第一篇:卫生系统纪检监察纠风工作情况汇报材料
卫生系统纪检监察纠风工作情况汇报材料
今年上半年卫生系统纪检监察纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照县纪委、监察室的工作部署,紧密结合卫生系统工作实际,围绕落实年初工作计划,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实纠正“红包”、回扣、开单提成、乱收费等医药购销和医
疗服务中的不正之风,积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
一、加强教育和监督,促进党员干部廉洁自律
按照中央、区州县的统一部署和安排,各医疗把反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动巩固扩大成果之中,组织广大党员干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,重点讨论学习党章和社会主义荣辱观,有的还组织开展了知识竞赛活动。近日,我系统组织广大学习和讨论社会主义荣辱观和和县纪委八次全委会议精神,同时要求每人撰写1000字的读书笔记和一篇心得体会。通过荣辱观的学习,广大党员干部自觉把“八荣八耻”转化为规范自己言行的实际行动。广大干部职工能够认真贯彻《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗人员医德规范》。组织广大卫生系统职工观看卫生部、中央纪委和中央电视台联合摄制了《医德医风警示录》。通过形式多样的反腐倡廉宣传教育。同时对局党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作各项任务都认真做了分工分解,并进行廉政谈话和建立领导干部和主治医师的廉政档案。
二、集中开展治理商业贿赂工作
中央决定,今年要在医药卫生、建筑等部门和行业集中开展治理商业贿赂工作。卫生局党委将按照中央的部署和要求,原创:http://www.xiexiebang.com/成立卫生局治理商业贿赂领导小组,并研究制定《卫生局关于治理商业贿赂工作实施方案》,治理商业贿赂专项工作动员于5月9日召开,在卫生系统确定了五个重点:一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。卫生局设立专门的举报电话、举报信箱和设立商业贿赂帐户,并在6月组织有关专家对医疗机构开展防治医药购销领域商业贿赂工作监督检查。
三、以廉政文化“五进”活动为基础,做好廉政文化进医院活动
卫生系统坚持正确的舆论导向,突出“清廉从政、廉洁行医的官德、医德、人品”教育,引导全院职工自觉抵制各种不良行为,在医院形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围。制定卫生系统《关于深入开展“廉政文化进医院”活动的实施意见》,加强医院的廉政文化建设,积极推动廉政文化进医院,以优良的党风带动政风好转,推动医院行风的根本好转,树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念,促使全院职工形成“崇廉憎腐”的价值观念,为实现强化医院管理,诚信服务百姓,构建和谐医院提供良好的廉政文化氛围。卫生局从十个方面抓好廉政文化进医院活动;一是充分利用各医院院报、橱窗、卫生网站、新闻媒介等宣传阵地制作廉政警句宣传牌,悬挂标语等,大力开展廉政文化建设宣传活动,营造声势和氛围;二是组织全院职工观看反腐倡廉影视片,阅读有关读本,撰写观后感或学习心得体会,对优秀作品将在院报及网站上登载;三是由支部书记和院长上一堂“反腐倡廉”专题教育课;四是为每位职工建立一份廉政个人档案。四是将述职述廉纳入民主评议党员、事业单位人员年度考核内容之中;五是组织全院职工重点学习认真学习《党章》、社会主义荣誉观和“两个条列”并举办一次知识考试。六是各医院举办廉政文化专题晚会或廉政之声卡拉ok比赛。七是组织开展廉政文化主题演讲会;八是编印一本廉政文化建设读本。九是评选表彰廉洁行医服务标兵;十是继续开展“无红包科室”公示活动,各医院向社会进行公开承若,主动接受群众监督。
四、加强行风建设,认真纠正损害群众利益的不正之风
认真贯彻“谁主管、谁负责”、“管行业必须管
行风”的原则,切实加强对纠风工作的组织领导,进一步强化部门责任,落实纠风工作责任制,推动纠风工作深入开展。同时我局有针对性聘请了8名义务监督员,赋予他们调查、评议、监督权。针对群众“看病难、看病贵”的问题,积极采取有力措施,努力纠正医疗行业不正之风,创造良好的医疗环境。一是广泛开展医德医风教育。通过组织医务人员学习《医务人员医德规
范》、卫生部八条行业纪律等有关规定,倡导医务人员树立“以病人为中心”的服务理念,营造杜绝药品回扣和“开单提成”、拒收“红包”、严禁乱收费的强大舆论氛围。二是继续开展药品、医用耗材集中招标采购工作。目前,全区医疗机构参与药品招标采购的覆盖面达到100,参与招标采购药品品种达90,集中招标采购药品总金额占医院购药总金额的比例达到85。同时,开展高值医用耗材的集中采购工作,探索建立透明的医用耗材采购、使用、管理制度,降低高值医用耗材价格。三是狠抓“阳光工程”建设,围绕与职工及群众利益相关的重大问题、敏感问题,实施财务、基建、药品价格、医疗收费、办事(就医)程序五大阳光工程,全面推行阳光工程、阳光政策、阳光措施和阳光作业。实施关口前移、事先防范,给职工一个明白,还院长一个清白。四是开展了医院向全社会承诺活动,实行了承诺内容向住院患者告知制度,并设立举报箱、举报电话,对投诉者反映的情况认真接待、处理。在本系统纪检委设立纪委书记信箱,专门设立有患者投诉机构,并有专人负责此事。
五、紧紧围绕“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。
在全县各医疗机构集中开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,围绕“质量、安全、服务、费用”等四个方面,加强对医院的管理和监督。并与创建医德医风示范医院相结合,把加强医德医风建设作为医院管理年活动的一项重要内容,同部署、同检查、同落实。切实做好建章立制。医疗卫生机构建立健全内部管理制度,完善医疗质量评估制度、合理用药监督制度、信息公开公示制度、群众评议评价制度、医生外出会诊制度等,用制度调动工作积极性、规范服务行为。努力提高基础医疗质量,保证医疗安全。制定医疗服务质量管理规则,强化医院和医务人员依法执业意识、落实医院规章制度。加强基础医疗和护理质量,完善医疗质量和安全控制体系,提高医疗服务的安全性和有效性。深化“以病人为中心”的服务理念,提高医疗服务水平。树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念,改变不方便群众就医的工作程序,修订不符合病人需求的工作制度,努力解决“三长一短”问题。加强医患沟通,构建和谐的医患关系。体恤患者的痛苦,同情患者的困难,尊重患者的想法,打消患者的顾虑,努力让患者获得身心健康。加强财务管理,控制医疗成本,降低医药费用严格收费管理,杜绝不合理收费,减轻患者不合理就医的经济负担。
