市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话[最终定稿]

第一篇：市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话

文章标题：市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重纪念**市设市十周年。我们荣兴地请来了**首任市委书记、——市人大副主任——主任。借此机会，我谨代表**市委、市人大、市政府、市政协和140万**人民，向胡家印主任的光临，表示热烈的欢迎，向一直关心和支持**发展的各

级领导、各界人士，以及今天受到大会表彰的设市“十年建设先进集体”和“十年建设功臣”表示衷心的感谢！

1996年10月11日，经国务院批准，**撤县设市。**撤县设市，这是**发展史上的一个重大转折和新的里程碑，从此揭开了**历史上崭新辉煌的一页。十年来，历届市委、市政府带领全市广大干部群众团结奋进，奋力拼搏，着力探索适合**市情的经济发展道路，努力实现**经济的全面振兴。尤其是**被省委、省政府确定为全省重点扩权市以来，全市人民同心同德，开拓创新，励精图治，积极投身于富民强市、跨越发展的伟大实践，用自己的聪明才智和辛勤汗水，着力打造“汉兴之地”、“面粉之乡”、“能源之都”、“生态之城”，使**这片古老而又神奇的土地焕发出前所未有的生机与活力。综合实力显著增强，产业布局日趋合理，民营经济迅速发展，基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异，社会各项事业全面进步，人民生活水平显著提高，党的建设得到切实加强，综合经济实力在全省的位次不断攀升，跻身于全省县域经济第一方阵，**正在成为一个有实力、有活力、有魅力的现代化城市。

过去的十年，是**综合实力不断实现新跨越的十年。十年来，**始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力实施“黑白经济”发展战略，积极推进工业化、城镇化，加快农业产业化，全市经济和各项社会事业实现了跨跃式发展。据统计部门预测，2006年全市GDP达到154.8亿元，比1996年翻两番；全社会固定资产投资达到56亿元，是1996年的4.8倍；财政一般预算收入6.5亿元，是1996年的8.4倍；城镇居民人均可支配收入8328元，是1996年的2.5倍；农民人均纯收入3131元，是1996年的2.3倍。**被授予“中国面粉城”称号，被列为河南省重要的煤化工基地，芒砀山文物旅游区被国家确定为4A级景区。综合实力入围全国中小城市100强。在全省的位次10年提升了19个位次。我们可以欣慰地说，**经济已经迈入了快速发展的轨道。

过去的十年，是**农业产业化不断推向新段阶的十年。十年来，我们认真贯彻落实党的“多予、少取、放活”等一系列惠农政策，始终把“三农”工作作为实现**全面振兴的重中之重来抓。农业税全部免征，农民负担大大减轻，种粮补贴、良种直补和大型农机具补贴等政策，均得到了较好的落实。我们坚持用工业理念抓好农业，积极倡导并大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，壮大主导产业、巩固支柱产业、优化特色产业，促使优质、高效农作物种植面积不断增加。依托农副产品生产基地，扶持发展了面粉、饲料、板材、食品加工等龙头企业。畜牧业产值已占农业总产值的40以上，成为全省畜牧大市。特别是面粉加工业，正向集约化、规模化经营迈进。**面粉已畅销上海、浙江等20多个省市自治区。国家级面粉食品质量检测与研究中心，已在我市开工建设。“白色经济”和现代农业的迅猛发展，推进了农业产业化经营，拉动了农民增收，广大农民的生产、生活和经营理念发生了显著变化，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

过去的十年，是**工业化不断实现新突破的十年。十年来，我们牢固树立“工业强市”的理念，按照“黑色经济强财政，白色经济富百姓，黑白经济兴**”的基本构想，加速工业经济结构调整，着力构建以高新技术为先导，主导产业为载体，骨干企业为支撑，民营企业竞相发展的新型工业化格局。深化政企合作，建立了“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”，推进区域经济一体化的工作机制，与永煤集团、神火集团、裕东电厂建立了高层对话机制，优化企业发展环境，使三大企业与地方经济发展融为一体。永煤集团从六年前的全省亏损大户，到今天已发展成为“全省煤炭工业的领头羊”，一举成为从**大地走向全国与世界500强企业联手打天下的国企航母。神火集团也进入了全国制造业500强的行列。豫东电厂已经并网发电。事实足以证明，在**这个物华天宝、人杰地灵的城市，完全具备企业做大做强的良好环境和发展空间。在支持大企业发展的同时，我们下大力气做好招商引资工作，扩充民营经济总量。努力营造尊商、亲商、爱商、富商的投资环境，开辟绿色通道，放宽市场准入。丰富的资源优势，优惠的投资政策，良好的发展环境，极大地吸引了国内外投资者的目光，山东金瀚等国内知名企业，上海宝钢、泰国正大、巴西淡水河谷等世界500强企业，纷纷来**投资置业。投资百亿元的煤化工基地和沱

南工业园区等重点项目建设正紧锣密鼓地进行。工业经济对财政收入的贡献率逐年提高。

过去的十年，是**城市化不断呈现新变化的十年。十年来，我们牢固树立“经营城市”的理念，把西城区改造和东城区建设融为一体，调整城市总体规划，建成了人民广场，构建了“四纵四横”为主体的现代城市框架，实现了政治中心的转移。建设了以发展广场为代表的一

批高层建筑，金瀚上河城、明珠花园等小区建设已投入使用。完成了城市供气、供暖、供水、治污、专业市场和服务场所等公用基础设施建设。“四场五馆三中心”等一批公共设施建设已全面启动，城市功能进一步完善。开展了以净化、亮化、绿化、美化为重点的“四城”创建活动，人居环境逐步优化。十年我们再造了一个新城市。在加快城市建设的同时，坚持以城带乡，城乡互动，优化农村发展环境。以中心镇为纽带，以城镇产业为支撑，小城镇建设稳步推进。切实加强了农村道路、电网改造和改水、改厕、改院等“六小”工程建设，加快农村基础设施建设，为增加农民收入、发展农村经济、建设社会主义新农村创造了条件。加强了芒砀山旅游景点开发与建设。投资1亿多元对斩蛇园、陈胜墓、汉文化广场等主要景点进行了建设，并对山体进行了绿化，芒砀山文物旅游区晋升为国家“4A”级景区，初步实现了与省际旅游热线的对接。

过去的十年，是**精神文明不断取得新成果的十年。十年来，我们大力发展文化事业，加强了文化基础设施建设，把发展文化产业提到重要议事日程，培育了文化载体，连续多年举办了“**文化艺术节”、“新城之春”文化广场、戏剧文化周和书法摄影展等文化活动，丰富了群众精神文化生活，成功举办了中国面粉食品行业经贸洽谈会、中央电视台艺苑风景线走进**等大型活动。新编历史戏剧《张娘娘传奇》搬上中央电视台银屏，弘扬了**文化。开展了多种形式的精神文明创建活动，评选了一批文明单位。加强了社会主义荣辱观教育，群众的综合素质和文明程度明显提高。

过去的十年，是**各项社会事业不断取得新成就的十年。十年来，我们牢固树立以人为本的执政理念，关乎民生，体察民情，尊重民意，认真解决人民群众最关心的问题。加大了对教育、道路、卫生、医疗、社会保障等各项社会事业的投入力度。对中小学危房全部进行了改造，落实了“两免一补”资金，有效地解决了城乡孩子上学难问题；高标准、高质量实施了“村村通”计划，解决了群众行路难；落实了“一个确保”、“两个低保”，切实解决了弱势群体的实际困难。推行了新型农村合作医疗制度，基本解决了广大农民看病难、看病贵问题，使人民群众普遍享受到了**发展的成果和实惠。

