第一篇:江苏华西村调查报告
走进华西村——毛概社会实践报告
前言:
2010年11月6日,我跟随学校组织的毛概社会实践团队来到江苏省江阴市华西村进行社会实践。说实在的,对于能参与此次社会实践活动,我感到既激动又幸运,因为每个班级只能报上3个名额上去,恰巧我抽签时被抽中了。在活动之前,我从各个渠道深入的了解了华西村的背景以及资料。众所周知,华西村是全国著名的先进典型,是社会主义新农村建设的一面旗帜。经过几十年的改革发展,华西村的社会进步是全国都有目共睹的,也因此华西村被人们称为“天下第一村”。
我经过前期调查得知:华西村位于江苏省江阴市区东,华士镇西。华西于1961年建村,最初面积0.96平方公里,人口1500多人。40多年来,在吴仁宝老书记的带领下,华西人努力发扬“艰苦奋斗,团结归口,服务分配,实绩到位”的华西精神,建设了一个社会主义新农村。近年来,华西村先后获得“全国先进基层党组织”、“全国模范村民委员会”、“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”、“全国大型一档乡镇企业”、“全国乡镇企业科技工业园”等殊荣。并被国内外各界人士,赞誉为 “天下第一村”!华西金塔是它的标志性建筑,七级十七层,高98米。经过实践奋斗,华西村走出了自己独特的华西新农村之路。
经过前期的资料整理,我们的华西村社会实践之旅也由此展开了。关键词:华西模式实事求是共同富裕
实践小组成员:XX
正文:
11月6日凌晨5点20分,我跟调研团队的其他组员一早就来到东院门口,等待学校组织出发。上车之后,经过路途中3个小时左右的颠簸,华西村村貌完整的展现在我们眼前——整齐的小洋房,以及参差不齐的红塔。这一幅幅画面,一点都不像农村的景象。而此次实践活动,我们是进行实地考察走访、听讲座、感受华西村的氛围、拍照记录等形式展开的。
此次实践之旅,我感触颇深。华西村“中华第一村”的美誉决不是图有虚名的,因为他们在经济上真的取得了显著的成绩,而最大的特点是这些成绩打上了深刻集体经济的烙印,这一直都是华西村人所津津乐道的。从党的十二大开始,《中国共产党章程》一直明确规定:“党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。”而华西村,就是这条路线的亲身实践者。冯治(江苏小康与现代化研究中心主任)曾说过:“人无精神难成大事,任何伟大的事业都是精神内核外化裂变的成果。我认为实事求是当之无愧为华西精神的内核!”
实事求是,多数人都已耳熟能详,但在华西村却有着非凡的意义和震撼力,华西用毕生的努力和心血,都在为它做实践、探索、诠释。华西村坚持走实事求是和中国特色社会主义的道路,踏出了一条成功的农民的道路。华西村书记吴仁宝带领其他党员干部在困惑中磨砺出一把思想之剑——“千难万难,实事求是最
1难,只要实事求是,就没有克服不了的困难。”这是华西的名言,也是华西探索建设道路的心路与思想历程,充分体现了华西的智慧、胆识和人格魅力,具有极为深刻丰富的内涵。一切从实际出发,实事求是,因地制宜,因时制宜,走华西特色的道路,这是华西青春常驻、华西村红旗不倒的成功秘诀之一,是“华西精神”具有普适性的“精髓中的精髓”,也是最可值得学习的成功经验之一。(此资料摘自2010年9月7日《新华日报》,有所改编)
到华西的第一站,我们就去听了华西村书记吴仁宝的演讲报告。吴仁宝书记用农民兄弟听得懂、学的会的语言,把“与时俱进”、“实事求是”等这些道路讲得深入浅出,明明白白,引得场下观众纷纷拍手叫好。他是中国农村最基层的实践者,对现实的许多问题有着自己独特的见解与看法。
吴仁宝在报告中提到:讲实事求是,就要做到听领导的不走样,听国外的不走神,听百姓的不走偏。多少年来,做决策、搞转型,吴仁宝始终跟着民意走,做到了“听民众的不走偏”。他还提到华西村的“图腾”是一头“拓荒牛”,这代表了华西人渗入骨髓的与时俱进精神。不仅如此,他还提到人民幸福是“本”。“华西村的天是共产党的天,华西的地是社会主义的地。”这句华西村歌的歌词深深的感染了我,字里行间流露出一位老共产党员的坚定信仰,那就是相信社会主义定能富华西。华西村是“亦土亦洋,亦城亦乡”,此话已经将华西村的村貌都概况进去了。
听完报告后,我们兴奋的走出报告厅,迎面而来的是远处华西增地空中大楼,这个与首都北京最高大楼拥有相同高度的大楼,也静静地阐释着“与时俱进”的精神。
华西第二站,我们来到华西村的农业科技示范园和华西公园。据我了解,华西村近几年来主动调整产业结构,大力推进经济转型升级,形成了先进制造业和现代服务业“双轮驱动”、三次产业互动发展的生动局面。并且目标设定为实现“新三化”,即农业现代化、工业国际化、环境生态化。建设“新三园”,即生态园、幸福园、健康园。一路欣赏着农业科技示范园的种种植物、蔬菜、花木、畜禽等优良品种,我感受到华西村正在向农村现代化目标迈进,大力发展着现代旅游观光农业。
华西第三站,我们来到村民家中进行实地考察。我们考察的是两户居民的家中。一路走来,穿过彩绘画栋的万米长廊,眼中满是一幢幢的小别墅,而且目测大概占地400平方米。走进农民家中,电子家电一应俱全,家里大概都有1~3辆小轿车,村民基本上都已经达到中产阶级的程度了。据导游所说,上次华西村为了奖励华西股东居民,给每位华西居民无偿添置一辆别克轿车。由此可知,华西村的社会保障制度已经较为完善了。
此次社会实践活动结束时在华西铜钟景点处进行了合影留念,活动画上了完美的句号,华西村模式也因此引发了我诸多的思考。
结束语:
千百年来,从中国农村里只走出去过零星的暴发户,一个区域的整体富裕则是从未有过的事。华西村是上世纪六十年代组建的,它冲破单一农业经济,走上了农副工综合发展之路。1995年,该村为中国乡镇企业最大经营规模第三名,最高利税总额第一名。在2009年,华西集团更是名列全国500强第110名。村民收入来源有基本工资、超产增效奖金和公共福利。村里没有一个暴发户,也没有一个贫困户。党支部和村委会是华西村精神文明建设的领导者,村里保持着“
一套班子、几块牌子”的组织结构,下属“精神文明开发公司”负责具体策划实施。华西村党支部重视精神文明建设由来已久。一路调查走来,见过华西的特色地方:展现创业历程的华西之路农民公园;贯通全村、彩绘画栋的万米长廊;作为华西村象征建筑的华西金塔;功能齐全的体育,天下第一村"的气势,又兼顾了教育与实用的功能。例如华西之路农民公园既是村史教育基地,同时也是休憩场所;多少年来在农民心目中视为神圣之物的宝塔,现在成了华西人接待亲朋、饮食购物娱乐的宾馆;而汇集了各国代表性建筑的世界公园,则不仅是只供观赏的建筑模型,还是可以休闲度假的好去处。所有这些,都体现出华西人讲求实际、不务浮华的农民的智慧。
总结华西村精神文明建设的经验,概括地说,是体现在他们重实质不重模式,较好地做到了四个方面的结合:1.新与旧的结合。2.物质鼓励与精神激励的结合。3.宣教内容与村民水平的结合。4.严肃紧张与生动活泼的结合。
而我们又要学习华西村哪些新经验呢?
