安监局驻杨村煤矿安监处安全监察处理决定书[2013]011号(通风)（样例5）

第一篇：安监局驻杨村煤矿安监处安全监察处理决定书[2013]011号(通风)

国投新集公司安全监察局驻杨村矿安监处现场处理决定书

安全监察现场处理决定书

杨村安监［2013］第011号

杨村煤矿：

2012年12月27日，公司组织2013年第一季度安全预评估，通过对你单位检查发现以下问题：

1、井筒施工即将进入基岩段，建议杨村煤矿建立通风机构，增加专业人员，添置监测设备。

责令你单位：第1项问题，3月26日前，整改到位；并将整改情况及时反馈到驻矿安监处。（以下空白）

检查单位（签字）：日期

监管单位（签字）：日期

被检查单位（签字）：日期

请将整改报告书于2013年2月26日前送达驻矿安监科。

驻杨村煤矿安监处

二〇一二年十二月二十八日

备注：本决定书一式两份，一联交被检单位（或个人），一联存档。

第二篇：煤矿安监处安全生产责任制汇编

煤矿安监处安全生产责任制汇编 安监处安全生产责任制 一、认真贯彻落实矿山安全生产法律、法规和矿的规章制度，严格执行国家标准、行业标准。

二、负责全矿的安全管理及监督检查工作。对全矿各单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查。

三、根据矿实际情况制定和审查安全技术措施计划，并督促有关职能部门按期完成，组织和协助其他职能部门制定或修订安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

四、不间断进行现场安全监管，随时掌握安全生产动态，协助队组解决安全方面的问题；

监督检查各项安全规章制度及安全技术规程措施的现场贯彻落实。

五、监督安全隐患的整改情况，随时制止各种不安全行为，查处“三违”和安全隐患，对说服劝阻无效者，按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。

六、负责组织各种安全大检查及安全隐患专项整治工作。

七、监督检查安全费用的使用情况及安全工程的进展情况。

八、负责组织参加矿安全检查，牵头召开矿长安全办公例会、事故隐患排查治理会议，做到有记录、有计划、有布置、有落实、有检查，安全工作不走过场、不留死角，狠抓现场管理。

九、负责事故隐患排查治理专业的管理工作。

十、监督检查《矿井灾害预防与处理计划》、《事故应急救援预案》的编制及落实情况。

十一、参加生产安全事故调查处理，进行伤亡事故的报告和统计分析。

十二、负责组织开展各项安全活动，总结安全工作，负责制定、实施职工安全教育培训计划，总结推广先进经验。

十三、参加雨季“三防”、冬季“三防”的检查工作。

安监处第一副处长安全生产责任制 一、协助安全矿长抓好全面安全生产工作，并组织安排安监处的各项工作，对安监处的日常工作全面负责。

二、负责传达、贯彻执行并监督矿井各单位执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规、条例和上级有关安全生产的指令、指示。

三、组织编制并监督落实矿井安全生产规章制度、安全生产责任制和业务保安责任制，建立安全责任考核体系，对各单位安全责任人和管理人员履行安全责任情况进行考核，落实安全生产责任。

四、协助矿长、安全矿长召开各类安全会议，负责会议资料的收集、整理、准备工作，并对会议议定事项贯彻落实。

五、组织修订安全生产事故应急救援预案，对实施情况进行监督，参与安全生产事故应急救援管理工作，并对预案的实施进行监督；

监督、检查矿井灾害预防与处理计划的编制、演习和执行。

六、督促相关部门对作业区域悬挂职业危害标示牌，监督检查职工防护用品的使用情况。

七、督促相关部门按照规定提取安全费用，并对安全费用的使用情况跟踪落实，确保按计划足额使用。

八、督促相关部门搞好安全宣传教育及各种安全培训、发证工作，并做好持证上岗的监督检查，积极参与矿组织的各类安全文化活动。

九、按照“四不放过”原则做好各类事故的调查分析、处理与统计工作。积极配合上级部门对重大事故的调查，按规定及时上报上级安监部门。

十、定期组织安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，以及“小分队活动”，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

