卫生工作会议上的讲话稿[精选]

第一篇：卫生工作会议上的讲话稿[精选]

卫生工作会议上的讲话

同志们：

这次全县卫生工作会议，是在充分学习并领会国家、省、市卫生工作会议和县三级干部会议精神的基础上，经过卫生局党委认真研究并形成一系列符合我县卫生工作实际的具体举措，报请县委、县政府有关领导同意批准后组织召开的。会议的主要任务是，深入贯彻国家、省、市和县委、县政府的有关工作要求，部署今年的卫生工作任务。一会儿，县政府白县长还要做重要讲话，希望大家认真领会并切实抓好贯彻落实。我先讲四点意见。

一、强化基础，科学发展，2009年全县卫生工作取得了重大进展

过去的一年里，全系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，努力克服来自金融危机和甲流疫情的不利影响，坚定信心，扎实工作，围绕“病有良医”工程，抓双建、促双提、强双保，各项卫生工作又实现了新的突破，整体卫生事业又迈上了一个新的台阶。

一是医疗卫生服务单位进入良性发展轨道，经营管理业绩普遍向好。2009年底，卫生局组织对全县医疗卫生服务单位进行了全面、深入、严格的业绩考核。在较上一年度考核标准更高、考核要求更为严格的情况下，全县42个医疗卫生服务单位中，有25个医疗卫生服务单位考核结果为实绩突出，较上一年度的10个实绩突出单位跃增了15个。上一年度的4个实绩较差单位已经全部上升了一个考核档次，按照考核分值评定，本年度没评出实绩较差单位。从财务统计数字看，全县医疗卫生服务单位业务收入再创新记录，在不含财政补助收入的情况下，达到了1.39亿元，同比增长21.4%。剔除基础设施建设、设备购置和偿还历史负债等因素后，仅有一家医疗单位没有实现收支平衡，出现小幅亏损。各种统计数字表明，我们所有的局直医疗卫生服务单位和绝大多数乡镇卫生院都已经进入了良性循环轨道，其余一些由于历史原因导致一度徘徊在困境中的乡镇卫生院也正在逐步走出低谷，朝着好的方向发展。

二是项目外联工作成效显着，基础设施条件进一步得到了改善。全县卫生系统广泛参与，积极抢抓国家扩大内需机遇，全年共引进县外资金3990.64万元。其中引进专项资金3585.57万元，完成年度任务的170.74%。引进包括231台（件）设备在内的县外资金405.07万元，完成年度任务的202.53%。年内还完成了医疗垃圾储运中心项目建设任务和6所乡镇卫生院业务用房的改扩、建工程，完成了朝阳湾镇中心卫生院的主体建设工程。至此，除四合永镇中心卫生院以外，全县其他乡镇卫生院业务用房已经全部进行了新建或改、扩建，所有乡镇卫生院的常规诊疗与基本急救设备已经全部配备到位，基础设施条件创下历史最高水平，农村卫生事业发展的根基已经夯实，蓄势勃发的良好态势已经形成。

三是新型农村合作医疗稳步实施，惠民政策进一步落到了实处，深入了民心。通过科学调整补偿方案，加大支付力度，有效减轻了参合农民的个人医药费用负担。2009年，全县共有396376名农民参加了合作医疗，参合率达到89.53%。2009年全年，全县各级新农合经办机构共为门诊及住院参合患者153159人次进行了补偿，受益率为38.64%，累计发放补偿资金3586.87万元，补偿总费用占到基金总额的90.49％，其中补偿金额达到3万元封顶线的有26人，补偿金额在1万元到3万元之间的有274人，补偿金额在5千元至1万元之间的有697人。2010年新农合筹资任务已经全面完成，共有407301名农民参加了新农合，参合率达到了92%，比2009年又提高2.47个百分点。

四是农村卫生改革任务全面完成，基层医疗服务能力进一步得到了提升。认真落实市委、市政府《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》精神，顺利完成了最后12个乡镇的农村卫生改革工作。同时，通过积极争取县委、县政府和人事等有关部门的支持，在系统内公开招聘了卫生局应急办主任1人、合管中心副主任1人，为卫生事业的可持续发展注入了新的生机和活力。在此基础上，通过实施“双提”工程，狠抓了医院内涵建设，强化了医务人员“三基”、“三严”训练，广泛开展了“岗位大练兵、技术大比武”活动，有效地规范了从业人员的诊疗行为，促进了医疗质量的整体提升。通过巩固提高乡镇卫生院标准化及村卫生室规范化建设成果，36所乡镇卫生院全部达到了省级标准化卫生院创建标准，265所村卫生室达到了规范化建设标准，成功创建了省级标准化、规范化乡镇卫生院示范县。此外，还成功实施了12所乡镇卫生院的远程会诊二期项目，全面启动了“进村入户送健康”工程，拉开了我县农民健康档案管理的序幕，有效促进了我县农民健康水平的进一步提高。

五是公共卫生服务能力明显增强，人民健康与生命安全进一步得到了保障。全面落实“一法两纲”，巩固妇幼保健院规范化建设成果，强化医疗机构产科质量建设，严格控制了孕产妇及儿童死亡率。通过实施“农村孕产妇住院分娩补助”项目，向全县5220名孕产妇发放补助资金195.715万元，补助面达到了100%。在国家食品卫生监督职能调整尚未到位的情况下，卫生监督执法队伍做到了人心不散、工作力度不减，在全面做好医疗卫生、职业卫生和公共场所卫生监管工作的基础上，扎实开展了餐饮业的卫生监督管理工作，在全年未发生食品安全事件的同时，圆满完成了自治县成立20周年庆典活动等一系列重大接待活动的卫生安全保障任务。通过采取综合防治措施，圆满完成了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大传染病的防治任务。特别是面对全球性的甲型H1N1流感疫情，全县卫生系统在县委、县政府坚强领导下，坚决贯彻“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的防控原则，做到组织领导到位、宣传发动到位、物资储备到位、督导落实到位，充分发挥联防联控工作机制牵头部门作用，在以教育部门为主的其他职能部门和有关单位的配合下，科学研判疫情，不折不扣落实各项防控策略，集中优势力量对患者实施医疗救治，快速、有序组织疫苗接种，及时发现并成功处理了同时发生在多所学校的聚集性疫情，最大限度减轻了疫情对我县经济社会发展和人民群众生产生活以及生命财产安全的危害。

六是精神文明与行业作风建设取得实质性进展，“百姓在我心中，患者是我亲人”的服务理念进一步得到了深化。以学习实践科学发展观、干部作风建设年活动为契机，积极开展卫生文化建设工作，创造性地开展“服务窗口亮起来”和“面对面”行风测评活动，医疗卫生服务人员的精神面貌明显改善，服务热情显着提高，人民群众对医疗卫生工作的满意度也有较大幅度提升。在通过网络投票测评，结果越来越真实的情况下，卫生系统在全县民主评议行风中取得了相对靠前的第七名的位次。

