在医院干部会议上的讲话

第一篇：在医院干部会议上的讲话

在医院干部会议上的讲话

各位专家、医生、护士，同志们：

大家好！跟大家讲什么好呢？我也没有充分的准备，先从几个故事讲起吧。

大家知道，我们二院有位叫徐立的副教授，1990年退休。我看了一下介绍的材料，他经常到食堂里捡剩馒头吃，每天吃饭的生活费不超过五块钱，网上列了个单子，最典型的一天是2.6元。就是这么一位老先生，去世时82岁，他把钱全部捐献给了贫困学生。我算了一下，1990年退休，当时大概一个月能拿三四百元，他去世前每个月是4000元的退休金，并且他去世的时候，家里什么也没有，据说只有一个14寸的小电视机，几个破凳子破椅子，因此，他肯定捐了不少钱。这样一位很了不起的医生就出在湘雅二医院。

上次湘雅名医表彰的时候，我也很清楚的记得几件事情。有一件就是在湖南冰灾的那年，整个路都给冻住了。当时有位病人马上要生小孩，生命危在旦夕，需要做手术，有位大夫在家里饭都没吃完，甩下碗筷，就往医院的手术室赶。在上台阶的时候摔倒了，把腰给摔骨折了、尾骨摔断了。正常情况下，是无法站起来了，但这位大夫，自己慢慢爬起来，扶着栏杆走到手术室，叫两个人把她架起来，做了四个小时的手术，把这个产妇救活了，手术做完了，这位大夫自己也倒了。这位女大夫叫薛敏。我到现在一直还记得她的名字，前几天我去三院，问薛大夫的腰怎么样，他们说还好，没有摔断脊柱神经，但坐起来还是受点影响。

那次表彰会上，最受感动是一位女患者，上台抱住左晓霞大夫，说：“教授，我想你啊”，那个感情是非常真诚的，我相信那个片子感动了我们所有的人。左晓霞是湘雅医院治疗风湿免疫红斑狼疮的教授，来的最早，走得最晚，也非常敬业，的的确确非常感人。同时，我们也看到，国内某企业老总在意大利有生命危险，湘雅二医院的舒畅教授马上就带了一位女护士，都没有回家收拾东西，拿着一个小包就上了飞机，几个礼拜一直就在意大利的那个小镇上。最后等到病人好了，两个人抱在一起相拥而泣。

这几个故事可以看出，我们很多大夫把病人放在第一位，一切为了病人，正应了我们对医生的要求。医生是仁者，仁者之心，仁者之术，一切从病人出发，一切为病人着想。除了大夫之外，我们还有一支很了不起的护士队伍，护士某种程度上讲比医生更辛苦，她们需要24小时值班，要上晚夜班，工作非常辛苦。今天看《长沙晚报》，说长沙表彰了十位最美女护士，其实我们湘雅系统，也有一支非常好的护士队伍，我们也应该搞最美护士的评选活动，而且我们不止十个，应该有很多。

虽然，我们湘雅有很多很好的医生，很多很好的护士，医院也发展得很好，但还是仍面临着严峻的挑战和一系列的问题，我初步大致罗列了一下。

首先，看看国内的大形势。现在卫生部与计生委合并了，叫国家卫生和计划生育委员会，医改进行得如火如荼，那么为什么会有这么大的变化，而且对医改要求这么高呢？前几年有一个统计，我们在卫生事业上的投入，人均只有八毛钱，但这几年增加了，但数量不是很大。美国等西方发达国家公共财政30%的预算放在医疗卫生事业上，与之相比，我们的投入是远远不够的。我们的教育投入占了百分之十几，不错了，但卫生仍然不够。

由于经济发展环境和人类生活节奏、生活方式的变化，人们的生活习惯、饮食习惯也发生着变化，造成疑难杂症不断增多。比如H7N9、SARS，以前从来没听说过，但现在都出现了；还有像pM2.5，原来也都没听说过。虽然人的平均寿命在不断增加，但疾病的量也在不断上升，人们到医院看病的次数、对医院的需求，特别是对好医生、好医院的需求在不断增加。我到医院去，有时候到门诊大厅转转，人山人海。我以前在北京的医院看到门诊大厅都是满的，到长沙一看也是这样，湘雅各医院都是这样，什么时候去门诊大厅都是满的。另外，随着疾病的增加，市场经济的变化，群众对医院的不信任感在增加，患者到医院来，一方面是想看好病，另一方面他对看病的大夫不怎么信任。不是出钱出不起，而是怕把病看坏，怕接受不好的服务。这种不信任感造成看病治疗的困难，也加大了医患矛盾。

医改进入关键期后，为了解决看病贵看病难的问题，对民营医院实行了放开。医院的经营管理竞争更加激烈，甚至在今后会进入白热化的阶段，现在还没有大量引入国外或海外医疗集团，只有上海、深圳少数地方在做。比如深圳就建了一家很大的医院，完全委托给香港医学院管理。如果国外的医疗集团进来管理，国内大型医院的管理水平各方面都会带来巨大的威胁，这种竞争态势在增强。

其次是管理方面。中国最好的医院基本上都是大学附属医院，但在1999年中国大学大合并之后的这十几年期间，大学附属医院在管理体制上一直处于不顺的状态，或者说处于探索摸索阶段。原来都是卫生部管，后来有的划到教育部，有的下到地方。在医学人才的培养、医院的管理等方面一直没有一个比较明确的做法。究竟大学管什么，卫生部管什么，不是特别明确，包括医院在人才培养、医疗、科研的体制上一直是不顺的。对附属医院、医学院的管理用哪种模式比较好，一直处于探索阶段。在这种形势下，医院还有医学教育，究竟应该怎么发展，才更加符合医院实际，或者说发展起来更快一点，更好一点，使得我们更顺一点。医院，还有我们政府部门都在认真思考，一直在讨论。

这样就带来的很多问题，既有外部的，也有内部的。从外部来说，首先是管理，我举几个例子，比方说定价，医院看病，无论是药还是挂号费、检查费，都由物价部门定。说药价矛盾体现在医院，实际上是外部环境造成的。但很多药本来不贵，为了把价压下去，把价格搞得很低，低到药厂没办法生产。没办法生产，东西还得要出来，减去检验环节，所以中国的国产药和进口药，同样的牌子，同样的配方，国产药的效果要差些，副作用大些。就是因为政府把有些药的采购价压得太低，最后厂方没有办法得到适当回报，所以就把很多中间环节省掉了，偷工减料，毒胶囊事件就是个例子。另外比方说看病的定价，我们的挂号就定在几块钱一个号，住院就那么多钱一天。因为看病的价格很低，看病的患者太多，所以每一个大夫，每天看病数量急骤增加。几分钟要看一个，你就要开很多化验单、检验单，让仪器说话，反而增加了患者的负担。还有周边环境，由于政府对教育、对医疗等不够重视，往往造成周边硬环境、软环境都不好。

