西宁市城北区中医院“依法办事示范单位”创建实施方案

第一篇：西宁市城北区中医院“依法办事示范单位”创建实施方案

西宁市城北区中医院

“依法办事示范单位”创建实施方案

为促进我院依法行政、严格执法、公正执法工作的顺利进行，树立良好的形象和精神风貌。按照依法治区领导小组《“依法办事示范单位”创建活动的通知》精神，决定争创“依法办事示范单位”的活动，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治观念，大力弘扬社会主义法治精神，突出以法制教育为重点，以形成知法守法、依法行医的法治环境为基本目标，牢固树立以病人为中心的服务理念，进一步增强全院职工特别是干部的法制观念，努力做到依法执政、依法行医。

二、创建目标

继续保持我院创先争优、和谐发展、追求卓越的传统与优势，使医院不断发展壮大。促使我院的行政管理实施机制完善，依法治院、依法办院。全面提高全员干部职工的依法执业、知法守法、依法建院等法律意识，促使全员干部职工 1

自觉遵纪守法，积极配合全县创建法治示范县工作，促使医院健康可持续发展。

三、组织机构和工作职责

1、医院法治建设工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

2、工作职责

按照《西宁市城北区创建实施方案》要求，制定医院工作方案，明确各部门的任务，形成统一领导、层层负责、相互配合、上下联动。定期召开工作例会，解决工作推进中的重大问题。

四、工作任务

创建法治医院，是创建“三好一满意”医院的延伸，要坚持以人为本，做到依法管理；坚持学法用法，做到依法办事。要按照高标准定位，硬举措推进，创造性的开展工作。

1、深化普法教育，大力开展法制宣传，全面形成依法治理的氛围。全面贯彻落实“六五”普法规划，健全工作人员学法制度，把卫生法律法规和依法行政知识纳入法律法规知识培训计划，由医务科牵头，结合我院具体实际和岗位特点，有计划有重点地组织全员普法教育，做到普遍教育与重点辅导相结合，理论学习与剖析案例相结合。通过学习、教育和

引导职工积极参与学法用法、依法行医、依法管理、依法维权，努力提高广大职工的法律素质和医院的法制化管理水平，形成学法、知法、用法、守法的良好风气。

2、加强制度建设，进一步完善医院的科学民主决策机制。落实民主集中制及“三重一大”制度，坚持重大事项集体决定的行政决策机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究，推进党务公开、院务公开工作，建立健全党务和院务工作通报制度、工作情况反映制度。健全监督机制，将内部监督与外部监督有机结合，构建多渠道、多形式的监督网络，确保监督渠道畅通，充分发挥职代会的民主管理、民主监督作用和社会监督作用。进一步规范医疗服务行为，逐步建立完善我院预防医药购销领域商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，全面提升医院的医疗服务水平。

3、建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中可能出现的各类突发事件，切实增强医疗卫生应急能力，维护正常医疗秩序。形成定期安全检查制度，经常对医院的楼房、各种设备设施进行专项检查。由后勤科、设备科牵头，每月对医院的消防、用水用电、院内安保、实施设备进行全方位的大检查，发现问题及时处理，消除隐患。由各科室负责落实住院病人的安全管理，严格把关，确保医疗质安全。由医务科牵头，协调处理医患矛盾纠纷，积极构建司法调解，人民调解和行政调解相衔接的大调解格局，切实解决人民群众的合法的利益诉求，保障医院的正常的医疗秩序，最大限度的降低不稳定因素。

五、工作步骤

创建工作从2012年4月开始，至2013年底完成创建活动的阶段性任务。分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段：2012年4月—2012年6月。完善组织领导，动员部署，制定方案，建立考核评估体系。

（二）实施阶段：2012年7月—2013年4月。严格按照实施方案、考评细则组织实施。

（三）考核阶段：2013年5月。对全院法治建设工作进行考核，根据考核中发现的问题认真抓好整改，收集整理资料，迎接全区检查。

六、有关要求

1、加强领导，健全组织，落实责任。要把创建活动作为一项重要的政治任务列入医院工作的议事日程，切实加强领导，成立医院建设工作领导小组，对照《城北区创建实施方案》的要求，制定我院的创建方案，层层分解标准，狠抓落实，切实抓出创建活动成效。

