南海问题分析

第一篇：南海问题分析

南海问题分析

肖凤女1111180927

【摘要】 南沙群岛及其周围海域属于中国领土是毋庸置疑的，但近年来东南亚几国对南沙岛屿归属问题争议不断，这显然是对中国领土主权的一种侵犯。

【Abstract】There is no doubt that islands in the South China Sea belong to China.But in recent years, countries in Southeast Asia are always arguing about the belonging of those islands, which is obviously a violation to China’s sovereign rights.【关键词】 领土主权南海东南亚

近年来，南海争端愈演愈烈。和其他大国相比，我国目前在武器装备等方面处于弱势，并且，中国对于南海问题不愠不火的态度和南海开发所带来的经济效益促使东南亚各国和其他大国愈加打起了南海的主义。南海的情势已相当严峻。

一、南海现状及形成原因1、1南海现状

最近，南海冲突不断升级。菲律宾将黄岩岛和南沙部分岛屿划入本国范围；马来西亚总理前往南沙小岛“宣示主权”；越南政府抗议我国旅行团前往西沙群岛，并任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵，驱逐舰“钟云”号赶来护航。一个月内，南海风起云涌，越来越多的国家插手其中，局势变得越来越复杂。那么，南海究竟是属于谁的领土呢？各国都有各自的说法。

我国历史记载，早在宋朝南沙群岛就是我国的领土。甲午中日战争使南沙群岛被日本控制，抗日战争胜利后，国民党政府从日本手里将南沙群岛接收，在南沙群岛处设立了九段虚线。因此，南沙群岛属于中国的领土。

而菲律宾的理由是，黄岩岛在菲律宾吕宋岛的海洋管辖范围内，所以黄岩岛属于菲律宾领土。其实菲律宾的逻辑是相当可笑的——如果真是这样的，那么我们进行一个假设：如果黄岩岛的海洋管辖范围内还有另外的岛屿，另外的岛屿的海洋管辖范围内还有另外的岛屿，以此类推，这片海不都是菲律宾的领土？有网友说，中国南海问题迟迟未解决的原因是政府懦弱无能，只会一次又一次“抗议”，似乎没有什么更好的手段，每一次发生冲突都没有实质性的反击，每次都不了了之。

就我个人而言，南海目前的状况的确很让人郁闷。因为目前的状况是：当我们以软弱无力的外交辞令抗议时，别国军舰正在南海海域逮捕、甚至射杀我们的渔民。中国提出“搁置争议，共同开发”，但拖到最后，开发都由别人完成了，中国捞不到半点好处。

在此，有必要介绍一下南沙群岛能够带来的效益。

1、2南沙群岛的价值

（1）经济发展和能源利用上：国际法规定，拥有一个小岛，既可掌握12海里的领海和200海里的经济开发区。南海有大面积的珊瑚礁，营养物质丰富，地处热带，是很有经济效益的海水养殖场。更重要的，南海有大量的油气资源，许多东南亚国家通过开发南海的油气资源获得了很大的经济收益。而以中国目前的能源消耗速度判断，开发南海油气资源是解决中国未来能源危机的一个重要途径。基于这两点，南海对中国就更为重要。

（2）交通运输和经济控制上：南海连接太平洋和印度洋，是亚洲与各大洲交往的海上枢纽。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域。也就是说，控制了南海，就相当于控制了中国大部分的海上运输线，对中国的经济影响很大。而中国在资本主义社会基本可以称作众矢之的，没有一个资本主义大家希望中国能快速发展，这也是美国、日本等国家屡次对中国实行打压的原因。如果南海被其他国家控制，那么中国绝对不会好过。

二、其他国家争夺南海的依仗

1、海军力量不足

我们的海军力量薄弱，由于中国总体来说还是个大陆国家，对海洋的控制力度不够，武器装备不精良，海上作战经验少，这就导致了中国在海军军事力量上就比其他抢夺南海国家的弱势。同时由于中国政府的和平发展政策，使其他国家争夺南海的过程更加肆无忌惮。