二、客观分析，正视问题，找准制约卫生事业进一步发展的症结

纵观过去一年的工作，在较好地完成各项工作任务的同时，我们也获得了一些经验和体会。

第一，坚持政府主导是卫生事业发展的基本前提。发展卫生事业必须紧紧依靠各级党委、政府的领导，同时积极争取各职能部门和社会各界的支持，营造良好的卫生发展环境。县委、县政府高度重视卫生工作，制发了一系列促进卫生改革发展的重要文件。对于一些重点工作，有关领导亲自指挥调度，积极进行组织协调，并为卫生部门提供强有力的政策支持。各乡镇党委、政府对基层卫生工作也都给予了大力支持，很多乡镇党、政主要领导亲自帮助卫生院谋划、协调基础设施建设项目，亲自调度指挥突发公共卫生事件的应急处理工作。县直相关部门也从多方面为卫生提供了支持和帮助。可以说，没有各级领导、部门的支持和社会参与，就没有我县卫生事业今天不断发展的新局面。

第二，加大投入，夯实基础是做好卫生工作的重要保障。近年来，我们以项目建设为支撑，加大投入力度，加强卫生基础设施建设，不断改善环境条件，提高服务水平。坚持加强基本医疗设备配置，拓展业务面，提高综合服务能力。农村卫生改革实施以来，县委、县政府不断加大对农村卫生的投入力度，落实了全县36所乡镇卫生院财政供养编制和经费，提供了工资和养老保险补贴，对部分村医进行了补助。正是因为以项目为支撑，以投入为保障，改善了医疗卫生单位的基础条件，才使我们的卫生事业驶入了发展的快车道。

第三，坚持科学管理是卫生发展的有效手段。我们始终牢牢把握科学管理这一主题，出台了一系列行之有效的管理政策，形成了思路清晰、方向明确、重点突出、措施到位的工作格局。各医疗卫生单位的领导班子结构趋于合理，管理决策程序有所规范，公共卫生服务机制得到了进一步理顺。由于我们紧扣主题不放松，一招不让抓管理，所以使卫生事业与县域经济发展和社会进步实现了同步增长，不断满足着人民群众日益增长的医疗卫生需求。

第四，狠抓落实是实现目标的唯一途径。2009年年初，卫生局制定了科学合理、目标明确、有的放矢的《2009年度医疗卫生服务单位实绩考核方案》，将全年各项重点工作目标任务层层分解，建立了领导牵头、股室负责、横向到边、纵向到底、全面覆盖的抓落实工作机制。通过成立重点工作督查小组，全年不间断地深入到各单位开展全程、全方位的督导检查和跟踪问效，及时表彰先进、通报后进，有效促进了各项工作的上档升级。同时，通过内部挖潜增效，实施医疗惠民工程，使人民群众看病就医费用逐年下降。据统计，全年各医疗单位次均门诊费用下降了约5-6元，次均住院费用下降了约50-80元，人民群众切实得到了实惠，实现了社会效益和经济效益的双丰收。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，卫生工作中一些深层次问题还没有得到根本解决。一是由于卫生资源配置不合理，个别乡镇限于当地经济、人口因素，卫生事业基础还相对薄弱，还需要进一步增加投入。二是由于卫生人才进出机制限制，导致基层卫生人才匮乏，医疗卫生队伍整体素质还需要进一步提高。三是医疗机构软件建设相对滞后于硬件建设，科学化、规范化管理能力还需要进一步强化。四是县级医疗单位骨干学科还没有真正形成，名院、名科、名医优势仍不明显，医疗服务技术潜力还需要进一步挖掘。五是部分基层从业人员依法执业意识普遍不强，执业行为还有待于进一步规范。六是有些干部职工大局意识、服务意识仍然存在一定差距，政风、行风建设工作还需要进一步加强。

总之，我们面临的困难和问题还很多，我们必须正视差距，直面挑战，真正牢固树立科学发展观，切实增强加快卫生事业改革与发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，谱写我县卫生事业改革与发展新的篇章。

三、深化改革，创新举措，在提速攻坚中实现卫生事业的大跨越、大发展

2010年是十一五规划的最后一年，也可以看做是国家新一轮医药卫生体制改革的开局之年，更是我们**卫生事业发展承上启下的关键一年。全力做好今年的卫生工作，使已经取得的成果得以巩固，并且在巩固的基础上得以提高，为即将到来的医药卫生体制改革做好各方面的准备工作，具有十分重要的现实意义。

（一）集中精力，突出加强卫生五项能力建设

卫生事业做为社会事业的重要组成部分，其主要任务是向社会提供医疗卫生服务，社会服务能力的提升，是卫生事业获得发展的直接体现。因此，我们必须通过不断提升卫生系统的社会服务能力，来体现卫生事业发展的价值。

一是加强医疗服务救治能力建设。加强医疗服务准入管理，严格执行医疗机构准入、技术准入和人员准入制度。落实规划准入和审批备案制度，严格按照医疗机构级别、类别、诊疗科目和基本标准审批医疗机构，建立医疗机构退出机制。探索注册医师多点执业的办法和形式，促进区域间、机构间人员和技术的交流。建立健全医疗质量中心，完善医疗质量管理良性循环机制。继续深入开展“医疗质量万里行”活动，进一步完善医院管理规章制度，健全重大医疗过失行为和医疗事故防范预案，减少医疗差错和医疗事故。开展医院等级评审工作，建立医疗质量、安全、服务和绩效评价体系。探索建立医疗纠纷人民调解机制，推动医患纠纷调解步入法制化、规范化轨道。加强重点医疗专科体系建设，完善120急救医疗网络体系，开展急诊急救知识培训和技能训练，提高对急、危、重症患者的救治能力。

二是加强疾病预防控制能力建设。加强疾病预防控制中心规范化建设，完善绩效考核工作机制。强化医疗机构疾病预防控制工作职能，突出鼠疫、艾滋病、结核病、急性呼吸道传染病、肠道传染病等重点传染病的防治。推进预防接种门诊规范化建设，消除接种盲区，免疫规划接种率达到并维持在95％以上。加强流动人口等特殊人群的预防接种管理，配合教育部门落实儿童入托、入学查验预防接种证制度。加大预防性生物制品的管理力度，严格执行疫苗采购、运输储藏和接种登记工作规范，建立并完善预防接种异常反应调查处理机制。加强地方病和慢性非传染性疾病的防治工作，积极与农牧部门合作，及时发现和控制人畜间布病疫情。加强碘缺乏病防治工作，落实“全民健康生活方式行动”，抓好示范单位、示范社区创建工作。

三是加强卫生应急能力建设。完善卫生应急预案体系，增强预案的针对性、合理性、实效性和可操作性。进一步完善突发公共卫生事件监测预警、事件报告、信息公布、物资储备、应急处理制度。健全卫生应急专家库和各级各类医疗卫生应急队伍，开展卫生应急队伍的培训和演练，做好应急物资储备，提高卫生应急能力和水平。