当然也有内部问题。比方说，大夫开药，开得越多越好，因为开多了回扣就拿得多。当然可能二院没有这个问题，但很多医院都有这个问题，因为别的途径没法增加收入。不仅开药，做手术也是这样。器械的话，国产的和国外的价格不一样。再一个是基建，医院怎么样我不知道，高校出问题最多的就是基建，高校纪检抓得最多的就是管基建的。当然还有其他类似的问题，还有管理的问题，规范的问题。

第三，认识方面。医院本来是一个以救死扶伤为目的，救治病人、提高水平的单位，但究竟是患者第一，还是医生护士个人利益第一，现在正在失去最原始的准则。我最近看一部电视剧，里面一位科主任每次面试时，总问面试者你进医院干什么。很多学生答得很老实，说医院工资高一点，可以买个好房子，接爹妈一起来过日子。这样的面试者科主任不要。他一定要答，医生是仁者，要来治病救人。后来那帮大夫都骂他，死老头，其实那位科主任还不到50岁。虽然是电视剧，真的假的，当个玩笑话听听就完了，但反映出一个观点，现在医院追求的是什么，放在第一位的是什么。现在放在第一位的是经济效益，没有把治病救人放在第一位。很多医院都这样，怎么样去多赚点钱，扩张一点，认识问题第一个就是把谁放在第一位。

第二个就是不求内涵式发展，求扩张。这个问题在全国普遍存在，有些省的医院搞到5000张床位，床位越多越好，规模越大越好，设备越先进越好。为什么要买设备，因为外部管理环节有很大问题。比方说pET-CT做一次一万元，你要看病，怎么也看不到一万元，当然现在开始可能降价了，你不做全身没那么贵。你要做个CT，打个增强，打一针五百块钱。定价方面有很多的问题，造成大家拼命扩张，不追求质量的提高。当然，北京有些医院在内涵发展方面做得不错，包括北京协和医院、北京大学人民医院。他们也盖了楼，但他们没有用自己挣的钱，是发改委给的。但在地方很多医院都是靠自己从牙缝里挤出点钱。最近听说厦门市花了30个亿，征了三百亩地，盖了现代化的医院，然后全部移交给厦门大学。深圳市也是这样，他们拿了百个亿盖了医院，现在是香港大学给他管理。但绝大多数省份，像我们都是牙缝里面拿钱，这就给医院发展带来很大问题。

再一个就是水平问题。北京上海学美国，其他学北京，我们的水平提高，绕了个大弯子。在看病方面，我们也是这样。看病就几个方面，第一要搞清是什么病，第二要做什么检查，第三要吃什么药，外科要做什么手术，再不行就会诊。像美国IpAD出来才几天，就有一家专门做新药的公司，就把所有的新药治什么病，有什么副作用，什么情况下有效，什么情况下没效，马上就发送给交了钱的医生。这些大夫就很快知道世界上有什么新信息。我们因为隔得比较远，很多新信息可能要隔很长时间才知道。当然也有管理上的问题，国内不做中国人的试验，也不能用。

还有，就是战略思考。战略思考不仅是医院层面不够，整个国家层面也不够，我们经常有很多评估啊、评比啊，国外都不这么做的。我们要摸索出一条具有中国特色的、可持续发展的、以人为本的医院的科学发展之路。如何发展，临床是龙头，实践作为第一，无论你培养人才也好，搞科学研究也好，制药也好，搞预防也好。当然预防是最好的，如果能做到不看病最好了，这也要临床大夫来做这个事情，公共卫生也是要以临床为龙头。所以我说医学一定是以临床为第一，也就是以实践来作为第一，以临床来拉动我们的人才培养，拉动我们的科学研究。不以临床为龙头，H7N9怎么会发现、SARS怎么会发现？

那么，在这种形势和条件下，湘雅应该怎么发展呢？湘雅是中国唯一一所一百多年集医疗、教学、科研没有中断的最完整的医学系统。湘雅在中国医学界拥有非常高的地位，最早的时候非常辉煌。就像大家说的，三个上邮票的医生有两个是我们湘雅的，一个是张孝骞，一个汤飞凡。湘雅在过去，无论是在哪个方面都有“南湘雅、北协和”的美誉。今天在中国医学界也有一大批活跃在我们国家各个医院的骨干或者领导是湘雅出来的，湘雅本身也得到很好的发展。但是，目前，跟我们的目标和定位还是有差距的，我觉得有几点要注意：

一是要制定战略。现阶段再不制定战略，还是照着原来的走，会有问题。我们的医院汇报有几个特点，第一，门诊量从200万冲到了300万，从300万到400万；第二，每年的收入从20个亿到25个亿突破到30个亿。然后呢，再找一两个典型，而我们现在最大的亮点典型就是千里走单骑舒畅，当然去年还有徐立，这的的确确是典型。然而我们整体的面怎么发展，我们缺乏战略思考。还有我们觉得自己是老大，说起自己的医院，那杠杠的，了不起的很，每个人都觉得我是湖南省老大。这种思想要不得，因为你在湖南老做老大，就失去了发展的动力，失去了前进的方向，你就不知道把自己该摆在什么位置。那么关于发展战略，我想了想，虽然我不是搞医的，但是我觉得有几个很重要：第一就是要赶快从外延式的扩张回归到内涵式的发展；第二就是要赶快从重视经济效益回归到重视病人上；第三就是要从感觉自己还不错回归到争一流上来。我上次说湘雅十年进全国前三，大家都觉得压力很大，这个事情看你怎么干。我们不说人有多大胆地有多高产，但是我们要有想法，你连想法都没有那肯定不行。我们不是亩产万斤放卫星什么的，进前三得分析有没有条件，你是中国最早的百年老店，你有这么多全国高水平的大夫，你有这么好的外部条件，然后整个国内的医院都处在一种管理体制不顺，都还在摸索探索不太受重视的阶段。如果说我们能够有准确的措施，好好地抓一抓，分析一下人家强在哪，我们去把人家的弱项找出来，把我们的强项、弱项好好的分析一下。是不是可以上下来一个大讨论。就和田忌赛马一样，我总有赢过人家的地方。华西都能进前三，那华西比我们强在哪，我们比他差在哪？有哪些方面可以超过他？比地理，成都不见得比长沙强，比人才，惟楚有才，比历史他不如我们悠久。要说华西口腔比我们强，那口腔我们更好了，湖南人喜欢吃槟榔，这槟榔嚼多了，什么口腔癌啊、牙齿病啊一大堆问题全来了，好好研究一下很容易出成果，很快就可以超过他。人家缺少患者，我可以找很多患者。问题是你搞不搞，你有没有信心搞；第四就是要增强我们职工的幸福感，一切事情都是靠人干的。所以我们的管理就是要抓两两头，一头是要把医院建设成为真正为患者服务的医院，另外一个就是要让我们在医院工作的人感觉自己是医院的一部分。