2、大国的干预

美国在南海争端里发挥了重要的作用。表面上，美国表示两不相帮，甚至有帮助调停的倾向，但仔细研究就会发现，美国对东南亚的态度值得细思。这一点，从菲美联合军演便可看出。美国暗自打着如意算盘：面对南海争端，如果中国反应激烈，菲方如要迎击，所需的军火数目定然不小，美国就可以从中获利，同时，接着调停的机会，美方也可插手南海事宜，从中寻机获取利益。如果中国按兵不动，那么形势于中国而言必会越来越糟，这也正合了美方的意图。

印度宣称“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围”。澳大利亚以及某些欧盟大国，也以“南海航行权”关系到其国家利益为由，插手其中，其狼子野心可见一斑。

3、东盟的影响

东盟成员国一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。中国有句古话，双拳难敌四手，好汉架不住狼多，中国一旦采取措施不当，便很有可能引起整个

东南亚国家的反击，这就并不是我们想要看到的了。当然，中国政府并不是什么都没做的，中国有着整个东亚和东南亚最多的廉价劳动力，同时，中国出口的产品在东南亚国家的商品市场有着很重要的地位，而中国也是东南亚国家首要的商品出口国，中国政府便在经济上牵制那些国家，菲律宾香蕉便是很好地例子。

三、我国解决南海的主要对策

1、建立强大的海军。只有有了足够的军事力量，我们才有谈判的资格，拳头才是硬道理。对付那些投机取巧想要从南海分一杯羹的国家，单纯地抗议是不管用的，我们必须用强大的力量来进行震慑，在此基础上再进行谈判——这和中国拥有原子弹是一般的道理——我们必须告诉对方，我们有实力，但我们想和平，如果打起来，我们也不吃亏，这样，我们才能在谈判过程中占得先机。

2、强化对南海的管理，建立完善的法律。从这次南海的事件我们可以看出，事件起因就是东南亚国家钻了法律的空子，那么，为了防止此类事件再次发生，我们必须完善我们的法律制度，使我们在理论上无懈可击，这样，我们才能始终站在正义的一方。

参考文献

《南海争端的现状、原因及对策》 吕晓伟著

第二篇：南海问题分析教案

南海问题分析

关于南海问题向来为我国与东南亚各国纷争的焦点，相信大家都不会陌生，而关于黄岩岛事件以及菲律宾枪击台湾渔民事件相信大家就更加熟悉了。下面我们结合下面5张图片对事件进行回顾：

2012年4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛潟（xi）湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟(xi)湖内的中国渔民，幸运地是被赶来的中国两艘海监船所阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，双方持续对峙。这就是中菲黄岩岛事件。

2013年5月9日，菲律宾公务船开火攻击台湾渔船“广大兴28号”，造成渔民洪石成中弹身亡。这就是菲律宾枪击台湾渔船事件。

近年来，我国与邻国关系中连续发生了一些摩擦和纠纷，出现了一些不和谐的声音。在中印边界问题上，印度数次向有争议的边界地区增兵，并加速向该地区移民；在南中国海，越南、菲律宾等国不断试图采取各种措施宣示其对所占领岛礁的“主权”，并在岛礁上兴建设施，强化占领。中澳关系也由于中铝收购力拓公司的失败、力拓公司上海办事处工作人员侵犯我国公司商业机密，以及澳大利亚不顾中方反对，向“疆独”分子热比娅发放签证等事件，连续出现波折。尤其是军国主义盛行的日本无视我国主权，频频袭扰我钓鱼岛，东邻朝鲜连续进行核试验造成国际局

势紧张等等，今天我们主要就南海问题从事件概述、历史事件、最新动态、各方态度、现状分析、解决对策六个方面进行探讨。首先我们来探讨第一个问题：

一、事件概述

目前我国西南中沙群岛现状：西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛三个岛群分布在辽阔浩瀚的南海海洋上，是我国南海诸岛的主要组成部分，习惯上合并称为西南中沙群岛。西、南、中沙群岛自古以来就是我国的神圣领土。事实证明，我国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，我国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权。

据历史记载，1974年1月19日和1988年3月14日，在西沙和南沙，我国海军两度与越南（前次为南越政权）海军在海上交手。西沙海战后，我国海军乘势全面收复被占的西沙群岛；南沙海战后，我国海军收复和控制了6个岛礁，使我国在南沙有了立锥之地，两次海战，对我国在南中国海的战略势态具有重要影响。