六、好为民服务全程代办制工作
卫生局认真贯彻落实县委、县人民政府《关于推行为民服务全程代办制的实施意见》,积极研究具体方案,组建工作机构,按照“一口受理、内部运作、全程代办、按时办结”的要求,狠抓工作落实。针对农民群众到县城办事不便的问题,卫生局在合作医疗办公室和卫生监督所推行了为民服务全程代理制窗口,切实方便群众办事难的问题,由局长在电视台对全县人民群众进行公开服务承诺,承诺办结的事项,办结的时限。截至目前,共为群众代办各种证件450余件,服务达800余次。
七、结合“干部进状态”工作,采取多项便民措施,使行风得到根本性的好转
卫生系统以“干部进状态”活动为契机,继续推进“医院管理年”活动,制定了针对强实施方案,成立组织机构,原创:http://www.xiexiebang.com/以“干部进状态”为抓手,下大力气解决卫生系统干部队伍中存在“懒、庸、浮、横、软、假”等现象。通过5月份的专项督查,各个医疗卫生单位做到“以人为本,人性化服务”,医院的一切工作都要“以病人为中心”。目前为止,全县各医疗单位解决了“三长一短”问题。即:挂号、收款、取药排队时间长,诊疗时间短。县医院和中医院增设“便民设施”,实施“首问负责”、“导诊服务”,设立饮水处、导诊台、专家一览表,各类公示牌,方便门诊等切实让患者感受到医院温馨,服务便捷的情况。县医院医院医务人员从转变服务理念,以“强化病人为中心”的服务宗旨,与病人交流、沟通,关爱病人,给病人给与更多的“人文关怀”,在提高优质服务下功夫提升服务质量。局机关工作人员都能提前上班,并坚持每天做早操。
上半年年来,经过各方面的共同努力,卫生系统党风廉政建设和纠风工作取得了新的明显成效。我们在工作中体会到:一是卫生系统党风廉政建设和纠风工作必须紧紧围绕卫生改革与发展进行,服从服务于卫生中心工作。二是必须把行风建设摆在更加突出的位置,认真解决损害群众切身利益的突出问题。三是必须坚持教育、制度、监督并重,把反腐败寓于各项重要改革和措施之中,惩防并举,源头治理。四是是必须深入调查研究,总结实践中的好做法、好经验,加强工作指导,推动工作深入开展。
八、下半年工作打算
(1)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。
(2)继续加强医德医风建设,增强医务人员廉洁行医的意识,树立良好的医德医风,营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。
(3)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。
(4)加强民主评议行风工作,广泛开展群众调查。
第二篇:2012年上半卫生系统纪检监察工作汇报
全力推进廉洁风险防控机制建设 全面提升卫生系统服务水平
---2012年上半***卫生局纪检监察工作汇报
各位领导,各位同仁:
大家好!现我就***卫生局2012年上半纪检监察工作汇报如下:
2012年,***卫生局纪检监察工作在局党委和局纪委的领导下,在市卫生局和区纪委等上级有关单位的支持下,继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省十三次党代会和区第十二届党代会精神,紧紧围绕深化医药卫生事业改革这一中心工作,以年初局党委提出的四大卫生建设工作为切入点,以开展“医疗服务阳光用药工程”为工作重点,全力推进医疗机构廉洁风险防控机制建设,进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步完善卫生系统行风建设的长效机制,进一步提升卫生系统服务水平,***卫生系统纪检监察工作取得明显成效,为我区卫生事业健康发展提供有力保障。
一、领导重视,制度完善,纪检监察工作得到全面落实
2012年,我局把纪检监察工作的落实与日常具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各科室和下属单位各负其责的领导体制和工作机制,做到有计划,有安排,有检查落实。
1、做到三个明确,加强组织领导。
我局把纪检监察工作纳入全年工作任务计划和绩效目标考核,统筹安排,全面推进。一是明确工作机制。各单位领导班子对本单位的 纪检监察工作负全面领导责任,各单位党政一把手是纪检监察工作第一责任人,班子其他成员根据分工对所分管工作负直接领导责任;二是明确工作目标。区卫生局于今年3月份印发了《2012年***卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作思路》,确定了本纪检监察工作重点。三是明确考核细则。我局已于7月初拟定卫生系统纪检监察工作考核细则,将下属各单位按照单位规模分类定级,确定不同的考核标准,力求将考核细则做到公平有效,目前该考核细则正在征求各单位意见。
2、抓好两项工作,执行各项制度。
2012年,我局将抓好两项工作,作为提升我区卫生系统纪检监察工作水平的重要手段。一是抓好宣传教育工作。我局继续把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,通过上廉政党课、开展廉政文化建设、树立先进典型等方式,进一步引导广大干部职工特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围;二是抓好规章制度的落实工作。2012年我局通过开展专项督查、暗访检查、诫勉谈话等方式确保纪检监察各项规章制度落实到位。截止6月底,区卫生局开展暗访检查1次,专项工作督查2次,对3名干部职工进行了诫勉谈话,对8名干部职工进行了系统内通报表彰,对全区卫生系统65名在职领导干部开展了民主评议工作。
3、落实有关规定,加快工程进展。
我局积极贯彻落实卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,将该规定向全区各医疗卫生单位进行了转发,要求各单位认真组织单位中层以上干部进行专项学习。同时,局机关在中心组理论学习会上对该项规定精神向各领导班子成员做了通报。
我局将“医疗服务阳光用药工程”作为今年纪检监察工作的一项重点。通过工程的开展,进一步预防和遏制了医药购销领域的商业贿赂行为,进一步增强了医疗机构医疗服务的透明度和服务效能,进一步提高了科学合理用药水平,进一步了提升患者和社会对医疗服务的满意度。目前,我局已经成立了***卫生系统医疗服务阳光用药工程领导小组,印发了***卫生系统医疗服务阳光用药工程实施方案,制订了***医疗机构阳光用药工程监测季报表,同时第一季度的监测数据已经在***人民政府网站和黄岩卫生局网站上进行公示。第二季度监测数据已经完成数据收集和汇总工作,将于近期公示。
二、活动丰富,成效显著,纪检监察工作得到有效开展 我局始终把纪检监察工作摆在突出位置,通过各项活动的举办,进一步强化了卫生系统从业人员的服务意识,进一步促进了卫生系统行风建设水平,进一步夯实了卫生系统广大干部职工的思想根基,使得我区卫生系统纪检监察工作得到有效开展。