四是加强卫生监督执法能力建设。扎实推进乡镇卫生监督分所建设，明确监管职能，落实监管责任，提高乡镇卫生监管水平。加强卫生监督员的培训与考核，提高执法能力和水平。建立健全普法机制，大力开展卫生普法活动，进一步强化医务人员的法律意识，提高全系统依法执业水平。依法履行食品安全综合协调及管理职能，完善食品安全监测预警和风险评估机制。加强职业卫生技术服务，依法查处危害劳动者健康的违法行为。加强公共场所卫生监管，推进公共场所卫生监督量化分级管理，提高公共场所卫生监管水平。加强饮用水卫生监督，加大对生活饮用水、自建集中式供水、二次供水和农村学校饮用水的卫生监督执法力度，确保生活饮用水卫生安全。加强医疗监督执法，建立完善医疗卫生监管机制，进一步整顿和规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医、非法采供血和非法发布医疗广告行为。

五是加强妇幼卫生保健能力建设。认真贯彻落实“一法两纲”，严格规范母婴技术服务，加强人员的准入管理。严厉打击非法接生、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术等违法行为。加强妇幼保健院规范化建设，使其充分发挥县级龙头作用。加强对基层妇幼工作的业务管理和指导，不断提高基层妇幼保健工作质量。加强妇幼卫生信息质量管理，落实妇幼卫生监测网络直报制度，提高信息工作质量。提高孕产妇及儿童系统管理率，达到85%以上，孕产妇及新生儿死亡率分别控制在40/10万和22‰以下。

（二）强力推进，重点实施十五项惠民工程

为进一步提高人民群众医疗保健和卫生保障水平，积极响应县委、县政府提出的“强基础、惠民生”工作要求，卫生系统今年将卫生项目建设等15项工作提升为2010年卫生惠民工程，进行重点安排部署，组织强力推进实施。各医疗卫生服务单位必须正确对待，全力抓好落实，要把实施惠民工程与推动常规业务工作紧密结合起来，要通过实施惠民工程，更好地促进本单位社会效益和经济效益的双提高，切实做到两手抓、两不误、两促进。

----实施卫生项目建设提速工程。全力做好项目实施工作，包括总投资2400万元、建筑面积10500平方米的县医院内科住院楼建设项目；总投资99万元、建筑面积700平方米的大头山乡中心卫生院加强建设项目；总投资106万元，建筑面积3575平方米的24所村卫生室建设项目，争取年内开工建设并投入使用。完成总投资516万元的提高乡镇卫生院及村卫生室急诊急救能力建设项目，为全县每所乡镇卫生院配备价值10万元的急诊急救设备，为每个村卫生室配备价值5000元的诊疗设备。争取列入“十二五”规划重大项目，包括总投资4600万元的儿童规划免疫及妇女儿童医疗、保健服务中心建设项目；总投资5600万元的中医院住院楼建设项目；总投资1900万元的卫生监督综合服务大厅建设项目；总投资9600万元的医疗保健、康复疗养服务中心建设项目；总投资2300万元的农村卫生信息化建设项目；总投资2000万元的疾控中心生物安全实验室建设项目；总投资1900万元的**镇卫生院建设项目；总投资1300万元的281所村卫生室建设项目。

----实施农村居民健康档案建立工程。建立局领导、各股室农村居民健康档案分片包保工作责任制度，局直医疗卫生服务单位提供业务指导，乡镇卫生院协调当地乡镇党委、政府和村民委员会，组织乡村医务人员依据《建立农村居民健康档案工作方案》，对农民开展健康体检和相关资料整理、归档工作，建档率达到农业人口的60%以上。

----实施“进村入户送健康”工程。按照《进村入户送健康工程实施方案》要求，各单位落实分片包保和下乡义诊职责，建立协调联动机制，完善工作制度，实施以“发一本健康手册、搞一次一对一健康指导、做一次健康体检、讲一堂健康知识课、建一份健康档案、建立一个健康服务咨询网络”为主要工作内容的“六个一”工程，提高农民群众健康知识知晓率和健康行为形成率，提高农民健康水平。

----基层医疗卫生服务单位规范化建设工程。充分发挥乡镇卫生院的卫生管理枢纽作用，加大对所辖村卫生所的督导检查工作力度，巩固乡镇卫生院标准化、规范化示范县创建成果，加强村卫生所规范化建设，确保90%以上村卫生所达到省级规范化标准建设要求，进一步夯实农村卫生服务网络基础。

----医疗服务质量再提高工程

进一步规范医疗机构医疗行为，提高医疗服务质量，最大限度减少或杜绝医疗纠纷的发生。积极探索建立医疗纠纷第三方调解处理机制，努力化解医疗纠纷矛盾，在维护医患双方合法权益的同时，构建和谐医患关系。

----妇幼卫生“两补”工程

通过完善项目运行机制，加大项目运行力度，继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，有效降低农村孕产妇住院分娩经济负担和新生儿神经管缺陷的发生率。

----实施中医药服务水平再提升工程。发挥中医院龙头带动作用，对基层人员进行业务培训，加强指导管理，使各乡镇卫生院均能推广使用1-2项中医适宜技术，提升全县中医药服务水平。推广农村中医药适宜技术，乡镇卫生院建立以针灸、按摩等为主的适宜技术科室，适宜技术使用率达到95%以上。村卫生室人员基本掌握针灸、拔罐、刮痧等适宜技术，适宜技术使用率达到80%以上。加大中医药宣传力度，发挥中医药防治传染病及慢性病的特殊作用。

----卫生支农再继续工程

县医院、中医院、妇幼保健院分别对朝阳地镇卫生院、老窝铺乡卫生院、石桌子乡卫生院、杨家湾乡卫生院和燕格**卫生院在人员、技术、设备、物资等方面进行对口支援，使发展上相对滞后的乡镇卫生院实现快速转化提高。同时，各中心卫生院也要确立1-2个辖区所属后进乡镇卫生院进行“结对子”帮扶，在人员、技术多方面发挥指导支持作用。

----继续实施白内障患者复明工程。确定县医院或中医院作为定点医院，继续实施“百万贫困白内障患者复明工程”，按照市卫生局和县残联下达的任务指标，为每位患者核销800元治疗费用，施行白内障复明手术。

----实施新农合提标扩面工程。积极配合县委、县政府抓好资金筹集工作，新型农村合作医疗个人基金由100元提高到140元，参合率提高到92%。加强新型农村合作医疗管理能力建设，认真做好基金管理、补偿报销、费用控制、便民服务等工作，不断完善工作运行、监管和服务机制，确保合作医疗基金合理使用。加强新农合经办队伍建设，规范费用审核、案件稽查、转诊办理、会计核算及档案归档等工作，严格执行收款、拨款、付款程序和手续，防范基金风险。加强新农合资金管理，开展门诊统筹试点工作，科学制定门诊统筹补偿方案，合理调整住院统筹补偿方案，保证统筹基金使用率达到85％以上。

