燕子坝村计划生育协会领导讲话

第一篇：燕子坝村计划生育协会领导讲话

燕子坝村计划生育协会领导讲话

冯泽波同志讲话

各位会员代表、各位领导、同志们：

燕子坝村计划生育协会成立已有近十年的时间，在镇党委、政府和县计划生育协会的领导和指导下，在全村协会会员的共同努力下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，得到了上级主管部门的肯定。协会走过的路程，取得的成绩，为我们这一届协会奠定了一个比较好的基础，我们一定要向上届协会学习，不辜负全体会员的希望，非凡是不辜负各位代表对我的期望。在今后的协会工作中，只有加倍努力，同大家一起把工作做的更好.对协会工作谈一点我想法。

一、编制本届工作规划，建立健全工作制度 结合全乡的实际情况和特点，尽快制定符合本村协会发展的工作规划。建立健全村级协会组织体系和制度保障，健全会员大会、理事会、常务理事会工作制度。发挥好协会的自我组织、自我治理、自我发展、自我教育、自我监督作用，积极参与到全乡人口和计划生育工作中，充分发挥协会的优势作用。

二、认真贯彻落实党的“十六大”和中心《决定》精神，结合计划生育工作总体要求，进一步加强基层基础工作，积极参与计划生育村民自治，认真实施“送暖和工程”，继续发挥计生协会职能作用，以实现计划生育工作两个转变为目的，全面提高计划生育协会工作的整体水平。

三、加强协会组织自身建设，不断提高协会队伍素质和治理水平；抓培训，组织乡村两级协会学习《人口法》与《贵州省人口与计划生育条例》等的法规政策。

四、围绕计划生育工作，抓住活动和服务两个要害，增强协会的生命力和凝聚力；安排好“5.29”会员活动日等活动；继续做好对“两户”的“三大工程”，对计生困难户建立扶贫帮困制度。

五、发挥计生协会在社会主义新农村建设中的生力军作用。我村计生协会是一个由群众积极分子组成的群众团体，扎根农村，来源于群众，具有人才众多，组织健全，联系面广，经验丰富的独特优势，是一支重要的群众力量，完全能够协助党委政府组织动员群众。在建设社会主义新农村中发挥以下作用：一是要发挥好计生协会的组织带头作用，促进农村经济发展。二是要发挥好计生协会的宣传教育职能，促进农村精神文明建设。三是要发挥好计生协会民主参与和民主监督职能，促进农村的社会稳定。四是要发挥好计生协会的服务职能，促进农村的环境和谐。各位代表，协会工作已经开始了，协会将在镇党委、政府的领导下，在县计生协会的指导下，在有关部门的关心下和各位代表的共同努力下，燕子坝村计划生育协会理事会一定会向全村1400多名会员交上满足的。

第二篇：燕子坝村2009普法依法治理工作计划

燕子坝村2009普法依法治理工作

计划

2009年是“五五”普法规划实施的第四年，也是关键的一年。做好今年的普法依法治理工作，对于学习贯彻党的十七大精神，全面落实“五五”普法规划具有十分重要的意义。为认真做好普法工作，根据镇2009年普法依法治理工作要点，结合我村实际，特制定本普法依法治理工作计划如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、镇普法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新，勇创一流，坚持主动作为，真抓实干，坚持以普法、行政执法、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时，坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心，着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作，加强反邪教警示教育宣传工作，扎实推进“无邪教村（社区）创建活动的深入开展，为促进经济平衡较快发展，维护和谐稳定，服务和改善民生，建设和谐燕子坝营造良好的法治环境。

二、法制宣传教育工作

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政

治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展，深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规；深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规；深入宣传资源、环境等方面的法律法规，努力推动我村经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展，大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用等方面法律法规的宣传力度，增强全社会的安全生产意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育；加强基层民主自治、维权、信访等方面法律法规的宣传教育，促进和谐社会建设。

5、围绕“无邪村”创建活动，加强反邪教警示教育宣传工作，继续推进“回归社会”工程，充实健全“四位一体”的帮教组织，形成教育转化工作的合力，切实提高巩固工作质量。

三、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动，促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治、居民自治，将政府各项工作纳入法制轨道。

四、具体要求

1、突出重点，整体推进。结合我村自身实际，制定普法依法治理工作计划，要注意把握重点工作，抓出亮点，同时要全面兼顾，整体推进，使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对村组干部的反邪知识培训，提高和增强他们的识别、防范和抵制各类邪教的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设，开展学习培训，努力提高普法宣讲员的政治、法律素质，充分发挥普法骨干和积极分子的作用，努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强节日法制宣传，认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动，深化基层法制宣传阵地建设，扩大法制教育覆盖面。