(1)我认为,学习华西村经验,就是要坚持与时俱进、不断创新,在发展新
阶段确立更高目标追求;
(2)坚持从实际出发,实事求是,理论联系实际,推动经济快速、稳定的发
展;
(3)坚持“两手抓”,走可持续发展道路,建设和谐社会;
(4)坚持以人为本、人才优先,高度重视人的素质建设,努力做到人尽其才,不浪费人才;
(5)加强精神文明建设,坚持诚实守信。诚信也是生产力,只有诚实守信,才能最终赢得市场;
(6)以人为本,重视人才。吴仁宝说过:“小才大用,基本有用;大材小用,基本没用;外才我用,关键在用。”足以见其华西村对人才的重视程度了;
(7)主动调整产业结构,大力推进经济转型升级;
(8)不断加强党的建设,为建设富强文明和谐幸福的新农村提供坚强保证。
我相信,只要像华西村那样,具有“实事求是,艰苦奋斗,与时俱进,幸福人民”的精神,坚持以人为本,以人民幸福为己任,有敢闯、敢拼、踏实肯干的精神,就能走出一条新路,干出一番新事业,推动全面协调可持续发展,建设和谐社会!从一个华西村,再发展为许许多多的“华西村”,相信中国最终能走向共同富裕之路,走向全面和谐社会之路!
第二篇:江苏华西村培训心得体会
江苏华西村培训心得体会
很荣幸能成为瓮安县村官之一,参加了由农业部和国务院扶贫办,在江苏华西村举办的村官及农村实用人才培训班。5天的集中培训很快过去了,但是我的心依然无法平静。尤其是吴仁宝老书记的循循教导还萦绕在耳边,村官同事们做出的优秀工作还在眼前,真想捋起袖子,结合刚刚培训学到的知识,在农村大干一场,寻找到本村的发展致富之路。
一、本次培训内容总结
在短短的一周中,农业部和华西村工作人员精心准备了培训的各个环节,统一安排了食宿。给学员提供了一个舒适的学习环境。在课程的安排上更是全面丰富实用性强。既有政策法规又有先进理论,既有典型案例又有老书记谈心,既有交流互动又有参观培训基地现场。例如,农业部周鸿处长的《新农村建设典型案例与分析》、江苏省农工办副主任的《国家强农惠农相关政策解读》、中国青年创业国际计划培训师王建平的《农业农村创业兴业案例分析》等专题 培训,还邀请华西村老书记吴仁宝给我们传授工作经验,交流谈心。本次培训让我更加系统全面的了解了国家在农村的政策,掌握了很多促进农村发展的知识,坚定了服务农村的信念,增强了于群众的感情。对我而言是一次难得宝贵的学习体验机会。
二、培训感想
不知不觉已经做了村官一年多了,在这一年间我只是尽自己能力做了些实实在在的小事,如果没有这次集中地培训,就不能和其他省、市先进的兄弟村官们交流,和他们相比,我所做的事简直不值一提,这次培训让我这知道了自己的不足,开始放眼在本市,甚至是本省之外,要更加的积极进取,要进一步思想解放点、胆子大一点、步子再快一点,让自己快点进步,追上他们的脚步。还记得开班仪式上,刘俊文司长鼓励我们要坚定信念,培养感情立足基层,不断加强学习、努力工作,以实际行动推动新农村建设,实现人生价值。刘司长语重心长地对我们大学生“村官”提出了要求、寄予了厚望,使我们在今后的工作中有了一种前进的动力。在一年的到村工作中,我也深刻领会到了基层是我们汲取营养的好去处,是实现价值的广阔天地。选择这条路不后悔,我要勇敢地坚定地走下去。领导们真情的话语、殷切的希望对我们既是一种关爱,又是一种鞭策。我们一定会立足岗位、服务群众、为新农村建设贡献自己的聪明才智。
三、如何做好大学生村官
要建设新农村,光有激情是不够的,还要静下心、扑下身、脚踏实地勤奋学习。工作一年多,对农村工作有了更深层次的了解,也更加坚定了要做好村官的信念。
首先,农村是培养锻炼人才的大舞台,施展才华的广阔天地。要做好一名大学生村官,要在愿干、能干、会干等环节上下功夫。愿干,是态度问题。要树立服务、学习的态度,而不是领导的态度。如果还把自己当成大学生,把“村官”经历作为一个资历或者跳板,一心想着利用优惠政策考上研究生、公务员等,工作就会不踏实,就不能为新农村建设添砖加瓦。也将不会以饱满的热情和无无畏的态度投身到群众切身利益的事情,扎扎实实地为农村做好服务。要真正带着责任和感情深入到农村,不摆架子、主动克服工作和生活中的困难,把心思放在工作上,脚踏实地干实事,凝心聚力解难题。能干,是素质问题。认真学习和研究党在农村的各项政策路、线及法律、法规不断增强学习宣传能力,提高自身素质不仅仅要学习书本理论,更重要的是要不断的向村干部、治富能手和有经验的老党员、老干部学习,学习他们处理问题的方法、思考问题的方式。要把自己作为农民的一分子,虚心向农民学习,与农民交朋友,先当“村民”后当“村官”,真正把自己所学的专业知识应用的新农村建设的实践中去。会干,是方法问题。要摆正位置,定准角色,进了农村门,就是农家人。要服从党委政府的组织领导,自觉开展工作。群众利益无小事,大事小事做好了就是好事,不能好高骛远,能办到的事情一定要办好,不能办到的事情,要耐心解释清楚。而不是给予空的承诺,长此以来给村官带来极坏的影响,我们的工作也就不好再做
其次,要抢抓机遇,勇于创业。很多优秀的大学生村官都选择了创业来带动本村经济的发展,这说明创业是最直接最有效的促进农村发展途径。我们大学生村官创业的根本目的是起到模范带头作用,因此创业时要心存高远,我们可以深入本村以及周边地区进行调查,多学习多请教多谈讨,依据本村实际情况选择项目要小,要精算帐,寻求适合本村发展的创业项目。虽然“大学生村官”的任职时间很有限,只要全身心地投入到农村工作中,就会发现,在广阔的农村天地里也有很多的创业机会。只要抢抓机遇,勇于创业,我们一定会带领着村民走上发家致富之路。
再次,要积极向党组织靠拢,有感激之心。为了我们到农村任职,各级组织对我们的成长成才都非常关心,积极创造工作和生活条件。作为选聘生,我们首先不应去怨天忧人,而应用心感受组织的期望和关怀,并化作前进的动力。
通过这几天的培训,我们对自己在农村要开展的工作有了一个更清晰、全面地认识。特别是与来自13个省、市的优秀大学生“村官”的交流中,大家互相谈了自己的工作环境与工作经历,介绍了自己所在村子的一些特色,增长了见识这将为我今后工作开展消除了疑虑,理清了新的思路。我们也在这次学习中建立了深厚的友谊大家表示回去后还会多多联系,互相交流心得与经验。
