产损害赔偿纠纷一案涉及的问题

律师见证中的问题：

1、律师从事法律事务活动，首先要与委托人签订相应的合同书。律师事务所使用的合同，一般是委托代理合同。在王保富诉三信律师所财产损害赔偿纠纷案记载：“经北京市朝阳区人民法院审理查明，2001年，原告王保富之父王守智与被告签订了《非诉讼委托代理协议》书一份。约定：三信律师所接受王守智的委托，指派张合律师作为王守智的代理人;代理事项及权限为：代为见证：律师代理费用为6000元;支付方式为现金;支付时间为2001年8月28日;协议上还有双方约定的其他权利义务。王守智在该协议书上签字，三信律师所在该协议书上加盖了公章，但该协议书未标注日期。同年9月10日，王守智又与三信律师所指派的律师张合签订了一份《代理非诉讼委托书》，内容为：因见证事由，需经律师协助办理。特委托三信律师所律师张合为代理人。代理权限为：代为见证。”

《案例》还载明“经被告见证的原告父亲王守智生前所立的遗嘱，由于缺少两个以上见证人这一法定形式要件，在继承诉讼中被法院认定无效。原告作为继承诉讼中的败诉方，不仅不能按遗嘱继承得到父亲的遗产，还得按法定继承向其他继承人付出继承房屋的折价款。被告在见证原告父亲立遗嘱的过程中有过错，侵害了原告的遗嘱继承权利，给原告造成了财产损失。应当赔偿。请求判令被告赔偿房屋折价款、遗嘱见证代理费、两审继承诉讼的代理费、诉讼费等损失共计134,893.75元。”

律师见证属于律师业务中的非诉讼业务没错，但见证是律师执业活动，是以律师名义，或以律师事务所与承办律师共同名义，而不是以被代理人的名义去活动。因此，见证业务中的律师事务所与当事人之间存在委托关系，而不存在着代理关系。故对于律师见证专项事务来讲，应当针对委托当事人的要求签订专项法律事务服务合同。

2、是律师的见证行为，而不是“代为见证”。在律师代理实务中，常见的约定术语有“代为提起上诉”、“代为向法院提交文书证据材料”、“代为在法院签收文书”、“代为申请办理公证的有关手

续”等等，诸如这些类“代为”行为有一个共同的法律特征，那就是以当事人的名义实施法律行为，此时律师事务所与委托之间是民法上的代理法律关系。而见证是律师以自己名义去证明委托人的某一行为或事件的真实性。正如《案例》所载北京第二中级人民法院认为，“被上诉人王保富的父亲王守智委托上诉人三信律师所办理见证事宜，目的是通过熟悉法律事务的专业人员提供法律服务，使其所立遗嘱具有法律效力。”，不论从字面上，还是当事人真实意思表示上，见证都不是可“代为”的，而是这一事务中承办律师需要以自己名义去实施的行为。

3、从《案例》所载：“9月17日，三信律师所出具一份《见证书》，附王守智的遗嘱和三信律师所的见证各一份。王守智遗嘱的第一项为：将位于北京市海淀区北太平庄钟表眼镜公司宿舍11门1141号单元楼房中我的个人部分和我继承我妻遗产部分给我大儿子王保富继承。见证的内容为：兹有北京市海淀区北太平庄钟表眼镜公司宿舍3楼4门2号的王守智老人于我们面前在前面的遗嘱上亲自签字，该签字系其真实意思表示，根据《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定其签字行为真实有效。落款处有见证律师张合的签字和三信律师所的盖章。王守智于9月19日收到该《见证书》”的内容看，北京市三信律师事务所辩称，“王守智委托被告代理的事项是见证签字，不是见证代书遗嘱”，对此可以理解为三信律师事务所“仅见证王守智的亲自签字行为”，而非对王守智其他行为的见证。

分析北京市三信律师事务所的本次见证业务，(1)、在《非诉讼委托代理协议》并未明确载明，而仅约定为“代为见证”。(2)、从《见证书》的表述上也无法直接证明“仅见证签字”。

4、北京三信律师事务所指派张合律师一人作见证人，不符合我国继承法的规定，而在诉讼中北京三信律师事务所提出“指派张合一人去作见证人的决定，是根据王守智对张合的委托所作出的”抗辩理由是不能成立的。

法院判决中的问题：

1、《案例》所载“被告：北京市三信律师事务所，住所地：北京市朝阳区农展馆南里。负责人：刘成，该事务所主任”，律师事务所主任是该律师事务所的法定代表人，而“负责人”意味着该律师事务所不具有法人资格，如果说，一家律师事务所不具有法人资格，那

么就不能独立承担民事责任，由此本案的赔偿责任就不应当由三信律师事务所独立承担。

2、该案所涉及的见证存在着授权委托事项不明确的瑕疵，而《案例》所载北京市朝阳区人民法院认为：“在双方签订的《非诉讼委托代理协议》书上，三信律师所仅注明委托事项及权限是“代为见证”。三信律师所不能以证据证明在签订协议时其已向王守智告知，代为见证的含义是指仅对王守智的签字行为负责，故应认定本案的代为见证含义是见证王守智所立的遗嘱。”，《民法通则》规定，“书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。”，虽然本案中的被代理人(即委托人)王守智已于去世，此时该案的赔偿责任由北京市三信律师事务所全部承担在法律上没有法律依据。而北京市朝阳区人民法院认定“《非诉讼委托代理协议》的签约主体，是王守智和三信律师所，只有三信律师所才有权决定该所应当如何履行其与王守智签订的协议”、“本案的代为见证含义是见证王守智所立的遗嘱”是法院的推定。

三、律师事务所办理见证的具体作法

基于我国见证在法律上没有相应的规范，且继承法律规定公证遗嘱在遗嘱中具有最高效力，而遗嘱见证显然不具有遗嘱公证那样的法律效力。我国实行公证制度，对于法律有专门规定的需要进行公证的法律事项，律师事务所一般不要接受律师见证委托。当事人前来委托的对遗嘱进行见证的，律师以及律师事务所不应简单拒绝，而应向其阐明法律有关规定，劝其办理遗嘱公证为好。

对于可以接受委托的事项，应当与当事人签订专项事务服务委托合同，而不应签订委托代理合同。在专项事务服务委托合同中应当逐项载明委托事项，明确双方的权利义务以及双方应承担的相应法律责任。在《见证书》中应当载明见证事项、见证书的适用范围，必要时还应当载明见证书的有效期限。

律师见证必须符合法律规定的形式要件。律师从事的很多业务，如见证、调查取证、刑事辩护中的会见被告(或嫌疑人)等都需要指派两名以上律师办理。除这些基本要求外，律师见证的具体事务以及工

作程序应当做到与公证一样、甚至更严格的要求，来保证见证的有效性。避免出现见证被法院认定无效的后果。