十一、负责监督检查安全技术措施和作业规程的贯彻落实情况。

十二、监督落实矿井安全生产许可证、采矿许可证、矿长安全资格证、矿长资格证，以及营业执照的延期办理工作。

十三、做好每日班评估的审核工作，对评估出的B级、C级工作面进行通报，并按班评估规定采取相应的整顿措施。

十四、抓好安监处队伍建设和思想作风建设，使安监处人员能够坚持原则、掌握标准、秉公执法、认真负责的正确行驶监督检查权，对不称职的安监人员及时清退。

十五、监督临时作业点、重点区域、重点工程是否制定相应的安全技术措施，并按措施施工。

十六、负责安全信息的收集、汇总、统计工作，及时掌握矿井的安全动态。

十七、严格干部安全绩效及各类考核，保证公正公平。

十八、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。完成好矿交办的其它各项任务。

安监处党支部书记安全生产责任制 一、全面负责本单位的安全教育工作，是本部门安全思想教育的第一责任人。

二、组织党员认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党的纲领性文件。

三、负责传达、贯彻执行并监督矿井各单位执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规、条例和上级有关安全生产的指令、指示。

四、协助第一副处长抓好安全监管工作，抓好安全管理基础资料的收集、整理、传递、汇总存档等各项工作。

五、经常深入现场，检查现场安全管理情况，发现问题及时提出并纠正。

六、充分发挥党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用，建立和完善监督检查机制。

七、协助安监处第一副处长加强安监处的管理，健全各项管理制度，规范安监管理运行机制，开展安监业务竞赛，促进安监工作质量不断提高。

八、负责组织好安监业务培训工作，不断提高安全员业务素质和工作能力，提高安检工作水平。

九、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。完成好矿交办的其它各项任务。

安监处副处长安全生产责任制 一、协助安监处第一副处长，做好安监处的各项业务工作。

二、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

三、负责传达、贯彻执行并监督矿井各单位执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规、条例和上级有关安全生产的指令、指示。