相信每一名参学的大学生“村官”都会记得老书记吴仁宝的那句话“大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,最困难”。做为我们大学生村官工作中也许会遇到形形色色的困难,但我们要有克服困难的意志,创造条件来克服困难。同时,对我对即将开始的工作又有了重新的认识与规划。希望我们能把今天的感悟化成明天的行动,在服务“三农”中展示出我们精彩美丽人生。
第三篇:赴江苏华西村学习考察报告(本站推荐)
赴江苏华西村学习考察报告
按照区学习实践科学发展观活动方案的统一安排,5月11日至17日,我们一行3人,随我区党政考察团对江苏省华西村新农村建设进行了考察。在华西村考察虽然时间不长,但通过工作人员介绍,实地参观华西村的村容村貌、农户家庭、基础设施建设、公园展馆,我们深刻感受到,华西村被誉为“天下第一村”当之无愧。用胡锦涛总书记的话讲就是:“华西村不简单,吴仁宝不简单!”
一、华西村的基本情况
华西村位于无锡江阴市的东南。华西村1961年建村成立党支部,当时只有面积0.96平方公里,120户、667口人,集体资产2.5万元,外债1.5万元,人均收入不足54元;1989年成立党委,有党员1271名。2001年6月开始,先后将周边16个村“并入”华西。现有面积30平方公里,村民3万多人,流动人口近3万人。
华西村的经济支柱是江苏华西集团公司,该公司是全国大型一档乡镇企业,是合作经济组织,于1994年组建集团公司,1999年公司上市。现有职工2.5万人,固定资产40多亿元,下属8大公司(钢铁建材一公司、钢铁建材二公司、钢铁建材三公司、宝昌化纤公司、毛纺服装外贸公司、有色公司、旅游服务公司、建筑房产装潢公司和彩板、香港、上海公司),80多家企业。2005年,实现销售收入307亿元。按中心村1524人计算,销售平均每人超2000万元,利润平均每人超80万(年利润超12亿元),交税每人超35万元(年交税超6亿元)。2008年,华西集团公司完成销售500个亿,实现利税30亿元,相当于华西村人均向国家交税40万元。华西集团公司在2005公布的“中国企业500强”中,名列第94位;在中国制造企业500强中,名列第41位;在中国综合类制造业中,名列第5位。2006年8月,福布斯中文版将华西集团列为“中国顶尖企业”百强榜第二。五十年来,华西在全国获得了许多第一,第一个电话村、彩电村、轿车村、空调村、手机村、电脑村、别墅村等,是一个名副其实的小康村。近年来,华西先后获得“全国先进基层党组织”、“全国模范村民委员会”、“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国大型一档乡镇企业”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”、“全国乡镇企业科技工业园”等殊荣,并被国内外各界人士赞誉为“天下第一村”!
二、华西村社会主义新农村建设情况
在华西村,我们感觉到社会主义新农村建设,华西村确实是榜样、是标兵。
从“生产发展”来说,华西70年代造田,实现农业现代化;80年代造厂,实现农村工业化;90年代造城,实现农村城市化。经过几十年的发展壮大,华西村的固定资产已经达到80多亿,年产值超300亿,是1988年亿元村的300倍。“华西速度”令人惊叹。1978年,华西村成为百万元村,农民年平均纯收入220元;1988年,华西村成为亿元村,农民年平均纯收入1699元;1995年,华西村实现20亿元收入,农民年平均收入达到2.46万元;2001年,村收入、农民年平均纯收入基本增长一倍;到2004年,华西村成为200亿元村,农民年平均纯收入12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。2004年全村收入创纪录地达到了206亿元;2005年再创新高,全年收入高达370亿元,是1961年的51.98万倍。1994年,华西村组建华西集团,到今天已有1000多个品种产品,注册商标44个,创出了“华西”、“仁宝”等品牌,华西被国家工商总局认定为含金量极高的“中国驰名商标”,产品远销世界各地。2002年,华西村建造了全国第一个村级工业园区。发展到今天,8平方公里的工业园区内有13家公司、80多家企业。目前,该村已经形成了工业、商业、建筑业、旅游业四大支柱产业。在新中国的历史上,没有一个村可以与华西村相比肩。
从“生活宽裕”来说,华西的村民生活宽裕。他们的衣、食、住、行,样样都全了。特别是从“行”和“住”来说,华西村民最少的人家有1辆轿车,最多的人家3辆;村民家家住400到600平方米的别墅。我们看的一家村民三层别墅,面积达500多平方米,价值200多万元。华西村民的收入年人均八千美元,现在家庭存款少的有100万,多的有1000万以上。村中有投资5.8亿元修建的公园,园的九座塔分别承担了体检、培训、娱乐、服务、养老等功能,特别是体检中心内的设备,全部是世界上最先进的设备,村民不出村什么大病都能“解决”。这些收入主要有三个来源:一是社会主义的按劳分配,工资奖金多劳多得,但最多不超过3万元。工资平时发50%,年终一次结清,奖金中的80%作为资本参股,厂在股金在;二是共产主义的按需分配,每个村民各项福利待遇加在一起一年至少2800元;三是社会主义初级阶段的资本分红。华西实行的是公私合作制,集体控股,个人参股,享受分红,采取“少分配、多积累;少拿现金、多入股”的分配形式。在华西做到“八有八不”(即小有教、老有靠、房有包、病有报、物有商、玩有场、餐有供、行有车;吃粮不用挑、吃水不用吊、煮饭不用草、便桶不用倒、洗澡不用烧、通讯不用跑、冷热不用愁)。1998年4月20日,江泽民同志到华西村视察时,称赞:“华西人民幸福、幸福、真幸福!”
