“卫生厅2011年工作策略”政府工作计划（范文）

第一篇：“卫生厅2011年工作策略”政府工作计划（范文）

年，我们要坚决贯彻落实党的十七大、省委市委全会和区委五届七次全会、区人大五届四次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以开展“服务年”为抓手，着力推进医疗卫生改革，着力加强公共卫生建设、着力提高医院管理水平，为功能、和谐建设做出更大贡献。

年，是新班子组建的第三年。年月日，新班子组建后召开全区卫生系统第一次干部大会，班子许下承诺：一年打基础，三年大变化，五年上台阶。在新的一年里，我们必须兑现“三年大变化”的承诺，开展三个年活动：改革创新年、发展变化年、优质服务年。确保我区卫生工作在十个方面取得新变化。

年，是全国推出新医改方案的第二年，深化卫生改革是推动中国特色卫生事业发展的重要动力，也是顺应人民群众新期盼的客观要求，更是实现人人享有基本医疗卫生服务战略目标的重要行动。改革更加充满变数，任务更加艰巨繁重，使命更加光荣重大。我们必须按照市政府的统一部署，稳步推进医疗卫生改革

1、突出公益性，坚持利民惠民。

胡总书记指出：“深化医疗卫生体制改革，从解决群众反映最强烈的突出问题入手。”当前人民群众对医疗卫生反映最强烈的问题是利益驱动强化，公益性质弱化。在深化医疗卫生体制改革的过程中，我们必须牢牢把握方向，以更大的决心和更强有力的措施，落实基本医疗卫生的公益性。陈竺部长明确指出：“卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，与其他产业部门有着不同的存在和发展目的，卫生事业主要的责任是维护和增进全民健康，促进人的全面发展，不是通过治疗患者而获取经济效益。”政府必须加强卫生立法，制定发展规划，增加经费投入，强化监督管理等方面的职能，并发挥其主导作用，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，保障人人享有基本医疗卫生服务。

2、突出重点、理顺社康中心管理体制。

胡总书记指出：“发展社区医疗服务是城市社区建设的重要组成部分，是城市实现人人享有基本卫生保健服务的基础环节，要坚持社区医疗卫生服务的公益性质，使广大居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。”宗衡市长在福田区社康中心调研时提出“社康中心不允许承包”。据此，我们必

须加大改革力度，理顺社康中心体制。落实社康中心业务用房和购房资金，回收由社会合作承办的社康中心。推进全科医师规范化培训，建立健全完善激励机制，稳定社区人才队伍。改革社区卫生机构运行机制，建立医院专家定期到社区卫生服务机构工作制度，加强双向转诊工作的落实。严格社康“六位一体”功能考核，建立与服务绩效量化考核结果直接挂钩的财政补助机制。合理规划社康中心布局，打造“十五分钟服务圈”，实现“社区、人口、服务”三个全覆盖。

3、突出人事制度改革，调动医务人员积极性。

(1)重新核定科室，规范科室名称。

局党委按照医院分级管理标准的要求，结合工作实际需要，重新核定科室，规范科室名称。今后凡新增职能科室必须报卫生局党委审批。

(2)加强领导，科学合理使用人员编制。

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第二篇：政府办公室工作总结暨工作计划

政府办公室2008年工作总结暨2009年工作计划

今年以来，县政府办公室按照县委、县政府统一部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断拓宽思路、创新机制、强化措施，认真履行参谋助手、协调服务职能，全面完成办公室各项工作任务。

一、2008年主要工作

（一）中心工作整体推进

我办在做好政府领导服务工作的同时，围绕县委、政府重点工作，全面完成招商引资、新农村建设、双创工作和挂点帮扶工作。关于招商引资工作。办公室加大外出招商和项目的签约实施力度，今年引进了优特格尔二期，并收购了能平电化，投资总额2000万元。关于新农村建设工作。办公室在帮扶后田村汪家新农村建设中给予了大力支持，目前为止已提供帮扶资金2万元，并为小组提供了水泥、50节水管等物资。在新村建设过程中，政府办积极为村民小组搞好规划，帮助村民调整产业结构，村民生活条件明显改善，产业结构逐步优化。关于双创工作。办公室在全县创建省级卫生园林城市工作过程中，做到人员到位，经费到位，组织到位，为双创工作的宣传、协调做了大量细致的工作。并坚持每周五下午上路大扫除，保持了责任路段的干净整洁，同时，还组织人员上路巡逻，确保了责任路段车辆停放和门店物品存放有序。关于城市拆迁工作。在工业园和曾家洼路网拆迁工作上，办公室积极做好政府领导的协调服务工作，多次上门做好拆迁户 的思想工作，消除了拆迁户的顾虑。保证了拆迁工作的有序推进。同时，定期编发拆迁工作督查通报，对拆迁工作的进展情况每周进行通报，有效推动其他单位积极上门做好拆迁的动迁工作。关于人防工作。一是积极推动防空地下室工程建设。其中，富阳春天房产防空地下室800平方米主体验收，汇龙世纪商贸城1900平方米完成底板浇筑，超出市人防办下达的任务。二是强化了人防易地建设费的征缴。完成人防易地建设费280万元。三是认真做好了“9·18”警报试鸣和人防网上宣传工作。四是广泛开展了人防宣传教育工作，共散发宣传单1000余份。关于法制工作。一是严格把好文件审批关。今年共审理规范性文件125件，使县政府及其部门制定的规范性文件既合法又有效可行。二是认真做好行政复议工作。按照《行政复议法》规定的行政复议范围，积极受理行政复议案件。一年来，共受到行政复议案32件，办结23件。三是认真贯彻《行政许可法》，把减化办事程序，提高办事效率作为首要工作来抓，共取消196项行政许可项目，取消率达41%。