四、加强内部管理，严格劳动纪律，保证安全监察质量，做好优秀跟班安全员的评选工作。

五、负责监督检查安全设施、设备、装置和仪器的使用情况及设备维修质量和与安全有关的产品质量。

六、监督、审查各类“三违”台帐所登记“三违”隐患的真实性、准确性和对“三违”处罚的公正性。

七、负责“五人小组”安全监管资料的收集、整理、归档、上台帐工作。

八、协助处领导组织处务会议、事故隐患治理专题会议、安全检查工作，按时参加各种工作例会，并向有关领导提出整改意见和报告。

九、主持事故调查分析和制定预防措施，对各类“三违”、隐患及事故的责任者按有关规定把关定向，坚持“四不放过”原则。

十、督促各井下队组抓好“双卡双述”现场运用工作。

十一、负责地面安全检查，定期对各要害场所进行巡查，及时掌握地面安全生产动态，对地面重大安全隐患掌握并及时向上级提出处理意见。

十二、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。完成好矿交办的其它各项任。

安监处工会主席安全生产责任制 一、在安监处第一副处长的领导下，做好群众思想建设和稳定工作。

二、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

三、认真贯彻安全生产的决议精神，监督会议精神的贯彻执行情况，结合井下工作重点，扎实有效地开展好职工群众的安全宣传工作。

四、积极开展安全劳动竞赛，开展多形式的学练比竞赛活动，提高职工遵章守纪的自觉性，提高职工的操作技能和安全素质。

五、关心职工安全健康，督促整改影响职工安全健康的问题。收集安全合理化建议，总结交流推广安全生产经验，搞好安康怀竞赛活动。

六、深入井下达到规定要求，参与事故调查分析处理工作。

七、严格劳动纪律，加强教育培训，提高职工素质。

八、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。完成好矿交办的其它各项任务。

安监处综合科副科长安全生产责任制 一、在安监处第一副处长的领导下，对分管范围内的安全业务工作负责。

二、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

三、经常深入基层、深入井下，了解掌握各单位的安全生产情况。调查研究有关安全管理规章制度的落实情况，收集与安全生产有关的各类资料和隐患，及时向领导汇报。

五、负责检查、审核各类考核，并及时向有关部门上传，保证数据真实、可靠、准确。

六、负责组织起草有关文件、总结、汇报等文字材料，审查各种统计报表。

七、协助处领导筹备召开处务会议、安全例会及其它有关会议，并做好记录。

九、负责上级和矿下达文件的批阅，并对文件、报表及其它文字资料的传阅、保管、归档工作进行监督检查。协助配合安全宣传教育，安全综合治理的日常基础工作。

十、及时督促对检查出隐患的闭合整改，并做好登记记录。

十一、协助处领导迎接好上级的各项检查，搞好会议接待工作，并做好会议记录。

十二、认真学习安全技术和业务知识，提高自身素质。

十三、协助和配合安监处其它工作，积极参加矿组织的各种安全大检查活动。

十四、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。完成好矿交办的其它各项任务。

安监处监察大队长安全生产责任制 一、在安监处第一副处长的直接领导下，对分管业务工作负责。

二、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

三、以身作则，模范执行安监处的各项规章制度。

四、加强内部管理，严格劳动纪律，强化作风建设，保证安全监察质量；

加强对安全员的技术培训。

五、开好安全员每班班前会，负责安排重点工程，采煤工作面初采、末回、开拓、掘进、贯通等施工作业期间的安全人员盯岗工作。下达安全员查“三违”、查隐患指标，保证跟班检查不留空档。加强对安全员的监督检查，保证盯在重点环节，保证现场交接班，杜绝安全员弄虚作假。

六、及时掌握采掘工作面生产动态，客观公正评估，严格把关，达到可控管理。对生产中存在的重大安全隐患掌握并向领导提出处理意见。

七、协助处领导组织安全工作会议，按时参加各种工作例会，并向有关领导提出改进意见和报告。

八、协助处领导抓好各队组“双卡双述”的现场运用。

九、协助和配合处领导抓好安全综合治理，迎接好各类安全检查。

十、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。

安全小分队队长安全生产责任制 一、定期不定期组织开展小分队活动，对各作业场所进行突击检查，重点查处“三违”现象和事故隐患。

二、以身作则，模范执行安监处的各项规章制度。

三、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

四、认真组织开好班前会，加强内部管理，严格劳动纪律，加强对分管人员的技术培训，提高素质。下达队员查“三违”指标，下达活动计划，充分发挥灵活机动的特点，及时查处机电运输事故隐患，确保安全检查不留空档。

六、督促和落实隐患问题的整改，及时掌握生产中存在的重大隐患问题，并随时向上级领导提出处理意见。

七、参加事故调查分析和预防措施的制定。

八、协助和配合处领导抓好安全综合治理，迎接好各类安全检查，完成领导交办的其它临时任务。

九、协助处领导组织安全工作会议，按时参加各种工作例会，并向有关领导提出改进意见和报告。

十、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。

井管站人员安全生产责任制 一、在安监处副处长领导下，负责井口安全管理全面工作，经常对井口站工作人员、群众监督员进行安全技术知识教育和业务指导。

二、认真学习和宣传党和国家的安全生产方针，政策及煤矿安全生产的相关规定。

三、负责各类安全信息的收集、整理、筛选工作，并及时向有关领导汇报重大隐患的处理情况。

四、分管好井口值班室和井口接待站各项工作。

五、安排好安全调度值班、汇报、记录工作，加强教育，提高其素质。

六、严格履行请销假制度，保持24小时通讯联络畅通。

安处技术员安全生产责任制 一、在分管科长的领导下开展工作，负责安监处的安全生产技术和监督管理工作。

二、负责传达、贯彻执行并监督矿井各单位执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规、条例和上级有关安全生产的指令、指示。