从“乡风文明”来说,在华西村处处洋溢着文明富裕,社会和谐的氛围,达到了“三无”:无上访、无告状、无暗斗,实现了“基本生活包,老残有依靠,优教不忘小,三守促勤劳,生活环境好,小康步步高”。村里成立了“精神文明开发公司”,成立特色艺术团(下设京剧、越剧、锡剧、歌舞、杂技5个分团)。常年开展“六爱”教育(爱党、爱国、爱华西、爱亲、爱友、爱自己)活动。编写了《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》。
从“村容整洁”来说,华西村的各项建设都是统一规划设计,统一标准建设。华西村民住房有三种:一种叫欧式别墅。这些大多数都是华西中心村的人住的;一种叫C式别墅,在吸收的1000多名新村民中,经济条件比较好的,就住C式别墅;一些生活刚刚宽裕或者还没有完全宽裕的,住的都是公寓房,大华西范围内村民住的也绝大多数是公寓房。华西村实现了“三化”(绿化、美化、净化),“三园”(远看是林园、近看是公园、细看是农民生活乐园)。华西村庄建设别有特色,用他们的话说,叫“不洋不土”,他们的广场喷泉,万米村道回廊,观光金塔等有特色的建筑物在全国享有名气。尤其是世界公园,使人大开眼界,举目眺望,一些仿造的世界名胜错落有致地遍布四处,其中有中国“长城”、“天安门”,美国“白宫”,英国“大城堡”,巴黎“凯旋门”,悉尼“歌剧院”,德国“天文台”,捷克“乡村别墅”等,这些都为华西村的村容村貌增添了秀色,也成为了旅游景点。华西人认为:“村容整洁”不等于所有的地方都要集中造新房子。他们考虑一点,什么叫新农村?它的内容很多,不是认为搞新房子,搞一个新村,就叫新农村。如果你去搞一个新村,经济上没有这个条件,你还去搞了,这同“生活宽裕”就有矛盾了。如果他现在住的房子要集中到新村去了,要花几十万块钱,这家人家原来是宽裕的,集中后反而变得不宽裕了。所以,既要统一规划,也要实事求是,有条件的就去建新房子;没有条件的,原来的老房子也不错。在华西村的村庄规划和建设中,特别注重科学和节约土地。在70年代,华西人就有了“多占天、少占地”的理念。他们把零零散散的老厂房集中到园区,村民住宅集中到新区,这样就可以增加2500亩土地。今后五年,华西还将继续坚持“工业反哺农业”的发展思路,投入基础设施资金5.2亿元,搬迁山北五个村2700户村民,在山北搞好“万亩农林科技示范园区”,使大华西形成“山南钱庄,山北粮仓,中间天堂”的新格局。现在村内公园正在建造由村民共同投资10亿元的增地空中大楼,74层、328米高,在大陆排第8位、世界第15位。整个楼体呈三足鼎立设计,中间建有世界最大的旋转餐厅,建成后将是华西村的又一大特色景观。自改革开放以来,已接待120多个国家和地区的宾客来考察、访问。现在,每年游客接待量在100万人以上。
从“管理民主”来说,华西村的管理是比较民主的。什么是民主?他们的理解是:依法办事,以约办事,这就是最大的民主。也就是要做到“以人为本,制度管人,人管制度”。华西村以《村民委员会组织法》来管理。对法律上还没有完备的一些细节问题,他们一方面发动群众讨论,如果有90%同意以后就制订《村规民约》,最后就按这个《村规民约》来办。另一方面,《村规民约》的制订也要在法律范围内,不能和法律抵触,所以他们说:依法办事,这就是最大的民主。如果说是人管人,那就是最不讲民主了!
总的感觉是,华西村美丽,华西人幸福。按华西人的说法,美丽的定位是“五容”:山容、河容、田容、厂容、村容;幸福的定位是“五子”:票子、房子、车子、孩子、面子。
三、华西村社会主义新农村建设的几个着力点
1、建设好班子和干部队伍。华西村历来重视干部队伍建设,特别是吴仁宝书记以身作则,担任村书记近50年,始终如一地为民办实事,他当过县委书记,当过十届、十一届、十七届党的全国代表,六、七、八届全国人大代表,还有各种国家级荣誉。然而,他从来是以一名党员干部的身份,带头为群众谋利益。整个班子成员也是很有团结力和战斗力。他们班子成员和百名党员干部的两次宣誓,推动了华西村的创业热潮,第一次是1985年,在南京雨花台革命烈士纪念碑前宣誓,使华西村成为亿元村。第二次是2003年在北京天安门广场人民英雄纪念碑面前宣誓,使华西年销售收入增长50至100个亿。他们发誓要振兴华西,做到“有福民享,有难官当”。如何更好地抓好班子建设,华西村提出四句话,即三正、三平、三守、三不倒。“三正”是办事认真,处事公正,经营廉政;“三平”是政策水平,技术水平,管理水平;“三守”是守法、守约、守信誉;“三不倒”是难不倒、夸不倒、吓不倒。像这样一个班子,就会有凝聚力、战斗力,就能驾驭各种复杂情况。华西村的班子成员廉洁自律做得特别好,吴仁宝书记将5000多万元的奖金留给集体,他做到“三不”,不拿全村的最高工资,不住全村最好的房子,不拿全村最高的奖金。吴仁宝有个座右铭是“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位”。村里将其制作宣传牌高高竖立在进村的路旁。
2、坚持自身特色,做到公私双富有,实现共同富。“个人富了不算富,集体富了才算富;一村富了不算富,全国富了才算富”。这是吴仁宝经常说的话,他还说:社会上有人一时怕“私有”,认为“私有”什么都不好,最好把“私有”全部转成“公有”。也有人一时怕“公有”,认为“公有”什么都不好,最好把“公有”全部转成“私有”。我们华西不怕“公有”、“私有”,就怕“公”也没有,“私”也没有。华西创造了公、私“双富有”。华西村是“一村两制”,集体与私营并存,但不允许“一家两制”,村民可以先“私”,不行后再回集体。用江泽民同志的话讲,这是处理好了权与钱的关系。实际上,也就是做到了“两手抓”:一手抓好巩固和发展公有制经济毫不动摇,一手抓好鼓励、支持和引导非公有制经济毫不动摇。从现在的格局来看,华西是公私合作制占主体,在合作经济中,公有的比例较大,固定资产有40多亿;私有的比例较小,近10个亿。对村民的股份,每年有分红,但必须拿出一部分再入股,股金只能用来买房买车。
华西村在实现公、私“双富有”时,始终坚持“三创”:一是“创业”。华西始终坚持“公私合作制”,也就是既要发展好集体的“产业”,也要有村民的“家业”。二是“创新”。在2001年,华西村根据兼并16个村的新情况,在全村实行“一分五统”(村企分开;经济统一管理,干部统一使用,劳动力在同等条件下统一安排,福利统一发放,村建统一规划)不断创新体制、机制,全力推动华西的城市化建设步伐,把大华西建设成为一个特色的旅游城。三是“创优”。华西村的体制、机制、班子等,不仅都有特色,实现了优良,而且也经得起历史、群众和实践的检验。各项工作都走在全国的前列。华西富了,还始终不忘左邻右舍及经济欠发达地区,在黑龙江、宁夏、江西等地建了省外“华西村”,改变了这些地方的贫困面貌,现在已移交地方。