1、深入开展“进村入企大走访,比学赶创促发展”活动。按照上级有关部门开展“大走访”活动要求,我局通过深化“院长访千家、尽心换放心”的活动内涵,印发了《***卫生系统“进村入企大走访、比学赶创促发展”活动实施意见》,按照省卫生厅“下基层、促医改、送健康”活动要求,通过组建医疗服务队、开展健康讲座、进村入企走访服务对象等方式,全面促进大走访活动落实,充分体现卫生系统特色。截止6月底,共收到各下属单位领导班子成员调研心得23篇,调研文章7篇,实际走访317人次,组织各种医疗服务队12个,开展各种知识讲座和街头义诊活动209次。
2、积极参与“市廉政书画摄影比赛”活动。
今年市卫生局组织举办以“廉洁行医、纯洁形象”为主题的廉政书画摄影比赛活动。我局对此高度重视,于6月15日转发市局文件,要求系统内广大干部职工积极参与,同时在7月初的全区卫生系统纪检监察半工作会议上再次做了动员和强调。截止目前,我局共收到各单位参赛意向6人次。
3、深入开展“三好一满意”活动。
按照卫生部的统一部署,我局始终强调增强“服务好、质量好、医德好、群众满意”的工作目标,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为本、构建和谐卫生”的理念。在卫生系统内形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了广大干部群众的号召力、凝聚力和战斗力,树立起卫生系统“求真务实、廉洁高效”的新形象。
三、重点突出、措施有力,纪检监察工作得到显著提升 今年,我区台州市第一人民医院被列为省医院廉洁风险防控机制建设示范点,我局对此高度重视,通过结合“医疗服务阳光用药工程”,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,大力推进“制度+科技”的模式,基本建立起“事前有预防、事中有监控、事后有处置”的防控机制。
1、组织有力、发动全面。
我局自2010年7月按照区纪委要求开展卫生系统惩防体系建设评估试点工作,8月份即成立了局惩防体系评估试点工作领导小组,印发了《***卫生系统惩防体系评估工作实施方案》,明确了此次评估试点工作的指导思想、责任分工和目标要求。2010年9月至2011年9月,我局多次召开全系统动员大会,通过广泛宣传,使得系统内干部职工了解了惩防体系评估试点工作的重要意义和基本内容。期间多次组织各单位工作人员赴海宁等先行先试地区和单位学习先进经验,逐步明确了工作方向、理顺了工作思路。2011年9月至2012年2月,我局又多次组织包括各单位领导班子成员、各关键岗位离退休人员、系统行风监督员和部分各民主党派人士等参加惩防体系构建工作预评估,充分吸收各方面宝贵意见,做好查漏补缺和完善工作。2012年3月,我局顺利通过由区纪委组织的惩防体系评估工作。
2、查找风险、完善制度。
为了找准找全各岗位廉政风险点,更好地制定防控措施,我局组织各科室负责人及下属分管领导进行专题培训,在全系统广泛开展通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,突出领导岗位、中层岗位(含下属各单位中层领导)、重要岗位这三个层次,逐一排查个人在思想道德、岗位权力、制度机制、社会环境等方面存在的廉政风险点,共排查出廉政风险点176个,填写了《岗位廉政风险点及防范承诺表》562份。针对查找到的岗位风险点,我局大力完善“三重一大”议事规则及其人、财、物管理制度,规范操作程序,建立责任追究制度等。努力实现用制度管权、管事、管人,锁定行使职权界限、规范操作程序、实行权力制衡,控制自由裁量权,防止个人说了算或暗箱操作,筑起制度机制防控屏障。2012年2月我局完成了《廉政风险防范机制建设—制度汇编》和《廉政风险防范机制建设—资料汇编》。
3、构筑防线、预防腐败。
一是构筑道德防线使其不愿腐败。“欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意。”可见一个人的思想意识将决定人的行动,只有端正了人生观、价值观、道德观和权力观,才能把廉政风险的危害降到最低。我局通过制定《***卫生局思想道德防控措施》、设立廉政教育专栏、组织观看廉政影视片、学习先进典型等方式提升广大干部职工的认识水平。从而在思想道德上构筑廉政第一道防线。二是构筑科技防线使其不能腐败。我们正处在是信息化社会中,现代科技赋予我们除制度外有多种高科技手段来预防腐败。比如台一医在医院HIS系统中设置临床合理用药的预警程序,做到有效预警、实时监管。利用信息软件限制了三类抗生素使用权限、控制了医药比例、每张处方用药费用超过500元的进行预警,并进入医院重点监控系统。对大金额病例、大处方开展分析点评工作,结果公开。2011年该院对近十余种涉嫌药物予以停用或限量使用。同时我局正在构建区域HIS系统,将对全区19家基层医疗机构的日常用药情况实行实时监控和预警,对异常用药将实行限量或停用等措施。从而在科技手段上构筑廉政第二道防线。三是构筑监督和处罚防线使其不敢腐败。通过建立全方位全覆盖的监督体系;规范权力运行轨迹,保证权力在阳光下运行;明确处罚程序和措施,实行处罚公开化。从而在监管和处罚上构筑廉政第三道防线。
在上级组织和领导的支持指导下,我局在纪检监察工作中取得了一些成效,系统内广大干部职工的勤政廉政意识显著增强,各项规章制度更加完善,人民群众的满意度不断提高。但是,我们也清醒地看到,纪检监察工作是一项系统性和长期性的工作,需要不断完善和优化,我们将学习先进经验,拟补自身不足,从而推动我区卫生系统纪检监察工作的的继续深入。
〇一二年六月二十七日7
二
第三篇:全省卫生系统纪检监察暨纠风工作调度会
全省卫生系统纪检监察 暨纠风工作调度会
同志们: 这次调度会,主要任务是总结交流前一段工作,研究部署下一步卫生系统反腐倡廉及纠风工作。在年初召开的全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上,明确了要从三个层面抓好今年工作任务的落实。一是卫生行政机关重点加强对“权、钱、人、项目”等关键环节、关键部位的监督,加强作风建设,规范权力运行,促进干部依法从政,廉洁从政;二是厅直单位重点是认真贯彻执行民主集中制,严格落实“三重一大”集体讨论决策制度,实行院务公开,防止决策失误、权力失控和行为失范;三是卫生系统重点是加强卫生行风建设,坚持纠建并举,开展“三好一满意”活动、公立医院廉洁风险防控工作、深入治理医药购销领域商业贿赂、全力推进药品集中采购、坚决治理和纠正损害群众利益的突出问题。刚才,各市州卫生局、在长的重点联系医院及厅直部分单位汇报了各自的工作情况。总的看,上半年各项工作开展得卓有成 效,有以下几方面体现:
一、认真履行监督职能,保证了中心工作的落实。半年来,全省卫生系统纪检监察机构紧紧围绕医改大局,抓住关键环节,将监督关口前移,切实履行监督职责。重点加强了对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督,加强对卫生项目政府招标采购工作监督,尤其是对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标,从制定采购方案、技术参数论证、招标过程及验收等多个环节进行全程监督,保证了项目的有序合规落实和资金的安全。通化卫生局纪委联合市纪委开展了对医药采购和工程建设项目专项调查;吉大二院纪委积极参与新址公开招标,对新址一期迁建工程等重大项目、重大额度的招标,聘请检察院人员现场把关;省职业病防治院纪委全程参与职业病定诊、职业健康监护项目谈判、大额度职业卫生评价项目谈判等工作;地方病二所严格各项卫生资金的使用和管理,制定了重大决策社会风险评估机制。