（二）政务工作成果丰硕

一是办文质量明显提升。全年起草制发各类文件280件，拟制综合性材料50篇，撰写领导讲话材料110余篇。撰写各类调研报告30篇，被《九江经济》采用11篇。在整理各类文稿工作中，没有出过一丝差错、一点纰漏，保证了质量。另外，新一轮的县志修编工作有序进行。二是督办工作扎实有效。全年共办理人大代表建议39件，政协提案59件，这些建议和提案都已办结，办结率100%。承办各级领导交办批示件130件，办理领导交办的各 种事项200多项，围绕全县阶段性中心工作，开展专项督查20余次，并对县政府组成人员会议、经济工作会议、招商引资工作会议等重要会议贯彻落实进行了督查。出刊《政务督查》10期，督办率、反馈报告率均达100%。有力地促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实。三是机要工作严谨细致。全年收发上级来文952件，接收上级传真电报195件，拟办抄告单459余份，立卷归档工作顺利完成。同时大力推进政务信息公开，除国家有明确要求需保密的事项外，政府的文件均在德安政务网公开发布，进一步完善了政府公开制度，县政府政务网成为发布政务、宣传政策、招商引资和联系群众的重要媒体。加强微机保养、管理和保密工作，确保了上级重大政策及时传递。四是信息上报快捷高效。为了及时将我县的重大工作及时上报到市政府，办公室积极围绕各项重点工作，及时编报信息313余条，被九江政务采用18条，电子版采用263条。另外，在九江日报和江西省电子政务网上都有我办编发的信息和报道上稿。

（三）事务工作快捷周密

一年来，办公室克服经费紧、任务重、压力大等重要困难，抓好了办公室大楼的电器设备的维修、保养及水电的管理工作，确保机关大楼的正常运转。在事务工作上，我们从事务方案的制度，到实施过程中将细节问题都认真考虑分析，拿出解决问题的具体措施，确保工作无漏洞、不疏忽，赢得了上下的满意。在接待工作上，严格按照有关制度，坚持节约、热情的原则，配合县接待办接待来客。在车辆管理上，我们做到即要安全，又要节约，实行统一安排，这点维修的运行机制，确保了10辆小车行驶30万公里无事故，确保了车辆用油不超标。在财务管理上，严格规范审批报帐程序，健全财务手续，保证各项费用的各项开支，增加财政资金使用透明度，全年，大大缩减了小车维修费，文字打印费和公务接待费。

二、2009年工作安排

2009年，县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施，以效能为抓手，创新协调运转机制，搞好政务、事务、会务服务，提升服务水平、整体形象，为全县各项工作的开展提供优质的服务保障，努力开创县政府办公室各项工作新局面。

一是严格标准，进一步提高文稿质量。切实培养独立起草文件、报告和各类文稿的能力，认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，严格审核从严把关。凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。进一步严格要求，确保文稿起草无差错。

二是注重实效，进一步抓好督查工作。办公室要通过督办的特殊优势，做到具体抓、抓具体，强调落实、落实再落实。关键做好督办工作。进一步改进工作作风，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，形成全县完整统一的督查工作体系，确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任 务，结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，不畏艰苦，盯住不放，跟踪督查，确保工作真正落到实处。

三是准确及时，进一步做好信息工作。上报信息要确保信息的真实性和时效性，做到不添油加醋或缺斤少两，也不反应迟钝、误报漏报，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到准确掌握、及时报送，以免延误时机，造成被动。坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，防止以偏概全，顾此失彼。信息工作人员经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，深入剖析，形成有价值的建议类、问题类信息，使之成为领导的耳目和决策的重要依据。

四是规范管理，进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作将围绕县政府的中心工作，依据预算，突出重点，本着节俭、实效的原则，服务好领导，服务好群众，服务好客商；争创一流服务接待水平，让领导和客人乘兴而来，满意而去，树立和展示德安的良好形象。办公室将按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化管理，为县政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。

五是以人为本，进一步抓好办公室队伍建设。坚持以人为本，把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓，支持同志 们大胆开展工作，从严把好选人、用人关，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。引导办公室工作人员时刻注重自身素质的提高，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，精心办文，悉心办会，细心办事。

二OO八年十二月十五日

第三篇：“县委党建工作安排”政府工作计划

一、推进学习型组织建设

（一）目标任务：

把推进学习型党组织建设作为政治责任，作为提升执行力、转变工作作风的重要手段，引导党员干部学政治、学业务，学习有关的方针和政策，不断提高队伍的思想理论水平和工作创新能力。

（二）具体工作和措施：

1、重点抓党组中心组学习。每两个月学习一个专题，每个专题安排两天，全年中心组学习时间不少于12天。学习内容是：总书记同志在《全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》；《廉洁从政若干准则》；社会主义核心价值体系系列理论；《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；马克思主义新闻观；“三网融合”等广电业务知识。