3、大力加强精神文明建设。华西村在发展经济建设物质文明同时,大力加强精神文明建设。在他们看来,要让村民过上长远的幸福、富裕和安定的生活,要让社会主义的华西“健康长寿”,不仅要使村民家家“口袋富”,而且要让村民个个“脑袋富”。1998年,成立了“华西精神文明开发公司”,挑选5名干部担任公司领导,聘请了20多名“信息员”和“采购员”,在40多个村办企业中建立联系点,负责全村思想、政治、道德品质、教育文卫等精神文明建设方面的“产、供、销”,专抓看不见的“钱”。这样的公司在全国是独一无二的。工作人员介绍和展出资料中的几个事情使我们很受感动。
第一件事是八十年代始,赌博风开始在华西横行,村民中也有打麻将赌博行为。对此,村里召开会议,研究决定禁赌,设立举报奖,一人一次奖一千元,结果全村无一人赌博。在1994年,华西精神文明开发公司又发布通告,除退休老人娱乐性活动外,凡举报华西人有参与赌博的,一经查实,奖励一万元。
第二件事是敬老爱幼的中华民族美德在华西蔚然成风。村里建了24个“孝敬亭”,都是以历史人物为背景,以教育下一代。在华西,女的50岁,男的55岁都有养老金,一年少的1.2万元,多的1.6万元。华西村民,凡家中有老人活到八十岁、九十岁、一百岁的,村里对长寿老人的直系亲属每人发一百元、一千元、一万元的“敬老奖”。村里有一位老人叫程珍妹,2000年一百岁,该家庭直系亲属37人,村里发给奖金37万元。
第三件事是为了使华西人“富脑”,他们设立各项“富脑”奖,比如会说普通话的加一级工资,会说英语的加二级工资等。华西村不仅千方百计对本村村民“富脑”,还对外来的村支书或干部等给予包吃包住的免费培训,每年都要支付一百余万元。村里建有2座“培训中心塔”,计划为全国培训5万名村支书或干部。
第四件事是人才使用重现实,用人“不计过去,不怕将来,注重现在”。他们专门开办了“不想户”学习班,把犯过错误、不想工作、游手好闲的人组织起来办学习,村里包吃包住,每个人每月发500元工资。杨永平是其中最具代表性之一,进学习班后,很快思想观念发生重大变化,原本计划1个月的学习班5天就结束,现在任华西村旅游公司副总经理。
四、华西村的经验对我们的启示
“他山之石,可以攻玉”。当前,全国上下正在深入贯彻科学发展观,全面推进新农村建设,我区口里东窑子村的新农村建设全面启动。华西村作为我国新农村建设的典范,其做法无疑十分成功,也给了我们深刻启示:
1、要大力推进思想解放,进一步更新观念。思想铸造未来,思维决定一切。“华西思想”令人振奋。1992年春天,邓小平同志南巡讲话发表后,华西人敏锐地抓住了经济加速发展的浪潮已经到来的机遇,连夜开会研究发展战略目标,制定了“借钱吃足”的具体措施。在会后的半个月时间,华西人借了2000多万元、吸收个人资金400万元,购进了大批的原材料。有人算过一笔经济帐,华西村的这一举动赚了1个多亿。华西人想问题、办事情的思想都有独到之处。村内的一个小公园有5个餐馆,但其外形分别建造成牛、羊、龟、甲鱼、蜗牛,分别寄予不同的寓意,可谓匠心独具。当前,第二批学习实践活动已经进入第二阶段,第三批学习实践活动很快就要开展。我们要以此为契机,教育引导村民转变“小农”思想意识,放弃“恋家恋农”情结,千方百计打开推动工作开展的“阀门”,培树起适应市场经济、与新农村建设、城市化发展相适应的新观念。
2、要始终坚持发展第一要务,敢闯敢干、真抓实干。40多年来,华西村一直保持持续、健康、快速发展。他们的理念是:有条件不发展没道理,没有条件创造条件发展才是真道理;大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难;发展就科学,不发展就不科学,有效发展最科学。华西村建村时有一首民谣,生动概括了当时的情形:“泥垛墙、茅草房,挡不住风、遮不住雨”、“高田岗、高田岗,半月无雨苗枯黄;低田塘、低田塘,一场大雨白茫茫”。当时亩产300来斤。华西人制定了十五年农业发展规划,每天干10多个小时,修塘堤、造良田,实现亩产万斤粮,在当时华西被看作是“吹牛大队”。但华西人实干、苦干加巧干,利用7年时间就实现了上述目标。在60年代,华西人就坚持“无农不稳、无工不富”。从1000多斤重的大磨盘起家,办起了饲料加工厂,致力发展村级经济。1969年,冒着被割“资本主义尾巴”的风险,创办了小五金厂,检查组来关门下地干农活,检查组走则厂子冒烟生产。其后,又创办了板网厂、塑纺厂。华西村的经验告诉我们,发展要有积极向上的精神状态,要有符合实际的发展思路,要有切实可行的目标规划。发展要因地制宜、实事求是,宜工则工、宜农则农、宜副则副、宜商则商。我区两个村的面积30多平方公里,与现在的华西村相当,但在发展上是天壤之别,这既是差距也是空间。要坚持现代城郊农业的发展方向,在全面落实惠农政策的基础上,按照集中连片、整体推进的思路,紧扣“特色、品牌、效益”环节,大力发展特色农业。要在生态涵养区建设经营上下功夫,大力发展三产业,在村改居、村民变居民的同时,利用好土地、生态资源,积极发展近郊休闲旅游。要积极发展打工经济,开展就业技能技术培训,保证每个村民都有一技之长,由凭体力、吃“年龄饭”向凭技术、吃“本领饭”转变。要改变口里东窑子村集体资金的管理办法,学习借鉴华西村的“二八开、一三三三”的分配机制,少分现金、多入股,变分钱为分红,促进集体增收和农民致富。
3、要坚持全面推进,协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进,物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。华西村在经济发展的同时,坚持全面、协调发展,政治、文化、社会都取得了很大进步,居民的住房换了五代,文化生活丰富多彩,建立了一整套具有华西特色的乡村治理新机制。对两个村,要在加快城市化步伐、发展经济的同时,进一步加强政治、文化、社会建设,完善村规民约,提高村民素质,培养与新农村建设相适应的新时代农民。要全面加强农村的精神文明建设,使村民的思想和行动统一到区委、区政府的重大决策上来。要尽快改善村容村貌,搞好净化、美化,减少脏、乱、差,“不变调、不走样”地贯彻落实新农村建设,整体推进城市化进程。
4、要大力培育农村先进文化、培养新型农民。华西村创造农村发展的奇迹,很重要的一条,就是始终坚持统筹发展、建设富有华西特色的农村先进文化,形成“热爱科学、崇尚文明、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结”的良好村风,培养一代新型农民。我们在实施村改居过程中,要把发展农村先进文化、培养新型农民作为灵魂工作来抓。通过加强农民技术培训、开展民主法制教育、开展科普卫生文化宣传、抓好精神文明创建、开展文化体育活动等形式,不断提高农民的思想、道德、文化素质,培养有文化、有技术、懂经营、守法纪、讲文明的新型农民。