二、认真贯彻落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,领导干部良好形象得到进一步提升。7月6日,卫生部召开视频会议,对在全国卫生系统集中开展落实《若干规定》活动进行了部署,李熙组长宣读了《实施方案》,张茅书记做了动员讲话。卫生厅结合实际制定了我省开展此项活动的实施方案,下发到县(区)以上卫生局。各地各单位按照方案要求,认真组织各级领导干部填写《报告表》,查找存在的利益冲突问题。吉大一院、中日联谊医院等单位会后及时传达会议精神,并积极抓好落实,不断提醒党员领导干部在廉洁自律上要时刻保持清醒头脑,不能有丝毫懈怠。白城卫生局纪委组织签订“升学承诺书”,杜绝“升学宴”;辽源卫生局纪委在全市医疗卫生单位开展 “学习<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”主题教育;吉大口腔医院建立了四级学习体系,广泛开展反腐倡廉和医德医风教育;省疾控中心、卫生监督所认真开展了“作风建设年” 等活动。
三、继续开展廉政风险防控工作,有效防止了权力滥用风险。在行政部门开展廉政风险防控的基础上,今年,省厅确定了××医院、××医院、××医院等10家医院为开展公立医院廉洁风险防控试点单位。要求各单位结合厅直卫生系统“五项建设”(班子建设、队伍建设、作风建设、能力建设和廉政建设),按照省纪委提出的“五权”思想,从职业权力和职务权力两个层面深入剖析,建立全方位的风险防控机制,保证 各项卫生工作和医改工作的顺利进行。××卫生局创造性地提出 “七步防控法”;××医院、××院不断深入推进院务公开;××科学院重点抓班子的廉政建设;××所不断完善各种管理制度和管理办法。这些,都有效地保障了权力运行的公平、公正、公开。
四、积极做好反腐倡廉协调组牵头部门工作,反腐倡廉重点任务得到落实。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于落实2012年反腐倡廉重点任务分工意见》的要求,省卫生厅作为牵头部门,制定了《2012年吉林省纠正医药购销、医疗服务中不正之风协调组工作方案》,印发12个参加部门,将五项重点任务细化为37项具体措施,进行责任分工,落实任务。从半年情况看,此项工作正在有条不紊地落实。
五、狠抓纠风工作,行风建设取得新进展。一是积极做好整治和建设软环境工作。4月份,省软环境办反馈了2011年群众评议省(中)直部门结果,省卫生厅在39个参评部门中名列第14位。厅党组对提出的51个问题和20条建议高度重视,深入剖析,及时落实整改措施,上报整改报告,印发了《全省卫生系统整治和建设经济发展软环境工作方案》,确定了今年卫生系统软环境建设十方面工作内容,将工作任务分解到各部门,落实到责任人。按照省政府纠风办关 于政行风热线工作部署和省电台专题节目方案要求,厅里制定参加“医药购销和医疗服务”热线方案,7-8月份共参加27期政行风热线节目,对我省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作进行政策解读,解答群众对热点难点问题的咨询和投诉。二是充实和完善2012年全省卫生系统行风考评体系。2011年我省行风建设的做法得到了卫生部的充分肯定。在我们上报的《关于2011全省卫生系统行业作风建设巡视督查情况的通报》上,驻部纪检组组长李熙批示:“这份通报很有份量,卫生部在组织我系统的惩防体系检查时,应学习借鉴吉林省的做法;同时,对通报中反映的问题要认真研究,对带有共性的问题要有解决的办法。”卫生部纠风办对我省开展第三方参与民主评议工作进行了专项调研,走访了吉大一院、省肿瘤医院和松原市中心医院。卫生部纠风办以“吉林积极探索建立第三方参与的卫生行风考核评价体系”为题,在2012年《卫生纠风工作简报》第10期上发了专刊。今年3月份,厅纠风办结合卫生部和厅党组的新要求,对以往经验做法进一步提炼,制定下发了《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》,并下力抓好贯彻落实。各地各单位按照《方案》要求,采取了许多行之有效的办法,使我省的纠风工作不断取得新 进展。长春市卫生局把2012年确定为“服务创新年”,认真抓好“三个服务”;吉林市卫生局开展医疗服务收费专项治理工作;四平市卫生局搞了“百姓健康大行动”;延边州卫生局开展“三比三争一评议”活动;松原卫生局6月份开展了行风建设综合检查;吉大一院创办了医德考评电子档案动态管理,及时高效地规范医德行为;省医院利用HIS网络平台,建立药品动态监控和合理用药检查通报制度;肿瘤医院抓医德医风建设 “五种意识”、“六个行医”、“七条行为准则”;前卫医院强化临床路径管理;脑科医院在院内明显位置张贴杜绝商业贿赂的警示标语;结核病院不断完善医患沟通制度,等等。三是认真查办案件。各地各单位认真做好群众来信、来访、来电的回复解答和接待工作,并认真做好调查核实工作,做到了群众信访件件有着落,事事有回音。驻厅纪检组监察室和纠风办共收到信访件7件,立案1件,自办4件,转办2件,均已办结。
应该说,经过大家的辛勤努力,卫生系统纪检监察和纠风工作基础比较扎实,医务人员廉洁自律意识,行政院长履行纠风建设第一责任人的意识,以病人为中心的服务意识都在明显增强,政府对卫生系统满意度测评的名次也在逐年提升。但我们也要看到问题和 不足。主要表现是:有的工作开展不平衡,不同地区、不同单位间还存在差距;有的面对新情况新问题反应慢,超前防范意识还不强;有的工作缺乏激情,安于现状多,锐意进取少;有的工作成效还不够明显。我们要通过解决这些问题,把接下来的工作做得更好。
下面,谈一下下步工作安排
一、围绕医改大局,充分履行监督检查职能。一要对中心工作落实强化监督。围绕大局开展工作是纪检监察部门讲政治的重要体现,也是我们把方向、有作为的前提。这方面,省纪委特别是陈伦书记站位很高,陈伦书记来吉林上任伊始,就提出纪委要积极围绕吉林经济稳增长、调结构,“三动”、“三化”战略开展工作,效果非常明显,省委满意,政府满意。当前,卫生的中心工作是医改,纪检监察和纠风工作要加强对医改各项政策措施落实情况的监督检查,确保医改落实。要加强对各项卫生资金的监管,尤其是对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况开展监督检查,确保资金安全。加强对新农合基金的监管,严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取基金等问题。加强对财政资金和重大投资项目的审计监督。对药品集中采购也要加强监管,厅监察室将会同有关部门对全省医疗机构基 本药物的采购、使用及结算等进行监督检查,保证基本药物制度落实。二要对同级领导班子及其成员廉洁自律强化监督。要协助、督促所在部门领导班子完善规范权力行使、加强自我约束的制度规定,落实党员领导干部廉洁从政有关规定和领导班子成员向部门纪检监察机构报告个人有关事项的规定。要进一步加强党员领导干部对《廉政准则》各项规定的学习和执行,切实抓好领导干部廉洁自律工作。三要对权力运行重点部位和关键环节强化监督。结合廉政风险防控和公立医院廉洁风险防控建设,针对本部门、本单位的实际,查补漏洞,建章立制,规范工作程序,强化监管措施,突出加强对“三重一大”执行情况的监督,突出加强对“一把手”的监督。四要对医疗机构收费强化监督。认真执行《全国医疗服务价格项目规范(2012 年版)》,严格落实国家收费和价格政策。加大院务公开力度,重点做好服务项目、药品、耗材等价格信息公开,严格实行费用清单制和费用查询制。严格落实医疗机构财务制度,加强审计监督。各级卫生行政部门要加强对医院收费情况的监督检查,严肃查处自立项目、分解项目乱收费等违反政策规定、损害群众利益的行为。