----实施乙肝疫苗免费补种工程。认真落实省委、省政府《**省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》确定的疾病预防控制乙肝疫苗补种项目，广泛开展社会宣传动员和接种对象调查摸底工作，对在1996年1月1日至1997年12月31日期间出生的未接种或未完成3针次乙肝疫苗接种的儿童进行免费接种。

----实施“科教兴医”战略工程。积极开展万名医师支援农村卫生工作，根据乡镇卫生院学科建设、人才培养等实际需要，从县级医疗卫生服务单位选调相关专业技术骨干开展帮扶工作，严格执行城市医务人员在晋升中、高级职称前到乡镇卫生院服务一年制度。继续实施“双提”工程，强化对各类专业技术人员的培训工作。加强县级卫生人才培训基地建设，有组织、有计划、有针对性地开展培训和进修工作。加大人才引进工作力度，着力引进高层次紧缺人才，力求引进一个人才，带动一个学科。年内要为县、乡两级医疗卫生机构引进专本科（特殊专业中专）毕业生30名。强化医疗卫生人员基本技能训练，继续开展技术练兵和技能比武活动，普及推广基本医疗和公共卫生服务技术。加强高等卫生专业技术人才队伍建设，重视临床医疗学科带头人的管理和培养，建立“名医”、“拔尖人才”激励机制。加强重点学科建设，促进医疗卫生技术不断向高、精、尖发展。

----实施“一免三减”优惠工程。实施单病种质量费用综合管理，优先使用基本药物和适宜技术，促进合理检查、合理用药、合理治疗，并全面推行医院信息公开制度。对城乡低保人员、农村“五保户”和贫困患者的诊疗费用实行“一免三减”：即免收挂号费、减收5%治疗费（不含材料费）、减收10%检查费、减收50%住院床位费，保障贫困患者“看得上病、看得起病、看得好病”。

----实施“双满意”主题教育工程。以人民满意为标准，积极开展“办人民满意医院，做人民满意医生”主题教育。各医疗卫生单位制订切实可行的主题教育方案，分析研究医疗卫生工作中哪些方面是人民群众所接受、喜欢和期盼的，哪些方面是人民群众所不能接受、抱怨和反对的，认真研究并落实改进措施，做到好的发扬，差的改进。同时，组织形式多样的系列活动，教育广大医务工作者，真诚地、全心全意地为人民群众服务，真正做到急群众所急，解群众所难，办群众所需，做人民群众贴心和爱戴的医务工作者。

----实施农村环境卫生整治工程。对农村环境卫生现状及管理情况进行调研，为县政府出台相关政策提供依据。协调、指导、督促各乡镇开展环境卫生清理整治活动，推进“三改”，治理“五乱”，建立环境卫生管理长效机制，改善农村人居环境。广泛开展对农村居民的健康教育宣传活动，提高农村居民的健康水平。

（3）统筹兼顾，积极做好其他工作

加强党风、政风和行风建设工作。着力抓好基层党组织思想建设、组织建设和党风廉政建设，进一步提升卫生系统党组织与党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力。巩固第二批学习实践科学发展观活动成果，加强对第三批学习实践科学发展观活动的指导，进一步明确卫生事业科学发展方向。加强精神文明及行业作风建设，强力推进“医疗卫生窗口亮起来”活动，大力开展医德医风教育，进一步提高医务人员职业道德素质。认真纠正医疗卫生服务中的不正之风，有效治理“收红包”、吃回扣、收受贿赂等行为，严厉查处各种违法违纪案件，树立卫生行业良好形象。大力推进卫生文化建设工作。在全县卫生系统开展“以人为本、健康至上、崇尚科学、追求卓越、和谐发展”的卫生精神和“仁爱、诚信、公平、奉献”的核心价值观教育，提高卫生系统“三个文明”建设水平。加强社会治安综合治理和安全生产工作。完善长效工作机制，加大矛盾纠纷排查和信访调处工作力度，确保系统内部稳定。认真抓好安全四防工作，避免重大安全生产责任事故发生。全力支持配合县委、县政府做好全县中心工作，按时完成县委、县政府下达的各项工作任务。认真开展“四大一推一建”活动，组织广大干部职工广泛开展大讨论、大培训，促进卫生事业快速发展。积极抓好文明生态村环境建设，巩固完善创建成果。服从并服务于全县工作大局，努力优化县域经济发展环境，开设卫生许可绿色通道，实行特事特办，对重点项目卫生许可提前介入，主动上门服务，简化办事程序。加大对帮扶村的帮建力度，确保帮扶村早日脱贫。加大卫生信息宣传工作力度。完善卫生信息宣传管理和激励机制，及时准确地宣传报道卫生事业发展中的新思路、新举措和新成果，努力营造有利于卫生事业健康、可持续发展的社会舆论环境。

四、凝神聚力，扎实推进，确保高标准完成全年目标任务

当前，全年医疗卫生工作整体思路、主要目标和工作重点都已经十分明确，任务繁重，时间紧迫，现在最关键的问题是如何抓好落实，真正做到一切以落实为标准、一切向落实要成效。

第一，向科学管理要成效

一要强化政务管理。2009年，卫生局研究下发了《关于加强乡镇卫生院领导班子建设及政务管理工作的通知》，这是一份指导、帮助、支持基层如何加强政务管理的纲领性文件，希望各位院长要学精、学透，运用在实际工作中。在以往的检查考核中，个别单位职工不知道单位除了院长以外，还有哪些同志是领导班子成员，不清楚单位的基本收支状况，更不了解上级的卫生政策，这是政务管理工作没有做好的直接表现，这样的院长肯定还在搞“家长制”，还在搞“一言堂”，在今后的工作中要坚决杜绝。各单位主要负责人要从自身做起，紧跟时代步伐，带领领导班子成员主动研究国家政策，主动学习现代管理知识，主动对全年的主要工作任务进行反复研讨，合理摆布有限的人力资源和物质资源，有条不紊地开展各项工作。要严格按照卫生局的政务管理要求进行公文处理、议事决策并定期进行院内事务通报，真正做到科学管理、公开管理、透明管理、务实管理。二要规范财务管理。各单位要严格执行财务管理制度，严格控制不合理支出，坚决杜绝财务管理混乱，分光吃净，分配不公，或者搞短期行为的问题发生。卫生局在2009年研究印发了《乡镇卫生院财务管理暂行办法》，个别单位执行的不是很好，已经引起卫生局党委的高度重视，希望在今后的工作中及时进行纠正。在去年的年度考核过程中，规财审计股已经严格要求各单位把以往年度的白条和帐外负债进行了账务处理，各单位必须坚决执行。今年，卫生局在财务管理上，一方面要争取县里的支持，强化机构建设，建立行之有效的财务管理制度；另一方面要运用现代化的管理手段，使院务管理再上一个新台阶。规财审计股要加大检查审计力度，对违规违纪的单位和个人要及时提出处理意见，该进行处理的必须严肃处理。三要加强业务管理。通过多年来的努力，各医疗卫生单位的硬件条件得到了空前的改善和提高，我们开创事业的物质平台已经具备。新农合和农村卫生改革政策的实施，加上即将到来的医药卫生体制改革，使卫生事业大发展、快发展的政策环境已经形成。我们卫生系统的广大干部职工必须深刻认识到，卫生事业正面临着前所未有的发展机遇，宝贵的发展时机不容错过！我们不能满足于现状，不能徘徊不前，不能过小日子，必须燃起激情，持之以恒地狠抓业务管理工作，快速提高服务水平和服务质量，在提高中获得发展。