今天，在浩渺无垠的南沙海域，我国海军在南疆第一线7个礁盘上的五星红旗下守卫着祖国海疆。同时，多年来，我国台湾当局一直派军队驻守在南沙群岛的最大岛屿太平岛上。

现在相信大家对我国南海有了更进一步的理解，下面我们来探讨第二个方面：

二、历史事件

现在让我们共同来简要回顾上个世纪来我国与周边国家的纷争

主要是我国与菲律宾、越南等国之间的纷争

1951年8月周恩来总理在《关于美英对日和约及旧金山会议的声明》中指出：包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛“向来为我国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时我国政府全部接收。”

1958年9月我国政府发表声明，宣布领海宽度为12海里，并明确指出，这项规定适用于我国的一切领土，包括南沙群岛以及其他属于我国的岛屿。北越总理范文同会见我国总理周恩来，表示：“越南民主共和国政府尊重这项决定”。

1974年1月中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰“怒涛”号，其余３艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。

同年2月

南越侵占我南沙群岛南子岛，改名西双子；侵占敦谦沙洲，改名“山歌”岛；占领景宏岛，改名为“生存”岛；占领南威岛，改称长沙岛；占领安波沙洲，改称安邦岛。

1979年4月越南当局派遣配有火箭筒、轻机枪、冲锋枪等武器和电台的武装军人驾驶船只三艘，侵入我国西沙群岛海域距岸500米处进行侦察活动，并向我国巡逻艇射击挑衅。

1983年5月我国海军南海舰队X950大型油水补给船和Y832运输船，由海军副参谋长张序三指挥，进行远洋航海训练，并于

5月22日到达曾母暗沙。

1987年2月越南侵占我南沙群岛第一大礁——柏礁，同年3月中越南沙之战爆发，战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡400人，被俘40余人，其中中校军官1人，我方仅1人轻伤。

1989年3月我国成立“南沙前线指挥部”，驻守永暑礁。1991年越军侵占西卫滩。

1994年5月越南擅自在我南沙群岛日积礁竖立了一座高42米、照射距离16海里的海上导航灯塔，在西礁擅自建起一座高22米照射距离15海里的海上灯塔。

2000年5月制造“符功武事件”。

2005年3月我国海洋石油总公司、菲律宾国家石油公司以及越南石油和天然气公司签署了为期3年的《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。

2007年6月越南出动30余艘武装船只，对我国中石油集团在西沙海域实施海洋工程调查的作业船进行围堵和阻截。双方船只在海上一度形成对峙局面。

以上是我国与南海邻国之间的主要纷争，下面我们来看看最新动态，这也是探讨的第三个方面：

三、最新动态

2008年2月台湾地区领导人陈水扁在台军“首长”陪同下，搭机前往南沙的太平岛，主持太平机场启用落成典礼。

2009年3月我国渔政执法船311船巡航我国南海的西沙海域，执行渔政管理任务，并宣示我国对南海海域的主权。

2009年菲律宾议会通过了“菲律宾群岛领海基线议案”，将我国拥有的两组岛屿——南沙群岛和黄岩岛划为菲所属岛屿。

2010年美国和越南这对曾经的敌人举行为期一周的联合海军演习。有美国媒体8月10日报道称，该次美越联合演习将出动美国“乔治〃华盛顿”号航空母舰，演习内容主要集中于非战斗行动，如海上救援活动等。

2011年10月菲律宾炮艇礼乐滩附近撞击我国渔船，当月扣留了25艘我国渔民作业用的无人小艇并拒绝归还；同年12月3日，菲律宾海军以“非法捕鱼”为由扣押6名我国渔民。

2012年4月10日，我国12艘渔船在我国黄岩岛附近正常作业时，菲军舰一度企图抓扣，幸运地被赶来的我国两艘海监船所阻止。

2013年5月9日菲律宾公务船开枪射击台渔船“广大兴28号，当场造成一名船员死亡。目前我国台湾当局要求严惩凶手，菲律宾政府却层层阻扰。以上是南海局势最新动态，下面我们来分析一下对于南海问题各方的态度：