所以我们的战略规划和战略目标：第一是要内涵式发展；第二要朝着争一流的方向发展；第三要朝着为患者服务的方向发展；第四要朝使我们的职工感觉到很幸福的方向发展。这就要涉及一系列的变化，如果患者多，都在这怎么办？那是不是每个人都要上一线去看病啊？比如说我们把教授们的门诊费提上来，门诊价格提上来，然后把一线二线三线看病的大夫分一下类，年轻大夫每天多看点，真正的名医或者专家，他们的临床经验已经足够丰富了让他一个礼拜两个半天或三个半天看临床，其他时间让他来思考一些问题，让他来做一些临床的研究，当然做手术的可能多一点。即使是做手术的也要给他控制时间，这样他才有时间去提高。你不要让他一天十几小时待在临床上，他哪里还有时间去想太多的问题。所以我就说，要争一流、要内涵式发展。我当校长以后，处理医院问题，有几个我觉得特别难处理，就是签了很多合作托管协议。我认为你托管越多，你失败的可能性越大。五年以后，中国的GDp增加的更多，工资更高，人的生命更可贵。到时候你出医疗事故越多，找你赔偿的钱就越多，你托管的越多，出医疗事故的可能性就越大，你管理者的精力也管不过来，然后那些大夫的水平也不够，你自己的水平还没上去，你还要负责给他们提高水平，就把你自己稀释掉了。如果你专注的提高水平，你就会越来越往上走，结果人家看不了的病，再来你这里来看，你就会显现出你的价值来，因为你有几个看家的杀手锏在手上。所以，怎样从外延式的发展回归到内涵式上来，怎么从水平一般般回归到不断地提高我们的水平上来。提高水平是长期的事，它绝不是一朝一夕的事，但是你不去做这件事，你永远无法提高，你只有落后，只有往下滑。你要说看病难，除了做手术难以外，当然内科对经验的要求很高，也很需要，但那也是可以看的。定战略，要把思路改过来，这是一个关乎全院的大事，不是光班子的事，我们所有的人都要思考医院怎么发展。

二是要聚人心。聚集人心是一个团结的过程，也是一个发展统一思想的过程。一个单位好不好，有没有幸福感，领导的公心最重要，他是否把群众的利益摆在第一位，大家老想着领导要谋全局，全局其实不是指全国也不是指其他别的地方，也不是全省。就是你这个领导所处的那个单位就是全局，一个省委书记省长管一个省，一个总书记总理管一个国，我当校长我就管中南大学，当院长当书记的你就管你这个医院，你不要只为自己服务、只为自己的几个哥们朋友服务，你要有规则，你要在规则面前基本上平等。然后办事公道、公开，相对公平。绝对公平是没有的，只要你讲清楚了，人家也能理解。人心的团结，大家都感觉到有幸福感，就是一个单位的福气。

要做到这一点，两件事情最重要，一是涨工资。我们医院科主任，年薪至少应该要在80万左右，我说要少盖楼，多发工资，把工资水平提上来，让大家觉得在这个地方干活，靠知识拿到的钱是很体面的，这样就不用去收药品回扣，也不用去收红包，他很尊重这份工作。钱多了也害人，你只要是收入能达到一定程度，能觉得自己很不错，家里重大事件，孩子上学，买个房子都能解决，再多了也没啥意义。但要有一定的感觉，觉得自己做这个职业很好；第二，要有说话的地方，觉得领导公平。要建立一个互相交流沟通的机制，或一个平台。有钱了，又能说话了，然后说话大家不吵架，还能包容不就很幸福了吗？然后大家就开始干事了，怎么干，就是要建立新的管理机制。

三是抓管理。要从几个方面努力，第一是规则。医院方方面面都要有一定规则，大的是国家的法律法规，小的是医院的制度，我们要有规矩，搞得好的要有奖励的规则，搞得不好的要有惩罚的规则，出了问题的要有处理的规则。不能老是出了问题，再去处理人，你没有规则，就很难下手。要有规则在前，出了事按规则办，啥话也没得说。所以我说规则很重要。还有一条就是要发挥大家的积极性，医院要逐渐从大科主任制，到小科主任制，到主任教授负责制过渡，主任教授显然是要跟护士长跟护士配套，要进行一系列的改革，分配制度的改革，团队的改革等等。当然，我们说专科越小，看病越细，要有综合性的怎么办，建立会诊制度。会诊和协商机制，可以随时小科会诊，大科会诊。但他的实体，他的细胞应该是主任医师或教授。而且要职责明确，你这个教授治死的病人，经过鉴定你就要负责，教授就当不成了。所以我就说，抓管理要定规则，同时规则是以人为本，科学发展的，要严格执行。奖惩就是胡萝卜加大棒，美国人说的最典型的，胡萝卜给你吃，大棒在后面打。毛主席说了叫毛驴上坡，一堆二拉，前面拉着，后面鞭子抽着，就上去了。既有奖也要惩。

四是上水平。医院的发展一定要以上水平，要摆在很重要的位置。医院要有名医，而且要有在全国、全世界叫得响的名医，一个不行，要有十个八个，最好是每个科都有。名医要有名医的风范，我们的大夫有一个不好，穿着不好。我们医生看病的时候，头发脏脏的、衣服破破的，你要仪表堂堂，因为你是精英，受人尊重的高级知识分子，你比教授、比科学家、比工程师都要伟大，因为你既教书育人，又治病救人，又搞科学研究。你身兼三职，既是医生，又是教授，又是科学家，全世界哪还有第二种这样的人？其他人都是一个职责。抓名医，同时要抓团队，一个是年轻的、层次化的梯队，还有一个是护士，护士和医生是非常密切的，应该是配合得非常好的，如果护士和医生配合不好，也是很容易出问题的。

五是抓服务。医院要办成一个老百姓提起你，不仅是名声大，还要服务好。湘雅现在名声很大，哪个病人都想到湘雅来看病，湖南省的和周边的都想来。我们一是要抓服务把名声扩大得更远，二是要让老百姓觉得到湘雅来，服务也是最好的，这要花大功夫。