三、做好矿井每月事故隐患排查资料的收集、建账、汇总、上报工作，按时保质保量的编制各类材料、填报各类报表、统计各类台账，保证各项基础工作正常进行。

四、参与安全检查、安全风险管控措施检查和隐患排查治理活动，发现危及安全生产的重大事故隐患责令停产整改，监督各单位隐患排查治理和反“三违”工作。

五、参与编制矿井 “应急救援预案”和各类安全管理制度、文件。

六、做好安全技术培训工作和安全教育工作，提高安全员的安全技术素质。

七、认真完成领导交办的其它事宜。

跟班安全员安全生产责任制 一、认真学习贯彻党的安全方针、政策和上级有关安全生产的规定、技术标准、煤矿安全监察条例、安全文件，开展安全监管工作。

二、认真检查井下各个生产环节的工作程序，严格执行“三大规程”，有权制止任何人员违章作业和违章指挥，对井下工人违章作业时要及时纠正。

三、熟悉掌握各作业地点顶板岩性，通风、瓦斯、水患及机电设备等情况。

四、现场认真监督检查探放水措施和记录填写情况。

五、对作业现场的工业卫生认真检查，保持作业地点文明生产。

六、严格按照安全生产标准化的标准进行监管。

七、认真做好采、掘、开工作面动态安全质量评估，真实反映情况。

八、按时参加业务培训，学习安全知识，努力提高自身业务水平。

九、实行“一班三汇报”，班中汇报隐患问题要准确、认真、与实际相符，发现重大隐患问题、工伤事故，必须随时汇报。

十、严格执行现场交接班制度，对本班遗留问题要交清接明。

十一、发生事故后，协助现场人员进行抢救，并及时汇报，做好现场保护和现场勘察，参加事故调查分析，如实反映情况。

十二、认真完成领导交办的临时性工作

第三篇：煤矿安监处安全监督检查制度

安监处安全监督检查制度

１、认真学习贯彻党和国家的安全生产方针和法律、法规、《煤矿三大规程》及《煤矿安全监察条例》、监督安全生产方针、政策、法规、规程、指令在现场的贯彻落实。

２、以《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》为依据，严格监督检查上级和本矿安全文件的贯彻执行，督促指导职工正规操作。

３、对井下采面、迎头，实行24小时不间断监督检查，对违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和集团公司停止作业规定的必须立即停止作业进行整改，并严格按照有关规定组织复查验收和恢复生产程序。

４、对井下所有大巷、采区提升运输系统，所有机电岗位，定期巡回监督检查，对危及安全生产的施工地点、场所坚决停止作业，明确整改标准和责任，现场监督整改。

５、对地面各提升运输场所、车间、岗位定期进行监督检查，发现隐患立即督促整改，并明确责任和整改标准。

６、严肃组织事故调查分析，发生各类工伤事故，按照“四不放过”的原则组织调查分析，查清原因，追究责任，提出处理意见，制定防范措施，并严格监督落实。

７、监督监察群监系统开展各类安全活动，不定期地进行督促和指导，促进安全生产责任制的落实。

８、配合有关部门搞好下井材料、设备、劳动保护的鉴定，监督检查职工的安全教育和培训，促进安全生产。

2003年1月8日

第四篇：安监处-焦方贤——做好“四项”工作助推煤矿安全监察杨村4.23触电伤人事故反思报告

杨 村 4.2 3 事 故 反 思 报 告

做好“四项”工作助推煤矿安全监察

矿安监处 焦方贤

2008年4月23日10时10分，杨村煤矿机电工区在北风井变电所供电系统改造施工时，因职工违章打开并误入规程措施规定严禁打开的开关柜，造成1人触电死亡。事故发生后，集团公司迅速对事故进行了认定分析，并召开了分析大会，认定该事故为责任事故。我矿领导高度重视杨村4.23事故案例，组织基层区队主要负责人收听杨村事故处理大会精神，安监处第一时间将事故分析报告发布到进口大屏幕。

集团公司的处理决定引起了我们的强烈的震撼，作为一名安监管理人员，更深切的感受到了安全所产生的压力，也进一步增强了我立足本职，扎实工作的决心。矿深入开展大讨论以来，我们处及时召开了班子会，进行了深刻反思，组织人员开展了现场隐患排查、安全措施复查、井口薄弱人员排查、滞后设备（工具）筛查的“四查”活动。深刻吸取这次事故教训，结合矿井安监实际情况，我决心做好五项工作：