二、注重预防,进一步加强惩防体系建设。一是 加强廉政教育。要通过讲党课、办培训班等形式加强对党员干部的教育,提高党员干部对廉洁自律工作重要性的认识,组织广大党员收看《警钟长鸣》、《防患未然》等警示教育片,引导党员干部自觉学习和遵守党规党法,牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是继续贯彻落实好《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。各级领导干部要吃透《若干规定》的实质,要结合开展廉政(廉洁)风险防控,对查找出的利益冲突问题,研究制定防范措施,完善工作流程和规则,切实把防止利益冲突制度落实到各项业务工作之中。卫生部已经成立了专项活动领导小组办公室,省厅也将成立专项活动办公室,各部门各单位也要结合实际成立专项活动办公室,层层落实责任,确保我省此项工作取得实效。三是扎实推进公立医院廉洁风险防控建设。在前期10家医院试点的基础上,年底各级公立医院全面推行此项工作。省里的《实施方案》近期下发,各地、各单位要制定本地区、本单位的《实施细则》,并报厅监察室。各级领导要把廉洁风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要任务,作为强化医院管理的重要举措,运用“制度+科技”的办法,对医院领导干部和行政科 室的决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等职务权力进行重点监控,对医务人员的诊疗、用药、检查、收费等执业行为进行重点监管,突出打造公立医院廉洁风险防控和纠风工作新平台。
三、进一步抓好行业作风建设。行风建设是我们卫生系统取信于民、取信于上级的重中之重。殿军厅长对此高度重视,反复叮嘱,要求决不能出闪失,决不能被一票否决。去年,我们是第14位,今后,决不能退步。群众和上级用名次来衡量全省卫生系统行风水平,我们也用这个标准来衡量各市州卫生系统和各级医疗机构的行风水平。8月6日,省政府纠风办召开全省纠风专项治理调度会。会上,××同志讲到纠风工作重点任务时指出,解决本部门本系统群众反映的重点问题就是纠风的重点任务。对我们卫生系统而言,缓解看病贵、看病难,规范诊疗服务,提高患者就医感受,治理商业贿赂依然是我们纠风的重点任务。一是认真抓好《医疗机构从业人员行为规范》的贯彻落实。卫生部、国家食药局和国家中医药局颁布了《医疗机构从业人员行为规范》,卫生部还编印了专题学习读本,各地各单位要认真组织学习,通过举办培训班、研讨会、医患交流会等,对广大医疗机构从业人员开展教育活动,切实把《行为规范》作为基本行为准则,落实到每个从业人员的工作中、行为中。各医疗机构要对落实《行为规范》拿出具体办法。二是强化群众和社会监督。改进患者满意度调查方法、内容和范围,健全评价机制。继续引入第三方参与机制,委托省社情民意调查中心,在全省33家重点医院中每单位随机抽取2000名出院患者开展随访工作,查找出医院工作存在的突出问题,促进医疗服务,改善医患关系,进一步提高卫生行业的总体满意度。在全省范围内重新征聘500名政行风社会义务监督员,参加各级卫生行政部门及所属各单位开展的纠风监督检查工作。三是继续开展行风巡视督导工作。按照《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》,8—10月份,对全省33家纠风重点联系医院进行巡视督查和明查暗访。各市州卫生局也要对所辖县市区、乡镇卫生行政部门和医疗机构进行检查,11月底形成本地区的《巡视督查通报》上报省卫生厅,作为年终考评依据。四是继续抓好治理商业贿赂工作。当前,医药购销领域商业贿赂在一些地方和单位出现了反弹,而且形式多样、手段隐蔽,影响恶劣。卫生部张茅书记在7月6日召开的视频会上,着重强调了治理商业贿赂工作,特别提到深圳市有13家医疗机构的9名正副院长、6名科室负责人以受贿罪被立案侦查,在卫生系统引起 强烈震动。我省也有几名院长和科室负责人被检察机关立案。由此可见,治理医药购销领域商业贿赂工作面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。前几天,我和几个院长交流,得知一些药商以包办医院、出国参加学术交流为名,变相实施商业贿赂;有的医生开“阴阳处方”,患者出院前交待哪种进口药更有效,直接指向进口药代理商,吃回扣,等等。希望各地、各单位对治理医药购销领域商业贿赂工作保持清醒认识,切实增强工作的责任感和紧迫感;继续广泛开展宣传教育,筑牢防止商业贿赂的思想道德和法纪防线;加强长效机制建设,着力抓好防控制度的落实;规范药品、医疗器械、高值耗材的购进程序,净化购销环境;加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理,严禁为商业目的统方;继续坚持医药购销商业贿赂不良记录制度,坚决打击从事商业贿赂的药商。
四、把查办案件工作放在更加突出的位置。加大案件查办力度,严格执行《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》,严肃查处收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益的案件;严肃查处药品和医疗器械采购、工程招投标、项目合作等环节的商业贿赂案件;严肃查处违反新农合基金管理规定、骗取套取医保资金案件;严肃查处因责任 心不强、违反技术规范等造成重大医疗责任事故的案件,有效遏制腐败问题的发生,切实维护人民群众的健康权益。
同志们,当前,医改已进入深水区,如逆水行舟,不进则退;卫生系统是主战场,更是主力军。下半年要召开十八大,怎么迎接十八大,一个很重要的任务,就是要认真研究解决党和政府关心、社会关注、人民群众反映强烈的党风政风行风问题,为深化医改创造良好的社会环境和舆论环境。大家一定要增强责任意识、忧患意识和机遇意识,以高度的使命感和紧迫感,真正担负起党风廉政建设的政治责任。各级卫生行政部门和医疗机构的主要负责人,要切实按照党风廉政建设责任制的要求履职尽责;各级纪检监察干部要加强对新形势下党风廉政建设和纠风工作的研究,认真总结经验,以新的理念、新的思路、新的举措、新的精神风貌,深入推进党风廉政建设和纠风工作。
今年的时间已经过去大半,希望大家认真梳理前一时期的工作,对下一步工作进行再安排、再部署,采取更加有力的措施,加大力度,加快进度,毫不松懈地抓好全年工作任务的落实,努力取得新的成效,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!