2、积极稳妥推进创建工作。要把创建法治医院活动列入医院年度工作目标管理，做到与其他工作同部署、同落实。各科室、卫生服务站要根据医院的统一部署，精心组织，层

层发动，使全院职工明确创建活动的重大意义，增强职工的责任感和自觉性，做到人人知晓，积极参与。

3、认真做好宣传工作。要创新宣传教育载体，丰富宣传教育内容，加强阵地建设，强化宣传硬件，充分利用宣传栏、横幅、电子显示屏等多种形式加大宣传力度，及时把握创建动态，努力营造浓厚的创建氛围，把创建工作引向深入。要注重创建活动的信息上报工作，及时反映本部门、科室在活动中的成效和存在的问题，大力宣传创建活动中涌现出的新人新事。

4、档案管理规范化。各部门要对照创建标准和要求，在完成目标任务的同时，认真做好创建档案的收集、整理、归档工作，确保创建档案完整、规范。

二〇一二年三月二十一日

第二篇：“依法办事示范单位” 创建活动总结

“依法办事示范单位” 创建活动总结

开展“依法办事示范单位”活动是医院民主与法制建设的内在需要，也是构建和谐医患关系、促进医院科学发展的重要途径。通过这次创建依法办事示范单位活动的开展，进一步规范了医院医疗行为，有效地增强了全院医务工作者的法制观念和依法执业意识，实现规范化管理，形成长效机制。促进医院健康和谐、可持续发展，取得明显的实效。

一、主要工作措施

㈠领导组织机构健全。为了有效地开展好创建活动，医院高度重视，召开专题会议研究，部署创建工作。成立领导小组，党支部书记、院长担任组长，副院长任副组长，支委组成成员，创建办公室制订了《城北区中院创建“法治医院”实施方案》，做到人员到位、职责明确、经费落实。为法治医院工作提供了条件和保障。

㈡广泛开展法制宣传教育。结合医院实际，大力开展了《执业医师法》、《母婴保健法》等法制宣传活动，营造法治医院氛围。采取各种宣传手段，利用法制专栏、横幅、电子显示屏等载体，大力开展宣传活动。开展宣传教育，开设“创建法治医院，营造和谐环境”宣传专栏。开展相关法律法规、职业道德规范知识培训，形成人人自觉学法、知法、守法、1

依法行医的良好氛围和风气。加强职工法制教育，组织全院职工深入学习与医疗卫生有关的各项法法规，切实提高职工的法律素质和依法办事、依法行医能力，营造“研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法”的法治氛围。

㈢完善工作制度。根据医疗卫生事业的发展和医院工作的新要求，我院不断健全各项医疗工作规章制度。完善了《医院医疗操作常规》、《护理工作规范》等工作制度，新制订了《医院行风建设制度汇编》，内容包括药品阳光采购、处方用药管理、治理“红包”、“回扣”制度等20多项。

㈣加强医患沟通。进一步加强对来院病患及其家属的法制宣传教育工作，我院把医患纠纷、投诉的处理纳入法制化、规范化轨道，开设了“和谐医患沟通”，由社区卫生服务中心专人负责，制订有工作制度、处理流程，切实做到依法、公平、公正，维护医患双方的合法权益，保障医疗秩序的正常运行和医疗环境的安全稳定。

二、法治工作特色及成效

㈠医德医风建设得到大大加强。制订了《城北区中医院院医德医风考核实施方案》，坚持实事求是、客观公正的原则，分个人自评、科室评价、单位评价三个步骤，考评的内容有是否救死扶伤、是否尊重患者、是否文明礼貌、优质服务；是否遵纪守法、廉洁行医；是否因病施治、团结协作、努力提高自身技术水平等。医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩。

近两年来，开展了医药“回扣”专项治理工作，开展了廉政教育、岗位风险防范、完善监督制度、自查自纠等工作，医院的药品阳光采购、耗材和设备的招标采购都严格按照政府规定。严格医疗服务行为，对收受“红包”零容忍。设立了意见箱、举报信箱，张贴了投诉电话，对病人反馈的意见或问题第一时间处理。服务对象对医院绩效评价满意度达到98%。

㈡医疗执业做到严格守法。依据《执业医师法》，严格了医师执业类别、执业范围、执业地点、执业标准。聘请了社会监督员，强化医院的日常监管。认真执行了医疗卫生法律、法规，依法执业。严格执行诊疗护理规范，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药。健全会诊管理制度，医师执业行为及会诊行为进一步规范。

㈢民主管理机制进一步健全。为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我院严格实行院务公开，制订了《院务公开制度》，医疗服务坐诊信息、服务价格信息、行风建设信息主动向患者公开，接受社会的监督；医院的人事任免、岗位聘用、基建项目、药品和设备的招标采购、绩效薪酬、廉政建设等信息主动向全院职工公开，并意见征询，接收内部监督。民主管理方面，坚持发挥院职工