过去的十年，是**和谐社会不断开创新局面的十年。十年来，我们牢固树立“稳定也是政绩”的理念，把社会稳定工作作为压倒一切的任务去谋划、去落实。在全市推行了“公民恳谈日”制度，构建了三级“大民调”网络。各级干部变群众上访为干部下访，定期排查不稳定因素，把大量的信访问题解决在当地，消化在萌芽状态。坚持打防结合、预防为主的方针，加强社会治安综合治理工作，强化了群防群治、排查调处、重大案件责任追究制和一票否决等各项措施的落实。省委政法委、中央党校，先后对我市维护稳定、构建和谐社会的做法进行了总结推广。

过去的十年，是**党的建设不断铸造新辉煌的十年。十年来，我们先后在全市党员队伍中组织开展了“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动、“学习先进找差距，抢抓机遇上台阶”和“弘扬求真务实精神、转变干部作风”活动，以及“十让十不让”和“学公安”活动等，使广大党员干部进一步树立了“真学马列主义，真信共产主义，真干社会主义”的理想信念。模范践行了“思想作风求真，工作作风求实，生活作风求廉”的要求，为群众办了大量的好事和实事，整体素质明显提高。切实加强了领导班子和干部队伍建设，明确了良好的选人用人导向，建立了科学的干部任用机制。切实加强了以“双强”村党支部为重点的农村基层组织建设。建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，加大了廉洁自律、警示教育和案件查办力度，全面推进了党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。

回顾十年的历程，风雨兼程，春华秋实。可以说，过去的十年，是**经济发展较快较好的十年，是人民群众得实惠较多、生活水平提升较为迅速的十年，是城乡面貌变化较大、社会各项事业全面创造辉煌的十年。

十年的奋斗创业是一曲气势恢宏的华彩乐章，十年的发展历程是一幅波澜壮阔的历史画卷。在隆重纪念**设市十周年的美好时刻，我们不会忘记，**每项成绩的取得，是省委、省政府、商丘市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果；是**历届领导班子开拓进取、接力创业的结果；是全市人民奋勇拼搏、艰苦创业的结果；是驻永各单位及社会各界大力支持、鼎力相助的结果。在这里，我代表**市委、市人大、市政府、市政协，向为**的发展做出积极贡献的广大党员、干部和全市人民群众，向关心、支持**发展的各级领导、各位同志和各界朋友再一次表示崇高的敬意和衷心的感谢！

奋斗伴随艰辛，艰辛孕育希望。庆祝**设市十周年，不仅在于回顾曾经走过的辉煌历程，不仅在于总结已经取得的发展业绩，而更重要的是，要立足于这10年的成绩、经验和感悟，能够在机遇面前谋求战略性主动，在逆境中获得克难求进的智慧。回顾和总结设市10年来的工作，我们认为最具启示意义的有八点：

第一，要实现**更快更好的发展，必须坚持解放思想、更新观念，走创新发展之路。紧紧扭住解放思想这个总开关，强化发展意识、开放意识、市场意识，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，既要敢闯敢试，锐意进取，创造性地开展工作，又要脚踏实地，严谨勤奋，一步一个脚印地长期奋斗，不断开创发展的新境界、新局面。实践证明，解放思想无止境，与时俱进无终点。今后，我们仍然要树立创新发展的蓬勃朝气，力争上游的昂扬锐气，干事创业的浩然正气。只有这样才能实现更好更快的发展。

第二，要实现**更快更好的发展，必须坚持理清思路，明确目标，走全面发展之路。思路决定出路，方向昭示未来。面对新时期、新任务、新机遇、新挑战，我们必须坚持以科学发展观为指导，发挥资源优势，坚定不移地做强工业、做特农业、做大旅游、做优环境。进一步确立“坚持五个围绕，抓好五项工作，实现五大变化”的工作思路，“实施黑白经济发展战略”和“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”的总体设想，大力推进“三化”建设，切实做到两个加强和“大发展富庶**，大招商提升开放**，大接访打造平安**，大民调构建和谐**”的工作方略。特别是我们提出的“黑色经济强财政，白色经济富群众，黑白经济兴**”的“一黑一白”的总体构想，既便于外界了解**，又极大地吸引了全市干部群众的注意力，得到了各级党员干部和人民群众的一致赞同，今后应该更好的贯彻实施。

第三，要实现**更快更好的发展，必须抢抓机遇，审时度势，走科学发展之路。加快发展是硬道理，科学发展是前提，解决**的一切矛盾和问题，关键在于更好更快的发展。对**的发展，我们既耽误不起，更失误不起，必须不断增强机遇意识和忧患意识，乘势而上，加快发展，科学发展。在保持经济平衡较快增长的同时，更加注重结构、质量、效益的全面提升。实践证明：**要发展循环经济、建设生态城市，构建和谐**，实现全面、协调、可持续发展，就必须全面贯彻落实科学发展观。想问题、作规划、上项目，都要符合科学发展观的要求。特别是**作为资源型城市，更要用科学发展观武装干部、教育群众、指导实践，把科学的理论转化为干部群众的自觉行动，转化为加快**发展的巨大动力和物质力量。

第四，要实现**更快更好的发展，必须坚持深化改革，扩大开放，走加快发展之路。不走深化改革、扩大开放之路，**就没有出路。我们坚持以改革激发内部活力，以开放增强创新优势，逐步推进对内对外的双向开放，引进资金、技术和先进的管理经验，带动了投资环境的改善。咬定发展不放松，不刮风、不争论，始终把精力和心思用在加快发展上，使**经济建设沿着正确的轨道迅猛发展。广大群众已经感受到**在静悄悄地发生巨变。今后，无论遇到多么大的困难，都要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢抓住加快发展这个第一要务，在全市干部群众中形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。

第五，要实现**更快更好的发展，必须坚持求真务实，奋发有为，走务实发展之路。坚持求真务实的工作基调，大力倡导实干创新的工作导向，营造了宽松清明的政治环境和干事创业的工作环境。激发和调动起全市上上下下、方方面面干事创业、振兴**的积极性和创造热情，形成争先创优、加快发展的整体氛围。实践证明，实干是最大的力量，**的事业是干出来的，小干小变，大干大变。只有实干，才能让全市群众切身感受到发展带来的实惠。

第六，要实现**更快更好的发展，必须坚持统揽全局，整体协调，走统筹发展之路。不断增强统筹意识、协调意识，按照五个统筹原则推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。实践告诉我们，改革是动力，发展是目的，稳定是前提，三者相辅相成，任何一项都不能偏废。要坚持把改革的力度、发展的速度和群众可以承受的程度统一起来，把以人为本作为处理三者关系的重要结合点。在推进改革上坚持先易后难，由浅入深，循序渐进；在加快发展上，既有只争朝夕的革命精神，又有实事求是的科学态度；在正确处理人民内部矛盾上，既大力加强和改进思想政治工作，又积极运用经济、法律和行政等手段，从而大大提高各级各部门驾驭市场经济和处理复杂问题的能力。

第七，要实现**更快更好的发展，必须坚持招商引资，项目拉动，走规模发展之路。我们十分注重大项目建设，以此推动整体，激活全局。尤其是狠抓了招商引资工作，每年都排出若干重点工作和一批重点项目，实行市四大班子成员负责制，各局委一把手承包制，月调度、季回顾，半年一巡查，年终有奖惩。这一举措，着力点突出，用力方向明确，有效地调动了各级一把手谋大事、干成事、大上项目、上大项目，主动投入经济建设主战场的积极性。

第八，要实现**更快更好的发展，必须坚持立党为公、执政为民，走和谐发展之路。广大党员干部尤其是各级领导干部自觉把执政为民作为立身之本，尊重民意、体察民情、集中民智、珍惜民力，使我们的各项工作部署都能充分反映群众的心声和意愿，工作中宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，把决策意见转变成广大群众的实际行动。全市上下要始终把发展的着眼点放到提高人民群众的富裕程度上，把着力点放到解决好关系老百姓切身利益的实际问题上，每年都坚持办一些与百姓生活息息相关的实事、好事；每年都实实在在增加城乡居民的收入，使广大人民群众共同享受到经济社会发展的成果。