5、要抓好班子建设,选准带头人。华西村创造世人瞩目的辉煌业绩,最核心的原因是有一位好的带头人吴仁宝和以他为书记的优秀村“两委”班子。我们在加快新农村建设、推进农村城市化进程中,必须按照“五个好”的要求,全面加强村级班子和党员队伍建设,着力提高党员干部素质;要按照村民自治的要求,加强村民代表会议、村民委员会、村务公开民主管理组织制度建设。与此同时,要严格标准,扩大民主,拓宽视野,切实把品德好、能力强、作风正、威信高、廉洁自律、能带领群众发展经济的群众发展成党员、把优秀党员选进村党组织和村委会。现在我区村“两委”班子换届工作已经配齐,下一步的关键是要解决培强的问题。相关部门要加大培训力度,切实提高村“两委”班子成员的综合素质,真正发挥基层党组织战斗堡垒作用和带领群众致富的作用,促进我区新农村建设、农村城市化的顺利推进。
第四篇:2016内部控制报告2017-03-10-江苏华西村股份有限公司
证券代码:000936 证券简称:华西股份 公告编号:2017-020
江苏华西村股份有限公司 2016内部控制评价报告
江苏华西村股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合江苏华西村股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2016年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:江苏华西村股份有限公司总部及特种化纤厂、江阴华西化工码头有限公司、江阴华西村投资有限公司、江阴华西村资本有限公司、一村资本有限公司、一村资产管理有限公司、深圳前海同威资本有限公司、上海毅扬资产管理有限公司、青岛同威资本管理有限公司、上海一村股权投资有限公司、青岛智慧产业股权投资基金有限公司、石河子同威合润文创产业股权投资有限公司、威海华威股权投资管理有限公司以及23户结构化主体。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、资金管理、生产管理、资产管理、投资管理、对外担保、财务报告、子公司管理等等。
重点关注的高风险领域主要包括:采购、销售、交易、投资、信息披露等等。
1、组织架构
公司内部控制架构由股东大会、董事会、监事会和经理层组成,分别行使权力机构、决策机构、监督机构和执行机构的职能,各组织间各司其职,运行情况良好。
2、发展战略
公司董事会根据公司实际,结合外部经济环境和金融环境,制订战略目标如下:
公司金融平台怀着“为转型服务”的使命应时而生,于2015年正式确立打
造金融控股平台的战略转型目标。力争通过五到十年,逐步实现金融转型,协助中国企业进行产业升级,逐步打造成一流的并购基金、资产管理以至金融控股平台,为“华西村”品牌赋予更具有时代特征的内涵。
具体而言,根据短期、中期、长期三个不同的时间维度目标,战略目标规划如下:
——短期战略:强化投资管理能力,逐步开展资金端布局,特别在布局海内外精品投行方面做重点准备,进而强化并购产业链的核心能力。同时,公司通过建立长效的资金合作机制或资金池,初步形成资金、资产的闭环效应来进一步提升投资能力。
——中期战略:寻找机会布局证券和公募基金牌照的获取,同时布局财富管理公司和海外业务。通过与境内外具有品牌效应、渠道优势和理财服务系统支持的知名财富管理公司建立战略协同关系,获取稳定优质的客户源,为华西股份的资产管理业务及公司客户服务。同时公司逐步与境外优质的资产管理平台、精品投行、财富管理公司和新型金融科技公司进行战略合作,帮助整体业务布局进一步向海外延伸。
——长期战略:公司将利用五到十年的时间,实现拥有金融多牌照、在行业内具有一定影响力、具有华西特色的金融控股平台目标。
3、人力资源
根据《劳动法》及有关法律法规规定,公司实行劳动合同制,对人力资源需求、人员招聘、工资薪酬、培训管理、人员辞退等进行了规定。通过对公司的整个人力资源管理体系的优化完善,为公司吸引、保留高素质人才提供了有力的保障。
4、社会责任
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《股票上市规则》等法律法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》的规定,规范公司治理结构和建立健全内部控制制度,依法召开股东大会、董事会、监事会,规范董事、监事、高级管理人员的行为,履行信息披露义务,积极承担社会责任,采取有效措施保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
(1)股东及债权人权益保护:公司严格按照《公司法》、《证券法》、《股票上市规则》等法律法规、部门规章、规范性文件和公司章程的规定,依法召开股东大会,积极采用网络投票等方式扩大股东参与股东大会的比例。公司严格依法履行信息披露义务,真实、准确、完整、及时、公平地向所有股东披露信息,不存在选择性信息披露。报告期内,公司的财务政策稳健,资产、资金安全,在维护股东利益的同时兼顾了债权人的利益。
(2)职工权益保护:公司严格按照《劳动法》等法律法规的要求,充分保障职工合法权益,劳资关系和谐稳定。公司为职工提供健康、安全的工作环境和生活环境,依法安排职工参加各项社会保险,在劳动安全卫生制度、社会保障等方面严格执行国家规定和标准。公司围绕落实安全生产责任制,强化安全生产管理,牢固树立“以人为本、安全第一”的意识,切实落实安全生产工作的各项要求,保障了生产的良好运行。
(3)供应商、客户权益保护:公司重视企业内控机制和企业文化建设,加强对采购、销售等重点环节的监督检查,通过建立健全内部审计制度、招投标管理制度、采购管理制度等,防范商业贿赂与不正当交易,保护供应商与客户的合法权益。
(4)环境保护与可持续性发展:开展环境保护与可持续发展活动,不仅是公司履行社会责任的具体行动,更是公司降低生产成本的重要途径。公司从节能减排及低碳经济入手,优化节能减排工艺流程,积极推进清洁化生产,加强能源降耗管理,在环境保护与成本节约两方面均取得良好效果。
5、资金管理
①日常资金管理方面:公司资金支出按照公司规定并经相应权限人员签字审批,严格对资金收付过程进行管理控制,严格规范资金的收支条件、程序和审批权限,保障资金支付得到有效的管控。
②融资管理方面:公司经营班子按照公司股东大会通过的《关于向银行申请综合授信额度的议案》额度内进行融资操作,又根据公司的发展战略要求和资金使用计划,合理的设计融资计划和方案,保证公司资金在能够维持日常运营需求的同时减少资金成本和降低偿债风险。