5、适时组织普法队伍业务培训，积极培养典型，研究

探索普法工作新模式，及时总结推广先进经验。

6、做好普法依法治理普法指导工作，将反邪教警示教育工作纳入党员日常教育，纳入“五五”普法教育，将普法工作纳入综治工作考评内容。

7、继续开展“一月一法”宣传学习活动，学习时间每月不低于2个学时，各基层单位结合自身实际，对照“一月一法”内容自行安排学习。

燕子坝村委会

二00九年元月

第三篇：蕉坝村计划生育村规民约

______村计划生育村规民约（草案）

一、本村村民要认真学习和遵守计划生育法律、法规，自觉实行计划生育，本村村民都有检举违反计划生育人和事的权利和义务，对举报有功人员奖励50—100元。

二、本村未婚青年要自觉遵守《婚姻法》，提倡晚婚晚育，符合结婚条件的要主动到民政部门办理《结婚证》，并同时到乡计生部门办理《生殖保健服务手册》，未办理以上证件生育的按计划外生育处理，并处非法结婚罚款500—700元。

三、符合生育条件的夫妇，必须到乡计生办办理《生殖保健服务手册》或《二孩生育证》，并向村委会签订落实手术合同,方可生育孩子,办《二孩生育证》时，需要育龄妇女小组长在审批表上签字后方能办理。孩子出生后60天内要主动到乡计生服务站落实相应的手术，逾期除手术费用自理外，将处200—500元罚款。持《二孩生育证》当年未生育的，次年必须换证，否则生育的一律按计划外生育处理。

四、本村计划生育按村民组为单位进行管理，各户户主都要与村委会签订《村民自治计划生育合同》,同时,已婚育龄妇女和重点管理对象还要与育龄妇女小组长签订《协议书》。拒不签订的，每户向村委会交纳责任金500—1000元，待其签订后退还。

五、本村的已婚育龄妇女每年必须参加由村委组织的妇科病普查普治和三优五期教育学习，凡属本村的计划生育重点管理的村民，即：持一孩《生殖保健服务手册》待孕或一孩上环对象和持《二孩生育证》待孕或二孩结扎不满一年的对象，及未落实手术的每季度必须参加村委组织的孕情检查和妇检。因避孕或节育手术失败，出现计划外怀孕的，要主动报告责任区组长，并及时到乡计生服务站采取补救措施，重新落实节育手术，否则将按规定给予处罚。

六、凡本村须外出务工、经商或暂居的村民，必须凭村委介绍信到乡计生办办理《流动人口婚育证》，并签订《流动人口计划生育合同》后方可外出，属重点管理对象的，必须向村委交纳抵押金1000—2000元，并于每年的三、六、九、十二月的一号以前及时寄回流入地计生部门的有效孕检或妇检证明，同时每年必须回来见面一次，否则将按每季度500—1000的处罚累计算。

七、凡属本村的“三代”责任人（即为外出人员代看孩子、代管财产、代耕土地），有责任联系并督促外出人员的重点管理对象按期寄回所在地计生部门妇检证明，或回来落实手术，违者每季度并处三代责任人责任金500---1000元,当外出人员违反计划生育时，按计划生育政策规定承担相应责任。

八、村民容留或租房给外来人口的，应查验有关计划生育证明，并立即向村委和责任区组长报告，出租房屋的要签订房屋出租计生责任书；本村村民不得收留、包庇、窝藏计划外怀孕或生育对象，不得非法收养孩子。

九、全体村民要共同关心优待独生子女户和二女结扎户，严禁歧视、侮辱纯女户，情节严重并造成极坏社会影响的，处罚100—200元；凡符合政策并及时落实手术的二女户和独生子女户，按县政府2号予以奖励。

十、以上合约经村民代表大会通过施行，全体村民要共同遵守，违反者将按计划生育法律、法规及签订的《村民自治计划生育合同》和《责任区协议书》之规定接受处罚。

年 月 日

______村村民自治计划生育合同管理书（草案）

甲方： 村村民委员会

乙方： 住址：

根据《贵州省人口与计划生育条例》和有关法律、法规，经甲乙双方协商，订立本合同。

一、甲方的权利和义务

1、权利：督促检查乙方履行计划生育法律、法规和政策规定。

2、义务：（1）为乙方提供计划生育知识、法律、法规、政策，避孕节育、优生优育、生殖保健服务，定期提供孕情环情咨询服务，提供安全可靠的避孕药具。

（2）在乙方分娩60天内或终止意外妊娠后，及时为其落实安全可靠的长效节育措施。（3）及时为符合条件的乙方申办《生殖保健服务手册》和《二孩生育证》、收养证明，未及时办理的，向乙方说明理由；及时通知乙方进行病残儿、节育手术后遗症和并发症鉴定。（4）及时通知乙方中的育龄妇女进行每年一次妇科病普查普治。