回首往昔，上下求索跬步才起；展望未来，奋发图强任重道远。

未来的十年，将是**经济实现跨越式发展的十年。“黑白经济”的崛起，为**的跨越式发展奠定了坚实基础。以面粉、食品加工为代表的“白色经济”将进一步做大做强，产业链条逐步延伸，中国面粉城和质检中心的品牌效应将日益凸显。特别是经过大规模的招商引资，新上了一大批项目，民营经济将飞速发展，经济效益和社会效益会越来越好。以煤电铝、煤化工为代表的“黑色经济”将迅猛膨胀，煤化工项目一期工程明年将建成并投入运营，二、三期工程将开工建设，循环经济的链条进一步延伸，将形成河南最大的煤化工基地。

未来的十年，将是**城市建设加速发展的十年。我们将进一步拓宽“经营城市”空间，坚持东城区建设、西城区改造、旅游区开发、小城镇建设齐抓并举，实施城市组团开发和产业聚集，城市品位不断提高，中等城市的框架将基本形成。

未来的十年，将是**各项社会事业发展更快、人民群众得实惠更多的十年。社会主义新农村建设将全面推进，农村面貌会有大的改观，农民群众的物质和文化生活更加丰富殷实，全市人民将会享受到更多的发展成果。

未来的十年，将是人的素质全面提升的十年。我们将加大对不同人群的教育投入力度。切实加强干部队伍教育，加大基础教育和职业教育投入力度，着力培养落地型人才；努力造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。全市人民的精神面貌将会有大的改变，人口的综合素质将会有大的提高。

未来的十年，将是**大局更加稳定、社会更加和谐的十年。我们将一如既往地从政治和全局的高度，切实抓好社会稳定工作。建立和完善保持社会长治久安的有效机制，真正为**人民创造一个安定和谐的发展环境和生活环境。

未来的十年，也是党的建设全面加强的十年。我们将牢固树立立党为公、执政为民的理念，继续用科学发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观武装党员干部的头脑，狠抓党的思想、组织、作风、纪律和制度建设，不断加强党和群众的血肉联系，用过硬的作风赢得群众的拥戴。以赶超全省、全国经济强县为总目标，以更宽的视野审视自己，以更高的起点定位自己，以更新的思路发展自己，集中全体党员的智慧，谋划好**更快更好的向前发展的新篇章。

同志们，未来的十年，是我们必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期。抓住机遇，加快发展，更好地造福**人民，是历史赋予我们的光荣使命。前不久，省八次党代会为**确定了“支持巩义、**发展成为集聚带动能力强的中心城市”的发展定位，商丘市三次党代会和我市第十次党代会，又描绘了今后五年的宏伟蓝图，吹响了开创“十一五”的进军号角，标志着我们站在了新的历史起点上，从此进入了经济社会加快发展的新时期。为此，我们必须站得更高一点，看得更远一点，想得更深一点，以只争朝夕的创业精神，以敢为人先的开拓精神，团结全市人民，万众一心，共创**更好更快的美好未来。

第一，站在新起点，实现新辉煌，必须在落实科学发展观、推动经济社会更好更快发展上求突破。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加快发展现代农业，切实增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。充分发挥资源优势，大力推进新型工业化建设。以招商引资为突破口，坚定不移地实施优势资源转换战略，实现工业大市向工业强市的历史性转变。

第二，站在新起点，实现新辉煌，必须在和谐社会建设上求突破。切实把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，不断拓宽就业渠道。要努力健全社会保障制度，坚持以人为本，加快社会事业发展，坚定不移维护社会政治稳定，不断巩固全市人民安居乐业、社会和谐安定的良好局面。

第三，站在新起点，实现新辉煌，必须在求真务实、狠抓落实上求突破。实现**更好更快的发展，当前最重要的就是要集中全党全民的智慧，凝聚方方面面的力量，抓好落实，从实事抓起，从小事做起，抓住重点，突出难点，尽心竭力地去做，殚精竭虑地去谋，任劳任怨地去干。以实实在在的作风，求得实实在在的发展，给人民带来实实在在的利益。

第四，站在新起点，实现新辉煌，必须在加强党的建设上求突破。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，用发展的成效来检验工作水平、考核干部工作实绩，让想干事的有机会，让能干事的有舞台，让不干事的有压力。动员各级党组织和党员干部以奋发有为的精神、埋头苦干的作风、自强不息的意志，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把全市广大群众的积极性、创造性发挥起来，形成凝心聚力求发展，团结实干求突破的良好氛围。

同志们，实现**更好更快的发展，再创**新的辉煌，是一项崇高而伟大的事业，是各级党组织、全体党员干部和全市140万人民的崇高责任。站在新的历史起点上，**面临着前所未有的机遇和挑战，我们将凭借这次大会的强劲东风，把加快发展的劲头鼓得更足、氛围造得更浓、思路理得更清、工作干得更实。努力创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩，在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的伟大征程中再铸新的辉煌！

祝大家双节愉快！

祝全市人民幸福安康！

祝**的明天更加美好！

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第二篇：市委书记在纪念市人民代表大会成立五十周年大会上的讲话

市委书记在纪念市人民代表大会成立五十周年大会上的讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝武汉市人民代表大会成立五十周年。在此，我代表中共武汉市委，向武汉市人民代表大会成立五十周年表示热烈的祝贺！向五十年来为我市社会主义民主法制建设和人大工作作出重要贡献的历届市人大领导同志、人大代表和工作人员致以诚

挚的问候和崇高的敬意！向所有关心和支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民在党的领导下行使国家权力的组织形式，体现了社会主义民主政治的特色和优势，体现了国家一切权力属于人民的本质。今天我们举行这一纪念活动，旨在回顾和总结我市人民代表大会五十年来的光辉历程和实践经验，进一步提高对人民代表大会制度优越性的认识，增强坚持人民代表大会制度的自觉性，更好地发挥地方国家权力机关的作用，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，加快推进我市全面建设小康社会进程。

（一）人民代表大会制度的建立，是马克思主义国家学说与中国具体国情相结合的产物，是人民奋斗的成果和历史的选择。年月日，武汉市第一届人民代表大会第一次会议召开，标志武汉市人民代表大会建立，并开始依法履行职权。五十年来，全市各级人民代表大会走过了光辉的发展历程，为我市经济社会发展作出了重大的历史性贡献。年宪法颁布后的几年间，全市各级人民代表大会积极开展工作，取得了显著成绩。从五十年代后期开始，由于党的指导思想上“左”的错误，影响了社会主义民主政治建设进程和人民代表大会制度的发展。十年“文化大革命”造成社会主义民主法制遭到肆意践踏，人民代表大会制度受到严重破坏。党的十一届三中全会完成了我们党指导思想上的拨乱反正，开辟了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的新时期，人民代表大会制度建设和人大工作也进入了一个新的发展阶段。年月，武汉市第六届人民代表大会第一次会议选举产生了武汉市人民代表大会常务委员会，我市人民代表大会有了自己的常设机关，武汉市人民代表大会的工作和建设得以恢复和健全。

武汉市人大常委会成立二十五年来，市人大及其常委会不断加强地方立法，制定和颁布了件地方性法规，保证了宪法和法律法规在我市的有效实施，对促进和保障我市改革开放和经济社会发展起到了重要作用。围绕改革建设中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题，不断强化监督，先后听取和审议“一府两院”工作报告项，组织代表、委员对件法律法规执行情况进行检查，推行执法责任制，组织开展述职评议，有效地促进了“一府两院”改进工作，依法行政，公正司法。根据我市改革发展的需要讨论决定重大事项，作出了关于经济体制改革、住房制度改革、整顿流通秩序、依法治市、加快“武汉·中国光谷”建设、加强社会治安综合治理、防汛救灾等方面的决议决定，适时把党的主张通过法定程序变成国家意志，保证了人民行使当家作主的权力。坚持把党管干部原则和依法任免干部结合起来，依法任免国家机关工作人员人次，为我市现代化建设的顺利进行提供了组织保证，总之，我市各级人大及其常委会在促进武汉物质文明、政治文明、精神文明协调发展中作出了突出贡献。