四、各方态度

首先来看一直在充当世界警察的美国，他主张南海问题国际化。他的如意算盘无非有三个方面：

1，使南海问题国际化，自己混水摸鱼。或借机军事进入东

南亚，或借机与东南亚国家合作捞点南海石油。

2，使我国与东盟的关系恶化，并挽回一下在朝鲜问题上丢失的面子。

3，通过制造事端，使我国不能安心发展。远的说，我国目前处于战略机遇期的转型期，近的说，处于经济复苏的关键期。如果和东盟国家引起战争争端，无疑对国家发展不利。

其次菲律宾、越南的态度是主张南海问题东盟化

一方面中越陆上边界已经划定，海上边界非常复杂。菲、越当然想霸占所有岛屿，故希望问题扩大化。

另一方面菲、越南力量薄弱，无法与我国抗衡，自然希望借东盟的力量对抗。

第三个方面要是东盟不答应以东盟的名义在南海问题上对抗我国，他们只好找另一靠山美国了。于是邀美国军演顺理成章。

另外我们看看东盟国家的态度:他们主张南海问题双边谈 一是东盟国家清楚，引美国参与南海问题，如同引狼入室，请神容易送神难。

二是相对菲律宾和越南来说，东盟其他国家在南海的利益小一些，而且还有很多国家没有利益。故大部分东盟国家不愿意对抗我国。

三是我国的主张是搁臵争议，共同开发，这对东南亚其他国家而言是好事。南海那几个岛礁，绝大部分是不能住人的，土地没多少利用价值。主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。

所以，现阶段主要是捞利益，而不是去得罪我国。

对于南海问题，我国结合国情主张南海问题双边谈 1，搁臵争议，共同开发。

2，遇事双边谈判。因为某个岛屿争端是我国和某个国家的争端，不是与东盟所有国家的争端。

3，反对国际化。问题很简单，A和B吵架，要C,D,E,F,G围观干嘛？还要X,W,Y参与吵架，那岂不是有理也说不清了。

4，要解决南海问题，核心是解决与越南的海上领土矛盾。应通过各种手段，使其他国家不插手。

我们一起再来看看各国驻军状况

首先是越南 1993年，越南驻军不过600人，但90年代后期不断增兵，到2002年，守军达到2020人，此后一直维持该规模。

其次是菲律宾 1993年，菲国驻军480人，2002年时减至102人，此后一直维持该规模，但近年据传有增兵计划。最近菲律宾军方在南沙群岛问题上动作不断：先是强化驻南沙群岛菲军的卫星通讯能力，接着开始扩建机场，紧接着菲律宾武装部队总参谋长亲赴南沙群岛视察，再就是今年围绕黄岩岛问题动作频频不断。

接着是马来西亚 1993年，大马驻军70人，2002年略增至88人，以后偶尔会增加数人，现在约90多不足百人。

而印尼和文莱驻军状况不详。据信，印尼曾短暂驻军，但后来很快撤走，现有海军巡航；文莱似无驻军历史，亦无巡航制度。

再看看我国大陆 1993年，驻军仅有260人左右，以后不断增加，2002年时，驻军规模曾达到近千人（约990人左右），但此后又不断减少，2005年，驻军规模缩减至约600人，最近几年数据不详，应无太大变化。

而后是我国台湾 台湾自1956年派立威舰队“武力侦巡”南沙，登陆太平岛驱逐菲律宾民间占领分子，并派海军陆战队为守备开始，以后驻军多有调整。现有驻军大约150人。

理解了各国驻军情况，我们一起来着重分析南海问题产生原因，主要有三个方面：

1、能源问题是南海问题的核心问题。南海蕴藏着丰富的油气资源，1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。这里还是我国海洋渔业最大的热带鱼场。

2、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。

3、战略价值。南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千公

里。我国应当向广阔的海洋寻找出路，但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美国在太平洋设臵了“第一岛链”封锁线围堵我国，我国东海、黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太平洋，但这一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。我们如果失去了南海，我国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死。

那我们不禁要问，我国政治、经济、军事实力日益强盛，相关国家为什么还敢和我国争夺南海诸岛？原因主要有三点

1、我国海军远洋控制与作战能力有限。我国取得1974年西沙保卫战、1988年南沙之战的胜利后，很是宽容地“搁臵”了主权之争，一心一意谋发展。实际上，采取这种策略也实属无奈之举。虽然南海都是我国必争之地。然而，鞭长莫及。虽然前不久，我国海军首艏航母“辽宁舰”顺利完成试航，但是还远远不能形成强大的战斗力，仅仅依靠其解决南海问题还有待时日。