③募集资金管理方面:公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金的使
用和管理原则、募集资金的到位与存放、募集资金的使用和管理、募集资金用途变更、募集资金使用情况的监督和管理等环节进行了明确规定,以保证募集资金管理规范,报备及时,定期披露。报告期内,公司发行公司债券,实际募集资金净额119,360万元,公司已严格按照相关制度规定使用。至报告期末,募集资金已按要求全部使用完毕。
6、生产管理
公司十分重视对整个产品的生产过程进行全面管理控制,从生产计划控制、生产工艺管理、生产过程监督管理以及产品的质量检查控制,均做出了程序规范和控制约束的要求。公司根据市场实际情况编制公司的生产计划,并对生产计划进行分解,确定每个生产车间的生产计划,确保公司的生产调度安排有序。公司对整个生产过程进行严格的过程管控,通过对工人的工艺操作、质量监控以及计划控制和安全检查等方面的规范要求,确保整个生产过程能按照既定的工艺程序、质量标准和计划要求有序高效的运行。对产品进行严格的质量检验,确保公司的产品质量符合质量标准,符合客户要求。
7、资产管理
公司围绕固定资产、存货等实物资产进行科学有效的管理。在固定资产管理方面,公司围绕固定资产的购置、固定资产投保、固定资产维修与保养、资产技术改造等方面做了明确的流程规范和约束;在存货管理方面,公司围绕原材料入库出库、产成品入库出库、存货盘点与处置等方面进行了明确的管理和控制。
8、投资管理
公司为加强投资管理,规范投资行为,对长短期投资的决策、投资项目的初始确认和后续计量、投资的减值评估、投资的处置等业务流程进行了规范。同时,为了进一步规范公司控股公司开展投资并购业务,有效控制投资风险,公司制订了投资管理办法、风险控制制度和投资资金管理办法等相关制度。报告期内,公司依据章程和相关投资管理制度的规定对外投资和管理,未有违反相关法律法规及规范性文件的情形发生。
9、对外担保
为规范对外担保行为,有效控制公司对外担保风险,促进公司稳定健康发展,根据《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》和《关于规范上市公司对外担保行为的通知》等法律、法规和规范性文件的规定,结合自身的实际情况,制定了《对外担保管理制度》。在公司《章程》和《对外担保管理制度》中对担保的业务流程、风险和审批控制、被担保企业的资格和反担保、担保的执行控制、担保的信息披露、责任追究等环节作了明确规定。报告期内,公司除了为控股子公司江阴华西化工码头有限公司申请5万吨甲醇交割库提供的担保延续到本报告期且实际担保金额为零元外,公司无其他对外担保事项发生,也不存在以前发生并延续到报告期的其他对外担保事项,未有违反相关法律法规及规范性文件的情形发生。
10、财务报告
公司高度重视财务报告的数据真实、完整,对整个公司的会计核算、财务报告编制、发布等进行了严格的控制和管理。按照会计法律法规和统一的会计准则制度,对公司的会计科目变更、会计记账凭证和资产进行严格控制,保证公司会计科目不得随意更改,原始凭证保存完整,内容规范,资产记录属实等。为避免出现财务报告虚假和重大遗漏,公司加强了对财务报告编制、合并财务报表、财务报表对外提供等方面的过程控制。具体为:财务报告编制前进行必要的资产清查、减值测试和债权债务核实,对财务报告产生重大影响的交易和事项的处理全部按照规定的权限和程序进行审批;在财务报告编制时需严格按照国家规定的会计制度和政策要求进行编制报表,任何人都不得擅自更改公司现有的会计政策和会计估计,保证财务数据的准确性和真实性;在正式对外提供财务报告之前,公司聘请会计师事务所进行审计并经审计委员会确认,保证公司所提供的财务报表不存在虚假信息和重大遗漏;财务报表对外报送时,需经过相关领导审批并将报送的外部单位相关人员作为内幕知情人登记在案备查。
11、子公司的管理
公司制定并不断完善对控股子公司的控制政策及程序,依法督促控股子公司建立健全内部控制制度。根据公司《章程》、《控股子公司管理制度》等制度,规
定控股子公司应该执行公司对控股子公司的各项制度规定,由公司职能部门对子公司的对口部门进行专业指导、监督及支持。控股子公司的关联交易、对外担保、重大投资等事项必须按相关制度执行,重大事项需按照规定报公司董事会审议或股东大会审议。控股子公司须定期向公司报送财务报表,方便公司及时检查、了解其经营及管理状况。
12、采购业务
为了促进企业合理采购,满足生产经营需要,防范采购环节的舞弊风险,公司针对采购管理的关键控制环节,明确了相关的流程规范以及控制要求,主要包括采购计划管理,供应商管理,采购价格、合同、付款审核审批管理等方面。在采购计划管理方面,公司严格按照市场销售和生产需求编制采购计划,严格控制采购请购环节,减少盲目采购或由于过于乐观估计市场需求而出现超量采购等现象,有效地防止和避免原材料的库存积压及占用企业的流动资金。
13、销售业务
公司对整个销售过程进行了全面的控制管理和约束,主要围绕销售计划、信用管理、订价政策等方面进行了有效的控制和管理。公司对市场进行了深入细致的分析和预测,按照公司发展战略要求和往年的销售实际情况编制和分解销售计划,用以实际指导销售工作。同时,公司对客户信用和能力进行了细致的调查研究,逐步建立了客户信用档案,与具备一定信用能力、资金能力的厂家合作。最后公司制定了灵活的订价政策,根据实际的市场情况和竞争对手的价格策略,灵活调整公司的产品销售价格,确保公司产品有市场竞争力。
14、关联交易
公司制订的《关联交易决策制度》对关联交易的原则、关联人和关联关系、关联交易的决策程序、关联交易的披露等作了详尽的规定,公司发生的关联交易严格依照公司《关联交易决策制度》的规定执行。公司与控股股东、实际控制人严格做到业务独立、人员独立、资产独立、机构独立和财务独立, 各自独立核算、独立承担责任和风险。报告期内,公司严格按照董事会审议通过的《关于预计2016年日常关联交易的议案》披露的事项开展关联交易,各项关联交易公正、公允、公平。
15、信息披露
公司非常重视信息披露工作,自上市起就建立健全了《信息披露管理制度》、《董事会秘书工作细则》、《重大信息内部报告制度》、《内幕信息知情人登记管理制度》、《外部信息报送和使用管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《投资者关系管理制度》等相关制度。公司严格遵照执行,确保对公开信息披露和重大内部事项沟通进行全程、有效的控制。公司能够严格按照有关法律法规、《信息披露管理制度》的规定,真实、准确、完整、及时地进行相关信息披露,确保公司所有股东有平等的机会获得信息。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司管理制度和《内控手册》组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前基本保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷的认定标准(1)定性标准