湘雅怎么发展，我提了五点建议，一是定好战略，二是汇聚人心，三是抓好管理，四是上水平，五是抓服务。这五点抓上去了，我们的一流也就没问题了。你想，我们有高水平名医，有很好服务，有很好的管理，大家又非常团结，工资又高，我们不是很好的医院是什么医院，人家想进都进不来了。到时候，我们就可以全世界去招人，好的人才都抢过来了。

那么，大学准备给哪些支持呢？有几点。

一、人才支持方面。整体上对人才给予支持，有些我们已经做了，比方说派遣学生去美国，我们把八年制的一半派到美国去学习，我们要评选百名湘雅名医。还准备做几件事：一是把主任医师、副主任医师的评聘权交给医院，一个是给指标的，一个是不给指标的。给指标的是学校层面的，记入工资档案的，不给指标的就是院里承认的。原来是两个都有，但主任医师和高级职能的评聘权要有学校的统一标准，现在我们不设标准。我们不希望护士为了评高级职称还要去写论文，临床大夫为了评主任医师、副主任医师还要去做自己无关的基础研究。我们希望做以临床为基础、跟自己的临床密切相关、以提高自己水平为目的的科学研究。以前时间给的很少，希望这个权力下放给医院。另外我们也准备考虑对护士采用表彰或激励机制，我们是不是也叫最美护士，这是可以考虑的，护士是很大的一支队伍，也非常辛苦。

二、科研战略方面。我们准备建立临床研究大数据库，另外在动员、组织大家申报国家奖方面多加强支持。每年拿2000万对临床有关项目进行支持，同时对大家做出来的比较好的项目在成果上给予支持。

三、基地方面。如果说有什么需要大学支持、帮助的也准备做一些支持。我们帮助三院建立了一个BMTC，治疗脑胶质瘤的全世界最新的技术，环保安全认证都开始了。如果有其他新技术，或新的这种需要学校支持的，学校也会全力支持。

四、患者投诉方面。我们正在考虑，是否可以几个医院联合起来，建立调解中心，来处理我们的医患关系。患者除了医闹之外，到医院来的都是想看好病的，但是也不排除有一部分医闹，那天李友志副省长在湘雅调研的时候也表示了，对于这一部分人要坚决打击。对这种人我们也毫不手软，但真是我们自己的失误造成的，就要多考虑老百姓的利益。

总之，医院要垮非常快，但要上非常难，如逆水行舟。我们现在也在前进，无非跟别人比，有进步得快的，有进步得慢的，要通过我们的努力，争取比别人进步得快一点、好一点，尽早地使我们成为当年的“南湘雅、北协和”，把这个牌子、把这个雄心重新找回来，使我们的事业有更大的发展，使大家更加幸福。

我今天就讲这么多，讲得太长，耽误大家时间，不好意思。

谢谢大家！

第二篇：在干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

第三篇：医院干部任命会议讲话

在xx医院干部任命会议上的讲话

同志们：

今天上午，举行干部职工大会，主要目的就是一个，即宣布xx同志的任命决定。首先，我代表卫生局党委，对新任命的两名干部表示最热烈的祝贺！这次对这两位同志进行提任使用，既是干部个人成长的需要，也是岗位工作的需要，更是区医院乃至全区卫生事业发展的需要。下周一，他们就要走上新的岗位，承担新的任务，履行新的职责。下面我就作为一位新任职干部，如何开展新的工作，如何进入新一轮发展讲几点意见，供大家参考。第一，要把学习作为终身的职业，做学习型干部。如果不能学习、不想学习或者不会学习，那么个人进步必然落后于他人的发展，工作能力和水平必将滞后于实践的需要。因此，我们全体干部职工首先应该是一位善于学习的干部。要在提高学习自觉性上下功夫，把学习作为生活之需，工作之需和成长之需，把业余时间用在学习知识上，把多余精力花在学习上，形成人人自发学习、个个主动学习的良好氛围。

第二，要把团结作为成功的基石，做合作型干部。团结是一种健康的风气，充斥着浩然正气，昂扬锐气和蓬勃朝气，彰显出公平、正义、勤廉、奋进、创新、高效的特质，团结是一种向上的精神，要各负其职、各尽其责、互相协调、沟通高效，真正做到职责分、目标全、任务分、思想合，力量分、步调全；团结也是一种良好的氛围，人人和气，个个和谐，让事事顺意，处处顺 1

心，有利于个人成长，有利于事业成功。我们要有讲团结的意识，在维护团结上有所作为，在团结中赢得成功。

第三，要把干事作为道德的基点，做实干型干部。“干事”是党性、职业道德和个人良心对于干部职工的底线要求。我们要把干事视为立德之基、做人之本，努力做一位想干事、能干事、会干事和干成事的实干型干部。做实干型干部，要有干事、成事的强烈愿望。力戒坐而论道，力戒纸上谈兵，力戒空谈误事，力戒浮躁虚名。做实干型干部，关键要在谋划上务实，要善于在谋划和谋事上动脑筋，围绕全局中心，将思路和措施进一步细化到位、深化到位，使思路和措施更加靠前、更加靠实。做实干型部，重点在工作上求实，努力在落实上下功夫，真正把心思花在落实上，把力量用在落实上，让成效产生在落实上，不能有花拳绣腿，不能有空架子，要发扬吃苦耐劳精神，有耐性、有韧劲，既要坐得住、沉得住，又要扎下去、沉下去，真正做到想一件事就抓一件事，抓一件事就成一件事。

第四，要把干净作为形象的保证，做廉政型干部。从根本上讲，形象是内在素质的外显，一名干部的内在素质如何，不仅决定着个人形象的好坏，而且也决定着所在单位甚至整个干部群体的形象好坏。如何塑造良好形象，关键在于要把“干净”作为做人、做事的底线，干干净净做人，干干净净做事。做一名清正廉洁，组织信任的公职人员，重点是要树立正确的权力观，我们手中掌握的一点点权力，本质上说是属人民所有的，是为人民服务的，也是受法纪约束的，我们要充分认识这一点，防止以权谋私，防止为所欲为，自党接受法纪和制度对权力的约束，坚持秉公用权，为民用权，按程序用权。

同志们，xx医院领导班子历来是一个团结协作，积极向上，开拓进取的集体，希望我们新上任的领导干部在新的岗位上提升自己，完善自己，奉献自己，以学习促提升，以团结获成功，以干事谋发展，以干净树形象，希望区医院全体职工按照组织的希望和要求，一如既往的支持好配合好他们的工作，努力使区医院的各项工作持续健康发展，为全区广大群众的身心健康作出新的更大的贡献。