第四篇:卫生系统纪检监察暨纠风工作先进工作者事迹
卫生系统纪检监察暨纠风工作先进
工作者事迹
——**镇卫生院党支部书记 ** 刘伸,男,1969年2月出生,2002年加入中国共产党,现担任**市**镇卫生院党支部书记,负责卫生院全面工作。刘伸同志在1992年参加工作以来,始终不断强化自身素质,认真履行自己的职责,为人公道正派,勤于奉献,廉洁自律,为我市的“四个文明”建设做出了很大的贡献,也赢得了广大干部群众的信任和尊重。
一、勤于学习,善于思考
一是勤于学习,提高素质。作为一名基层领导干部,刘伸担任着卫生院繁重的医疗工作,要搞好手中的工作,抓好各项工作,尤其是纪检工作,首先必须加强自身的思想政治素质,他始终坚持以党的理论武装头脑,在思想上始终把群众利益放在心上。无论工作多么繁忙,他总是注意每天挤出一定的时间静心读书,认真学习重大时事政治,带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。系统学习了关于科学发展观、和谐社会构建等方面的重要论述,在深入钻研理论政策的同时,刘伸同志还十分注重带着问题去学,与实际工作结合起来学习,而不是死抠书本,满足于记字句,背概念,从而得以不断加速知识更新、改善知识结构。二是善于思考,提高能力。他非常注重将平时的学习和探寻工作中的重点、难点问题的解决办法,从而 在班子成员的会议中多次提出自己的合理化建议。多年来他一直注重深入实际调查研究,依靠群众找到解决问题的办法。
二、着力预防,重在保护
作为一名基层领导干部,刘伸同志深刻认识到:抓好纪检工作不是为了查处人,而是为了保护绝大部分干部免于走入误区,为了教育和引导干部洁身自好、廉洁奉公。一是定期开展好党纪政纪的学习。每年,都会精心组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》等党纪条规,经常组织观看反腐倡廉电视教育片,“双提醒”宣传资料片,组织大家深入思考怎样做一个合格的、廉洁的公务员;二是建立健全了规章制度。结合各级文件精神和我院实际情况制定一系列的规章制度,认真贯彻到各级各部门,明令禁止一些容易出事踩红线的事务的操作规范,从源头减少违法违纪事件的发生,并相继出台了包括《勤政廉政建设制度》等19项工作30个管理制度,发放到每个工作人员手中,便于干部职工时刻学习和对照检查,从而规范了日常管理,提高了工作效率,转变了工作作风。三是深入推进廉政文化建设。他认真部署、精心指导深入推进廉政文化进社区工作,他还组织开展了廉政文化宣传月活动,开展了廉政文化知识抢答赛、书画展、论坛等活动,给每个干部职工发放了一个“饮水思廉”宣传杯,既让干部时刻接受廉政思想的洗礼,筑牢思想防线,提高拒腐防变能力,又充分提高了广大居民群众参与监督干部 廉洁行政的意识。
三、勤政务实,公道正派
多年来,刘伸同志负责多项重要工作,一直有着繁重的本职工作任务,同时作为一把手,还要考虑全院的宏观发展问题,要推动全院的中心工作顺利完成,毫无疑问,是要具备高超的工作能力,要付出艰辛的努力的。在工作中,刘伸同志做到了两点:一是率先垂范,坚持原则。俗话说“打铁还需自身硬,公生明,廉生威”,要抓好全院的纪检工作,还一定要自身经得起广大干部群众的检验,要有一身正气,方能正人。在实际的工作生活中,刘伸同志正是这样做的。多年来,他一直将廉洁、正直作为工作和生活的准则,始终保持清醒的头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格和政治生命。始终把卫生院发展和**镇人民的身体健康作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。在刘伸工作二十多年时间里,未安排一名亲属在卫生系统内工作,在工程项目上,从未为亲属朋友批条子,打招呼,介绍业务,从不借生日的名义大肆操办,借机敛财,真正做到了一名干部应该做到的一身正气,两袖清风。二是任劳任怨、不求名利。在工作作风上,他对待工作任务,从不挑肥拣瘦,坚决服从安排,经常是日以继夜,不计辛劳、不讲报酬。真正做到了把年富力强、政治坚定、工作水平高的干部调整到中层骨干位置上,极大的推动了全院各项工作的前进。在平时的生活工作 中,他十分注意为人低调、作风简朴、不求奢华、淡泊名利、平易近人。
桃李不言,下自成蹊。刘伸同志以在卫生院工作十几年来的勤政务实、清正廉洁、公道正派的作风,为自己在上级和卫生院干部群众中树立了良好的口碑,多次受到了省、市政府的表彰:连续多年被评为党风廉政建设工作先进个人,2010年被评为全省优秀卫生院院长,2011年被评为全省实行国家基本药物制度先进个人。
第五篇:卫生系统纪检监察暨行风工作汇报
卫生系统纪检监察暨行风工作汇报
加强卫生行风建设促进卫生事业发展
今年以来,我局根据市委、市政府以及××市卫生局的工作要求和部署,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会、五中全会精神和中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,紧紧围绕
全年工作目标,切实加强纪检监察工作,落实党风廉政责任制,在纠正行业不正之风方面,力求思想上开拓创新、工作上脚踏实地,通过强化行风建设,较好地促进了卫生事业的发展。现将有关情况汇报如下:
一、围绕工作目标,采取有效措施,扎实推进卫生行风建设
为扎实推进党风廉政建设,促进卫生行风的根本好转,上半年,我们按照年初制定的工作目标,坚持以正面教育为主、查处反面典型案例为辅,以改革为动力,将行风建设的各项措施落实到改革、发展与稳定的全过程。
1、结合实际,开展党风廉政建设教育。