（5）及时介绍乙方中的流动人口到乡计生办申办《流动人口婚育证明》并签订《流动人口计划生育合同》，督促其按季度寄回妇检证明。

（6）为乙方中的“三结合”帮扶户及时落实帮扶措施，并向政府及有关部门反映其生产、生活中的困难。

二、乙方的权利和义务

1、权利：

（1）免费落实节育措施，免费使用甲方提供的避孕药具、节育和孕情、环情等生殖保健服务。（2）要求甲方提供避孕节育、优生优育等知识和法规、政策咨询服务。（3）要求甲方按规定及时办理《生殖保健服务手册》、《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》和收养证明。

2、义务：

（1）自觉执行计划生育法律、法规及政策，做到要按计划持证生育，及时主动终止计划外怀孕。（2）生育子女后60天之内或终止计划外怀孕后应及时按甲方确定的时间、地点落实节育措施，生育子女后三日内要向甲方申报，孩子死亡的，必须当日向甲方报告。

（3）乙方中的重点管理对象，即一孩上环的、二孩结扎不足一年的和持《生殖保健服务手册》及《二孩生育证》待孕的对象及未落实手术的对象，每季度必须按甲方指定的地点、时间参加妇检和孕情健康检查，外出对象外出前要向甲方申办《流动人口婚育证明》并签订流动人口合同书，外出重点管理对象要向甲方交纳押金500—1000元，并按季度寄回所在地计生部门的妇检孕情证明；同时每年必须回来见面妇检一次，持证对象必须回家生育小孩。

（4）已婚育龄妇女每年要按甲方指定的时间、地点接受一至两次妇科病普查普治。

（5）家中容留或外来人员出租房屋时，三日内主动向甲方汇报，并审验或督促办理《流动人口婚育证明》，同时与甲方签定房东计生管理合同，不收留、包庇、窝藏违反违反计划生育的对象，不阻挠计划生育工作人员执行公务。

（6）乙方属“三代”责任人的（为外出人员代管家产、代看孩子、代耕土地），要督促外出人员按甲方规定时间回来落实手术或寄回所在地计生部门妇检证明，并向甲方交纳担保金500—1000元，待外出人员在规定时间内回来落实手术或寄回有效妇检证明后，由甲方退还。

三、违约责任

1、甲方的违约责任：甲方未履行合同规定的义务的，甲方一次性向乙方给付30—300元违约金，并及时弥补。

2、乙方的违约责任：乙方未履行合同规定的义务的，按《贵州省人口与计划生育条例》和《贵州省计划生育管理办法》征收社会抚养费或给予处罚。

3、有以下情形之一的，乙方一次性缴纳500元以下违约金：

（1）外出三个月以上未办理《流动人口婚育证明》和签订《流动人口计划生育合同书》的；（2）家中容留外来育龄妇女，在七日内未向甲方报告的；（3）冒名顶替她人参加妇检或使用假妇检证明的；

（4）不按规定时间、地点参加三优五期教育或妇科病普查普治的；（5）阻挠计生工作人员依法执行公务的。

四、争议处理办法

1、甲乙双方履行合同发生争议时，经双方协商无效的，由乡人民政府裁决。

2、违反本合同规定须作出处罚的，由乡人民政府作出裁决；对裁决不服的，可在15日内向县计生局申请复议；对复议不服的，可在15日同人民法院起诉，逾期不申请复议处罚决定生效，当事人对生效的处罚决定不履行的，作出处罚决定的机关可申请强制执行。

3、乙方对收费无异议或有争议但不协商，不申请复议、不提出诉讼又不履行的，甲方可申请强制执行。

五、附款

1、本合同双方签字生效。

2、本合同甲、乙双方签订，乡人民政府监督。

3、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。甲方：村民委员会（章）： 乙方：男方（签章）： 村委会主任（签章）： 女方（签章）： 监督方：蕉坝乡人民政府