（二）五十年的实践证明，人民代表大会制度是具有极大优越性、适合我国国情的根本政治制度。

人民代表大会制度充分体现了一切权力属于人民的原则，具有最广泛的群众基础。一切权力属于人民，这是我国国家制度的核心内容和根本准则。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大代表都是民主选举产生的，具有广泛的群众基础。人大代表向人民负责，受人民监督。代表的产生和构成体现了国家的性质，保证了国家权力始终掌握在全体人民手中，人民依法享有法律上和事实上广泛、充分、真实的权利和自由，人权得到充分尊重和保障。

人民代表大会制度能充分体现民主集中制原则，既保证了人民代表大会统一行使国家权力，又使各个国家机关分工合作、密切配合，协调一致地开展工作。人民代表大会及其常委会集体行使职权、集体决定问题，它可以真正集中和代表人民的意志和利益。同时，在由人民代表大会统一行使国家权力的前提下，合理划分了国家的行政权、审判权、检察权，既避免权力过分集中又避免不必要的牵制，使各个国家机关既专司其职又互相配合、目标一致地开展工作，兼顾了民主和效率两者之所长。正如邓小平同志指出的，这种体制最符合中国实际，有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。

人民代表大会制度有利于实现党对国家事务的领导，便于把党的主张变成国家的意志，动员和组织全体人民为实现党的主张而奋斗。党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实

施党对国家和社会的领导。党对人大的领导，主要表现在，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家机关的领导人员，并对他们进行监督。党对国家事务作出的重大决策和推荐人事的建议，经过国家权力机关的充分讨论和决定，可以更好地代表民意，集中民智，有利于充分调动广大人民群众的积极性，动

员和组织全体人民在共同的意志下为实现共同的目标而一起行动。

（三）胡锦涛同志在党的十六届二中全会上指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。”全市各级党组织和各级国家机关工作人员特别是领导干部，要自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断增强国家意识、法制意识、公仆意识，进一步坚持和完善人民代表大会制度。

第一，必须始终不渝地坚持党对人大工作的领导，自觉贯彻落实党的路线方针政策。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。坚持党的领导，就要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本钢领和基本经验，坚持和完善人民代表大会制度，自觉地把党的主张通过法定程序转化成为国家意志，努力使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员并对他们进行监督，使党的“总揽全局、协调各方”原则体现在人民代表大会制度实践中，从制度上和法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。各级党委要高度重视新形势下的人大工作，认真落实中共武汉市委《关于进一步加强人大工作的若干意见》，切实加强和改善党对人大工作的领导。市、区党委要每年听取人大常委会党组的工作汇报，对人大常委会党组就有关事项的请示，要及时研究批复。要坚持党委主要负责同志联系人大工作的制度。担任同级人大常委会主任的党委书记，要切实履行人大常委会主任职责。各级人大常委会要在同级党委的领导下做好工作。人大常委会党组以及担任领导职务的党员干部，在依法履行职责时，必须紧紧围绕党的中心任务开展工作，带头坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委的决定。各级领导干部要牢固树立宪法观念和法律意识，自觉维护宪法和法律的尊严，坚持在宪法和法律范围内活动，不断提高依法执政的能力和水平。

第二，必须紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥人民代表大会制度在加快推进我市全面建设小康社会进程中的作用。坚持和完善人民代表大会制度，要与我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的伟大事业结合起来，从制度上保障人民的民主权利，从法制上保障全市的经济社会协调发展。各级人大及其常委会在坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作实践中，要切实按照科学发展观的要求，促进全市物质文明、政治文明和精神文明全面协调发展。各级政府要按照宪法确定的国家机构的组织和活动原则，自觉接受本级人大及其常委会的监督，认真履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，依法行政。市区“两院”要自觉接受本级人大及其常委会的监督，切实做到严格执法、文明执法、公正司法。全市各级政权机关都要在党的领导下，独立负责、步调一致地开展工作，共同推进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

第三，必须坚持人民当家作主，实现民主的法律化、制度化。人民当家作主是坚持和完善人民代表大会制度的精髓。人民是创造历史的动力，是我们的力量源泉和胜利之本。建立、坚持和完善人民代表大会制度的根本目的是为了发扬民主、反映民情、代表民意、集中民智、珍惜民力、维护民权，团结一切力量建设人民的国家。我们要牢固树立民主意识，逐步完善与人民代表大会制度相配套的各项具体制度，实现民主的法律化、制度化。要努力扩大公民有序的政治参与，保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项民主权利，使人民真正成为国家的主人。各级人大代表和各级国家机关工作人员都要保持同人民群众的密切联系，深入实际，调查研究，体察民情，倾听民声，随时了解改革开放进程中出现的新情况、新问题和人民群众生产生活中的具体困难，积极主动地提出改进工作的意见和建议，更好地代表人民的利益。各级人大常委会要进一步加强和改进代表工作，在保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量．努力拓宽代表知政知情渠道，进一步密切同代表的联系，接受代表的监督，切实贯彻《代表法》，维护和保障代表权利，保证各级人大代表在我市政治生活中发挥更大的作用。

第四，必须坚持依法治国，保证宪法和法律的贯彻实施。宪法规定，我国实行依法治国，建设社会主义法治国家，维护社会主义法制的统一和尊严。依法治国从根本上说，就是“依宪治国”。我国的人民代表大会制度与宪法是紧密联系在一起的。贯彻买施宪法，落实依法治国的基本方略，最重要的就是在党的领导下，坚持和完善人民代表大会制度。要充分履行好宪法法律赋予地方人大的各项职能，按照建立中国特色社会主义法律体系的要求加强地方立法工作，监督政府依法行政、“两院”公正司法，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为我市的改革开放和现代化建设营造更加良好的法制环境，提供更加有力的法制保障。

第五，必须保证各级人大及其常委会行使宪法和法律赋予的各项职权。随着全面建设小康社会事业的推进和依法治国方略的实施，人民代表大会制度在国家政治、经济和社会生活中的地位越来越重要。要进一步强化人大作为国家权力机关的地位和权威，充分发挥各级人大的作用。要加强立法工作，提高立法质量。要正确处理立法数量与立法质量的关系，把有限的立法资源和时间用在最急需、最有效的立法项目上，把主要精力放在提高立法质量上。在立法工作中要增强维护公民权利的意识，用法律规范和约束政府行为，坚决克服立法中的部门利益倾向和地方保护主义。要结合武汉经济社会发展，特别是推进现代制造业、现代服务业发展的实际，进一步加大经济立法在整个立法工作中的比重。要加大监督工作力度，进一步增强监督实效。加强对权力的制约和监督，是党的十六大提出的发展社会主义民主政治的一项重要任务。完善有效的国家权力监督制约机制是政治文明的一个重要标志。人大监督是代表国家和人民对其他国家机关进行的具有最高法律效力的监督，是人民当家作主的重要体现，是其他监督不可替代的。各级人大及其常委会要把监督工作摆在更加突出的位置，按照依法监督、集体行使职权和不包办代替的原则，进一步加强和改进监督工作。要切实保证宪法和法律在我市的遵守和执行，有计划、有重点地开展执法检查，深入推行执法责任制，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，不负人民重托，敢于监督，善于监督。“一府两院”要主动接受监督，积极配合监督。全社会都要支持人大监督，为人大监督工作的开展创造良好的社会环境。各级人大及其常委会要突出监督重点，对宪法、法律和法规的实施情况，对政府及其工作人员依法行政的情况，对财政预算的执行情况，进行经常性的、有效的检查监督。

同志们，朋友们！我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，肩负着重大而光荣的历史使命。我们坚信，具有中国特色的人民代表大会制度，必将在全面建设小康社会的伟大实践中展现出更加强大的活力和更加旺盛的生命力！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，更好地坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为促进中部地区崛起，为武汉全面建设小康社会、率先基本实现现代化而努力奋斗！