第二，向作风转变要成效

去年，卫生局党委以“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动总揽卫生工作全局，从强化责任意识、服务意识和效能意识入手，重点抓了行业作风建设，收到了一定的效果。现在，我们必须看到，随着国家对卫生事业投入力度的不断加大，各级领导部门和人民群众对医疗卫生服务的期望值也越来越高。卫生事业要想获得发展，我们向社会提供的医疗卫生服务必须与党和政府的投入成正比，必须与党和政府加大卫生投入的出发点相一致，必须与人民群众日益增长的医疗保健需求保持同步。否则，我们非但不能做到与时俱进，还极有可能成为时代的弃儿。因此，我们所有干部职工都必须把思想统一到党和政府的要求上来，把工作的出发点和落脚点统一到人民群众的需求上来，切实转变工作作风，做到真抓实干，对职务尽责，对工作尽力，对事业尽心。

第三，向狠抓落实要成效

完成全年各项工作任务，关系重大，必须保证各项措施落到实处，取得实效。全系统干部职工要真正学会用力、用情、用心做事。各单位要在广泛深入调研论证的基础上，对各项工作进行细致谋划，并以最快速度作出安排部署。要健全抓落实的领导机制和具体工作机制，建立可行的工作目标考核方法，将目标任务层层分解到人，责任层层落实到人，并且强化检查考核，严格兑现奖惩，确保圆满完成既定的各项目标任务。卫生局将在总结、汲取以往督导检查和考核经验的基础上，按照重点突出，分类考核、注重实绩的原则，对各项重点目标任务进行细化量化，建立起严格的奖惩和激励约束机制，加大对各项工作的督导检查和奖惩力度。会后，监察督察信访室要对各项重点工作的落实情况进行跟踪督查，每次督查情况要及时进行通报，并将其纳入年度目标考核中。对在工作中存在严重问题的单位要随时进行调度，专题分析问题原因，研究解决办法，以此推动各项工作更好地落实，推动全县卫生事业持续、快速、健康发展。

同志们，我们正处于卫生事业改革与发展的关键时期，机遇难得，我们一定要振奋精神，奋力拼搏，在县委、县政府的领导下，开拓创新，扎实工作，努力开创全县卫生事业科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

第二篇：在卫生工作会议上的讲话稿

在卫生工作会议上的讲话稿

同志们：

今天这次卫生工作会议，着重部署卫生方面的几个专项工作。刚才，金忠、达增、高伟三位同志分别就食品卫生安全监管、春季灭鼠和创建卫生乡镇、卫生村等工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我就如何抓好落实，实现卫生工作新突破讲几点意见。

一、强化宣传，依靠科学，规范运作，确保灭鼠工作取得实效

冬春交接是流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，各乡镇、各部门一定要提起高度重视，从全民的、全局的高度充分认识灭鼠工作的重要性和紧迫性。灭鼠是春季爱国卫生运动的一项重要内容，也是一项社会性的工作，需要全民的参与和支持，一定要加大宣传力度，提倡科学防治，做到群防群治。新闻媒体要广泛深入地宣传灭鼠工作对于保障人民身体健康的重要性，宣传科学灭鼠知识，要组织好集中宣传报道，密切配合全县灭鼠工作进程；各乡镇各部门也要充分利用各自的宣传阵地和舆论工具，把科学的灭鼠方法和措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与灭鼠工作的积极性，打一场灭鼠工作的人民战争。灭鼠是一项专业性较强的工作，一定要讲究科学性，要大力提倡、推广和运用科学方法开展灭鼠工作。各乡镇、各部门要按照全县的统一部署，建立相应的工作小组，制定工作方案，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动，做到全面灭鼠、科学灭鼠、安全灭鼠。

在经费保障上，根据上级精神，按照谁受益谁出钱的原则，由各乡镇负责统一筹集灭鼠经费，一定要想方设法保证经费及时到位。希望会后，与会的同志及时向单位主要领导汇报，拿出具体意见，将经费尽快落实，集中交县爱卫办，再由县爱卫办到市指定的单位统一购买鼠药并发放。各级爱卫部门要做好督促检查，县爱卫办要积极组织和协调社会各部门参与全县统一灭鼠行动，各乡镇爱卫会对辖区内的所有单位都要做到心中有数，做到勤指导、勤检查，并做好灭鼠台帐资料工作。

二、找准定位，明确职责，加大投入，实现我县“卫生乡镇”、“卫生村”建设新的突破

创建“卫生乡镇”、“卫生村”，是文明生态村创建的基础性工作，是建设“绿色沧县”的重要一环。由于我县有县无城，加之过来一段时间，抓落实不够，创建工作成效不大。今年，我们要将其列入全面建设小康社会的一项重要内容来抓，要与文明生态村和小城镇规划紧密结合起来。各乡镇要对辖区内卫生村建设负总责，乡村要层层建立创建工作领导小组，财政、卫生、城建、民政等部门要通力协作，各尽其职。要加大宣传工作力度，利用广播、橱窗、标语等多形式宣传创建工作的目的意义，突出创建主题，调动群众的参与积极性。一要围绕健康教育，抓载体。二要围绕村容村貌，抓治理。三要围绕卫生防病，抓防范。要加大农村创卫经费投入。财政部门要增加对农村卫生基础设施建设的投入，安排专项经费保证农村创卫工作开展。各乡镇要积极探索市场运作办法，多方筹措资金，搞好日常环卫保洁。并督导各行政村要采取多种形式，筹措卫生保洁经费，落实和稳定保洁员队伍，努力开创我县“卫生乡镇”、“卫生村”创建工作新局面。

三、认清形势，突出重点，协调联动，确保食品卫生安全见实效

食品卫生安全是和我们日常生活息息相关的，它直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，关系到经济发展和社会稳定。阜阳假劣奶粉案件曝光以来，国内、省内先后发生了多起严重的食品卫生事件，大家在各种媒体上都看得到，我县也曾发生过婚丧聚餐食物中毒、学校食物中毒、生产食品使用非食品添加剂等事件，影响较大。前不久，市、县有关部门检查，发现我县有的乡镇枣制品加工户严重违反操作规程，卫生状况极差，掺杂使用非食品添加剂等问题，并且已经引起市政府领导的关注。目前，我县食品卫生安全工作面临的形势十分严峻。为扭转被动局面，在做好常规工作的同时，要着力抓好以下几项工作：