工会和职工代会的作用，代表大会活动正常，重大事项和决策召开职代会通过，强化职工主人翁地位，充分享有知情权、参与权，权益得到了保障，发扬民主，广泛听取意见，通过良性互动，调动了职工参与管理的积极性，有力地促进了医院的各项工作顺利进行。

㈣医疗服务质量更为优良。我院医务人员上班准时到岗到位，做到着装规范、挂牌上岗、热情服务。普通病房透光通风良好，温馨舒适，等候区域环境整洁、舒适，不断优化服务流程，等候时间一般不超过15分钟。关爱病人，提供贴心周到的人性化服务。护士站和导诊台摆放有健康宣教资料，供免费取阅。挂号、药剂、收费等窗口服务方便快捷，配置有自助挂号系统、验单打印系统、收费项目查询系统、发票查询系统，大大提高了服务效率。

㈤医疗质量安全不断强化。我院继续开展“医疗质量万里行”和创建“平安医院”活动，健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，严格执行了医疗质量和医疗安全的核心制度，医疗质量评价、传染病报告、病历书写规范、处方公示点评等工作不断强化，保证和巩固了基础医疗和护理质量，为患者提供了优质、安全的医疗服务。同时强化内部安全管理，为患者提供安全的医疗环境。

㈥收费合理规范。我院严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，合理准确收费。2013年初建立了新的医院

信息管理系统，不断完善价格公示制、查询制、费用一日清单制等制度，主动接受社会和患者对医疗费用的监督。我院药品100%按要求全部参加药品阳光采购，严格控制进口、贵重药品的采购及使用。提倡成本低、效果好的“朴素治疗”,纠正滥检查、开大处方的行为。医疗费用切实得到有效控制，使患者以最低的费用享受到优质的服务。

“依法办事示范单位” 创建工作，需要全院职工密切配合，也需要医患双方的共同努力，是一项长期的系统工程。我院将注意积累好经验、好做法，不断健全各项制度，保障人员、经费、设备的落实，强化工作措施，多渠道创新形式，积极推进医院管理的法制化进程，为城北区创建全国法治示范区做出新的贡献。

二〇一三年五月二十七日

西宁市城北区中医院

第三篇：依法办事示范窗口单位创建工作汇报

依法办事示范窗口单位创建工作汇报

近年来，**县国土资源局坚持“保护资源与保障发展”并举，服务社会经济发展大局，坚持依法办事，坚持依法行政，积极开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，依法行政水平进一步提高，法治化建设逐步走向制度化、规范化轨道，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，各项工作不断取得新的成绩，圆满地完成了各项工作任务。现将有关创建工作情况汇报如下。

一、加强领导，明确责任，积极推进创建工作开展

今年，我局被纳入全省“依法办事示范窗口单位”创建范围后，局党组高度重视，把创建工作摆上全局工作的重要议事日程，把创建活动情况纳入考核内容中，并多次召开专门会议研究有关情况，成立了“依法办事示范窗口单位”创建工作领导小组，由局长**任组长，执法大队长**任副组长，其他班子成员和股室及直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局法制办副主任**兼任办公室主任。领导小组及办公室负责建立健全各项规章制度，加强督促检查，抓好典型经验总结推广，促进创建活动深入开展，力争创建成省级示范窗口单位。局印发了《**县国土资源局创建依法办事示范窗口单位实施方案》，结合实际情况，将创建目标、任务进行了分解，把依法办事、依法治局的责任层层落实，确保每个股室、每个局属单位、每个人，都有相关任务和责任，形成领导、股室、单位、法制机构的合力推进，共同创建的良好局面。

二、加大宣传，组织培训，营造依法办事的良好氛围

1、深入开展法制宣传，营造良好执法环境。与电视台、网络、报刊等媒体开展常态化合作，对国土资源管理和行政执法工作进行经常性的宣传报道；与县委组织部、县司法局等单位联合举办了国土资源法律法规村干部培训班；以“6.25土地日”、农村法制宣传月活动等为契机，通过开辟专栏、悬挂横幅、发放资料、开展有奖竞答等形式广泛宣传国土资源法律法规，提高人民群众对国土资源保护和节约集约利用资源的法律意识。