第三篇：市委书记撤地建市十周年庆典讲话

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

今天，我们怀着喜悦的心情在这里隆重集会，热烈庆祝**撤地建市十周年。首先，我谨代表中共**市委、市人大、市政府、市政协向前来参加庆典大会的各位领导、各位来宾和各位朋友表示热烈的欢迎！向关心和支持**发展的各级领导、各界人士表示崇高的敬意！向全市广大干部群众致以亲切的问候！

1995年4月，经国务院批准，**撤地建市，从此翻开了**发展史上崭新的一页。十年来，全市上下始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”奋斗目标，解放思想，实事求是，开拓创新，奋力拼博，全市呈现出班子团结协调、对外开放扩大、经济快速发展、社会政治稳定、人民群众安居乐业的良好局面。**正在成为一个有实力、有活力、有魅力的现代化城市。

一是综合经济实力不断增强。十年来，我们始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市综合经济实力快速提高。2004年，全市实现GDp394.5亿元，比1994年增长1.8倍，年均增长10.7%，GDp增幅连续10年高于全省平均水平；完成全社会固定资产投资157.7亿元，比1994年增长6.3倍，年均增长21.9%；完成财政总收入34.8亿元，比1994年增长3.4倍，年均增长15.9%，其中地方财政收入23.16亿元，比1994年增加15.2亿元，年均增长19.1%。2000年以来，地方财政收入总量连续五年保持全省第2位。

二是改革开放成效显著。十年来，我们坚定不移地走改革开放之路，以改革促开放，以开放促发展。产业结构逐步优化。三产业构成由1994年的30.2:36.6:33.2转变为2004年的19.4:41.8:38.8。到2004年底，全市国有企业改革面达82.7%。一部分企业在改革后成功实现了扭亏增盈。2004年，全市完成工业增加值138.3亿元，比1994年增长2.4倍，年均增长12.9%。农业产业结构逐步调优。舜华鸭业、东江渔业已成为国家级农业产业化重点龙头企业；裕湘面业、三味食品等5家企业成为省级农业龙头企业。农村改革继续深化，粮食流通体制改革顺利推进。政府机构改革和行政审批制度改革取得新的进展。财税、金融、卫生、社会保障、住房制度等改革全面推进。大力实施开放带动首选战略，对外开放步伐加快，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。全市先后引进香港华润、三九药业、青岛啤酒、大连华录、深圳博利昌等一大批知名企业，有美国、日本、澳大利亚、马来西亚、香港、台湾等19个国家和地区来郴投资。2004年全市实际利用外资1.48亿美元,是1994年的12.5倍,年均增长29.7%;外贸进出口总额1.67亿美元，是1994年的12.8倍,年均增长30%。民营经济健康发展。2004年，全市新增产值过亿元的民营企业14家，民营经济增加值188.1亿元，“经济民有为主、投资民间为主、企业民营为主、事业民办为主”的经济新格局正在逐步形成。

三是人民生活水平明显提高。从1994年到2004年，城镇居民人均可支配收入由4395元增加到8567元，增长94.9%；农民人均纯收入由1006元增加到3161元，增长2.1倍。2004年全市居民人均储蓄存款达到5243元，比1994年增长3.9倍。城镇居民人均居住面积 30平方米，农村人均居住面积32.6平方米，分别比1994年增加21.1、10.4平方米。农村自来水普及率为59.74%，比1994年提高21个百分点。截止2004年末，全市贫困人口已下降到17万人，十年累计脱贫人口达60万人。

四是基础设施和城镇建设快速发展。十年来，全市共实施重大项目450个，总投资283亿元，有效地改善了**的发展环境。公路建设突飞猛进，至2004年底，全市公路通车里程达6508公里，比1994年增加1888公里，全部乡镇和99%的行政村都通了公路。全市高等级公路里程达272.7公里，11个县（市、区）已有7个通了高等级公路，居全省领先地位。能源、水利、通信等基础设施条件大为改善。中心城区大力实施“南延东进”战略,扩容提质并举，城区建成区面积由1994年的24平方公里扩大到目前的31平方公里，人口由24.3万增加到37.8万，中心城区城市整体功能和辐射带动力不断增强。小城镇建设迈出新步伐，全市建制镇由1994年的62个发展到2004年的86个。全市城镇化水平由1994年的14.9%提高到2004年的34.2 %。

五是经济发展后劲不断增强。十年来，我们坚持不懈地推进项目建设，重点培育了电子信息、能源、有色金属、医药食品、机械化工、新型建材、旅游等七大支柱产业，重点扶持了华润鲤电、柿竹园、钻石钨、郴电国际、长烟**分厂等十大标志性工业企业，为经济发展增强了后劲。电子信息产业蓬勃发展，华录数码、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等企业落户**。华录数码建成后年产值可达100亿元，届时**将成为全省第二大电子信息产业基地。能源产业不断壮大，到2004年底，全市电力装机218万千瓦，比1994年增加192万千瓦，其中水电装机容量138万千瓦，比1994年增加113.2万千瓦。华润鲤鱼江电厂顺利投产，2004年上缴税金1.8亿元。总投资54亿元、装机120万千瓦的华润鲤鱼江电厂B厂已开工建设。联合国工发组织国际小水电中心在**设立了示范基地。小水电龙头企业郴电国际在沪市成功上市。有色金属产业快速发展，**钻石钨制品公司成为世界上最大的钨加工基地。永兴县无中生有，通过收购废渣、废料、废液提炼金、银等贵重金属，2004年生产白银1820吨，黄金7吨，白银产量占全国总产量的1/4以上，被授予“中国银都”称号，与“中国金都”山东招远相映成辉。医药食品加工产业来势看好，长沙烟厂**分厂联合工房改造后已形成卷烟40万大箱/年生产能力，2004年实现税收5.7亿元。机械化工产业稳步发展，郴化集团综合生产能力居全省第二，华湘化工主导产品pVC糊树脂市场占有量居全国第三。建材产业规模扩大，东江金磊年产100万吨新型干法水泥生产线不到一年时间建成，速度之快，质量之好，成为全国同行业之最。旅游产业异军突起，2004年全市共接待各类游客630万人次，旅游综合收入33亿元，分别比1994年增长210倍和221倍。**旅游成为全省乃至中南地区的一匹“黑马”。**市、资兴市先后荣获中国优秀旅游城市称号,粤港澳“后花园”魅力正在显现。

六是社会事业全面进步。十年来，我们始终坚持两手抓、两手都要硬的指导方针，各项社会事业都取得了巨大成就。教育事业快速发展。全市适龄儿童入学率达到100%，初中适龄少年入学率达到98.28%。随着湘南学院、职业技术学院的成功组建，结束了我市没有本科院校和高职院校的历史。科技、文化、卫生、体育、计生等事业蓬勃发展，资源保护、环境治理、生态建设成效明显，成功创建省级园林城市、省级文明城市和全国“双拥”模范城。严格落实维稳责任制，突出抓好社会治安综合治理，着力打造“平安**”，实现了经济繁荣下的政治稳定、社会和谐。

七是党的建设进一步加强。十年来，我们切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，广大党员干部的宗旨观念牢固树立，干部队伍的整体素质得到提高，涌现了胡昭程、盘振玉、何贵平、新华乡党委等一批全国、全省先进典型。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，进一步提高了党的执政能力，形成了高速高效发展经济和构建和谐社会的强大合力。

十年奋斗历程，十年辉煌成就。**撤地建市的十年，是我们团结一心、艰苦创业的十年；是我们开拓创新、抢抓机遇的十年；是我们战胜困难、奋力拼博的十年；也是**历史上发展最快的十年。这些成绩的取得，是全市上下坚持“三个代表”重要思想，与党中央和省委、省政府保持一致的结果；是坚持以经济建设为中心，紧扣发展第一要务，唯发展为大的结果；是坚持三个文明一齐抓，致力于构建和谐社会的结果；是坚持党要管党、从严治党，努力提高干部素质的结果。也是社会各界大力支持的结果。同时，也离不开前辈们打下的坚实基础。在此，我再次代表中共**市委、市人大、市政府、市政协向多年来为**经济社会发展付出了心血、做出了贡献的同志们和朋友们，表示衷心感谢和崇高的敬意！