2、我国面临多国部队———主要是东盟集体因素。在南海诸岛争夺上，东南亚国家有巨大的共同利益。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，它们一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。我们要尽力防止在争岛屿时，出现一国带头，多国起哄的局面。尽管这些国家都是一些小国，与我国不可同日而语。总以一敌十的不利情况，也是南沙问题久拖不决的重要因素。但我们也

不能坐以待毙，东盟内部并非铁板一块，谁做老大，印尼、马来西亚都想争一争，就像伊朗和伊拉克在中东争雄一样。我们要选准时机，集中力量突破一国或者数国，力争实现看住强国、拉住大国、管住小国。这有点像战国时期，东盟各国拼命的合纵，我们要争取连横，为的是减轻南海问题上的压力，赢来战略缓冲期。

3、大国的干预。

首先是美国 解决海岛争端绕不开美国，随着两岸关系缓和，中美角逐的焦点正从台海移至南海。现在南海问题，就是美国“借力打力”一个阴招，借东盟之手挑起我国边疆危机。而东南亚国家对崛起的中国怀有一种潜在的忧虑，所以在共同应对我国的问题上两者一拍即合，在南海问题上美国得以乘虚而入。美国这样做可以一举多得。首先，面对挑衅，如果我国不退让，便会与东南亚国家发生冲突，而这些国家力量薄弱，最后只有求助于美国，美国的势力便又重返东南亚。一旦打起来，美国巴望不得，起码可以兜售军火；还可以充当国际警察，表面上进行调停，实际上大获渔翁之利，于是美国不光让菲律宾打头阵还直接派出海军高调参加美菲海上军事演习。这既有敲山震虎之意，又在暗示与我国有海权之争的另外四个东盟国家：你们别怕，放心大胆与中国对着干，由我老美为你们撑腰!其次是印度 从阿拉伯海的北面到南我国海都是印度的利益范围。2000年印度提出“东进太平洋战略”，试图扩大在南中国海的发言权钳制我国。

再次是日本 日本最希望看到的就是：南海问题久拖不决，越闹越乱，不可开交。日本曾对自己未来的安全环境做出预测，认为到2015年南中国海可能变成“中国海”，将会极大威胁日本海上运输生命线的安全，这对日本将是致命打击。只有保持群雄割据，南海的区域安全才不可能被我国一家控制，日本的海上生命线才不会握在我国的手里。

澳大利亚以及某些欧盟大国 以“南海航行权”关系到其国家利益为由，表示不能对此视而不见，这些大国插手南海事务，削弱我国、混水摸鱼的意图十分明显。

危机无处不在，美日狼子野心，菲越狐假虎威，印奥层层紧逼，我们又将如何应对呢？

五、主要对策

目前我国在南海处于“谈不拢，打不了，拖不起”的境地，谈不拢，都说是自己的，打不了，要明白，以我国现在的军事实力，打败周边小国，收复南沙岛屿不成问题，最大的问题是政治问题，而不是军事问题，而等不起，首先是时不我待，时间对我国并不绝对有利。目前这些国家不光在继续蚕食我国的岛礁和领海，等下去，不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失，根据国际法，被占五十年的岛屿会被认为丧失主权，而我们南沙很多岛屿已经被占领二三十年了。我国在发展，其他相关周边国家也没有闲着，这些国家也在加强武备，而且他们已经形成一个良性循环，通过南海数百口油井带来的滚滚财富，再投入巨资扩充海空

力量，南海战场建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。

1.首先，落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，我国必须痛定思痛，定方略、施重手，加强对南沙群岛的管理与开发。

2.统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。这样才能形成合力。

3.解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比较陈旧，不太适应新的形势，执行度也比较小。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出我国在通过立法保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯我国主权，我们也应针锋相对，就像当年出台的反分裂国家法一样。

4.建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。无论是和平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。建设强大的海军，就是为保卫我国海疆安全，为解决海上纠纷提供后盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者得鱼虾，涉足深水者得蛟龙。

5.避免南海问题国际化，有问题两国双边谈判，不使整个东盟与我国对抗。

以上是我对南海问题的一点见解，因查阅资料众多，时间仓促，纰漏之处请领导和同志们批评指正！谢谢大家！

第三篇：关于南海问题的分析

关于南海问题的分析

首先，我们要谈及南海问题的由来，从70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。然而在第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。