第四篇：在社区干部会议上的讲话

在社区干部会议上的讲话

同志们：

2011年社区“两委”班子换届工作在全街上下共同努力下，已经顺利、圆满地结束。同时，也标志着全街中层干部队伍的总体布局基本结束。本届党工委工作近一年了，在这一年时间里，街道党工委坚持“重人品、重公论、重实绩、重发展”的用人导向，把优秀干部选拔任用为机关科室负责人；社区“两委”班子换届本着“政治素质强、群众工作能力强、业务素质强、社会服务管理能力强”的原则，通过“原社区优秀干部留任一批、优秀年轻社区工作人员选用一批、机关优秀年轻干部选派一批、面向社区优秀年轻大学生招聘一批”等方式，配齐配强了社区“两委”班子成员。通过干部调配，让“政治素质高、道德人品良、工作能力强、群众基础好”的优秀人才脱颖而出，唯才是举、量才使用，发挥更大作用，真正做到让“想事、谋事、干事、干成事、不出事”的优秀人才人为有位。应该说，全街道干部的思想观念、工作作风、精神面貌不断发生变化，人心思上，人心思进，想一流、争一流越来越成为干部队伍的主流和风尚。目前，全街干部想工作干工作的多了，踏实工作、扎实干事的多了，勇挑重担、敢于负责的多了，爱岗敬业、乐于奉献的多了，讲团结顾大局的多了，维护全街形象的多了。

下面，根据街道党工委会议的意见，就进一步加强社区班子队伍自身建设建设，着重提高理论素质、道德品质、业务水平和工作能力，我讲三点意见：

一、要充分认识社区工作的重要性，增强做好社区工作的责任感、荣誉感 随着城市的发展和现代化程度的提高，社区的地位越来越重要，其作用越来越大。作为一名社区干部，必须充分认识社区工作的重要性，增强当社区干部的责任感和荣誉感。社区干部职务不高，但我们从事的社区工作意义和责任重大，关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到党工委、办事处决策部署的组织实施，关系着社区居民的切身利益，肩负着辖区发展的重大职责，影响着社区组织作用发挥的好坏。加强社区工作，是服务群众的需要，服务是社区工作的永恒的主题，要从改善党群干群关系着眼，从小事做起。加强社区工作，是构建和谐社会的需要，社区面对广大居民群众，不仅肩负着密切党群关系、干群关系的使命，而且需要发动群众来开展一系列群众工作和社会工作。社区居委会具有广泛的群众基础，具备把政府各项工作任务落实到基层的组织条件，并且许多工作由社区居委会来做比由政府机关去做更适当、更有效。社区作为基层政权的依靠力量，发挥着协助街道做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚低保、社保医保、创业就业、经济普查等多项工作的功能，发挥着宣传、贯彻国家法律、政策和教育居民履行应尽义务的功能。而这些功能能否正常发挥，很大程度上归结于社区工作的好坏。加强社区工作，也是城市发展的需要，我们每一位社区干部都肩负着广大居民的重托，社区工作任重而道远。

二、要不断创新社区工作，提高社区工作水平

创新载体，进一步加强社区党建工作。特别是抓好新的社区“两委”班子建设、社区工作人员队伍建设和社区党员队伍建设，增强社区党组织的凝聚力、号召力，创造力，发挥每一位党员的先锋模范作用。要认真落实好党员服务社区工作，特别是要组织好机关企事业在职党员的义务服务社区活动，并做好相应的考核监督工作，发挥在职党员的作用。要加强在册党员的教育管理，落实责任区、责任岗，发挥带头作用。要引导流动党员参与社区管理服务，为社区建设作贡献。要认真开展好社区荣誉书记制度和社区党员代表会议制度，发挥荣誉书记和党员在社区建设活动中的作用。要建立社区党员服务点，构建党组织服务党员、党员服务群众的机制。创新理念，进一步提高社区为居民服务能力。根据居民不断提高的生活需求，建立健全服务网络，拓宽服务领域，增加服务项目，为居民提供优质、便捷、高效的服务。要加大困难帮扶、居家养老、矛盾调解、计划生育、社保医保、城市管理等服务项目力度，提高服务质量，使居民从社区服务中得到便利和实惠。要进一步完善和拓展社区行政服务大厅功能，将网络服务和上门服务有机地结合起来，规范服务制度，推动社区服务发展。提高素质，进一步提升社区创建文明城市水平。居民素质的提高是做好社区创城工作的基础，同时，也是构建和谐社会的基础。要努力构建学习型社区，加强对居民的教育，提高居民素质，推动社区创城工作。各个社区要坚持社区环境卫生工作责任制，积极做好日常的环境维护和城市创建的各项工作。同时，积极探索创城新模式，建立长效管理机制。要加强对各类社区主体、社区居民的环境意识教育，教育他们养成良好的卫生习惯，共同维护和保持社区环境，对那些乱丢乱倒建筑垃圾、生活垃圾、乱停乱放车辆的不道德行为，社区要理直气壮的进行批评教育。同时，也要积极做好社区稳定、社区精神文明建设等工作，不断提升社区建设水平。创造特色，进一步开展社区建设示范活动。各社区也要根据各自的特点，创造特色，把社区工作提高到一个新水平。社区工作的活力在于创新创造特色，目前已有一些社区根据实际，确定了各自的特色定位，如学习型示范社区、文体型示范社区、为老服务型示范社区等，通过特色社区的推动了全面工作。各个社区，要加大工作力度，对已行成特色的要加以巩固和发展，还没有形成的，要结合本社区的特点，广泛征求居民意见，明确定位，并寻找载体，加以培育和发展，通过这些载体推动我街社区建设向深入发展。

三、从严要求，提高素质，树立街道社区工作的良好形象

作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝聚坚强的战斗力。从一定意义上讲，一个单位的干部作风问题，就是这个单位竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强作风建设的重大意义。

加强机关作风建设，建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍。多年来，街道广大党员干部紧紧围绕中心工作，奋发向上，积极进取，取得了显著成绩。可以说，我们的干部队伍总体上是好的，是一支经得起考验的队伍，是一支在急难险重工作中能拉得出、打得赢的队伍。但是我们也必须清醒地认识到，当前在一些机关干部的作风方面，还存在不少问题，有的表现还比较突出，这极大的影响了街道干部队伍的整体素质。如有的干部和机关工作人员不讲团结，不注意形象，在工作中出现失位、错位、越位现象；有的思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，缺乏创新意识；有的工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、效率低，拖拖拉拉，应付了事；有的同志纪律松弛，制度虚设等等。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、制度上防止这些问题的发生，为街道经济社会发展奠定更加坚实的基础。