2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外，还要学习广播影视方针政策、数字电视新业务和新技术等。

3、鼓励党员职工学习。以自学为主，每人每年精读一至二本健康向上的书籍，适时安排交流评比。

修订完善学习制度，各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划安排。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式，不断提高学习效果。领导班子成员要带头撰写心得体会和调研报告，每年不少于1篇，带头宣讲辅导，每年不少于1次，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，并将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容，对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励。

二、落实机关党建工作责任制

（一）目标任务：

局党组向直属总支和支部下达党建工作责任书，落实局党组党建计划的各项任务，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）具体工作和措施：

1、在我局机关党建工作会议上下达党建工作责任书。建立局党组、总支书记和所属党支部书记履行党建工作责任述职制度，落实党委定期听取汇报、班子成员挂钩联系基层单位、定期开展调研等制度。

2、开展创建“机关党建工作先进单位”和“创建党建先进基层组织，争当优秀共产党员”活动，以优良的成绩迎接上级组织的考核评定。对于工作成绩突出的党组织和党员个人进行表彰。

3、开展机关党的建设“三级联创”活动。各支部要立足本级，上联下带，探索“城乡互动、结对帮扶、三级联创”的路子。

4、健全机关党组织。按规定进行总支、支部的换届，充实党的各级组织，为做好机关党建工作提供组织保障。

5、推进总支（支部）党建工作信息化建设，积极向上级部门、组织报送工作信息，规范使用《党支部工作手册》。

三、完善党内民主制度

（一）目标任务：

完善党内各项民主制度，加强党内监督，在法律、党纪面前人人平等，切实保障党员民主权利，广泛凝聚党员群众的意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，以党内和谐促进机关单位的和谐。

（二）具体工作和措施：

1、完善党务公开工作实施细则。完善民主集中制，执行约束保障办法，增强党组织工作的透明度。健全完善党委议事规则，建立重大决策征求意见制度和党内情况通报制度，探索党员参与管理党内事务的形式，扩大党内决策民主。

2、开好党员领导干部民主生活会。定期分析党员干部党性现状，并列入生活会的重要内容，严格按照程序规定开好民主生活会，确保生活会质量。

3、做好干部职工的思想工作。党政领导要广泛开展谈心活动，切实了解干部职工的思想和利益要求，掌握干部职工情绪，了解干部职工思想观念的变化，帮助干部职工解决实际问题，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题调动干部职工的工作积极性，引导干部职工提高思想境界。同时要加强在领导之间、党员干部之间的谈心活动，促进同志之间的沟通，增加理解，增进团结，不断推进机关和谐。

四、加强机关作风建设

（一）目标任务：

通过强化内部管理，增强群众观念、服务意识，提高办事效率，营造良好的发展环境，建设务实、开拓、廉洁、高效的机关单位。

（二）具体工作和措施：

1、制定《机关效能建设活动实施方案》。积极开展效能建设，完善效能建设各项制度，营造良好的投资环境。探索和实践绩效管理工作，坚持以项目为核心，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，确保圆满完成县委、县政府下达的各项中心任务。

2、修订完善局机关各项规章制度。根据新形势的要求，进一步修订机关各项规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

五、做好反腐倡廉工作

（一）目标任务：

以党风廉政建设责任制为龙头，落实惩防体系建设任务，加强廉洁从政教育和警示教育，持续推进廉政文化创建活动，认真履行监督职能，加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范，严肃党的纪律，努力建设廉洁型机关。

（二）具体工作和措施：

1、层层签定《党风廉政建设责任书》。对党风廉政建设工作进行分解、责任到人。制定《县广电局党风廉政建设责任制考核办法》，落实党风廉政建设责任制。

2、制定《广电系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。查摆广电行业廉政风险点，加大对行政审批、新业务管理、广告经营、影视剧购销、重大工程、设备采购招投标等广电重点领域、关键环节的监管，同时加强对制度执行情况的的监督检查，提高制度执行力。

3、抓好廉政文化创建活动。各办公电脑设置廉政屏保图案、桌牌反面贴上廉政警句，广播电视台制作播放廉政公益广告、办公大楼设置简短醒目的廉政文化宣传标语。同时，组织干部职工开展廉政主题大讨论和观看反腐倡廉电教片，形成浓厚的廉政文化氛围。

4、建立科级干部廉政档案。健全科级干部廉政档案，实行动态管理，促进科级干部勤政廉政。

六、推进机关精神文明建设

（一）目标任务：

通过开展“创文明单位、建和谐机关”活动，继续深化文明单位、文明科室、文明行业创建活动。积极发挥工、青、妇和广播电视新闻协会等群团组织作用，引导广大职工、青年、妇女立足本职岗位，争创一流业绩。

（二）具体工作和措施：

1、开展“迎世博、讲文明、树新风”系列活动。继续在干部职工中开展“四德”教育和“三项”教育活动,深化“创建党员先锋岗、引领文明新风尚”等道德实践活动，并及时上报有关事迹材料。积极开展巾帼示范岗争创活动以及劳动技能竞赛等活动，进一步形成“知荣辱、讲正气、促和谐”良好风尚。服务窗口还要建立老人优先服务制度。