一、迅速转变工作作风。杨村事故的教训很深刻，存在的问题也很多，管理混乱、系统改造工作没有思路、现场安全责任制落实不到位、安全设施不完善等，要求我们迅速转变工作作风，重心下移，在安全工作上，时刻保持清醒的安全政治头脑，深入排查安全思想认识上的隐患，坚定安全“四个一切”不动摇，从严落矿党政安全工作部署及一系列安全制度规定，不走形式，不走过场，真正把安全第一的思想认识贯穿到实际工作当中，注重抓实质、求实效。

二、健全隐患排查制度。隐患就是事故。必须将隐患排查作为安监基

杨 村 4.2 3 事 故 反 思 报 告

础性工作长期抓牢抓好，抓出成效。持之以恒，认真排查，严格落实，要有处理经过和处理结果。对特殊岗点（工种），要重新学习标准，立足管理源头，从深层次上查管理漏洞、查系统缺陷、查现场死角，从根本上解决作风漂浮，流于形式的问题。立即开展对落后、淘汰设备的使用情况排查，坚决淘汰废旧设备。延伸到职工的工具使用方面，坚决取消不合格、不实用的工具，特别是电气方面的工具必须保证绝缘、灵敏可靠。

三、加强教育技能培训。我处职工年龄层次、学历层次差别比较大，要协助好书记展开分层次安全教育，针对不同工种、学历的安监员进行有针对性的安全教育和技能培训，在职工中深入开展“三反”活动，充分利用班前班后会、安全活动、政治学习教育职工，要亲自监督检查技术学习情况，主管队长要亲自抓，负总责，不能让技术学习流于形式，通过针对性学习，迅速提高职工自主保安意识，增强安全风险辨识和现场操作技能。

四、加强现场安全监管。要认真研究安监员跟班盯岗情况，尽量选派专业对口的人员现场跟班，要落实安监员跟班盯岗监管情况。停产检修或挂号处理事故的重点项目，监察主要领导是否亲自跟班，安全监护人、质量验收员、施工负责人是否必须齐全。施工前，各单位是否认真学习作业规程，严格按安全技术措施施工。要让各单位，加大对自恃资历深、能力强的班长、老工人的安全监管，在安全管理上，要当“黑脸”，要勇于“挥泪斩马谡”，绝不能包庇放纵“习惯性违章”的行为。

问题出现在职工身上，但根子在管理，主要在安全监察干部，我要时刻紧绷安全弦，一刻也不能放松，深刻反思工作中的不足，勤于学习、善于思考，要增强素质、提高能力，要教育职工，规范行为，要严制度、严措施、严管理、严处罚，确实提高安全整治工作质量，确保矿井安全生产。

2008年5月15日星期四

第五篇：国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发加强煤矿安全监管监察工作十项要求的通知-安监总煤监〔2011〕183号

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”的通知

安监总煤监〔2011〕183号

国家安全监管总局

国家煤矿安监局

二〇一一年十一月二十七日

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属 煤矿管理局，有关中央企业：

为有效防范和坚决遏制各类煤矿特别是停产整顿煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”

一、切实落实责任。要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任意识，充分认识煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性，深刻吸取事故教训，不断强化防范措施，切实加大行政执法力度，敢于执法、善于执法、严格执法，认真履行煤矿安全监管监察责任，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，切实加强停产整顿煤矿安全生产工作。

二、突出工作重点。要加大工作力度，重点抓好对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井以及水害、火灾和冲击地压等灾害严重矿井的监督检查，突出查大系统、治大隐患、防大事故，督促煤矿企业严格落实瓦斯防治相关措施，强化水害、自然发火及冲击地压防治工作，煤与瓦斯突出矿井必须严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。凡发现煤矿未按规定实施防突、防治水、防灭火、防冲击地压措施，存在重大隐患仍继续生产的，必须依法责令停产整顿，暂扣有关证照，严防重特大事故的发生。