在充分肯定建市十年来所取得巨大成就的同时，我们一定要清醒地看目前我市经济社会发展中存在的问题和困难，如经济结构性矛盾仍很突出，经济质量效益还有待进一步提高；“三化”进程还不够快，经济发展后劲还有待进一步增强；改革开放的力度还不够大，经济发展环境还有待进一步优化；党的建设仍需加强，党风、政风还有待进一步改进等。辉煌的业绩已载入史册，新的创造寄望于明天。如今，我们已站在新的起跑线上，肩上担子更重，身上责任更大。我们一定要勇立时代潮头，以高度的政治责任感和历史使命感，加快全面建设小康社会步伐，完成好党和人民交给我们的重任。

一是要抢抓机遇，进一步加快**发展。**靠近粤港澳，区位优势明显，必须奋力抢抓新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海地区产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇以及我市经济自主增长活力增强的机遇，变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变资源优势为经济优势，努力加快发展步伐，不断增强**经济的综合实力和竞争力。

二是要坚持发展第一要务，坚定不移地实施“经济强市、生态大市、旅游名市”战略。要始终坚持以发展为第一要务，以质量效益为中心，努力提高发展水平。要坚持“既抓传统产业，更抓现代科技；既抓地下矿业，更抓地上加工；既抓人无我有，更抓无中生有”的理念，大力发展循环经济，强力推进新型工业化进程，要突出抓好大项目、大产业、大企业、大品牌，大力发展电子信息、能源、有色金属、医药食品、机械化工、新型建材等六大优势产业，努力培育优势产业和产业集群，尽快把**建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地。要加快农业产业化发展步伐，大力发展农产品基地和农产品加工，做大做强农业产业化龙头企业。要通过工业化带动城镇化，大力加快中心城区建设步伐，把**建设成为经济繁荣、环境优美、特色鲜明的中国优秀旅游城市。

三是要深化改革，扩大开放，以大开放促进大发展。改革开放是发展的动力之源。要打好国企改革攻坚战，盘活国有资本，激发企业活力，把企业做大做强。要加快民营经济发展，鼓励民营资本参与国企改革，加快形成“经济民有为主、投资民间为主、企业民营为主、事业民办为主”的基本经济格局。要积极推进以资本、土地、技术、人才为重点的要素市场改革，使各种生产要素都能通过市场有序流动、优化配置。要继续推进政府机构改革，切实转变政府职能。要抓好农村各项改革，促进农村经济快速发展。要大力实施开放带动首选战略，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，热情、优质、高效的服务环境，团结、保护、促进的舆论环境，大力提高“引进来”的质量和水平，促进全市经济高速高效发展。

四是要树立和落实科学发展观，努力构建和谐社会。要按照“五个统筹”的要求，进一步加强“三农”工作，缩小城乡差别。尤其要加快农村教育、卫生、文化等各项社会事业的发展，努力缩小城乡社会事业发展的差距。要始终把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和立足点，尽最大努力解决好群众关心的热点难点问题。要大力加强与人民群众生产、生活、生命密切相关的安全生产、公共卫生、食品药品安全、质量技术监督、动植物检疫防疫等五大体系建设，切实维护人民群众的根本利益。要坚持“既要金山银山，更要绿水青山”原则，进一步加强生态建设，不断改善人居环境。要正确处理改革、发展、稳定的关系，把加大改革的力度、加快发展的速度与加强稳定的程度协调统一起来。

五是要加强党的执政能力建设，永葆党的先进性。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善工作机制为重点，以加强党员干部队伍建设为基础，突出抓好各级领导班子建设，大力提高各级领导班子和领导干部的执政能力，为**的经济建设和改革开放提供坚强的组织保证。

同志们，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，前程灿烂辉煌。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，同心同德、开拓进取，励精图治、扎实工作，为把**建设成为“经济强市、生态大市、旅游名市”，为实现**经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

第四篇：在抚州撤地设市十周年纪念大会上的讲话

在抚州撤地设市十周年纪念大会上的讲话

甘良淼

（2010年11月26日）

同志们：

今天，我们满怀喜悦，在这里隆重集会，热烈庆祝抚州撤地设市十周年，共同回顾光辉历程，总结发展经验，展望美好未来。在这令人激动、欢乐喜庆的美好时刻，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向长期以来关心、支持、帮助抚州发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向曾经为这片热土奉献智慧、倾注心血、洒下汗水的历任老领导和广大离退休老同志致以崇高的敬意！向驻抚部队、公安武警、消防官兵和全市广大干部群众致以亲切的问候！

抚河碧水流古韵，十载丹青绘新图。2000年6月国务院批准抚州撤地设市，2000年10月正式挂牌成立，从此掀开了抚州历史崭新的一页。十年来，我们走过了极不平凡的历程，勤劳智慧的抚州人民在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在历届市委、市政府的团结带领下，全市上下万众一心，众志成城，攻坚克难，奋发有为，抗击了突如其来的“非典”袭击，战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，经受了国际金融危机的严峻考验，渡过了改革发展稳定的一个又一个难关，开启了抚州赶超发展的新时代，谱写了与时俱进的新篇章，创造了令人瞩目的新业绩。

这十年，我们坚持赶超发展不动摇，经济实力显著增强。十年来，历届市领导班子在老领导、老前辈打下的良好基础上，团结和带领全市人民为改变抚州落后面貌，始终坚持解放思想、开拓创新的理念，始终保持积极探索、不懈追求的韧劲，始终发扬不甘落后、奋起直追的精神，牢牢把握基本市情，紧紧抓住第一要务，把加快抚州经济社会发展作为崇高使命和神圣职责，全力加快赶超发展步伐，掀起了一轮又一轮发展高潮，全市经济总量不断壮大，综合经济实力不断增强，产业结构不断优化。尤其是近几年经济发展不断提速进位，主要经济指标增幅位居全省前列，位次不断前移，全市财政总收入和地方财政收入超过四个市，抚州发展已进入了一个快车道。到今年底，预计全市生产总值可达580亿元，是2000年的4.2倍；人均生产总值1.45万元，是2000年的3.8倍；全社会固定资产投资670亿元，是2000年的28.9倍；财政总收入70亿元，是2000年的8倍；规模以上工业增加值160亿元，是2000年的11.4倍。三次产业比由2000年的35.3：37.3：27.4调整到今年的19.8：50.4：29.8。这几年，我们主攻工业、决战园区取得辉煌成果，工业经济快速发展，全市规模以上工业企业从300多家发展到800多家，初步形成了机械制造、化工建材、纺织服装、生物医药、食品加工、有色金属加工等六大优势产业，培育发展了黎川日用陶瓷、崇仁机电、金溪香料、宜黄塑料、东乡变性淀粉、南丰南城食品加工等六大省级特色产业基地。今天的抚州，经济繁荣，政通人和，我们为之而振奋！