一是要严格控制婚丧聚餐大操大办。进一步明确乡村及有关部门的职责，将婚丧聚餐属地管理制度、提前申报制度、控制规模原则和责任追究制度真正落到实处。要把《关于加强食品卫生安全预防群体性食品卫生事件实施办法》传达落实到基层，建立健全监督管理制度，明确责任，落实到人。各乡镇及卫生、民政等部门要协调联动，密切配合，坚决控制婚丧聚餐大操大办行为。二是要积极改善学校集体食堂硬件设施。学校集体食堂是我县集体食堂的重点，规模较大，服务对象固定。而目前，我县除了沧县中学、风化店中学外，其他学校食堂与上级要求的标准还有很大差距。各乡镇及有关部门务必提起高度重视，将保障广大师生身体健康安全放在首位，要克服一切困难，想方设法多渠道、多形式筹集资金，把学校食堂的硬件建设搞上去。卫生部门要加大检查处罚力度，彻底改善广大师生的生活环境。三是加强以枣制品加工企业为重点的食品安全专项治理。在做好对生产经营者法律法规宣传的同时，要加大对生产过程中不法行为的打击力度，认真查处生产制售不合格食品，严厉打击使用非食品添加剂生产行为。对不符合条件生产的，坚决吊销卫生许可证、生产许可证，坚决取缔无照生产行为。工商、卫生、质检、公安等部门要齐抓共管，形成合力，推进枣加工行业的健康发展，把我县枣产品的形象搞上去。

四、加强hiv筛查和麻腮疫苗接种工作，切实抓好疾病预防控制措施的落实

（一）进一步开展有偿供血人员的筛查工作，最大限度的发现和关爱救助艾滋病感染者。我县１９９０年以来有偿献血人数达2729人，经过****年6月份和****年1月份的1期、2期采血工作，共检测2148人，没有发现艾滋病病毒携带者。但仍有581人因为各种原因没有采血检测。这581人分布于7个乡镇，主要在纸房头、大褚村和黄递铺等乡。我们要认识到每漏掉一个，就可能成为沧县艾滋病的定时炸弹，这是关系全县人民健康的大事。按照《沧县既往有偿供血人员三期采血筛查实施方案》的要求，继续做好对这部分人的检测工作，组成工作小组，分片包干，责任到人，深入农户，进行采血检测，做到村不漏户，户不漏人。同时广泛开展预防艾滋病知识宣传教育活动，全面落实“四免一关怀”政策。

（二）全面落实麻腮疫情的控制措施。今年沧州市的任丘、盐山等县出现了麻腮疫情爆发流行，发病数居全省第一位。我县虽然疫情形势较为平稳，仅出现散在发生，但决不能盲目乐观，不能存有侥幸心理，要坚决落实控制疫情的措施---接种麻腮二联疫苗，按上级要求，在3.28日前完成疫苗的突击强化接种工作。特别是各学校，要充分做好疫苗接种的宣传、动员和组织工作，卫生院要组织好人员，保障接种工作有序进行，做到安全接种，接种率不能低于80%，要切实在人群中形成免疫屏障，控制疫情的扩大和流行。

同志们，卫生工作涉及方方面面，事关全县经济社会发展和稳定大局，今天部署的几项工作，都是目前要着手办的硬任务，会后大家要积极行动，结合各自的实际，认真研究部署，抓好落实。同时，还要积极探索，建立长效工作机制，变突击行动为日常监管，为确保全县经济发展和社会稳定，为全面建设“绿色沧县”，构建和谐社会做出努力。

谢谢大家！

第三篇：在全县卫生工作会议上的讲话稿

在全县卫生工作会议上的讲话

2013年2月4日

同志们：

这次全县卫生工作会议规模大、内容实、氛围好，既是总结会也是誓师会。刚才，会上表彰了2012卫生系统先进单位和先进集体，XXX局长作了全面的卫生工作报告，我完全赞同。在此，我代表县政府向受到表彰的先进单位和先进集体，表示热烈的祝贺！向我们全县卫生战线上的全体职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意！下面，我向广大卫生系统工作人员和到会的有关部门再提三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作责任感和使命感

过去的一年，县卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线，着力促进基础优化、制度创新、内涵提升、文化引领，在全市条线考核中取得第三名的好成绩。县人民医院异地扩建工程、XX、XX等9家卫生院新建项目有序推进，三级医疗服务体系逐步完善；县级公立医院改革顺利实施，医改五项重点改革任务在我县全面推进，实现了阶段性的预期目标；县人民医院圆满完成三乙验收工作、县中医院通过了三乙中医医院评审、县二医成功托管温医附二院，医疗卫生服务能力和水平明显提高；公立基层医疗机构基本药物制度全面实施，群众普遍感受到了药品降价带来的实惠，整体卫生事业呈现出快速、有序、健康发展的良好局面。

但是，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地面对当前存在的问题，认清卫生工作的形势，分析各种深层次的矛盾。比如，当前群众的期望与现实的差距影响了满意度进一步提升；公共卫生安全保障责任重大对卫生工作带来新考验；卫生人才青黄不接影响了卫生事业的发展后劲。这些新形势、新问题都要求我们要不断加强自身规范管理，提升医疗服务能力，为向卫生强县迈进夯实基础。

二、统筹兼顾，突出重点，积极推进卫生工作再上新台阶

卫生工作涉及民生改善和社会和谐，任务繁重，使命光荣，卫生系统和其它相关部门要眼界开阔，抢抓机遇，统筹兼顾，突出重点，努力实现我县卫生事业健康协调发展。刚才XXX局长已经就今年的卫生工作进行了具体的部署，我在这里再强调五点：

1.有序推进基础建设，健全完善三级卫生服务体系。去年我们已经出台了《卫生事业发展“十二五”规划》和《医疗机构设置规划（2011-2015）》，今年我们要以规划为引领，结合“强基惠民”工程，继续对县、镇（乡）、村三级卫生服务体系进行合理配置和优化加强。一是以县级医疗机构为龙头，继续推进县人民医院异地扩建工程、县卫生监督业务大楼建设，开工迁建县第二人民医院，明确县中医院扩建方案，二是以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽，全面完成XX、XX、XX等基层卫生院基础设施建设，做好XX镇卫

生院新建项目前期工作，三是以村卫生室（社区卫生服务站）建设为网底，进一步优化66个新农村社区的卫生服务资源，实施一体化管理，加强巡回医疗服务点建设，巩固和健全三级医疗卫生服务网络，基本构建“20分钟医疗卫生服务圈”。

2.深入推进卫生体制改革，实现惠民利民。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革，关系卫生事业公益性质价值取向。要确保改革达到预期目标，必须健全机制，加大力度，力争在改革难点上取得新突破。一是要巩固好公立医院改革成果，去年6月全县所有县级医疗机构全面实施公立医改，医疗机构由此减少的收入，财政部门要按医改方案规定的政策落实补偿经费，确保及时到位，否则医疗卫生机构难以运转。医疗机构自身也要加强建设，建立健全考核激励新机制、联动协作新机制、内部管理新机制，使我县医疗服务体系更加完善，服务能力有较大提高。二是要继续深化村级医疗机构基药制度改革，卫生局要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，总结前一阶段改革成果，认真研究对策，采取有效措施，加快推进乡村卫生服务一体化进度，提高基层医疗卫生服务水平。