今年1月份以来,我局结合第一批保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻市委、市政府制定的五条禁令,努力推进党风廉政建设。在学习教育过程中,我们能注意坚持理论联系实际,紧紧围绕党的基本路线开展党员教育,不断改进教育形式和方法,努力提高教育工作的针对性和时效性。在先进性教育活动中,局党委及市直单位各支部共召开干部群众及行风监督员会议21次,参加座谈的人员近300人次,设置意见箱13个,发放征求意见表680份,个别访谈80多人,征求到各类批评意见40多条,建议350多条。对上述情况,我局认真组织分析,进行了广泛讨论,进一步统一了全系统干部职工的思想认识。结合卫生系统的实际情况,局领导明确提出机关要努力服务基层、服务社会、服务群众,广大医疗卫生人员要树立正确的人生观、价值观。通过保持先进性教育活动的开展,使广大党员干部和职工在接受正反两方面教育的基础上,增强拒腐防变的免疫力。
2、明确职责,建立健全目标责任制。
在XX年全市卫生工作会议上,局主要负责人与各医药卫生单位签订了《党风廉政建设目标责任状》,提出了明确具体的行风及党风廉政建设工作要求。年初我局印发了《××市卫生局XX年纪检监察工作要点》,针对卫生系统的实际,提出了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程和药品、医疗器械的招标投标,不准接受药厂及销售商赞助的旅游、商业性庆典活动,不得参加厂商提供的高消费娱乐休闲活动。在下达的工作目标任务中,把党风廉政以及卫生行风建设情况列为检查和考核的重要内容,并实行一票否决制度。
凡是党风廉政及行风建设出现重大问题,所在单位不评为综合目标先进单位,单位负责人不得评为先进个人。
3、注重制度建设,切实加强各项基础工作。
为落实省委提出的今年是制度建设年、明年是推进年的要求,我们坚持以制度建设为抓手,以制度创新为动力,围绕人财、物管理的关键环节和重点岗位,建立健全了药品器械采购、医疗收费、人事分配和财务管理等相关规章制度。通过建章立制,努力规范干部职工的医疗行为,不断强化内控监督制约措施,确保各项制度落实到位。为有效防止药品购销过程中的不正之风,我局对各医疗单位药事委员会作用的发挥以及药品代购工作的管理情况进行了调查研究,对相关重点热点岗位采取竞聘上岗、轮岗交流等措施。在注重制度建设的同时,市直医疗卫生单位共聘请了由200余人组成的卫生行风监督员,通过定期或不定期召开行风监督员座谈会、发放问卷、征求意见等形式主动接受社会监督。为规范医疗收费行为,我局印发了《关于进一步规范医药价格管理、坚决制止乱收费的通知》,对各医疗单位在完善收费公示制、统一实行住院费用清单制、积极推行药品明码标价、规范收费行为以及制止不合理收费等方面提出了明确的要求。为解决医疗单位卫生耗材采购价格悬殊较大的问题,我局会同市政府招标采购管理办公室多次商讨和深入调研,研究制定了《关于部份医用耗材实行定点采购服务的通知》,明确规定各医疗卫生单位一次性耗材必须由市招标采购中心统一采购,从而规范了采购行为,节约了采购成本,减少了浪费,堵塞了漏洞。
4、自觉接受监督,积极参与行风评议活动。今年2月份,根据市级机关作风建设领导小组对我局行风评议的反馈意见,卫生系统主要存在的问题是改革力度不大,医德医风教育亟待加强,“回扣”、“红包”等问题仍然存在,药品价格过高,医疗市场秩序混乱,医疗单位服务态度尚需改善、服务质量有待提高等等。针对上述问题,我们组织全系统所属各医疗卫生单位进行了认真地分析、讨论和排查,同时制定了切实可行的整改措施。6月份,我局按照要求参加了市纪委、市广播电台联合举办的《行风热线》活动。利用行风热线,加强同社会各界特别是同广大人民群众的联系。上线前,我们组织各职能科室及有关单位,通过调查研究,征求意见,深入基层,深入群众,广泛了解、收集基层及群众所关心的热点、难点问题。上线期间,共现场接听电话15个,其中:当场解答13个,事后办复2个,满意率100%。
5、依法查案办案,有效遏制职务犯罪。
上半年,我们加大了纪检监察工作的力度,坚持从源头上抓起,认真贯彻落实卫生行风有关规定,扎扎实实地推进全系统预防职务犯罪工作,依法查办了极少数违法违纪人员,教育和挽救了大多数人,较好地推进了卫生行风建设。今年第1季度,我局根据人民来信举报线索,对所属大垛中心卫生院有关财务及药品管理情况进行了专项审计。通过审计,发现该院在药品采购及管理过程中存在明显的问题,部分管理人员及医务人员收受回扣情况较为普遍。为此,我们与司法机关密切配合,在该院开展了以纠正医药购销不正之风为主要内容的专项整治活动,采取宣传教育、自查自纠、案件查处、建章立制等方式,通过给政策、给机会、给时间、给面子,引导、督促收受回扣的医务人员主动讲清问题、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自纠阶段,该院共有19人主动上缴药品回扣计9.8万元。同时,在案件查处过程中严格把握政策,实行宽严相济。该院原院长因收受贿赂4万余元、原副院长因收受贿赂2万余元,移送检察机关依法立案查处。4月份,我市昌荣镇卫生院妇产科2名医生分别收受一产妇家属200元红包。其中1名值班医生及另1名护士又在当晚值班期间同2名社会人员在妇产科值班室打麻将赌博,在社会上造成了不良影响。鉴于上述3名医务人员严重违反了卫生院规章制度及党纪政纪,我局和昌荣镇纪委联合进行了查处,分别给予当事人处以罚款、行政警告、党内严重警告的处分。
二、正确分析形势,实行长效管理,促进卫生事业发展