具有以下特征的缺陷,应认定为重大缺陷:
①该缺陷涉及董事、监事和高级管理人员舞弊并给公司造成重要损失和不利影响;
②更正已经公布的财务报表;
③注册会计师发现当期财务报表存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该错报;
④企业审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
具有以下特征的缺陷,应认定为重要缺陷: ①未依照会计准则选择和应用会计政策; ②未建立反舞弊程序和控制程序;
③对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标;
④因执行政策偏差、核算错误等,受到处罚或公司形象出现严重负面影响等情况。
具有以下特征的缺陷,应认定为一般缺陷:
未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷。
(2)定量标准
公司合并报表错报(包括漏报)重要程度的定量标准如下: ①重大缺陷:错报≥净资产1.0% ②重要缺陷:净资产的0.5%≤错报<净资产的1.0% ③一般缺陷:错报<净资产的0.5%
2、非财务报告内部控制缺陷的认定标准(1)定性标准
具有以下特征的缺陷,应认定为重大缺陷: ①严重违反国家法律、行政法规和规范性文件;
②涉及公司投资和生产经营的重要业务缺乏制度控制或制度系统失效; ③信息披露内部控制失效,导致公司被监管部门公开谴责; ④内部控制评价的结果特别是重大缺陷未得到整改; ⑤关键岗位管理人员和技术人员流失严重; ⑥媒体负面报道频现且负面影响一直未消除; ⑦其他对公司产生重大负面影响的情形。具有以下特征的缺陷,应认定为重要缺陷: ①重要业务制度或系统存在缺陷;
②内部控制评价的结果特别是重要缺陷未得到整改; ③关键岗位业务人员流失严重;
④其他对公司产生较大负面影响的情形。具有以下特征的缺陷,应认定为一般缺陷: 指除重大缺陷、重要缺陷之外的其他缺陷。
(2)定量标准
参照财务报告内部控制缺陷的定量标准,确定公司非财务报告内部控制缺陷重要程度的定量标准为:
①重大缺陷:直接财产损失≥净资产的0.8% ②重要缺陷:净资产的0.4%≤直接财产损失<净资产的0.8% ③一般缺陷:直接财产损失<净资产的0.4%
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
我们认识到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。公司将继续按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引等相关法律法规的要求,结合公司发展的实际需要,不断加强内部控制制度建设和内部控制管理,增强内部控制的执行力,及时查找内部控制的薄弱环节,有效提高公司风险防范能力,促进公司健康、可持续发展。
江苏华西村股份有限公司董事会
2017年3月11日
第五篇:赴江苏华西村学习考察报告
赴江苏华西村学习考察报告
---我国社会主义新农村建设的旗帜
5月10日至11日,我们随我校思政部考察团对江苏省华西村建设进行了学习考察。在华西村考察虽然时间不长,但通过相关人员介绍,实地参观华西村的村容村貌、农户家庭、基础设施建设、公园展馆,我们深刻感受到,华西村被誉为“天下第一村”当之无愧。
华西村位于无锡江阴市的东南,1961年建村之初华西村,当时只有面积0.96平方公里,120户、667口人,集体资产2.5万元,外债1.5万元,人均收入不足54元;而如今的华西村面积30平方公里,村民3万多人,流动人口近3万人。五十年来,华西在全国获得了许多第一,第一个电话村、彩电村、轿车村、空调村、手机村、电脑村、别墅村等,是一个名副其实的小康村。
在华西村,我们感觉到社会主义新农村建设,华西村确实是榜样、是标兵。从“生产发展”来说,华西70年代造田,实现农业现代化;80年代造厂,实现农村工业化;90年代造城,实现农村城市化。经过几十年的发展壮大,华西村的固定资产已经达到近百亿,年销售额超500亿。“华西速度”令人惊叹。提到华西,不得不提到他们村办集体集团——华西集团。1994年,华西村组建华西集团,到今天已有1000多个品种产品,注册商标44个,创出了“华西”、“仁宝”等品牌,华西被国家工商总局认定为含金量极高的“中国驰名商标”,产品远销世界各地。目前,该村已经形成了工业、商业、建筑业、旅游业四大支柱产业。在新中国的历史上,没有一个村可以与华西村相比肩。
从“生活宽裕”来说,华西的村民生活宽裕。他们的衣、食、住、行,样样都全了。特别是从“行”和“住”来说,华西村民最少的人家有1辆轿车,最多的人家3辆;村民家家住400到600平方米的别墅。塔群公园的九座塔分别承担了体检、培训、娱乐、服务、养老等功能。华西实行的是公私合作制,集体控股,个人参股,享受分红,采取“少分配、多积累;少拿现金、多入股”的分配形式。1998年4月20日,江泽民同志到华西村视察时,称赞:“华西人民幸福、幸福、真幸福!”
从“乡风文明”来说,在华西村处处洋溢着文明富裕,社会和谐的氛围,村里成立了“精神文明开发公司”,成立特色艺术团(下设京剧、越剧、锡剧、歌舞、杂技5个分团)。常年开展“六爱”教育(爱党、爱国、爱华西、爱亲、爱友、爱自己)活动。编写了《十富赞歌》、《十穷戒词》和《华西村歌》。
从“村容整洁”来说,华西村的各项建设都是统一规划设计,统一标准建设。华西村庄建设别有特色,用他们的话说,叫“不洋不土”,他们的广场喷泉,万米村道回廊,观光金塔等有特色的建筑物在全国享有名气。尤其是世界公园,使人大开眼界,举目眺望,一些仿造的世界名胜错落有致地遍布四处,其中有中国“长城”、“天安门”,美国“白宫”,英国“大城堡”,巴黎“凯旋门”,悉尼“歌剧院”,德国“天文台”,捷克“乡村别墅”等,这些都为华西村的村容村貌增添了秀色,也成为了旅游景点。
总的感觉是,华西村美丽,华西人幸福。按华西人的说法,美丽的定位是“五容”:山容、河容、田容、厂容、村容;幸福的定位是“五子”:票子、房子、车
子、孩子、面子。
华西村之所以有这么辉煌的成就,我认为用20字可以概括:实事求是;敢想敢做;与时俱进;看准时机,当即立断。