3.加快推进社会资本办医，完善多元化格局。今年要出台《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》，加大对社会资本办医的政策扶持力度，进一步拓宽社会力量投资医疗卫生领域渠道。卫生局要加强招商引资项目工作，进

一步与康宁医院等投资意向人加强沟通，积极协调各乡镇及发改等有关部门，全面做好前期准备，为项目落地提供良好环境。今年要力争一批条件成熟、效益明显的项目落地并形成投资，为民间资本办医增强吸引力和影响力，为多元化办医格局夯实基础，争取“十二五”末全县民办医院床位数占全县25%以上。

4.加强队伍建设，致力提高医疗服务能力。要注重人才引进，做好医学院校毕业生招考和基层卫生院卫技人员考录工作，引进一批高层次和急需紧缺人才，人力社保部门也要帮助卫生部门在人才工作上扩大范围、提高层次，让他们进得来、留得住。卫生部门还要注重加强基层公共卫生人员的专业培训，实施“医防结合”策略，调整卫生院内部临床和公共卫生人员构成，有效提供基层卫生优质服务。

5.依托有效载体，部门协作推动创建工作。今年卫生系统要启动卫生应急示范县创建和申报国家卫生县城，这两项工作前者是卫生强县的必备条件，后者是“六城联创”的有机组成部分。卫生应急示范县创建工作必须在今年完成，其中对指挥协调、预案预警、政府保障、社会动员都有明确的要求，国家卫生县城创建今年要完成省级卫生城镇（昆阳）复评工作，对环境卫生、病媒生物防治、基层卫生镇（村）创建、农村改厕工作也有硬性规定，这两项创建工作涉及面广、任务重，也是推动我县卫生事业再上一个台阶的有效载

体，需要全县各镇（乡）及各单位团结协作、支持配合，以及全社会的共同参与。县发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位，县人社部门要为卫生人才队伍建设做好服务，红十字会要加大无偿献血工作力度，各镇（乡）政府要结合当地实际，搞好卫生创建，整治卫生环境，确保创建工作得到顺利推进。

三、转变作风，优化服务，正面树立卫生工作良好形象

医疗行业作风问题一直是社会关注的热点，去年卫生系统开展了“阳光医疗工程”活动，建立阳光用药制度，履行“无红包”、“无回扣”承诺，开展“十大名医”、“十佳护士”评选，得到了广大民众的积极响应，在社会上进一步树立了卫生事业良好形象。今年我们要继续强调转变作风、优质服务，首先要把反腐倡廉工作紧抓不放，一抓到底，严格执行“八项规定”和“六个禁止”，严禁收受“红包”、“回扣”，避免医患关系疏远，医患矛盾激发，营造卫生系统风清气正的和谐环境。其次要强化医务人员的作风建设，提高医德医风、服务态度、服务质量，要培养一批“医德高尚、医技精湛”的医务人员，并发挥这些医务人员的示范引领作用，打造上下齐心、你争我赶的精神面貌，创建一流队伍,争创一流业绩。最后，还要加强对卫生系统的正面宣传，提高群众对卫生工作的满意度和信任度，正面树立卫生工作的良好形象。

各位同志，2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，也是卫生“十二五”建设的关键年。实现今年的奋斗目标，推动全县卫生事业更好更快发展，任务艰巨，责任重大。对此，我们要坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认清形势、抢抓机遇、迎难而上，促进卫生事业全面协调可持续发展，为实现富民强县，保障人民健康做出新的更大的贡献！最后，衷心感谢大家一年来的辛苦工作。借此机会，给大家拜个早年，祝各位新春新气象，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢！

第四篇：在卫生工作会议上的讲话稿

同志们：

盟委扩大会议刚刚闭幕，盟行署即决定召开这次全盟卫生工作会议，这不仅对及早安排落实卫生目标责任和各项工作具有重要的意义，更是深入贯彻盟委扩大会议精神的具体体现。下面，我讲几点意见。

一、对过去一年工作的简要评价

刚才宋智福同志所作的工作报告，我完全同意。****年是我盟发展史上非同寻常的一年，在遭受百年不遇特大旱灾的情况下，经济社会稳步发展。过去的一年中，全盟卫生系统在盟委、行署的正确领导下，践行”三个代表”重要思想，全面落实卫生工作各项目标，大力推进卫生事业并取得了长足的发展。

（一）整体服务水平有新提高。全盟各级卫生服务机构，从改革内部机制入手，内练精神，外树形象，开展了创优服务活动。坚持以人为本的原则，加强队伍建设强化学习，提高人员素质，注重工作效率，全面提升服务质量，社会反响良好，整体服务水平上了一个新台阶。

（二）基础工作实现了较大突破。进一步加大了农村牧区卫生工作力度。积极筹措资金，改善了一批基层卫生院建设，有三分之一的卫生院建设达到了一般卫生院标准。同时，尝试乡镇卫生院内部运行机制改革，使部分乡镇卫生院的活力得到了增强。

（三）各项体系建设进一步完善。一是进一步完善了公共卫生信息网络体系建设。基本建成了覆盖城乡、纵横贯通的公共卫生信息网络。推行疫情信息报告和责任追究制，初步建立了统一、高效、快速、准确的疫情报告系统。二是进一步完善了疾病预防控制和医疗救治体系，充分发挥了其疾病预防与控制、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务等主要职能。三是进一步完善了卫生执法监督体系，保证了群众食品、药品和医疗安全。

（四）卫生改革不断深化。一是深化了卫生服务管理体制改革。卫生行政部门对医疗服务行业的管理基本实现了”四个转变”，即：由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变，由部门管理向行业管理转变，由单一的卫生部门管理向各部门密切配合全社会共同管理转变。培育和发展了医疗服务中介组织，充分发挥各类协会、学会的职能作用，实现了管办分离和政事分离，营造和规范医疗服务领域有序、平等的竞争环境。二是深化了医疗机构产权制度改革。各地加大了公共卫生设施建设力度。把卫生投入向公共卫生和农村牧区卫生倾斜，初步形成了政府、社会共同发展卫生事业的新局面。推进了公立医院建立法人制度和法人治理结构的改革。进一步健全监督体制，规范分配制度。增强了发展后劲。三是深化了医疗机构内部运行机制改革。围绕”以病人为中心”的服务理念，进一步加大了医疗机构内部运行机制改革，各地医疗机构进一步建立和完善了医疗机构内部的激励竞争机制与监督约束机制，充分调动了广大医护人员的积极性。建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。四是深化了药品集中招标采购制度改革。按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，进一步增强了药品集中招标采购工作的透明度，主动接受社会各届、人民群众的～和监督，建立起政府有关部门各司其职、齐抓共管的联合监督机制。