这十年，我们坚持创新发展不守旧，改革开放不断深入。撤地设市以来，面对新形势、新任务、新要求，我们始终把深化改革、扩大开放作为根本动力，在创新发展上进行了坚持不懈的探索与追求。我们不断完善发展思路，根据不同时期的阶段性发展特点，先后提出了一系列发展思路和发展举措。特别是近两年来，我们在继承和完善的基础上，创造性地提出了“主攻两区、建设两城、项目带动”，“赶超发展、提速进位、争创一流”和“两抓、两化、两转变”等鼓舞人心、催人奋进的赶超型发展战略和发展目标，立足抚州实际，抓住了主要矛盾，契合了时代脉搏，推动了科学发展。我们不断创新发展机制，强力推进国企改革，一批企业经过改制轻装上阵，实现了新的裂变；扎实推进农村改革，千年的皇粮国税成为历史，广大农民的生产积极性空前高涨；全力推进非公有制经济改革，创业成为时代主旋律，中小企业撑起了全市经济的半壁江山；统筹推进各项配套改革，发展活力空前释放。我们不断扩大对外开放，大力承接产业转移，一批大项目、好项目落户我市，一批有实力的大企业、大集团在我市投资，一批世界500强、国内100强企业进入抚州。特别是近两年，我市引进并开工5000万元以上工业项目598个、亿元以上工业项目239个，打造了发展亮点，培植了新的经济增长点，增强了发展后劲。我们不断优化发展环境，作为鄱阳湖生态经济区9个设区市之一和海西经济区20个城市之一，近两年我市先后被评为江西省园林城市、全省城市绿化先进市、浙商投资潜力城市、苏商投资中国首选城市、最具投资环境城市、全国绿色生态城市和中国低碳经济示范城市。今天的抚州，活力迸发，潜力无限，我们为之而骄傲！这十年，我们坚持统筹发展不放松，城乡面貌日新月异。基础设施建设不断加快，福银高速、鹰瑞高速建成通车，向莆铁路、杭长铁路正在加紧建设，通江达海的立体交通网络正在形成。近几年来，我们按照“建现代工业新城、创文化生态名城”的定位，坚持“大产业、大文化、大绿化、大水面、大空间”的理念，大力推进新型城镇化和城市建设，形成了市中心城区、县城、小城镇和新农村建设四个层次的城镇体系，全市城镇化率达到42%，比2000年提高18.8个百分点，年均提高1.9个百分点。中心城区建成区面积由2000年的19平方公里拓展到50平方公里，人口由22.8万人增加到50万人。基本建成了抚州文化园、名人园、梦园、汤显祖大剧院、博物馆、图书馆、体育馆、拟岘台、汝水森林公园、凤岗河湿地公园等一批城市重点项目，完善了城市功能，提升了城市品位，改善了人居环境。我们投资新建了抚州实验学校、抚州职业技术学院、江西中医药高等专科学校新校区和临川一中、临川二中新校区，改造了市中心城区16所中小学，为打响抚州教育品牌奠定了坚实的基础。我们全力加快城乡一体化进程，按照“项目带动、产业支撑、工业强县、统筹城乡”的思路，大力发展县域经济，11个县（区）综合实力在全省排位普遍前移，今年县（区）财政收入可实现县县过3亿元。同时，科技、教育、体育、文化、卫生、计生、综治等各项事业协调发展，各条战线捷报频传，各项工作争先创优，近两年先后有20多个全国、全省性现场会在我市召开，中央和省级媒体对我市的发展、变化，去年进行了连续深入的宣传报道。今天的抚州，环境优美，形象提升，我们为之而自豪！

这十年，我们坚持和谐发展不停步，人民生活不断改善。我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为最大的政治责任，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以就业再就业、各类保险、低保救助、优抚安置为主的社会保障体系

进一步健全，以城乡义务教育免费、新型农村合作医疗、住房保障为主的惠民政策覆盖面进一步扩大。特别是近两年来，我们坚持以人为本、富民为先，大力实施民生工程，不断增加民生投入，每年都实施了一大批惠及群众的好事实事，人民群众生活条件进一步改善。十年来，城镇居民人均可支配收入由5006元增加到14300元，年均增长11.1%；农民人均纯收入由2155元增加到5578元，年均增长10%；城乡居民储蓄存款余额由100亿元增加到450亿元，年均增长16.2%。随着城乡居民收入的快速增长，人民生活实现了由温饱向总体小康的历史性跨越，人民群众的幸福感、自豪感日益增强。今天的抚州，社会文明进步，百姓安居乐业，我们为之而欣慰！

这十年，我们坚持保障发展不松懈，党的建设全面加强。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，扎实推进反腐倡廉工作，深入开展了“三讲”、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动。坚持打造核心党委、高效政府，历届领导班子同心同德、团结协调，共同保持了全市持续健康发展的良好势头。始终坚持正确的用人导向，培养造就了一支高素质的干部队伍，各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力进一步提升。尤其是近几年来，我们创造性地开展了乡镇党员干部到村任党支部书记“双签双挂”、万名党员干部下基层“三包为民”等基层党建创新活动，有效地增强了广大党员干部服务发展、服务群众的责任感和使命感，为科学发展、赶超发展提供了坚强的政治组织保障。今天的抚州，各级干部人心思进，发展合力空前增强，我们为之而鼓舞！

创业蕴含艰辛，经验弥足珍贵。十年艰苦奋斗，十年探索创新，我们付出了大量心血和汗水，得到了许多有益的启示：一是必须始终抓住解放思想这条主线，不断更新观念，勇于创新创造；二是必须始终抓住科学发展这个主题，不断做大经济总量，转变发展方式，推动更好更快发展；三是必须始终抓住群众利益这个根本，高度关注民生，共享发展成果；四是必须始终抓住维护稳定这个基础，构建和谐社会，营造良好环境；五是必须始终抓住改革开放这个关键，激发发展活力，破解发展难题；六是必须始终抓住党的建设这个核心，抓班子、带队伍，不断提升各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力。

波澜壮阔十年路，风雨兼程万众行。十年来，抚州人民用自己的勤劳智慧，干成了一件又一件大事难事，实现了一个又一个夙愿梦想，取得了一次又一次重大胜利。总结回顾十年，我们经受的挑战、走过的坎坷，付出的辛劳、洒下的汗水，受到的鼓舞、得到的支持，令人感慨万千，令人难以忘怀。我们不会忘记，党中央、国务院始终牵挂着抚州人民。记得2008年初，温家宝总理、吴仪副总理亲临抚州，指导我们抗冰救灾，给了我们亲切的关怀和巨大的鼓舞。今年6月下旬抚河唱凯堤决堤，胡锦涛总书记对我们抗洪抢险救灾工作给予了高度评价：解救和转移10万受困群众，未发生一人死亡，很了不起。温家宝总理亲临灾区视察灾情、慰问受灾群众，并指出：用48小时转移10万被困群众，无一人死亡，创造了历史上的奇迹。李源潮部长也作出重要批示：江西抚州基层党组织和广大党员干部，在大堤决堤的生死关头，救人在前、抢险在前、安置灾民在前，很好地体现了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。所有这些，都极大地激发了我们夺取抗灾救灾全

面胜利的坚强决心。我们不会忘记，历任省四套班子领导都非常关心抚州的发展，经常深入抚州视察指导工作。特别是省委苏书记、吴省长对抚州一直非常关心、非常牵挂，对我们的工作给予充分肯定，为我们加快赶超发展提供了强大的精神动力。近两年来，苏书记、吴省长就多次亲临抚州视察指导，多次对我市工作作出重要批示。苏书记指出：多位省领导下基层调研后讲，抚州市工作干得实、变化大。看来，金杯银杯不如干部群众的口碑；在视察我市抗洪救灾时又指出：抚州市委班子是坚强有力的，组织指挥抢险救灾是及时的、得力的，市委、市政府操作力是强的，省委对抚州的班子、对抚州的工作是满意的。吴省长也指出：抚州市的发展变化在全省非常突出，这是抚州市委、市政府坚强有力领导的结果，思路新、魄力大、工作实、成效好，衷心祝贺！衷心感谢！我们不会忘记，历届党委、人大、政府、政协班子团结协作、勤政务实，各位老领导、老同志、老干部呕心沥血、殚精竭虑，各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士精诚合作、同舟共济，中央和省驻抚单位齐心协力、并肩战斗，用热血和汗水共同浇灌了这块土地，为抚州的发展打下了良好的基础。我们不会忘记，各兄弟市、友好城市十分关心抚州发展，省直部门全力支持抚州发展，经常为我们鼓劲加油、传经送宝；一大批有志之士汇聚抚州投资创业，把这里当作第二故乡，为抚州发展注入新的生机活力；每一位热爱家乡、关注家乡的抚州籍儿女，多年来鼎力支持、无私奉献，为家乡发展助力添彩。我们不会忘记，全市广大工人、农民、企业家、知识分子，为抚州经济社会发展和全面进步辛勤耕耘、不懈奋斗、忘我奉献。特别是各级领导干部始终保持强烈的事业心和责任感，尽心尽力做工作，一心一意谋发展，全力以赴投身到项目建设、两区建设主战场，为我市经济社会发展作出了突出贡献。抚州今天的发展、今天的成就，是全市上下共同努力的结果，是广大干部群众共同铸就的丰碑！在这承前启后、继往开来的重要时刻，再次向长期以来关心、支持、帮助抚州发展的各级领导，向为建设抚州作出积极贡献的老领导、老前辈、老同志，向驻抚部队、公安武警、消防官兵，向全市广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾历史，我们心潮难平，信心百倍；展望未来，我们豪情满怀，意气风发。我们深知，抚州仍然是一个欠发达地区，经济总量小、人均水平低、发展不充分仍然是我们的基本市情，我们必须始终保持清醒的认识，始终保持较快的发展速度，不断扩张经济总量，壮大经济实力。我们要始终坚持以科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届五中全会精神为动力，以纪念撤地设市十周年为契机，紧紧围绕“赶超发展、提速进位、争创一流”的目标要求和“两抓、两化、两转变”的工作重点，奋战“十二五”，大干新十年，勇攀新高峰，再创新辉煌，在新的起点上奋力把抚州赶超发展推向一个新的阶段。