中国对南沙群岛拥有主权的历史依据，○1中国最早发现、命名南沙群岛。中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。○2中国最早开发经营南沙群岛。中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。中国最早对南沙群岛行使管辖。迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。

中国政府对南沙群岛享有无可争辩的主权。有的国家声称南沙群岛在其大陆

架或专属经济区内，并据此主张对南沙群岛的主权。根据国际法和海洋法，领土主权是海洋权益的基础，海洋权益是从领土主权派生出来的。任何国家都不能将海洋管辖权扩展到别国的领土上，更无权以主张专属经济区或大陆架为由侵占他国领土。总之，任何国家对南沙群岛岛礁的军事占领或其它行动，都是对中国领土主权的侵犯，在国际法上都是非法和无效的，不构成主张领土要求的依据，也不能改变中国对南沙群岛拥有主权这一无可争辩的法律事实。

那么，我们就不得不仔细考虑究竟是什么原因使得周边国家违背自己当初的行为、使得这些之前还不被理睬的岛屿变得如此的枪手。资源，是丰富的石油、天然气、海洋资源引得这些国家对南海虎视眈眈。据悉，南海的石油天然气储备„

近段时间越南、菲律宾、美国等国在南海进行军演„„

美国并不是亚洲海洋争端的当事国，为什么它要这么积极介入？这是美国的全球战略决定的。多年来，它就是依靠地区制衡战略管理全球。在亚洲，美国已经成功地挑起了中国与日本、与印度的不和，又干涉台海局势、制造朝鲜半岛的紧张。但美国觉得这样还不足以干扰阻止中国的发展，于是又想把东南亚国家发动起来给中国找麻烦。

不仅在南海，就整个亚洲而言，美国最希望的局面是：各争议国既不和又不战，纠结成一团，互相都求助美国帮忙，而美国坐收渔利。美国最担心这种危险的平衡被一方打破，那样，美国就要被迫选边站。而不管美国站在哪一边，它都要付出代价。

所以，美国在南海就像趟雷区一样，小心地试探着中国的战略底线。只要中国不拔枪亮剑，它就推着菲律宾等小国一点点往前走。一旦中国反应激烈，美国将立即收手。美国决不许那些小国对中国的挑衅，到引发中国武力反击的程度，它自己当然更不愿被卷进去。

中国在南海要有与美国“同归于尽”的决心。冷战后，美国在国际上大玩“勇敢者的游戏”，总是摆出自己绝不退让的姿态，迫使对方为避免直接对撞而退让。在古巴导弹危机中美国尝到苏联退却的甜头以后，美国屡次以大棒和胡萝卜政策在世界上频频得手。现在，美国又在教中国周边一些小国玩这个危险的游戏了。中国必须以不惧同归于尽的决心告诉对方，在南海，这种游戏必须结束，否则就撞撞看！

南海局势，没有因为中越、中菲，以及越南和印度，菲律宾与日本等国之间交叉互访，甚或礼貌性示好而更趋和缓。更强烈、更有力的相互对抗似乎都在布局当中。这让人不得不担心，南海不止是在重要性上，更在其冲突的规模和形式上，将越来越波斯湾化。

信息传播的多样和快速，让更多的民意反映在各国对南海的立场中，以往仅仅政府间达成暂时和缓的南海协议即可安抚民众的难度越来越大；南海石油勘探明确储量越来越多和能源的紧缺，让更多国家和大型企业，增加了在该地区参与的热度和秉持更强硬的立场；为了平衡国家实力间的差距，包括越南和菲律宾都在用开门揖盗的方式，引入更多的外来国家的深度介入，为更多强势外来国家介入南海提供了更多名正言顺的理由。

按照波斯湾的经验，外力是导致该地区紧张的因素之一。南海要想避免波斯湾化，相关国家必须要放弃引狼入室的做法。借请外力也许可以增加自己在南海发声的机会，但其代价比自己要得到的大很多。请神容易送神难。没有任何一个国家为了维护他国利益会全力以赴的。