树立街道社区干部良好的形象，坚持“五讲”。一是讲大局。社区干部要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。作为社区一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时要有大局观念，对下要对广大群众的切身利益负责，对上要对党工委办事处负责，做到令行禁止，只对上负责或只对下负责，算不得一名合格的社区干部。二是讲原则。一个社区干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，凡是要求社区居民做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。不该拿的钱物一点不拿。君子爱财取之有道，正当合法的钱物，可以大大方方地拿；人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。作为社区干部，千万不能仅代表一派人、一伙人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。社区干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。如，财务收支管理方面要切实做到“二公开一监督”。三是讲纪律。“没有规矩，不成方圆”，街道社区干部都必须加强纪律性，与街道党工委、办事处保持高度一致，认真贯彻落实办事处会议精神、各项决议，按时按量按质完成年初确定的各项任务。要在自觉开展学习的基础上，做到遵纪守法，遵守各项规章制度。要按时参加各种会议，遵守会议纪律，不早退、不缺席，有事得请假。要坚持从小事做起，如遵守上下班制度，做到群众到社区办事有人接待。四是讲团结。团结是各单位的首要问题，它是能否搞好社区的工作、能否搞好社区的建设、能否维护社会稳定的关键和根本。班子不团结、意见不统一，必然导致什么事都办不了。要加强团结，一要理顺好领导和被领导的关系，即书记主任与其他社区干部的关系。书记主任要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。书记主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对书记主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。二要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个社区的人，各有各的性格，各有各的事情，对于我们社区干部来说，要主动团结所有社区居民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。社区干部，要宽宏大量，做上几件让居民心服口服的事情来感染、感化社区民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，社区民们就会理解支持。三要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待社区居民一视同仁。因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保社区各项工作和事业的协调健康发展。五是讲奉献。现在社区工作繁杂，要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。社区党员干部要想到我们是人民的公仆，要树立全心全意为人民服务的观念，扎实为社区民办实事、办好事。工作中不能只耍嘴皮子，那样会失去民心，失去社区居民的信任。俗话说：“社区看社区，群众看干部”。榜样的力量是无穷的，社区干部要少存私心，先公后私。

打造社区良好的形象，树立“五心”。一是公心。当好群众的“父母官”，处理问题时要有公心，要有公道正派的工作作风。做到处事和待人都要公道正派。用人要公正，行事要公道，主持公道，申张正义。要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待群众同对待家人、亲人一个样。“公生明，廉生威”，社区干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信，才能富有号召力、凝聚力、战斗力，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，把社区建设搞好，才能使自己成为一名优秀的社区干部。二是责任心。社区干部要有使命意识，责任意识。没意识就没感觉，没感觉就干不成事业。事业无成就不是好社区干部。所以说，社区干部只要坐在位子上，就要有高度的责任心，有紧迫的使命感，就要对群众负责，对自己负责。脑袋中没有意识，还谈什么存在，还谈什么干工作，更不用说完成任务了。社区干部都是群众利益的代表者和实践者，应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想。三是爱心。作为社区干部必须要有感情，要心系群众，关心群众疾苦，特别是弱势群体，切实解决好他们的实际困难，帮助他们排忧解难。当社区居民在生活中办事不方便、衣食有困难、汛期有危险时，社区干部就要当好代办员、民政员、救护员，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人。四是信心。社区干部处在社区工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众联系的重任，是党和政府在社区实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。作为街道，往往有许多工作都要靠在座的各位去做、去完成。当工作中遇到困难时，不要怕，要坚持办法总比困难多的理念，要多动脑筋，多沟通，做到群策群力。个别社区可能面临的问题较多，有的人会讲这个社区永远都搞不好，我想通过在座各位的努力，自我加压，挖掘优势，肯定会出现新的工作局面。五是决心。做人干事，魄力要足，决心要大。要从本社区实际出发，带领社区创新工作，解决社区民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有勇往直前的精神，身先士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，社区干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。

同志们，社区工作任重而道远。我相信，通过这次会议，我们干社区工作的信心会更强，劲头会更足，战斗力会更强，在推进社区全面建设过程中发挥自己应有的作用，向全街道居民交上一份满意的答卷！

第五篇：在全镇三级干部会议上的讲话

把握形势艰苦创业 再创路口经济发展新局面

在全镇三级干部会议上的讲话

（××年月日）

同志们：

镇委、镇政府召开的全镇三级干部会议，目的是总结去年，表彰先进，部署工作。借此机会，我代表镇四大家成员，祝愿全镇干部群众新年快乐，身体健康，万事如意！同时向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。

一、把握形势，坚定发展信心

×年，我们深入贯彻三个代表重要思想，抢抓机遇，扎实苦干，迎难而上，全镇经济建设、社会事业和党的建设均取得良好成绩。

一是综合实力大大增强。新增个规模以上工业企业，非农收入占农民纯收的比例增加；实现财政收入万元，增长；有三分之一的村因开发增加集体收入均在万元以上；全镇社会固定资产总投资万元，增长。

二是招商引资取得突破。通过强化认识，注重服务，兑现奖惩等措施，使招商引资工作取得了突破性进展。全年共引进各类项目个，引进资金近万元，其中已动工项目个，已投产项目个。黄州红升石材当年引进，当年建成，当年创汇受益；靓尔美服饰、蓝天汽车交易大厦、金源建材等项目正在加紧建设之中。

三是税费征管有效规范。我们创造了党委、政府组织协调，财政人员直接征收，村组干部协税护税，有关部门密切配合的农税征收办法，规范了农税征收行为，提高了农税征收效果。

四是干群观念明显转变。广大干部群众招商引资促发展的认识越来越高，自觉服务招商、尊重关心老板、支持重大项目建设的人越来越多，人心思进，人心思富的氛围越来越浓，这为路口的发展奠定了很好的思想基础。特别是路口、百丈咀等村在工业园区建设、谢家小湾、祠岗等村在江北路建设中，认识高，贡献大，服务好，为路口爱了脸，争了光。

五是各项事业齐头并进。抓住中心村建设等机遇，扩大集镇规模，完善集镇配套，镇区面貌焕然一新。通过开展净化民风、优化环境活动，投资环境进一步改善。计划生育、教育、科技、文化、广播电视、群团、精神文明建设、社会治安综合治理、民政优抚等各项工作都在全区处于先进行列。人大政协充分发挥作用，为全镇的发展与稳定作出了贡献。

六是党建工作上了新台阶。以争创五好党委和五好村党支部为目标，加强了农村基层党组织建设，镇委被市委授予红旗乡镇党委称号。通过强化教育，狠抓建制，健全网络，堵截源头，从严惩处，推进了我镇党风廉政建设工作责任制的全面落实。