2、切实加强队伍培训，提高依法行政能力。一是完善学习管理制度，增加学习的规范性。制订了党组中心组学习计划和“十二五”教育培训规划，为机关股室、乡镇所征订了1份以上的党报党刊及《国土资源报》、《中国矿业报》等业务资料，将学习落实情况纳入目标管理考核办法。二是健全教育培训制度，增强学习的有效性。鼓励干部职工参加在职学历教育，设立了学历教育奖励；采取送训专业院校、参加短期培训与跟班学习相结合的方式，已送训1人公费脱产学习两年，从乡镇所选派20余人次到县局业务股室跟班学习，每周五下午组织机关干职工参加部、省视频学习；2012年7月组织全局300多名干职工进行法律知识和政治理论培训，邀请党校老师、县检察院领导、县纪委领导讲课，增强了干部职工的依法行政意识和法律观念，进一步规范行政执法行为；8月份组织我局206人参加县法制办主办的行政执法培训，考试成绩全部合格，符合发证要求，新发换发行政执法证206本；11月在县委党校举行全系统干职工法律法规知识考试，以考促学，提高了知法守法、遵法用法水平。

三、大胆创新，完善制度，建立依法办事的长效机制

1、加强权力运行制度建设，确保依法决策、依法行政和依法管理。局党组坚持民主集中制原则，坚持以制度管人管事；坚持重大事项党组集体决策，业务工作例会会审，在矿权设置、土地审批、项目管理、案件审理、干部选拔等方面，均通过集体研究或例会会审等方式进行决定，不搞个人专断，不搞以权谋私。2012年制定了《**县国土资源局权力运行制度》，涵盖了用地预审（审核）、村民建房审批、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让审核、土地登记、土地交易、探矿采矿审批、违法案件查处、听证、征地拆迁、考核奖惩、财务管理、公务接待等49项专门制度，明确了责任单位、责任人、审核依据、审核权限、申报条件、申报材料、审核程序和时限、责任追究等具体内容，为我局坚持依法决策、依法行政，实施规范化、精细化管理奠定了制度基础。

2、积极探索，大胆创新，构建共同责任机制。一是实行三级考核。县对乡镇、乡镇对村（居）委、县局对乡镇国土所分级实行国土资源管理专项目标考核，层层签订责任状，并实行责任风险押金制度；县局对乡镇所的执法监察工作实行专项考核，考核得分纳入年终目标管理考核总成绩；同时，县人民政府建立了国土、公安、住建等18个部门联席会议制度，各部门与县人民政府签订工作责任状，实行专项考核。县、乡、村三级专项考核均实行定期抽检、年终考评，奖惩兑现。二是严格责任追究。建立了《国土资源违法行为约谈通报制度》和《乡镇、村级国土资源监管问责办法（试行）》，对考核不合格的乡镇政府主要领导、分管领导和相关责任人员进行警示约谈并予以通报，对经约谈通报后整改仍达不到要求的乡镇，对乡镇、村（居）委主要负责人和其他责任人员，依法追究党纪政纪责任。三是创新执法机制。在设立国土资源公安中队、法院执行室、检察预防联络室的基础上，2012年我县首次实行村级国土资源管理工作考核，“政府主导、部门联动、司法参与、综合防治”的共同责任机制得到进一步完善；我县作为三个县级代表之一在全国推进构建国土资源执法监察共同责任机制座谈会上作典型发言，得到了国土资源部的充分肯定，已作为“**经验、**模式”在全省、全国予以推介；土地矿产卫片执法顺利通过了国家土地督察**局的检查验收，确保了“零约谈，零问责”。今年4月，我县建立了《**县违法违规占地建设联合执法联席会议制度》。联席会议由县人民政府分管副县长为总召集人，国土、住建、公安、交通、公路、水利等9个部门为成员单位，原则上每年召开一次全体会议，专题会议则根据工作需要不定期召开。今年以来，经县人民政府批准，我局会同联合执法成员单位以及乡镇人民政府，出动执法车辆70余台，组织执法人员600多人次，在滔溪、奎溪、大福、小淹、羊角等乡镇对2013年1月1日以来新发生的违法用地实施了行政强制复垦及拆违行动，共拆除非法占用耕地建房12处，恢复耕地3.4亩，取得了良好的社会反响，达到了“拆除一处，教育一片，震慑一方”的效果，今年以来新发生的非法占地建房行为明显减少。同时，我局还会同县工商局、县公安局对马路、东坪、清塘、县城南区等地非法采矿进行了专项整治，共取缔非法开采铝土矿点1处，非法开采石煤4处，扣押挖机2台，遏制了非法采矿势头。