2、开展“机关文化推进行动”。继续组建各种兴趣小组，建立职工学习活动中心，依托党支部、工会和妇委会组织成立篮球、乒乓球、羽毛球、摄影等兴趣小组，利用节假日开展丰富多彩的活动，丰富干部职工业余文化生活，使机关文体活动蔚然成风。

3、持续开展“平安单位”建设。积极开展综治和平安创建宣传活动，营造齐抓共管的良好舆论氛围。主动与公安机关、国安、610办、工商等单位沟通联系，确保广播电视安全播出。配合电力等有关部门及时消除线路安全隐患，完善广电网络线路施工、巡查制度，规范施工行为，最大限度地减少施工安全事故的发生。积极参加打击破坏“三电”专项斗争，依法管理，促进广电行业有序运转。

七、加强党务干部队伍建设

（一）目标任务：

通过选拔和培训专兼职党务干部，努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍。

（二）具体工作和措施：

做好专兼职党务干部的选拔和培训。把党性好、责任心强的党员干部充实到党务干部队伍中来，组织参加县委组织部组织的党务干部培训班、党组织业务培训，积极组织专(兼)职党务干部参加上级举办的党务工作培训，提高党务干部忠诚有效履职的素质和能力。

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第四篇：卫生厅关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

卫生厅关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

卫生厅关于开展提高政府执行力大讨论活动实施方案

根据省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》文件精神，经厅党组研究决定，从4月初开始，省卫生厅开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动。为深入扎实开展大讨论活动，特提出以下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕执政为民、依法行政

这个根本，深入学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认真贯彻落实省政府关于提高政府执行力大讨论活动的重大部署，在深入学习、联系实际、全面理解上下功夫，在完善制度建设、强化工作纪律、推动执行力提高上力求实效。

基本原则

坚持以学习讨论为主，努力创建学习型机关；坚持以制度建设为主，努力创建管理型机关；坚持以诚信服务为主，努力创建服务型机关；坚持以绩效管理为主，努力创建效能型机关。

目标任务

通过大讨论活动，强化全体机关工作人员的四种意识，即责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

1、进一步加强机关政治观念。领导干部和工作人员的理想信念、廉洁意识、大局观念、执行意识进一步增强，事业心、责任感、执行力进一步提高。

2、进一步加强卫生行政管理建设。建立健全法规制度，推进卫生依法监督管理。创新工作思路，规范工作程序，促进卫生系统执行力建设。

3、进一步加强干部职工执行意识。着力提高机关工作领会力、计划力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、协调力，全面推进服务机关、法治机关、责任机关、效能机关、廉政机关建设。

4、进一步加强政府机关服务意识。强化“人民卫生为人民”的服务理念，改进服务态度，提高服务质量。增强履行执政为民的使命意识，密切党和人民群众的血肉联系。

二、要解决的主要问题

这次整顿主要从工作激情、工作作风、大局观念、执行意识、行政值守、工作纪律、工作效率、服务质量等八个方面进行对照检查，具体内容是：

查精神状态，看是否存在激情缺

乏、干劲不足的问题。

重点检查机关工作人员精神状态，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬的问题；

查大局观念，看是否存在自由散漫，本位主义严重的问题。重点检查服从大局和团结协作情况，看是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题，是否存在有利就争，无利就推，互相推诿扯皮，缺乏协作配合的团体精神问题；

查工作作风，看是否存在高高在上，作风飘浮的问题。重点检查是否存在审批项目，程序繁、耗时长，管得多，卡得死，该交不交，该放不放影响卫生事业发展环境的问题，是否存在工作环节过多，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去，事情不能有效解决的问题。

查执行落实，看是否存在有令不

行，有禁不止的问题。重点检查上级决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实上级重要会议、议定事项和领导批示不积极、不坚决、打折扣，甚至长期不落实的问题；

查行政值守，看是否存在反映迟缓，应急不灵的问题。重点检查值班制度是否健全、落实，是否存在值班人员素质不高、业务不熟、态度不好等问题，是否存在值班人员脱岗、离岗问题，是否存在突发事件信息报送不及时，迟报、瞒报等问题；

查工作纪律，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态不佳和工作秩序、劳动纪律执行情况，看是否存在意志衰退，精神萎靡，不思进取的问题，是否存在上班迟到早退、聊天嬉闹、上网炒股游戏等问题，是否存在开会迟到早退、接打手机，打瞌睡、替会旷会等问题；

查文明执法，看是否存在粗暴执法、不依法依规的问题。重点检查简单

粗暴执法的情况，看是否存在权力大于法、关系大于法、利益大于法、执法违法犯法等问题；

查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务质量不优的问题。主要检查依法行政、履行服务承诺情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题，是否存在职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务的问题，是否存在“吃、拿、卡、要”的问题，是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事，给了好处难办事的问题。

三、方法步骤、时间安排

根据省政府统一安排，提高政府执行力大讨论活动从4月初开始至6月底结束。活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员教育

制定实施方案。厅党组和各单位分别召开专题会议，研究分析情况，听取意见建议，成立领导小组和工作专班，制定活动方案。厅机关各处室、厅直管

各单位要结合实际，制定切实可行方案，于4月20日前报厅大讨论领导小组办公室。

组织思想发动。各单位要召开动员大会，部署大讨论工作，主要领导作动员讲话。通过深入的思想发动，做到全员发动、全员参与，使人人明确大讨论活动意义和具体要求，增强参与的积极性、主动性。