可以说，××年是路口大发展的一年，是路口镇村面貌大变化的一年。我们认真总结，有与时俱进，思想不断解放；实事求是，明晰发展思路；雷厉风行，力求高效务实；团结实干，镇村形成合力等四条经验值得发扬光大。成绩的取得，经验的积累，是区委、区政府正确领导的结果，是各级干部扎实工作的结果，是广大老干部、老党员关心与支持的结果，是广大人民群众辛勤劳动的结果。在此，我代表镇委、镇政府向在座的同志们，并通过你们，向全镇广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们还要清醒地看到，我们的工作还存在不少困难和问题。一是招商引资缺少强大合力。目前，还只有少数村、少数同志关心重视招商引资工作。连有的条件很优越的村，至今招商引资缺打算，缺措施，无效果；二是完成税收任务压力大。由于税源不足，我镇完成地税任务差距大，压力大；三是开发建设中的矛盾和困难多；四是部分镇村干部工作水平和工作方法仍不能适应新形势的要求。

以上这些问题，我们务必高度重视，并在今后的工作中认真研究解决。

在总结成绩、分析问题的时候，我们还要把握路口发展的优势。

一是国家政策有利于路口发展。党中央、国务院高度重视三农问题，税费改革的深入开展，退耕还林政策的兑现等，减轻了农民负担，减轻了基层干部工作压力。

二是重点项目拉动路口发展。黄冈火力发电厂、喹烯酮药厂、路口和华商工业园区等重点工程的建设，必将拉动路口的发展。

三是良好的基础有助路口发展。通过多年的努力，我镇的招商引资，农业结构调整，干部队伍建设等都有了良好的效果，这些都为路口的发展奠定了坚定的基础。

通过分析形势，可以看出，我们的成绩是主流，我们面临的机遇大于存在的困难。路口是发展的路口，是大有作为的路口。全镇干部群众一定要坚定发展信心，抓住发展机遇，通过扎实苦干，早日把路口镇建设成文明富强的小康镇。

二、强化措施，再创工作新局面

今年，我镇工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以加快发展和富民强镇为第一要务，以招商引资和税费征管为重点，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，实现各项经济指标达到或越过全区平均水平的发展目标，提高群众生活水平，保持社会稳定。

主要经济指标是：增长，工业增加值增长左右，农业增加值增长左右，财政收入增长，全社会固定资产投资增长左右，农民人平纯收入增加元，人口自然增长率控制在‰以内。

根据以上要求和目标，今年要着重抓好五个方面的工作：

（一）全力抓招商。发展是第一要务，招商是发展的关键。镇委、镇政府要把招商引资放在重中之重的位置抓落实，见成效。

第一，充分调动全镇上下招商的积极性。镇委、镇政府作出决定，一是在奖励养老保险时突出奖励招商有功之臣；二是对于招商成功在提供税收上达到一定额度的村，在镇享受的税收部分中拿出的比例奖到村里。对招商引资确有重大贡献的同志，镇委、镇政府还要积极向区委、区政府争取财编，为其彻底解决后顾之忧。

第二，充分利用有利条件抓招商。要抓住路口和华商工业园区、黄冈火电厂、喹烯酮药厂等项目在路口建设的机遇，用活用足工业园区的优惠政策，用最优质的服务抓好招商引资。要利用有利条件选准对路的项目，将项目往两个工业园区聚结。国道沿线村，要带头树立正确的得失观，要算大帐，算发展帐，在招商引资上走在全镇前列。

第三，进一步充实招商专班力量。新的一年，招商专班只能加强不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在帮助村里搞招商上项目和农税征管上。村支部书记要集中主要精力抓招商引资工作。要通过充实专班力量确保招商效果。

第四，加快现有项目建设进程。要加大服务协调力度，为靓尔美等项目解决建设、招工等实际问题。上半年要完成靓尔美服饰、金源建材、蓝天汽车交易大厦等项目的建设任务，争取月底建成投产营运。

（二）引导抓调整。为实现农业发展、农民增收、农村稳定的目标，我们必须大力推进农业产业化，引导农民抓调整，提高农业现代化水平。

第一，因势利导，发展特色。要重点抓好福建庄总的芦荟加工项目建设，带动全镇芦荟种植，力争年全镇芦荟种植面积达到万亩。镇村两级要成立芦荟种植协会，引导协调全镇的芦荟种植工作。金融部门要帮助搞好项目立项，并集中支农资金，扶持龙头企业的发展。

第二，因地制宜，扬长避短。各地要因村制宜，确立自己的调整思路，引导农民发展苗木花卉和草莓，搞好甲鱼、鳝鱼、鳜鱼等特种水产养殖，镇里的水产企业要在调整上动脑筋，下功夫，通过调整提高企业效益。

第三，引导示范，发展种养大户。要积极培养蔬菜、苗木花卉、草莓种植和牲猪、水产品养殖大户，通过他们引导广大农民搞调整，增加农民收入。

第四，努力抓好农副产品销售工作。要积极培育农民经纪人和各类中介组织，促进农产品流通，促使农产品增值。镇村干部要与农民形成利益共同体，加强组织领导，在农民与市场之间架设绿色通道，帮助农民把农副产品卖出去，从而切实改变农民生产的自发行为，改变镇村干部无作为的现状。

（三）挖潜抓增收。税源不足、财政支出压力大是我们的镇情。要通过努力挖潜，切实增加可用财力。

第一，不断挖潜抓征收。要加强财税队伍建设，提高队伍整体素质。财税人员要成为税费征管的主力军。镇村两级都要继续做好协税、护税工作。镇政府要集中精力抓税收，重点放在抓地税征管上，力争地税完成任务取得重大突破。

第二，努力培植新税源。要结合招商引资多上有税收的新项目，不断增加新税源。要加大服务力度，加快靓尔美服饰、金源建材等项目建设速度，促其早日投产，早日发挥效益。要全力支持路口和华商工业园区建设，培植新税源，要扶持黄砂、石材、水产等企业的发展，促其增税。

第三，加强政府资产管理。要加快企业改革，切实解决改革过程中出现的遗留问题。要在宣传发动、清产核资、安置职工、公开拍卖等每个环节上公开透明运作，确保改革成功。要加强政府资产管理，实现保值增值，防止政府资产的流失。

（四）注重抓服务。

第一，强化意识服务。全镇上下必须认识到，抓服务就是抓发展，重视服务工作就会主动，忽视服务工作就会被动。要在全镇上下彻底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全镇上下重视服务，提前介入服务，主动协调服务。第二，强化专班服务。从镇到部门到村都要成立服务专班，做到一件大事、一个项目定一个领导，落实一个专班，由专班自始至终抓协调服务。通过专班优质的服务，让老板让客商和广大群众来关心支持路口的工作，从而促进路口的发展。第三，优化环境服务。近几年，我镇环境得到很大改善，但净化民风、优化环境的任务还很重。要结合开展文明创建净化民风，通过加强社会治安综合治理工作来优化环境。全镇上下，要人人都做优化环境的促进派。要以优良的环境吸引老板和客商。