四、加强管理，规范行为，提高依法办事能力

1、推行政务公开，规范行政审批。从规范审批权限、简化办事程序、优化窗口服务、完善监督机制上入手，大大提高工作质量和办事效率。在县政务中心和局域网上公开土地行政审批工作流程、收费标准和依据，向用地者发放统一印制的办事指南；以优化政务环境为突破口，高效运行行政审批流程，做到按公开承诺的程序、时限办结。国土资源政务窗口在平时的审批工作中，做到按公开承诺的程序、时限办理，企业和基层提出的合理要求，及时主动办理，对当场不能办结的事项，耐心细致地做好解释工作。2012年共办理土地行政审批业务1613件，所办业务无一差错，办结率为95%以上，多次被县政务中心评为“最佳窗口”和“红旗窗口”。

2、编写征订法律资料，规范执法行为。近年来组织编印了《土地管理法律法规政策选编》、《**县国土资源局实用工作手册》、《**县国土资源局规范化管理工作手册》，征订《法制宣传资料》、《湖南省“六五普法”2读本》、《湖南省依法行政工作手册》、《湖南省行政程序规定释义》等法律书籍及国土业务法律书籍发放给干职工，并组织集中辅导进行学习，确保了学习质量，提高了执法队伍依法行政意识。

3、严格内部管理，推进依法办事。制定了案件集体会审、监督检查、错案追究等制度，切实做好了规范性文件的备案审查和清理工作，在征地拆迁工作中严格实行“两公告一登记”制度，认真组织搞好了听证工作，坚持对法律文书严审把关，确保各类文件和法律文书准确合法，杜绝了执法人员失察、管理不到位和暗箱操作的情况发生。2011年以来，我局行政处罚案件未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件，行政案件处罚正确率100%；无在综治和计划生育工作考核中被“黄牌”警告或“一票否决”的情况；无因单位或工作人员执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故的情况。

通过开展“依法办事示范窗口”创建活动，我局依法行政局面有了新的变化，工作人员的素质和能力水平有了新的提高。在此，再次感谢省厅、市局给予**的关心、帮助、支持，我们将继续努力，扎实工作，抓好落实，争取早日成功创建依法办事示范窗口单位。

第四篇：依法办事示范单位实施意见

高兴镇关于开展“依法办事示范单位”

创建活动的实施意见

为认真贯彻落实市《“五五”普法规划》，全面加强法制建设，不断提高我镇各单位、部门依法管理和服务社会的水平，推进依法治镇，现就在我镇开展“依法办事示范单位”创建活动提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕服务党委、政府中心工作和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持普法与依法办事相结合，进一步提高广大干部职工的法律意识和法律素质，增强各单位各部门依法办事的自觉性，强化依法执政、依法行政、依法管理、公正司法，把各项事业纳入法治化管理轨道，为促进和谐高兴建设创造良好的法治环境。

二、创建内容和标准

创建内容主要包括组织领导、普法教育、依法办事等方面。具体标准是：

（一）加强组织领导，把依法办事纳入重要议事日程。

制定“五五”普法依法治理工作规划和计划，建立健全普法依法治理工作领导小组和办事机构，配备法制宣传骨干。将普法依法治理工作纳入单位目标管理责任制的共性目标，建立健全监督检查和奖惩

制度，依法办事工作实绩与单位部门（科室）、个人评比表彰挂钩。建立健全规范的普法依法治理工作台帐，有普法依法治理工作情况报告。普法依法治理工作经费列入单位经费开支范围，保证工作正常开展。

（二）开展法制宣传教育，不断增强干部职工法治意识。

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传与本职工作相关的法律法规，开展社会主义依法办事理念教育。加强学法制度建设，把法律知识纳入单位学习计划，充分利用学习园地、网络等阵地，建设法制学习资料信息平台。领导干部带头学法用法，积极参加全市组织的学法培训和法制讲座活动。充分调动干部职工学法积极性，定期开展针对性强、形式活泼的法制宣传教育。单位普法学习时间和参学率、参考率按“五五”普法规划要求达标，合格率达到100%。干部职工法律素质明显增强，无违法违纪行为发生。围绕党委、政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，积极参加和开展面向社会的有针对性的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，维护改革发展稳定大局。

（三）依法建章立制，规范内部行为。

单位重大决策和重要的活动有严格的工作程序和工作制度，全面实行行政（事）务公开，服务承诺等保障措施到位，社会公信力不断提升。司法和行政执法机关进一步建立健全执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制、执法质量考核评议制，严格依照法定权限和程序行使全力、履行职责，依法行政和公正司法能力不断提高。加强