为了避免南海波斯湾化，必须放弃通过加强军备竞赛而取得军事平衡，立足

搁置争议，共同开发，寻求南海长期和平。比如石油开发股份化，设置共同主权区等。通过协商甚至必要的妥协，来达成南海的永久平衡。

南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都 是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端，主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。

第四篇：东海问题、南海问题的威胁分析

南海问题威胁分析

一、南海地区安全环境面临的挑战

南海地区处于太平洋到印度洋的中枢位置，具有十分重要的战略地位，其自然资源也非常丰富。历来为列强所垂涎，现在仍是各大国竞相争取的对象。在既竞争又合作，合作中也有激烈斗争的形势下，中国在南海方向的安全环境确实有了很大改善，但海上安全仍面临诸多挑战。

1.东盟公开表示欢迎美国的军事力量留在南海地区。东盟中的越、菲、马、印尼、文莱等国侵占了中国南沙群岛的岛礁和海域，其加强与诸大国的军事联系的意图明显是为了对付中国。

2.美国在南海地区的利益趋势他介入该地区，并保持了一定的军事存在。

3.南海地区被日本视为传统的势力范围。

4.在该地区的政治、经济和军事影响逐步增强，为卷土重来作准备。

二、南海地区的防备策略

以长期的战略眼光看，中国政府提出的“搁置争议、共同开发”仍然适用，但在南海严峻的局势下，只有采取多种方式，如对南海争议海域和岛屿实行行政管理、经济开发、科研调查、文化传播、旅游开发，等等。强化中国在争议海域的存在，才可以在政治、法律、外交解决中赢得主动，才能够遏制被蚕食的现状。

东海问题威胁分析

一、东海地区安全环境面临的挑战

1.东海位于中国、日本、韩国之间。日本与中国是相向不共架国，中国大陆架一直延伸到冲绳海槽。冲绳海槽形成西部大陆架和东部岛架的天然分界。近年来日本不断就中国进行正常的海洋科考活动和在本无争议的海域进行油气田开发提出抗议和交涉。

2.日本企图将钓鱼岛“国有”，并不断采取措施加强对钓鱼岛海域的实际控制。

3.台湾在钓鱼岛问题上与大陆不在统一战线。

二、东海问题的防备策略

东海问题关乎领土主权、海洋权益和海上安全，彻底解决尚待时日。当前，中日应维持东海问题磋商机制，冷静理性看待分歧，巩固已取得的成果，先易后难，逐步推进，寻求双方均可接受的可实现双赢。惟有搁置争议，谋求共同开发，方可实现双赢。中日在东海除资源勘探开发的合作外，还应谋求其他领域的合作可能和共同利益。惟有搁置争议，共同开发，东海才能成为中日合作的桥梁，而不是两国冲突对抗的触发点。

要以国际法为依据，以协商谈判为主要手段，以发展经济增强国防力量为依托，三者有机结合，灵活运用，妥善解决钓鱼岛、东海问题。

第五篇：南海问题的分析与感想（精选）

南海问题的分析与感想

软件学院 2011（专）Java1班

张鑫

关键字 南海 问题成因 现实情况 启发感想 摘要

南海一直就是中国的领土。二战以后一些东南亚国家以各种借口对中国的一些南海岛屿和水域提出主权和权利要求,并强制占领了中国南海的一些岛屿,构成了今天所谓的南海问题。本文主要以大学生的眼光阐述对南海问题的分析和由此引发的感想。正文

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。物产丰富，风景优美。自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国人驰骋于南海已近千年，可以追溯到元朝等。而1946年国民党海军巡防南沙，西沙诸岛则标志着中国作为二战胜利国正式对南海行使主权。此后，也就是在1947年4月14日国民政府内政部同有关部门讨论了“西、南沙群岛范围及主权之确定与公布案”，并就“南海领土范围最南应至曾母暗沙”等事项作出了决定，初步确定和公布南海诸岛的范围和主权。因此，我们对南海有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

（一）造成南海问题的主要成因 1.南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。2.南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

3.争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，加上国际对南海资源全方面探测，与其发表的结果。因此，南海的各种资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海