签订日期： 年 月 日

第四篇：村计划生育协会工作计划

村划生育协会2011年工作计划

2011年，是我国实施第十二个五年规划的开局之年，蚶江村计划生育协会要深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，依据国家“十二五”人口发展规划和《中国计生协2009-2015年科学发展规划纲要》，全面理解把握“十二五”时期国民经济和社会发展的整体规划、人口发展的总体部署，自觉将计生协的工作放到全局中去认识、思考和谋划，增强工作的前瞻性、主动性和科学性。总体任务要求是：按照中国计生协“七代会”提出的任务和要求，坚持计划生育基本国策，以协助政府稳定低生育水平、防止出生人口反弹作为计生协贯穿整个十二五时期的工作主线；以深入推进基层群众自治、生育关怀行动、加强流动人口计划生育服务和管理作为工作重点；以全面加强本村计生协组织建设、领导班子的自身建设和计生队伍建设，坚持群众工作的方法，打造计生协特色文化。扎扎实实开展富有群众组织特色的活动，推进计生协事业取得新的发展，在协助政府促进人口长期均衡发展中，发挥更大作用，做出新的贡献。

一、加强自身学习及业务能力建设

（一）深入学习贯彻李克强副总理在中国计生协“七代会”上的重要讲话和大会精神，指导计生协小组通过会议、培训、主题宣传等方式，把“七代会”提出的目标任务落到实处。

（二）充分利用主流媒体和宣传阵地，大力宣传《规划纲要》提出的新任务、新举措、新目标，为实现“十二五”时期计生协发展的各项目标创造良好舆论环境。

（三）围绕“十二五”时期计生协的职能定位和工作主线，针对人口计生工作、计生协工作和经济社会发展中面临的新情况、新问题，重点在人口与资源环境协调可持续发展、城镇化建设与流动人口计划生育服务和管理、人口计生基层群众自治与推进基层民主政治建设、计划生育家庭意外伤害保险与完善利益导向机制等方面进行课题研究，为党和政府决策提供参考。

（四）发挥群众组织做群众工作的优势，改进方式方法，建立和完善常务理事联系点制度，深入基层调研，发现问题，解决问题，为推动计生协事业科学发展提供依据。

二、深化新形势下人口计生基层群众自治工作

（五）深入开展村示范活动。扎实稳妥地开展国家抓万村（居）、省级抓千村（居）、县级抓百村（居）“三级联创”活动。加强指导，层层抓好落实，扩大示范小组的覆盖面，提高人口计生基层群众自治工作质量。

（六）开发适合我村开展创建示范村活动、通俗易懂的学习培训读本。

三、大力推进生育关怀行动

（七）做实做精项目。坚持聚焦生育行为，按照“五个关怀”的理念，规范项目运作模式，扩大项目受益人群，提升项目影响力，努

力把生育关怀行动打造成为知名社会公益活动的品牌。

（八）积极拓展在群众中倡导生殖健康教育的项目，扩大项目的覆盖面。

（九）多渠道壮大生育关怀基金。

四、加强基层组织建设

（十）加强流动人口计生协组织建设。重点是在非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织。协助政府做好流动人口的生殖健康服务和生育行为管理，维护流动人口的合法权益。与人口计生委共同开展调研活动，总结流动人口计生协组织建设与服务的经验。

五、加强计生协的自身建设

（十一）加强计生协机构建设。全面落实中央关于加强计生协组织建设的一系列指示精神，积极争取党政领导重视、关心和支持。

（十二）加强计生协领导班子建设。进一步建立和完善领导班子的自我激励、自我管理、自我监督的制度和运行机制，激发领导班子的凝聚力和战斗力，增强工作的活力。

（十三）加强协会特色文化建设。继续抓好“我为国策添光彩、我为事业做贡献、我为协会尽责任”活动，在全协会大兴学习之风、艰苦奋斗之风、调研之风，大力培育和弘扬敬业精神、奉献精神和团队精神，打造协会群团特色文化，形成一家人、一家亲的团队精神，增强协会的凝聚力、号召力。