（五）新型农村牧区合作医疗试点启动顺利。以科右中旗为试点的新型农村牧区合作医疗试点顺利启动，各项基础工作扎实有效，整体工作稳步有序发展。

（六）各级领导重视程序明显提高。各地党委、政府及各级领导能够识大体、顾大局，树立科学发展观，将卫生事业纳入本地经济社会总体发展战略中，在人力、物力、财力上给予支持，促进了卫生事业的不断发展。

二、充分认清当前形势，进一步增强加快卫生事业发展的责任意识

当前，我盟的经济社会发展形势喜人。经济发展继续保持快速健康增长态势，经济总量和财政收入规模实现了新突破，****年，全盟地区生产总值首次突破百亿元，达到100.45亿元，增长13.4%，提前一年完成”十五”计划。财政收入实现9.08亿元，增长25.6%。在这种大好形势之下，盟委、行署，各地党委、政府认真贯彻落实科学发展观，高度重视社会事业发展，卫生事业也有了新的较大的发展。为维护广大人民群众的健康和推动我盟经济社会协调全面发展做出了积极的贡献。

形势虽然大好，但我们也要清醒地意识到，卫生事业发展仍存在许多问题，就我盟实际而言，其表现在”三大矛盾”与”三大差距”。”三大矛盾”即：一是随着人民生活水平逐步提高，卫生工作被赋予新的内涵。****年，我盟城镇居民人均可支配收入达到6466元，增长10.8%；农牧民人均纯收入达到2040元，增长9.4%。随着城乡居民收入的稳步提高，居民的消费结构、消费观念以及健康理念都发生了很大变化，家庭消费中服务性支出的比重不断提高，城乡居民医药卫生支出比例不断提高，呈现出医疗需求多层次、多样化的特点，但我们的医疗卫生服务，未能及时适应这种变化，服务领域不宽，综合服务能力不强，形成了卫生事业发展与人民群众健康需求的矛盾。二是随着我盟城镇化、工业化、产业化的不断推进，农村人口大量涌向城镇，第二、三产业的从业人员大幅度增加，对现行卫生管理政策和服务模式形成了冲击。另外，我盟大力发展民营经济，也使非公就业人员大量增加，而我们的医疗保障制度还没有覆盖这部分人群，造成现行卫生管理政策与新形势不相适应的矛盾。三是全盟各地乡镇卫生基础设施建设亟待加强，发展的需求与有限的财力投入形成矛盾。”三大差距”即：一是城乡差距较大。全盟约85%的卫生资源集中的城市，农村牧区仅占5%。二是区域差距较大。经济发展水平不同的地区，卫生资源占有量、财政补助水平的差异均较大。三是医疗与预防保健之间差距较大。全盟医疗机构净资产2亿元，预防保健机构资产0.3亿元，全盟财政用于卫生事业投入率0.06亿元左右，其中预防保健仅点18%。这些差距，影响了卫生公平的实现，使相关一部分人群的卫生保健需求得不到保障。缩小城乡之间、地区之间、不同

念，把医德、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，创建优秀人才快速成长的良好机制。要采取多种形式的培养和引进手段，强化管理型人才和高层次学术技术人才开发。继续坚持中蒙西医并重的方针，认真贯彻自治区出台的有关条例，突出抓好中蒙医基础设施和业务能力建设，要善于培养和发现中蒙医人才，并注重其才能的发挥。要合理配置资源，完善中蒙医药服务体系，各地除重点办好一所综合医院外，要办好一所中医院或蒙医院。要进一步扩大交流与合作，大力引进先进的科学技术和理代化手段，强化专业技术人才培养，制定优惠政策，不断推进中蒙医药的发展和创新。要充分调动高校、企业和医院积极性，发挥整体优势，分工协作，加强蒙医药基础理论和临床应用研究，加快产业化经营步伐，打造民族医药品牌，开拓国内外市常

（六）以组织为保障，努力营造卫生事业发展的良好环境

一是要加强对卫生事业的组织领导。各地党委、政府要进一步提高认识，统一思想，加强对卫生事业的领导，要将卫生工作纳入当地经济社会发展战略，强化卫生事业的组织保障。卫生事业是全社会的事业，各有关部门要密切联系，加强配合，共同推进卫生事业发展。二是加大资金投入力度。各级政府要克服困难，千方百计筹措资金，切实履行职责，不断增加卫生投入。同时，要加大督查力度，积极协调有关部门落实卫生经济政策，实地检查卫生建设基础上和其他各项工作的落实情况，在建设基础上管理上，严格执行内发改社字［****］337号文件。今年是加强公共卫生体系建设的关键一年，要切实发挥公共财政职能，重点支持卫生建设，保证公共卫生机构的正常运营，特别要按照政府增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生的要求，大力改善农牧民的基本医疗和预防保健条件。三是加强监督执法，强化行业自律。要建立完善与全面建设小康社会相适应的卫生法制与监督体制，切实维护人民群众的健康权益。要按照依法行政、政事分开、综合管理和精简、统一、效能的原则，各地要组建相应的卫生监督执法机构，优化监督执法队伍，提高执法能力，要抓好《传染病防治法》的贯彻落实，加大食品卫生职业卫生等公共卫生领域的执法力度，依法规范社会卫生秩序，提升公共卫生水平。要继续大力整顿医疗市场，严厉打击各种非法行医。开展经常性的执法检查，对超范围诊疗活动，不具备条件的医疗机构或分支机构、在职医生私开诊所、不符合标准的社会办医及个体医疗机构、非法医疗广告等，要坚决予以清理整顿和取缔，维护社会正常的医疗秩序。要逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，抓好行业自律，营造廉洁行医、诚信服务的良好环境。

同志们，今年全盟卫生工作思路已经清晰，目标已经明确，希望大家进一步解放思想、求真务实，扎实苦干、锐意进取，不断开创全盟卫生事业新局面，为全盟经济社会发展做出新的更大的贡献！

第五篇：在卫生工作会议上的讲话稿

到人，深入农户，进行采血检测，做到村不漏户，户不漏人。同时广泛开展预防艾滋病知识宣传教育活动，全面落实”四免一关怀”政策。

（二）全面落实麻腮疫情的控制措施。今年沧州市的任丘、盐山等县出现了麻腮疫情爆发流行，发病数居全省第一位。我县虽然疫情形势较为平稳，仅出现散在发生，但决不能盲目乐观，不能存有侥幸心理，要坚决落实控制疫情的措施---接种麻腮二联疫苗，按上级要求，在3.28日前完成疫苗的突击强化接种工作。特别是各学校，要充分做好疫苗接种的宣传、动员和组织工作，卫生院要组织好人员，保障接种工作有序进行，做到安全接种，接种率不能低于80%，要切实在人群中形成免疫屏障，控制疫情的扩大和流行。

同志们，卫生工作涉及方方面面，事关全县经济社会发展和稳定大局，今天部署的几项工作，都是目前要着手办的硬任务，会后大家要积极行动，结合各自的实际，认真研究部署，抓好落实。同时，还要积极探索，建立长效工作机制，变突击行动为日常监管，为确保全县经济发展和社会稳定，为全面建设”绿色沧县”，构建和谐社会做出努力。

谢谢大家！