行业自律，增强服务意识，健全行规行约，规范行业服务。围绕我镇党委、我镇的中心工作，充分发挥各自职能，选准国计民生的问题，每年办理几件实实在在的事情，通过依法办事把“虚事”办实，把实事办好，用普法依法治理保障推进实事落实到位，让人民群众共享部门依法办事的成果。如医疗卫生部门，劳动社会保障部门，扩大医保、社保，完善社会福利改革，加大劳动保障执法力度，维护“弱、困”群众合法权益；工商行政管理部门，加大食品、药品流动监管力度，推进食品、药品“放心”工程等。

三、创建方法和要求

（一）“依法办事示范单位”创建活动采取统一部署，分阶段、分级命名的方法进行。

（二）各单位根据全市“五五”普法依法治理工作规划和本实施意见，结合自身实际制定创建活动的具体实施方案。

（三）严格创建标准，完善工作措施，将创建活动开展情况纳入各单位普法依法治理检查考评的重要内容，不断提高创建质量。

四、组织领导

“依法办事示范单位”创建活动，是实施“五五”普法依法治理工作规划的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观的法治实践，是构建和谐社会、服务人民群众的有效载体。各单位各部门要把开展“依法办事示范单位”创建活动，作为法制建设的一项主要任务，加强宣传，强化措施，抓好落实。创建工作在各级依法治理工作领导小组下由各级依法治理办公室具体负责组织，实行动态管理。

高兴镇依法治理领导小组办公室

二0一0年四月十二日

第五篇：创建法治示范单位创建实施方案

XXXXXXXXXX

关于创建法治示范单位实施方案

为进一步贯彻落实县委、县政府《关于开展法治示范县创建活动的实施意见》（XXXX号）和县委、县政府关于印发《XXXXXXXXXX法治示范县创建活动实施办法》的通知(峨委办〔2010〕7号)，着力构建总工会维权体系，依法维护职工合法权益，组织全县职工开展法治示范县创建活动。特制定本实施方案：

一、创建目标和任务

XXXXXXXXXX法治示范县创建活动的总体目标是：开展法治宣传教育活动，确保广大职工法治意识得到显著增强；加强基层职工组织建设；大力引领职工创业就业，切实提高职工的社会经济地位；创新职工维权工作机制，有效维护职工合法权益；认真落实来信来访接待制度，确保群众来信来访处理率达100%。

二、创建措施

1、加强组织领导。XXXXXXXXXX领导高度重视创建工作，把创建工作摆上议事日程，广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力，推动创建活动的深入开展。成立XXXXXXXXXX法治示范县建设领导小组。XXXXXXXXXX副主席XXX任组长，成员有XXXXXX。

2、加强宣传发动。结合本单位实际，采取行之有效的措施，做好宣传发动工作，要求各基层工会动员广大职工群众积极参与创建，营造创建氛围，并通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传创建活动的职责、任务、成效和先进典型等。

三、重点工作

1、开展法治宣传教育。在全县职工和总工会组织中进行以《宪法》为核心，以《职工权益保障法》、《工会法》、《劳动法》为重点的法治宣传教育，进一步增强全县职工的法治观念，不断提高职工干部依法管理，依法办事的能力和水平，充分发挥职工和总工会干部的积极性，开拓创新、务求实效，为我县职工工作的规范化、制度化、法治化营造良好的法治环境。利用群众喜闻乐见的形式，开展多种教育活动。如文艺演出、上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难，进行辅导讲座等。确保职工学法活动有阵地、有组织，使教育活动经常化和制度化。

2、进一步加强基层职工组织建设。一是进一步推进党建带妇建工作，规范新建企业职工组织和村级工会、社区工会的基础工作。二是进一步抓好总工会干部的培训工作。

3、着力构建总工会维权体系。进一步强化总工会维权

机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立主席接待日制

度、信访工作定期分析制度、老信访户定期回访制度、重大信访会办制度等，开通维权热线电话，坚持每月办公会议上汇报分析疑难信访案例，做好信访热点难点问题的调查和分析，确保信访调查工作落到实处。

XXXXXXXXXX

2010年4月23日

XXXXXXXXXX法治示范单位创建工作

领导小组名单

组长：XXXXXXXXXXXXX副主席 成员：XXX

年4月23日XXXXXXXXXXXXXXXX2010