我们一定要在赶超发展之路上越走越快。今后十年，是抚州赶超进位的机遇期、黄金期、关键期。我们要始终坚持赶超型发展战略不动摇，咬定目标，坚定不移、锲而不舍、义无反顾地抓好项目建设，抓好固定资产投资，牢牢扭住招商引资、工业发展、城市建设、农业产业化和生态环境建设等重点，坚持不懈地扩总量、提质量、增后劲，力求做到发展再加速、地位再提升、实力再增强，早日达到和超过全省经济社会发展的平均水平，确保2020年与全省、全国人民一道大步迈入小康社会。

我们一定要在富民强市之路上越走越宽。强市是责任，富民是根本。实现富民强市的目标，要求我们必须从增强发展活力出发，引导和推动全市人民开展轰轰烈烈的创业、创新、创优、创富的伟大实践。要进一步解放思想，树立强烈的开放意识和市场观念，大胆冲破一切妨碍发展的阻力和障碍，使各种创业活力竞相迸发，各种创造源泉不断涌流，各种智慧潜能充分释放。要进一步优化发展环境，降低创业门槛，增加创业机会，保障公平效率，提高群众收入，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，努力实现强市与富民的统一。我们一定要在和谐稳定之路上越走越好。社会和谐稳定是社会发展的基础和目标。没有和谐稳定，一切都无从谈起。我们要多做加深理解、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、鼓舞士气的工作，多做增进共识、加强团结的工作，齐心协力战胜困难，同心同德推进赶超发展。我们要顺应人民群众的新期待，始终牢记发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的宗旨，坚持以人为本，全力办好惠民实事，倾情帮扶弱势群体，使人民生活更加富足，人口素质明显提高，社会保障体系不断健全，真正让全市人民共沐改革开放的和煦阳光，共享经济社会发展的丰硕成果。

烟波楼阁春如海，明日抚州更绝伦。宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们。我们坚信，在科学发展观的正确指引下，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在全市人民的共同努力下，我们一定能夺取赶超发展、提速进位、争创一流的新胜利，一定能创造出更加无愧于时代、无愧于历史、无愧于抚州人民的新业绩！抚州的明天一定会更加美好！

第五篇：在关工委成立十周年纪念大会上的讲话

在某某市关工委成立十周年纪念大会上的讲话

(2004年12月27日)

各位老领导、同志们：今天，我们隆重集会，纪念某某市关心下一代工作委员会成立10周年。在此，我谨代表市委、市政府向莅临大会指导的中国关工委、省关工委领导及各位来宾表示热烈的欢迎！向荣获从事关心下一代工作10周年荣誉证书的同志们表示热烈的祝贺！向默

默耕耘、无私奉献在关心下一代工作岗位上的各位老同志表示崇高的敬意！向长期支持关心下一代工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！

1994年7月，某某市关心下一代工作委员会正式成立，这标志着我市发挥老同志重要作用，有组织有规模地开展关心下一代工作的全面启动。十年来，在中国关工委、省关工委的热情指导下，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的支持帮助下，我市各级关工委和广大老同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以关心下一代成长为己任，以培养“四有”新人为目标，不断拓展工作领域，丰富工作内容和形式，坚持不懈地对青少年进行理想信念教育、革命传统教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。大力开展社会主义法制教育，引导青少年学法、懂法、守法。积极探索学校、家庭、社会“三位一体”的教育新路子，不断优化青少年健康成长的社会环境。广泛动员和凝聚各方面力量为青少年办实事、办好事，特别是热情关怀青少年弱势群体，为他们奉献爱心、提供帮助，取得了十分可喜的成绩。可以说，关工委为青少年的健康成长发挥了重要的不可替代的作用，为我市三个文明协调发展作出了积极的贡献，赢得了全社会的广泛赞誉。这十年，也是广大老同志牢记党的宗旨，坚持理想信念，为教育培养下一代辛勤耕耘的十年，是老同志们发扬优良传统，发挥独特优势，为党和人民事业无私奉献的十年。事实证明，老干部、老同志是党和国家的宝贵财富，是社会的宝贵财富，是我们搞好未成年人思想道德建设、保障下一代健康成长的一支重要力量，老干部、老同志用自己的实际行动，为全社会作出了表率，树立了榜样。

当前，我市正在深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，增创海峡西岸经济区建设领先优势,全面推进海湾型城市建设，加快构筑经济特区中心城市，这为我市做好关心下一代工作提供了良好的机遇，也对这项工作提出了更高的要求。今天，我们回顾关心下一代事业发展10年的光辉历程，总结10年来取得的优异成绩和宝贵经验，就是要站在这个新的起点上，再接再厉，奋发有为，努力开创我市关心下一代工作的新局面。

一要把关心下一代工作摆上更加重要的位置。青少年是国家的未来、民族的希望。关心下一代工作，是确保国家长治久安的一项基础性工作，党的三代领导核心都高度重视这项工作。今年5月，中央专门召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。中央召开这样规模的工作会议，专门研究加强和改进未成年人思想道德建设工作，这是改革开放以来，也是新中国成立以来的第一次。这次会议不仅重申了要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设工作中的作用，还明确提出了“五老”和关工委的具体任务，是一次极为重要的会议。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，也对抓好青少年思想品德教育提出了新的要求。各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到中央的精神上来。要从全局和战略的高度，深刻认识在新形势下加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作真正摆上重要位置，纳入重要议程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为老同志开展关心下一代工作创造良好的环境和条件。各级关工委要切实增强工作的自觉性和坚定性，更加积极地投入到关心下一代工作中去，为关心下一代事业的发展贡献更大的力量。

二要充分发挥“五老”队伍在关心下一代工作中的重要作用。离退休老同志是一个丰富的人才资源库，是一个特殊的群体，以老干部、老战士、老专家、老教授、老模范组成的“五老”队伍是这个群体的重要组成部分。他们在长期的革命和建设实践中形成的坚定立场和信念、丰富的工作经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，对未成年人具有极大的感染力和号召力，是培养教育未成年人的重要资源。充分发挥老同志的政治优势，发挥各级关工委的作用，是加强和改进未成年人思想道德建设、做好关心下一代工作的重要保证。各级关工委要组织和依靠广大老同志，特别是“五老”队伍，紧密结合某某实际，围绕加强和改进青少年思想道德建设这个中心，进一步丰富教育内容，不断创新教育形式，完善工作格局，使这支以“五老”为主体的老年志愿者队伍，在加强和改进未成年人思想道德建设的工作中，做到与时代同行、与改革开放同步、与青少年同心，