抓好学习落实。大讨论活动以个人自学为主，集中授课和电化教学为辅。主要学习《中共中央关于加强党的执政能力建设》、省政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神、《政府执行力学习材料汇编》、卫生法规、制度等文件资料。同时，组织观看教育片，进行传统和警示教育。聘请知名专家教授进行政府执行力建设理论辅导。

加强监督指导。厅机关各处室和直属单位要吃透精神，细化活动方案，认真落实学习计划，做好笔记。厅大讨论活动领导小组将组织学习检查，抽查学习笔记，组织交流学习体会等活动，并编发信息简报。

第二阶段：对照检查

广泛民主、倾听意见。各单位要采取形势分析会、个别座谈、问卷调查、设意见箱等形式，广泛听取群众意见。广泛开展交心谈心活动、达到沟通思想、增进团结、和谐关系的目的。

对照检查、全面剖析。每个机关工作人员要进行执行工作纪律、勤政廉政、服务意识等方面的问题分析。并写出对照检查材料，处室要对单位“执行力”不强问题进行剖析。

抓好评估、找准问题。组织个人、处室、厅三级评估分析，多方听取意见，厅对机关廉政建设和执行能力问题进行讲评和梳理。

第三阶段：整改落实

制定整改措施，把握重点难点。依据对照检查和民主评议中反映的突出问题，制定整改方案，明确重点难点，落实工作责任。

检查整改情况，组织整改评议。各单位和个人整改情况首先采取自我测评，在本单位公布整改情况，然后充分听取意见、接受监督。

建章立制，规范程序。各单位对活动情况要全程记录，对整改措施要进行梳理归类，建立健全完善各类职责制度和工作流程。

第四阶段：总结提高

抓好测评，搞好回头看。各处以处务会形式组织对单位和个人进行测评，对整改中的薄弱环节要限期改进。

抓好总结，上报各类经验材料。活动结束时组织召开总结大会，总结经验，表彰先进。

四、组织领导

开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动，是今年厅卫生工作的一件大事。厅机关各处室，厅直各单位必须以高度的政治责任感，切实加强领导，认真抓好落实，确保大讨

论活动扎实有效。

强化领导责任，抓好活动落实。开展大讨论活动，各单位主要负责人是第一责任人，按照厅党组的统一部署，认真抓好本单位大讨论活动。要统筹安排、精心组织。形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真领会学习大讨论方案，按“八查八看”要求，带头剖析，积极整改，发挥作用。

省卫生厅成立大讨论活动领导小组，设立大讨论活动办公室。各直属单位要成立相应组织，建立工作专班，制定相应方案，抓好落实。厅直管单位按厅机关处室要求同步参与，直属单位参照执行。卫监局除同步参加厅组织大讨论活动外，还要参加为期四个月的全省基层执法大检查活动。领导小组将对各阶段情况进行检查通报，抓好工作落实。

强化思想建设、着力解决问题。根据大讨论活动的特点，切实加强执行力理论学习。通过理论学习，筑牢机关干部职工“立党为公、执政为民”的理论根

基。要把执行力理论学习与解决理想信念、工作作风、精神状态、廉洁自律、执法水平等方面的问题结合起来，把坚定的理想信念和高昂的工作热情转化为强大的精神动力，转化为热爱卫生事业，干好本职工作的能力素质。

强化机制建设、务求取得实效。各单位要根据大讨论活动安排，广泛征求群众意见、接受群众监督、组织绩效考评。要统筹兼顾、全面协调，做到工作和大讨论活动两不误、两促进。要以“大讨论活动”的成果，促进和检验各项卫生工作任务的落实，以提高完善系统的执行力，为和谐湖北、小康社会建设作出贡献。

第五篇：【必备】政府工作计划

【必备】政府工作计划四篇

时间过得太快，让人猝不及防，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，写一份计划，为接下来的工作做准备吧！计划怎么写才不会流于形式呢？下面是小编为大家整理的政府工作计划4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

政府工作计划 篇1

今年，信息科严格按照市政府办公室的总体部署，紧紧围绕全市中心工作，解放思想，转变观念，优质服务，切实发挥参谋助手作用。

一、材料起草出“精品”。牢固树立以文辅政的理念，强化服务宗旨，提高公文质量，高水平完成各类文稿起草工作。材料起草力求创新，写出新意，充分体现领导抓工作的思路、方法和对重大问题的战略思考和分析研判。坚持求真务实、注重效力，把上级精神与我市实际、领导意图与群众意愿相结合，做到重点突出、言简意赅，为领导决策提供科学依据。

二、信息采集有“价值”。加强与XX市信息科的沟通联系，充分挖掘信息价值，提高编发质量，保证信息来源及时、客观、准确。文秘工作人员坚持每周报送一期《兴政快报》，适时编发《兴政简报》、《内部送阅件》等，每月开展一次上报信息分析会，做到周有信息统计、月有情况通报。继续落实信息发布考核激励机制，确保每人每月有1篇以上被XX市级以上刊物、报纸采用。

三、队伍建设树“新风”。紧密结合实际，开展科室内部学习、交流活动，不断提高全员政策理论水平、公文写作水平、处理事务效能。提倡讲实话、干实事，遇事多沟通，相互补台不添乱，相互支持出成绩，形成工作一盘棋、干事一条心的工作局面。自觉加强个人作风建设，严格遵守中央八项规定和省市十项规定，谨言慎行，低调做人，高调干事，言行规范。