（十四）加强协会运行正规化的建设，建立和完善各项规章制度，努力做到办公规范化，提高协会科学管理的水平。

蚶江村计划生育协会

第五篇：村计划生育协会工作汇报

**村计划生育协会工作汇报

一、**村基本情况

**村位于福州东部，闽江口北岸，距马尾8公里，距福州市区28公里，土地面积7.7平方公里，是一个闻名遐迩的千年古镇。我村现有2917人，（海外乡亲有2800余人），男1464人，女1453人；已婚育妇为448人，其中无孩23人、一孩218人，二孩170人，多孩37人；双查人数228人，其中查环191人查孕37人；农村60周岁计划生育奖励扶助对象4户，今年放弃生育贡献奖1户；目前我村有流口育妇173人，其中双查对象41人；2007年我村新婚9对，出生13人，其中男7人，女6人；当年落实四术20例，结扎7例，上环12例，引产1例。独生子女领证4户，奖励兑现4户。我村协计生现有会员145人，共有13个协会小组，其中五好协会小组10个，占76.9%。会长由支部书记兼任，每个月的报酬是50元，中心户长每年300元，这些报酬我们每年都及时落实到位。

二、协会工作要点。

1、领导重视、组织健全、制度完善

自2006年7月开展计生“三联创”以来，市、区、镇计生协会领导对我村的协会工作相当的重视，今年市计生协会领导先后两次来我村对协会工作进行调研，为我们提了许多宝贵的整改意见，为我村协会的工作指明了方向。区计生协会领导也非常关心我们的工作开展情况，每个季度都会来这里进行检查指导，镇计生协会每个月都会来对我们进行业务指导，使我们的业务水平得到提高，协会工作开展的也更加顺利。今年我们对协会组织进行了人员调整与补充，协会会长由村支书担任，由村五老担任协会名誉会长，秘书长则由村计生主干担任，并精心挑选了一批文化水平较高，亲和力强且富有责任心的人员担任协会小组长。年初在工作部署时，村支部书记、协会会长都会在全村干部、理事会及部分骨干会员大会上做动员和部署，认真学习“三级联创”活动精神，制定当年村计生协会“三级联创”工作计划，并制定了《协会工作制度》、《计生随访制度》、《计生服务制度》、《计生宣传教育制度》等制度。使我村“三联创”工作有步骤有计划地进行。

2、广泛宣传，营造良好气氛。

我村计生协会充分利用协会的群体优势，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多彩的宣传教育。06年底我们对协会活动室进行了重新装修，让各种制度和服务指南上墙；07年我村拨了3万多元作为协会的宣传经费。07年3月我们制作并发放了500多件精美的计生知识小折扇、浴帽，并发放宣传单500多份，5月份增设了4处计生固定标语，10月份我们还在村委会一楼大厅及老年活动中心等处挂设了3台液晶电视，定时滚动播放“关爱女孩”等计生宣传片，并增设3处计生宣传栏。另外我村计生协会充分利用各种节日上街入户与群众面对面的宣传，开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育、奖扶措施等知识的宣传。如07年3月8日我们组织了协会小组长和会员上百人在**活动中心进行了计生奖扶制度的宣传，得到了很好的社会反响。

3、组织学习、培训。

我村协会每个月初都会召开协会工作例会，由小组长汇报本组婚、孕、育、节育等工作情况，学习上级下发的各种文件及会议精神，并布置当月的协会工作。另外我村协会每个季度都有组织协会小组长及骨干会员进行业务学习与培训。如在06年12月我们组织学习了马尾区计划生育奖励优惠政策，2007年初我们组织镇包村干部、协会会长、副会长及小组长等人重点学习了《决定》与《计生条例》。07年6月学习培训如何提高协会服务水平；9月份学习习近平潭县计生工作的先进经验。08年初学习中组部、计生委等11个部门联合发出的《通知》等等。

4、积极开展有效的“三生”服务。

（1）、生育服务：

i、生殖关怀。

对我村新婚户建立生殖档案卡，婚前对他们进行优生检测，派专员上门为他们宣传新型婚育观念及生育避孕知识。并赠送相关书籍和宣传品。对妊娠期间的孕妇进行孕情跟踪，从经济、医疗、精神等方面及时给于服务与帮助，在产后和术后派专员进行随访，帮助他们解决一些生育的问题。

ii、关怀独生子女。

目前我村共有218户一孩户，另外还有近200个华侨小孩寄养在国内，因此协助搞好幼儿教育成为我们关心独生子女的一个重点工作。长期以来我们积极配合幼儿园和学生家长密切关注独生子女的健康成长，特别注重培养他们的爱国思想和道德意识，引导他们树立正确的人生观与荣辱观。此外我们还经常上幼儿园了解他们在工作中遇到的一些实际困难，通过各种渠道进行帮助，保证教学的正常运转。

iii、关怀女孩健康成长。

动员协会会员对关爱女孩行动进行广泛的宣传，让社会共同维护女婴的出生权和生存权。经过努力目前我村村民重男轻女的传统观念已