（五）协调抓发展。第一，切实抓好计生工作，特别是出生人口性别比工作。总的讲，我镇计划生育工作抓得比较扎实，但男女性别比严重失调。在确定这次表彰对象时，有的村为此就被否掉了。要加强舆论引导，落实怀孕妇女的包保责任制，提供全程跟踪服务，杜绝出现非医学需要的终止妊娠发生。各村支部书记要对计划生育负总责，既要对出生人口性别比工作负责，还要对计生的所有工作负责。当前，要突击抓好计划生育春季行动。要落实好计划生育工作经费，保证计划生育工作的正常支出。第二，切实抓教育和科技工作。当前，教育突出的问题是学校经费紧张，运转困难，师资外流，普九还债压力大等。要采取各种途径化解普九债务，解决教育资源配置不当，乡村教师素质不高等问题。要(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)加强师资力量，提高办学水平，在全镇形成重视教育，尊重教师的良好氛围。要加强农村医疗保障体系建设，解决农民就医问题。要发挥镇党校、各村党员活动室的作用，适时培养适用型技术人才，为路口的发展增添后劲。第三，切实抓集镇建设工作。一要抓住新城区建设排水、排污、供水三大管网的机遇，进一步搞好集镇完善配套工作。二是抓好谢家小湾村中心村建设。要争取上级扶持，完成小区的水泥路面和排水设施建设。三是要借鉴黄州城区门前四包经验，持之以恒地抓好环境卫生工作，保持镇容镇貌的美观和街道的卫生整洁。第四，抓好法制建设和民政优抚等工作。要深入开展法制宣传教育，提高干部群众的法律意识，增强学法、用法、守法的自觉性。要加强社会治安综合治理工作，坚持预防为主，打防结合的方针，充分发挥十户联防组织的重要作用。要高度重视信访工作，坚持谁主管，谁负责的原则，变下访为上访，看好自己的门，管好自己的人，把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，杜绝越级上访和重复上访的现象。要落实好五保和优抚对象的政策，维护社会稳定。第五，抓好精神文明建设。要扎实开展文明创建活动，加强文化基础设施建设。要以路口社区文艺演出队和龙家丛林村文艺宣传队为骨干，积极开展群众性的健康有益的文化体育活动，在全镇营造积极向上的文化氛围。第六，充分发挥群团和人大、政协作用。人大政协要围绕中心工作，定期组织行风评议，促进行风的根本好转。共青团、妇联、武装部要根据各自工作对象，重点抓好青少年理想教育、五好家庭评比、民兵预备役等工作，促进社会各项事业全面进步。

三、艰苦创业，提高党对经济工作的领导水平

完成好今年的目标任务，关键在干部，根本在落实。全体党员干部要以强烈的事业心和责任感，振奋精神，转变作风，改进方法，狠抓落实，切实把今年的经济工作提高到一个新的水平。

（一）振奋精神，保持旺盛的斗志。困难无时不在，无处不有。特别是近几年，新城区、工业园、江北路等重大工程建设在给路口带来发展机遇的同时，也给我们带来一些压力和困难。面对困难怎么办？首先要正确的引导。引导广大干部群众要正确对待困难，要以辩证的观点看待困难，以积极的态度化解困难。要引导全镇上下认识到，有困难是事实，但困难是暂时的，而且开发带来的机遇远远大于困难。大家可以算一笔帐，看一下两期移民建镇和工程给路口带来多少直接间接效益？其次要知难而进。一个干事业的班子，一个有事业心的干部，越是困难多、压力大，越要做到迎难而上，知难而进，始终以饱满的热情、顽强的作风和过硬的素质，去攻坚克难，实现新的发展。全体党员干部要以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到工作中去。既要有为官一任，造福一方的使命感和责任感，更要有争先创优，赶超一流的雄心壮志，积极进取，不达目的誓不罢休。

（二）虚心好学，提高适应新形势的本领。我们有的干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭复杂局面的本领上，都显得力不从心。因此，我们必须强化终身学习的思想，不断提高适应新形势的本领。要虚心好学，每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，制定个人的学习计划，明确学习目标。通过学习，增强自己市场经济、现代科技、财政、法律等各方面的知识，练(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)就真功夫，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。还要学会招商引资的本领，学会做群众工作。这能力、那能力，能搞项目是真有能力；这本事、那本事，能搞回钱就是真本事；这功夫、那功夫，能驾驭复杂局面，解决棘手问题才是真功夫。

（三）转变作风，增强队伍战斗力。要树立扎实的工作作风，重实际，说实话，干实事，求实效。不回避矛盾，不掩盖问题，不弄虚作假，不虚报浮夸。要真抓实干，不搞花架子。要通过解决一个一个具体问题，排除一个一个实际问题来体现务实的工作作风。要在完善激励机制的同时，建立淘汰机制，真正做到赏罚分明。要把一些优秀的班子成员、国家干部推荐到更重要的岗位，推荐进班子。要把一些工作松懈、作风疲塌和无休止扯皮的典型，该调整的调整，该免职的免职，该换位的换位。谁缺乏责任心，工作不敬业，就让责任心强、敬业能干的人取而代之。

（四）要廉洁自律，树立良好形象。要围绕全镇大局，围绕优化经济发展环境来加强党风廉政建设。

（一）认真执行四大纪律，八项要求的规定。中纪委第三次全会提出加强思想道德教育和纪律教育，严格执行四大纪律，八项要求，促进领导干部廉洁自律。这四大纪律，八项要求是新时期的三大纪律，八项注意，是完成今年各项工作的铁的纪律保证。希望每个党员干部时刻牢记在心，模范遵守，切莫违犯。

（二）领导干部带头示范。每个领导干部要做廉洁从政，勤政爱民的表率。要一身正气，两袖清风，绝不能以权谋私、假公济私、损公肥私。凡要求下级做到的，自己必须首先做到；凡要求别人不做的，自己必须坚决不做。要通过自身的模范行动带动党风、政风和社会风气的进一步好转。

（三）要加强镇村财务管理。要大力推行集体资金和财务双代管制度。我镇有好几个村手上有大笔的土地补偿金进帐，上级党委、政府关注着这笔资金，广大群众眼睛盯着这些资金！按政策兑付农民该得部分后的集体资金，既要管好，还要用好，要主要用于招商引资上项目，解决无地农民再就业，发展集体经济。

同志们，新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨。完成今年的工作任务，保持良好的发展势头，需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇委、镇政府的坚强领导下，解放思想，把握形势，艰苦创业，为振兴路口经济、推进富民强镇做出新的更大的贡献！