当前,由于受市场经济大潮的冲击,卫生系统干部职工的思想状况非常活跃,资产阶级的世界观、人生观、价值观、金钱观、权力观等无时无刻不在腐蚀着人们的思想,卫生系统的干部职工也难免不受其影响;另一方面,党风不正、民风不淳对卫生行风也会起到负面的作用。近年来,由于狠抓了正面教育,严肃查处了一些违法违纪案件,卫生作风有了明显好转。但纪检监察以及行风方面所面临的形势还相当严峻,群众反映的突出问题和薄弱环节还比较多。从目前情况看,卫生系统行风问题主要体现在几个方面,一是广大人民群众“看病难、看病贵”的问题尚未能得到有效的解决;二是少数医护人员违反规定收受“红包”、“回扣”、“吃请”方面的问题依然存在;三是部分单位医疗质量低下、服务态度不佳、群众呼声还比较大。应该承认,纠风工作面广量大,面临较大的难度。然而,卫生行风及党风廉政建设工作事关卫生事业的成败兴衰,鉴于卫生行风工作的长期性、复杂性和艰巨性,纪检监察和纠风工作任重道远,我们必须加大力度、突出重点、狠抓落实,确保全面完成全年各项工作任务。
1、进一步明确工作重点。坚持以维护人民群众根本利益为目的,以规范医药购销和医疗服务行为为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在防范的方针,努力确立“以病人为中心”的服务理念,构建诚信和谐的医患关系,按照抓重点、攻难点、重治本、求实效的工作思路,加强领导,周密部署,切实提高行风建设水平。在具体工作中,一是严格执行省卫生厅、物价局出台的医疗服务收费标准调整方案,该降的费用坚决降下来,切实减轻人民群众的医疗负担;二是采取切实有效措施,坚决制止“红包”、“回扣”及“吃请”现象;三是提高医疗质量、改善服务态度、优化医疗环境,为人民群众提供优质、低廉、高效的医疗保健服务。
2、不断强化医德医风教育。认真贯彻执行卫生部八项行业纪律和××市医疗卫生人员廉洁从医“八不准”等规定,定期开展法制教育、警示教育、党风廉政教育和思想道德教育,切实开展“一个宗旨”、“两个务必”、“三个代表”和共产党员先进性教育,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记以病人为中心的服务宗旨,使广大医务人员做到“自尊、自重、自警、自律”,坚决抵制社会不良风气的侵袭。通过狠抓医德医风建设,促进医务人员廉洁行医、诚信服务。要认真落实职业道德继续教育证书制度,加强职业道德教育。要大力弘扬白求恩精神,开展“比诚信服务、比便捷服务、比廉洁服务、比安全服务”为主要内容的白求恩杯竞赛活动为载体,鼓励广大医务工作者争创“十佳医生”、“十佳护士”,通过先进典型的引导和示范为医德医风建设营造良好的氛围。
3、努力完善监督约束机制。深入开展调研工作,及时了解纠风工作的新动向、新问题,积极探索源头治理的新思路、新方法。针对卫生系统的特点,根据形势发展的要求,及时修订和完善各项规章制度,使卫生系统各类渎职行为、权钱交易、药品回扣等职务犯罪行为的预防工作步入法制化管理的轨道。完善医院内外部监督制约体制及民主决策议事程序,大力推进院、所、站务(政务)公开。加强对医院热点岗位及重点人员的教育、管理和监督;实行重点、热点岗位轮换制度;强化重点、热点岗位人员离任、离岗的审核;要求医务人员严格按照操作规程办事,合理治疗、合理检查、合理用药,坚决杜绝滥检查、乱开药现象的发生;加大对优秀人才的物质奖励,“开前门、堵后门”,使职业道德高尚、医疗技术精湛、服务态度优良的医务工作者也能通过辛勤地劳动致富。
4、深入开展专项整治工作。要贯彻落实《卫生部XX年卫生系统纠正医疗服务和医药购销中不正之风工作实施意见》以及6月份全省卫生系统纠风工作电视电话会议的精神,认真分析研究我市卫生行风建设的形势,结合医院管理年活动,组织实施《××市卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作实施方案》。
同时,继续完善卫生耗材集中招标采购工作,针对我市卫生系统的实际,逐步扩大一次性耗材集中招标采购的范围、品种和金额。对患者实行最大限度让利,有关大型设备和医疗器械要在充分论证的基础上实行集中招标采购,努力堵住滋生腐败的源头。切实加大整治力度,进一步遏制收受回扣、“红包”、开单提成和乱检查、乱收费等损害群众利益的突出问题,努力减轻患者医药费用负担,在解决“看病难、看病贵”方面取得实实在在进展,提高人民群众的满意度。
5、切实加大检查督促力度。要将日常监管与重点检查相结合,抓住热点问题、重点部位和薄弱环节,加强跟踪检查指导。切实抓好各项规章制度的贯彻落实,做到有章可循、有章必循、违章必究。定期检查行风建设以及纪检工作的开展和制度执行情况,发现问题及时研究对策、督促整改。同时,注意发现和总结正反两方面的典型,充分发挥其引导、示范和警示作用,促进医务人员廉洁行医、诚信服务。采取各种有力措施,促使人民群众反映强烈的卫生行业风气得到明显好转。下半年,将在对医疗卫生单位行风建设情况进行明查暗访的基础上,开展以纠正医务人员收受“红包”为主要内容的专项整治。
6、继续查办违法违纪案件。卫生行风的好坏受到党风民风的影响,也与卫生主管部门监督查处的力度有较大的关系。查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。当前,腐败现象多发易发的土壤和条件依然存在,我们将继续加强与纪监、检察部门的联系,联手行动,联手预防,保持遏制腐败的强劲势头。加大对医药购销和医疗服务中存在的诸如收受“回扣”、“红包”、乱收费等问题的查处力度,重点查处在药品、设备采购过程中的违法违纪案件。在加强教育、严格管理的基础上,对于顶风违纪的医务人员,视情节给予党纪政纪处分,或依法暂停其执业活动,直至吊销执业证书;对卫生行风工作中疏于管理的医疗单位,根据法律法规的相关规定,视情节予以通报批评、警告、取消等级、停业整顿等处理,同时严格落实责任追究制。通过纠歪风、树新风等各项举措,努力使我市卫生系统的党风廉政建设和行风建设取得新的成效。