政府工作计划 篇2

（一）坚持以“两个服务”为指导，树立讲政治、讲大局思想，积极推动区域合作和全方位对外开放。

1、巩固成绩，开拓创新。

继续加强对俄蒙交往力度，在20xx年外事工作所取得的成绩基础上，利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系，扩大交往合作领域。巩固与

俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系，发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作，拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作，以友好促发展，以交流促繁荣，使我市真正成为向北开放的前沿阵地。

2、围绕“创业在满洲里”，积极开展对外联络和牵线搭桥工作，大力开展“经济外交”。

围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点，根据全市经济发展的需要，利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势，积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作，有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系，引进国外先进技术、管理经验和资金，加强同国内外知名企业的联系，利用外事渠道“牵线搭桥”，为满洲里的发展做出贡献。

3、做好地方外事“民间外交”工作，发展友好城市关系，夯实合作基础，扩大对外开放。

在做好常规性政府间交往的同时，要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时，注意调动发挥国内外工商界，民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。

要积极发展同发达国家的友好城市关系，采取“请进来”的办法，宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在20xx年内与韩国仁川市结好，探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径，改变多年来我市友城结构单一的状况，扩大满洲里市对外开放，发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。

要加大友城间实质性交往的力度，突破常规性文化、体育、教育交流，巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动，为企业“请进来，走出去”搭建“大外事”服务平台。

4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点，以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体，积极开展对外民间友好交流，与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系，通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动，积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象，为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献，发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用，成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。

（二）发挥优势、强化职能，为我市的经济建设和社会事业发展服务。

要立足满洲里市的地缘优势，借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势，加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。

一、整合外事资源，发挥外事职能优势，提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制，保证我市对外交往活动有序展开，提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念，在市委、市政府的统一领导下，在国家外交部主管司和自治区外办的指导下，与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调，密切配合，形成合力，一致对外，确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构，确保编制、人员、经费到位，在市外事工作领导小组的.统一领导下，实行归口管理；根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定（试行）》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求，力争在20xx年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。

二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作，健全礼宾工作制度，努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好，多做工作”的方针，周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息，抓住机会为经济部门穿针引线，牵线搭桥。与有关部门密切配合，协调一致，组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机，当好满洲里的“宣传员”。

3、打好“桥牌”，推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力，做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去，请进来”，努力促进以侨引侨，以侨引台，以侨引外，吸引有实力、有名气的大企业、大集团到我市投资建设。要在做好服务工作的基础上，继续摸清华侨新生代和新华侨情况，建好重点人物信息库。积极利用驻外办事处的有利条件，加强与华人华侨社团的联系，鼓励海外学者、专家到我市创业，参与满洲里市的发展和振兴。

4、扩大国际友好交流，实现创新性发展。利用从事涉外服务信息灵、涉外人力资源丰富、成本低的优势，依靠专业优质服务，赢得广大涉外单位和人员的支持，建立、发展起以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为主的综合性服务机构，为满洲里市的经济建设和社会事业发展做出更大的贡献。

（三）强化管理，保证外事工作健康有序发展。

外事侨务归口工作，是我市外事侨务部门的一项重要职能。外事无小事，外事工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，因此必须加强外内部管理，健全规章制度

一、建立和完善外事侨务工作机制。充分发挥满洲里市外事工作领导小组的作用。进一步贯彻落实《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》，对重大外事工作和外事问题要提交外事工作领导小组研究解决，促进外事工作的统一协调发展。构建外事侨务良性互动的工作格局。建立外事工作联系协调机制，及时有效地处理突发事件和涉外案件。

二、进一步做好全市因公出国审批管理工作。严格出国审批和护照签证工作，保证政府团组出访和企业经济合作的顺利进行。继续强化窗口服务功能，为因公出国人员提供高效便捷的服务。

三、继续做好边境和界务管理工作，推进边境管理工作规范化、制度化。加强边境巡查工作，根据外交部条法司的有关部署、规定，对边界实施有效的管理。加强对界标、通视道的维护工作。进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用，参与和指导重大边界涉外事件的处理工作。做好边境资料、图片的整理工作，建立专门的边境信息档案。

四、加强对外联络工作。与国家外交部、中国驻哈巴总领馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表处及西伯利亚联邦区总统全权代表的联络工作，拓展交往领域。做好与蒙古国东方省、乔巴山市的外联工作，积极开展对蒙古国研究工作，拓宽工作思路，全力做好对蒙各项外事工作。

五、强化侨务管理工作，凝聚侨心，更好地为归侨、侨眷服务。积极争取国务院侨办、自治区侨办对我市侨务工作的支持，加强侨务法规的宣传工作。积极扶持归侨、侨眷企业。做好归侨、侨眷扶贫、助学等项工作，使我市侨务工作再上新台阶。

（四）完善满洲里市对外友好协会驻俄代表处的工作。

充分发挥驻俄罗斯各代表处的职能作用和优势，做好各项外事服务工作。进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度。要进一步做好各代表处工作人员在俄各项安全保障工作，尽快解决在俄的合法地位，从面更加顺畅地开展工作。采取有效措施，巩固关系，开展实质性交往，逐步展开驻外代表处的各项职责职能，为发展对外招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目做好协调服务工作。