三、强化规范执法。要进一步贯彻落实《行政处罚法》，增强依法行政、严格执法的法制观念，严格依照《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规，认真开展行政执法。要按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则，规范执法行为，进一步健全完善规范化、程序化的执法工作制度，明确监管监察执法工作流程，规定案件办理各环节的运行时限、办理要求和责任人，促进严格执法、公正执法、科学执法、廉洁执法，不断提高煤矿安全监管监察执法工作水平和效能。

四、强化地方监管。地方各级人民政府煤矿安全监管部门要加强日常监管，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。对检查中发现应当依法责令停产整顿的煤矿，要下达停产整顿指令，明确整改内容和期限，依法实施经济处罚；将执法文书抄送有关部门，告知相关部门依法暂扣相关证照，并及时将责令煤矿停产整顿的决定报告本级人民政府。在煤矿停产整顿期间，有关地方人民政府要依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》采取有效措施进行监督检查，督促指导煤矿按照整改方案进行整改，防止非法违法生产。煤矿整改完成后，煤矿安全监管部门要及时组织国土资源、煤炭行业管理、公安等有关部门及煤矿安全监察机构进行联合验收。验收不合格的，提请地方人民政府依法实施关闭。

五、强化国家监察。煤矿安全监察机构要严格落实煤矿安全监察执法计划，扎实开展重点监察、专项监察和定期监察。现场监察中发现煤矿应当依法责令停产整顿的，要立即下达执法指令，依法作出暂扣安全生产许可证等相应行政处罚；告知相关部门依法暂扣相关证照或控制火工品供应、限制供电，并且书面报送县级以上地方人民政府。有关地方人民政府在煤矿停产整顿期间应采取有效措施加强监督检查，整改完成后组织有关部门进行验收。停产整顿期满后，要进行复核；发现未经复核合格擅自从事生产的，要提请有关地方人民政府依法予以关闭；对经停产整顿后仍然达不到安全生产标准的煤矿，要依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府依法予以关闭。对监察中发现的相关重要情况，要及时向上级煤矿安全监察机构和有关人民政府报告。

六、强化联合执法。各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门要加强与煤炭行业管理、国土资源、工商、公安、供电等部门的沟通和协作，建立完善政府主导、部门联动、联合执法的工作机制。煤矿安全监察机构要定期召开联合会议，向有关部门通报执法情况，形成各负其责、齐抓共管的工作格局和执法合力，严厉打击非法违法生产行为。

七、强化责任追究。对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实、违法违规组织生产、拒不执行监管监察指令的煤矿及其主要负责人、相关责任人，要依法严肃查处。对发现煤矿存在重大安全隐患而未依法查处的安全监管监察人

员，要依法追究责任。煤矿停产整顿期间，因有关地方人民政府有关部门监督检查不力，致使煤矿整改不认真而继续生产的，要对有关负责人和直接责任人员依法追究法律责任。

八、落实隐患排查治理制度。煤矿企业要落实安全生产主体责任，完善各项规章制度，建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度，强化现场管理，定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患。发现重大安全隐患的，要坚决停止生产，制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并按规定及时向煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构报告。

九、落实安全监管监察指令。煤矿企业接到煤矿安全监察机构和有关部门下达的停产整顿指令后，必须立即停止生产。煤矿主要负责人要组织制定整改方案，按停产指令的要求确定整改作业范围、从事整改的作业人员，制定并执行安全技术措施和应急预案。整改方案要报有关煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。整改完成后，煤矿主要负责人要按照重大安全隐患整改验收标准组织自检，自检合格后，按规定向有关煤矿安全监管部门提出书面验收申请。煤矿安全监管部门要认真组织验收，验收不合格的不得恢复生产。

十、落实有序退出机制。对于存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全隐患，在现有技术条件下难以有效防治的煤矿，煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政府组织专家进行论证。有关地方人民政府要根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定。对决定关闭的煤矿，有关地方人民政府要抓紧组织实施。