未来战场上的建设步伐。4.军事重要战略地位。

环顾中国四周，北边在可预见的未来都不可能重新获得领土或获得自由进出大洋的通道；东边的日本、琉球海域是美日控制西太平洋的战略支点和枢纽之地，半个多世纪以来重点经营，重兵驻守，美日两国的海空力量远在我中国之上，这一战略态势将长期存在，难以打破。台湾问题因为牵涉到整个海洋格局的改变，美日绝难轻易做出让步，解决起来困难重重，琉球问题的解决更是远景，所以东部进出太平洋的通道将长期难以打通！南海方向成了中国现阶段唯一可能实现重大突破的地方！南海周边除中国外均为小国，远离美日的重点控制区，也远离俄罗斯的势力范围，唯一邻近的大国印度也还隔着中南半岛、马来半岛和马六甲海峡；这里却是中国天然的深海基地，是中国南下、西出大洋的最佳海路通道。在台湾没有统一之前，南海也是中国唯一的深海航母基地、核潜基地，也是中国不可多得的、巨大的、天然的海空军力量的演兵场！为中国增加了宝贵的战略纵深！这里是中国海洋战略的生门。是牵一发而动全身的战略要地、战略通道！因此，这些大国不会坐视中国完全控制南海，会变着法的支持南海周边国家和中国对抗，来牵制我国的发展，此也是原因之一。(二)如今南海的实际情况

南海确实是我国面临的下一个棘手的地方，越南，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国家在利益的驱使下，无理的提出了领土要求，但是我们也应该看到，他们的背后主要是美国在指使，美国为了阻止中国的崛起，一直在不遗余力，挖空心思的破坏，先是利用台湾做文章，现在台湾以马英九为首的国民党执政，台海局势缓和，美国为首的西方势力就利用西藏**的分裂势力进行捣乱，四十多年都平静无事的西藏突然爆发了**。现在西方大国猜疑我国的崛起必将对他们的国际地位造成威胁，现在就想出了利用南海越南，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国觊觎南海石油的心理来与中国纠缠，而且这次对中国的压力和考验不亚于台海问题，因为如果中国失去了南海就等于卡断了中国的海上石油通道，也就是中国的经济命脉，并且，周边小国已占领南海的多个岛礁，伺机将其变为自己的领土。虽然南海目前状况复杂，我国领土遭到侵犯，受到周边小国不断挑衅，但我泱泱大国不会畏惧，自古多难的华夏民族就是在夹缝中顽强成长。(三)南海留给我们的深思

1.切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强

我国对东盟一些国家的制约能力。

2.合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，也应该积极谋求和台湾联手合作。解决国内问题，团结各族人民实现祖国的统一。

3.提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，加强军事力量，扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。同时研究相关国际法律，即使弥补相关方面的不

足。

4.积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控

制尝试。

5.积极努力，完善自我

纵观中国上下五千年的历史，从古到今，多少文人志士为了报效祖国，写下了一页又一页的辉煌。在古代，楚国诗人屈原把满腔的热忱溶于《离骚》之中，含恨而逝。宋朝爱国名将岳飞，背上的四个大字“精忠报国”，伴随着他走过了多少个戎马春秋，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”。文天祥这首《过零丁洋》至今还震撼着我们的爱国之心。清朝禁烟大臣林则徐在赶赴广州之前给他的老师留下了一句诗：“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”。在近代，鲁迅先生“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”作为二十一世纪的大学生，作为社会主义建设的生力军，我们应该怎么做呢？以天下为己任。为中华之崛起而读书！学生的义务就是学习，我们要把强烈的爱国之情投入到学习中去，知识才是力量，没有科学文化你何以谈报国？出了这道校墙，我们要面对的是社会的纷繁复杂。是我们单纯稚嫩的思想所必须接受的。只有在校园里学好知识，练好专业，才能在这场激烈的竞争中立于不败之地。正所谓：看世间风云变幻，谁主沉浮？新时代的大学生，应一不一样的风采面对世界，我们虽处于和平年代，不需要哪么多的流血，但我们不应丧失时代的责任感，沉睡五千年的雄狮早已觉醒，新时代的我们应该让它更加咆哮。为中华之崛起而读书，尽管我们不一定做到，但我们备

须努力，为国家的发展尽自己的一份力。参考文献

李金明南洋问题研究;2002年01期

道客巴巴论坛 亚东军事网《南海局势紧张，何为南海问题的原因》 新浪微博 南沙群岛网《海洋地理资料》 刘忠民《南海权益与中国崛起》转载《理论界》，2005年6月