（五）围绕重点项目，全力做好牵线搭桥、协调服务工作。

贯彻落实外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策，做好内蒙古自治区和我市大型、特大型企业及重点工程项目的牵线搭桥和各项协调、服务工作。

——进一步完善中俄区域协调联络会议机制，开好区域协调工作组会议，解决涉及双方重大合作项目和合作事宜中的有关问题。

——围绕中俄满洲里——后贝加尔斯克国际公路口岸实施24小时通关制度，做好各项外事协调服务工作。

——围绕开辟国际航线等方面的工作，积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚洲等的民航部门和俄联邦政府有关部门及航空公司，力争尽快实现国际航线开通。

——围绕国家实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的战略，利用满洲里外事处对外交往渠道广的优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策扶持的有利时机，积极加强对俄项目合作调研，力争在赤塔市打造一两个满洲里市重点投资的品牌项目，加重对俄交往的法码和吸引力。

（六）搞好处机关的自身建设，增强外事干部队伍的凝聚力和战斗力。

外事干部队伍的素质直接关系到外事工作的质量和对外形象，要切实把加强外事干部队伍建设做为一项长远的系统工程抓紧、抓实、抓好。

一是要积极创建学习型机关。结合市委组织进行的干部知识更新工程，下大力气抓好全体干部的理论教育，切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。制订可行的创建学习机关的措施，形成“以人为本”，尊重知识、尊重人才，重视学习的良好环境，鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识，努力涉猎经济、政治、文化、法律，科技管理、计算机等方面的知识，增长才干，提高业务能力。大力引进新形势下所需要的各类人才，200*年继续深入一些高校招聘所需专业对口的应届大学毕业生。

二是加强业务培训，更新观念，牢固树立“大外事”的思想。

要采取多渠道、多层面的方式对外事干部进行业务培训，举办有关外事业务的系统培训，增强业务能力，提高业务水平；其次是选派人员到外交部、上级外办学习各类外事业务知识；再次是选派干部赴国外工作、学习，提高对外工作能力。

要树立“大外事”的思想，就要加强学习，更新观念，满洲里市的外事工作也是国家整体外交的一个组成部分，要本着和平的发展、合作的发展、开放的发展，坚持以邻为善、与邻为伴的方针，加强满洲里市与周边毗邻国家的友好合作关系。要以保持党员先进性教育活动为切入点，努力做好干部的思想转变工作，激励全体干部始终保持先进性，始终保持与时俱进的精神状态，树立起宏观的、全局的“大外事”思想，使外事工作在我市加快发展中发挥更大的作用。

三是加快处机关办公现代化建设的步伐。

要创造条件，努力实现处机关办公的现代化和电子政务。加速“外事局域网”建设，逐步实现处机关与境外代表处的联网，实现与自治区外办、外交部的联网并网，推动工作规范化，办事效率化，增强工作透明度。

四是加强信息调研工作。利用外事工作接触面广、信息灵的优势，加强对政治、经济、文化、人文等信息的收集、整理调研工作，为市委、市政府的对外交往提供信息参考，为企业“走出去，请进来”提供信息服务。

五是加强外事办公楼的施工建设和外事公寓楼的管理工作。

积极推进外事办公楼的施工建设，力争在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓楼是俄、蒙相关城市驻满代表处工作人员的工作、居住之所，要在安全保卫、防火、防盗、卫生清洁、文明服务等方面切实做好管理与服务工作。

政府工作计划 篇3

为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加强xx镇20xx政府信息公开工作，建立健全民主监督政府行为的长效机制，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，特对20xx的政府信息工作进行部署。

一、提高认识，明确职责

镇党委、政府将政府信息公开工作列入全年重要工作日程，认真贯彻政府信息公开工作的精神，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原则，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，丰富政府信息公开的内容，规范信息公开的形式，完善信息公开制度，增强信息公开效果，不断推进我镇政府信息公开工作顺利开展。

我镇成立了政府信息公开工作领导小组，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，建章立制，落实责任，其主要职责是：负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作；制定政府信息公开工作制度；维护、更新政府公开的信息，监督和指导全镇公开的政府信息，组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告；对公开的政府信息进行保密审查；承办政府信息公开其它相关事宜。

二、加强制度建设，确保政府信息公开工作有序进行

（一）制定并完善政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度等政府信息公开工作制度。

政府信息公开工作规范化程度高，我镇结合实际签订了干部保密承诺书，并在网站上公示了指南和目录。

（二）主动接受上级政府信息公开主管部门、和人民群众的监督。

三、深化公开内容，扎实开展政府信息公开工作

20xx年，我们将进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，把政府信息公开内容进一步深化，主要从以下这几个方面加强改进。

（一）加大工作力度，确保信息报送及时、全面、准确。

及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。

（二）进一步增强政府信息公开工作的透明度。

公开内容上，逐步从办事层面公开向决策领域公开推进，拓展政府信息公开的广度和深度；公开主体范围上，从行政机关向公共企事业单位延伸，督促各单位落实办事公开制度，更好地接受社会监督，保障人民群众的合法权益。

（三）进一步提高政府信息公开质量。

通过学习、培训等方式，继续提高有关信息报送员的写作能力，确保信息质量，为领导决策提供科学参考。

（四）抓好信息公开的规范运作。

进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施，应当在相关公开渠道上公开本单位开展政府信息公开工作的相关受理地点、联系方式、受理条件、审查资格和办理程序、答复规定等内容形式形成的依申请公开受理办理机制和指南。

（五）做好重要基础工作。

做好主动公开信息的保密审查工作；公布本行政机关的上一政府信息公开工作报告，并做好当年政府信息公开计划公开，按时按规定报送需公开的各项材料。

（六）强化责任追究。

将信息公开工作落实到个人，明确责任，使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化，不断提高人民群众对政府的满意度，使政务公开走上经常化、制度化、规范化、信息化的轨道，为全镇经济社会的持续、快速、健康发展提供良好的政务环境。

政府工作计划 篇4

1、园区概况

1.1 园区名称： 医药工业科技园区

1.2 所属行业：医药

1.3 园区所在地： 生态农业开发区

1.4 建设单位： 新城区经济开发有限责任公司。

1.5 园区简介： 医药工业科技园区是 生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托 丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷，由 新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件，并提供各种优惠政策和措施，推动我市医药产业集团化、经营规模化。

2、园区建设的必要性

3、园区建设的相对优势

3.1我市位于省东南部，地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。

3.2 种植历史悠久。种植中药材已有40多年的历史，在多年的种植过程中，积累了大量的种植经验，掌握了丰富的栽培技术，先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前，全市北药种植面积达到8000多亩。

3.3 森林食品多样。森林食品资源丰富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜，年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上，野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨，适宜林蛙养殖面积达17。5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。

3.4 劳动力资源丰富，价格低廉。市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，目前，市工业企业人员工资分别为：管理人员月平均工资1044元；技术人员月平均工资848元；一般工人月平均工资561元，可为医药企业生产提供大量的人力资源。

3.5电力充足，水质优良。所处的电网，是东北电力系统的一部分，我省全年总发电量为295亿千瓦时，电力供应充足，电价相对较低。境内有大小河流144条，全市地下水储量约181。7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。

4、园区建设的基本思路与目标

4.1 总体思路

遵循药业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针，不断加强基础设施建设，完善服务功能，打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台，构建以中药为主，特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系，把 建成省外敷药基地，力争做成全省龙头。

4.2 发展目标

到20xx年，把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套，以医药生产加工为主，集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。

5、园区组织管理与运行机制

5.1 园区在 生态农业开发区管委会组织下，由 新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。

5.2.1开发区管委会对医药园区进行宏观指导，负责落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督，负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务，以及入区项目的审批、对 新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。

5.3 新城区经济开发有限责任公司，系生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1。36亿元，与管委会共同组建的有限责任公司，泛华集团占公司的51%股权。

5.3.1 新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。

5.4 在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。

6、园区建设的配套政策与保证措施

6.1 配套政策。

6.1.1 新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费，投资企业所需办理的各项手续，全部由开发区管委会负责代办、领办，办理相关手续只收工本费。

6.1.2 入区企业所得税地方分成部分，十年之内全额投入企业，扶持企业发展；企业投产后前三年，从企业所交流转税地方分成部分中，拿出一定比例给予企业法人代表奖励。

6.1.3 技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。

6.1.4 对于具有自主知识产权、属高新技术的企业，积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定，鉴定结果为国内先进以上的项目，积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金，争取国家、省资金扶持。

6.1.5对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。

6.1.6 争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力，实现全市制药产业可持续发展。

6.1.7 积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供工作、进修学习和生活上便利。

6.1.8 入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。

6.2 保证措施。

6.2.1 加大招商引资力度。按照市场经济规律，多站在企业的角度考虑问题，积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化，在操作上采取更加灵活更加优惠的措施，让投资者发财，以求自己发展。二是推行招商引资责任制度，采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施，形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备，切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商，努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”，加大宣传力度，如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式，大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道，积极引进项目、资金、技术、人才，广泛吸引外商到我市投资兴业，努力培植新的经济增长点，壮大药业总量。

6.2.2 拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念，组织动员全社会的力量，广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道，形成多渠道、多方式的投入机制，为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向，在充分论证、做好项目储备的基础上，争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划，抓好地方配套资金的筹措，最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资，按照产业和产品结构战略性调整的要求，建立项目筛选优化机制，以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道，实施招商引资的鼓励政策，提高利用外资投资比重。加大直接融资力度，强化资本运营，推进股份制改造，促进投资主体多元化。放宽民间投资领域，创造公平竞争的投资环境，鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。

6.2.3 发展中介机构，建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标，大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理，发挥其培训、咨询、服务等功能，为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式，促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化，努力提高为企业技术创新活动服务的能力。

6.2.4 加强管理，创优服务环境。严格执行和落实《 市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《 生态农业开发区招商引资优惠政策》，进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责，真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制，强化为入区企业服务功能，继续推进一站式办公、一次性办结服务，全程领办、代办，简化程序，减少环节，提高效率。针对特殊情况，采取特事特办、急事急办的方式，为企业排忧解难，通过简便、快捷、高效的服务，使投资者心暖意畅。

6.2.5 强化协调，形成企业合力。引导企业间要加强沟通，密切联系。定期召开研讨会和协调会，共商企业发展大计，实行资源共享，战略联盟，优势互补，风险共担，共同发展。

在信息上互相沟通，在技术上互相交流，在开发市场上互相支持，齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。