富锦南华糖业项目推进工作汇报

第一篇：富锦南华糖业项目推进工作汇报

富锦南华糖业项目推进工作汇报

2008-05-05 13:35:20|分类：|标签： |字号大中小 订阅

一、企业的基本情况

富锦南华糖厂位于我市大榆树二砖厂内，占地面积60.04公顷。项目计划总投资47185.3万元，设计生产能力日处理甜菜6000吨，年加工甜菜90万吨，年产精制糖12.4万吨，副产品废蜜4.05万吨，颗粒粕5.4万吨。达产后，正常年营业收入58910万元，年增值税金及附加4306万元，年所得税2337万元，年税后利润7011万元。工程计划于2008年8月开工建设，2009年末正式竣工投产。该项目建成后，可为我市增加近亿元税收，增加就业岗位千人以上，农民年增收入4亿元，还可拉动运输、包装及畜牧、养

殖等相关产业。

富锦南华糖业有限公司是由广西洋浦南华糖业集团和黑龙江南华糖业有限公司共同出资成立的民营企业，注册资金为1000万元，其中广西洋浦南华糖业集团出资70％，黑龙江南华糖业有限公司出资30

％。

广西洋浦南华糖业集团是一家跨地区，集贸、工、农于一体的大型民营企业集团。主营业务包括制糖、蔗渣制浆造纸、味精、复合肥生产以及相关产品购销、甘蔗种植业等。目前，集团旗下拥有50家独立法人企业，拥有糖厂44家，其中广西15家、海南8家、云南10家、黑龙江8家、福建3家，年产食糖能力约200万吨，占全国产糖能力的18%以上，是全国最大的制糖企业集团，在我国沿海地区已形成完善的食糖直销网络。集团现有总资产84.95亿元，其中净资产46.2亿元；实现年销售收入85.68亿元，年创

利税20.7亿元，其中上缴税金8.8亿元。

自2006年起，洋浦南华糖业集团在黑龙江陆续对8间糖厂进行了成功的并购和重组，并于2007年组建了黑龙江南华糖业集团公司。黑龙江南华糖业集团目前在黑龙江拥有8间糖厂，总处理甜菜能力31.3

万吨，职工5600人，是黑龙江最大的制糖企业。

二、项目的推进情况

2007年开始，我市大力突出工业在全市经济发展全局中的核心地位，始终坚持工业立市、项目为纲，全力抓工业、突出上项目，集中做产业、加快工业化的工作思路，切实把大项目建设作为重点来抓，围绕我市资源优势，不断加大招商引资力度，经过积极与广西洋浦南华糖业集团沟通，多次邀请该集团到我市

进行考察调研和磋商洽谈，终于在去年11月21日与其达成了合作建厂协议。

在了解到2008年国家将出台新的宏观调控政策，上收相关审批权限的信息后，我市迅速成立了由市委、市政府主要领导任总指挥的糖业发展指挥部，强力推进项目前期工作。全市各相关部门心往一处想、劲往一处使，一环扣一环，传好接力棒，没有一个单位提困难，没有一个人讲条件，在短短的28天有效工作日内，先后完成了项目的《环境影响报告书》、《取水、排水口工程防洪评价报告》、《水土保持方案》、《建设用地预审意见》、《项目申请报告》等文件的批复工作。南华糖业负责人感慨地说，南华集团类似的项目想要完成前期工作，在外地最快也得4个月时间，富锦能在这么短的时间内完成立项审批，在南华

糖业的发展史上是史无前例的。

2008年，我们在2007年末完成立项审批工作的基础上，主要抓了以下工作：一是施工图设计工作稳步推进。今年3月，南华糖业委托新疆轻工业设计研究院有限公司开始进行该项目的施工图设计工作，现已完成了平面位置图的设计。近日，该平面布置方案将由集团总部进行审核。厂区平面布置得到确定后，即可开始进行大型设备订购和施工图设计等后续工作。二是土地征收费预付款拔付到位。4月14日，根据

我市与南华集团签订的合作协议，富锦南华糖业有限公司将1000万元土地出让金拔到了市国土资源局账户，为我市开展征地拆迁及土地整理工作提供了资金保证。三是富锦南华糖厂项目负责人正式确定。黑龙江南华糖业有限公司已决定副总经理张洪学为项目分管领导，工程技术部经理赵璞为项目负责人并常驻富锦。四是土地征用及房屋拆迁工作已经启动。4月11日，我市政府发布了征用土地通告，由工业园区牵头，对糖厂建设用地进行征地拆迁。4月20日，市工业园区建设推进工作会议召开，对征地拆迁及土地平整等工作进行了全面部署。目前已完成了现场勘测、调查取证和土地征收、房屋拆迁的费用测算等工作。预计

到6月末，可完成土地征用、房屋拆迁和土地平整等工作。

三、甜菜生产基地建设情况

富锦的甜菜生产有着悠久历史，在土地资源、自然资源、区位交通、生产基础等方面都有明显优势。我市也一直把甜菜生产作为一个重要产业下死手抓，坚持把甜菜生产作为政治任务，作为硬指标，采取多种手段和措施，使全市上下明确任务、明确责任、明确压力，为甜菜生产打下了坚实基础。一是加强领导，明确责任。我们把甜菜生产列为农业农村工作的重中之重，实行了专项推进，把2008年的甜菜生产任务细化分解，与各镇签订责任状，明确把完成实效作为评价和使用各镇主要领导的重要依据。二是广泛宣传，重点引导。我们组织科技人员、镇村干部深入到农户家中，把甜菜生产市场风险性小的特点、收购企业的优惠政策说清说透，宣传到千家万户；与农民一起算比较效益帐，通过效益分析引导农户调整种植意向；组织种植甜菜致富大户现身说法，特别是在全市农村工作会议上，我们精选了甜菜生产典型现场讲解，引导农户种植甜菜；在电视台“三农指南”栏目设“甜菜生产专栏”，由企业讲政策，专家讲技术，典型讲经验，真正让甜菜生产家喻户晓，使糖业发展成为全市的共识。今年我市共落实农户领种面积11万亩，现已完成播种工作。三是强化服务，注重技术。我们总结过去甜菜高产户的经验和做法，加以整理和完善，形成了全市甜菜生产的主体技术，结合今年的生产实际，制定了保单产的措施和促高产的目标，由甜菜局、农技推广中心、农机局等部门逐镇逐村培训；同时通过“三农指南”栏目对甜菜的播种、中耕、除草、浇水、施肥、喷药、收获等生产全过程，以专题的形式进行全方位的指导。四是认真研究，科学决策。为了使我市的甜菜生产借助建设糖厂的契机真正形成产业，真正实现立市富民，我们组织有关人员深入到镇、村，深入到建三江、同江、绥滨等周边地区进行三次调研，组织有关专家、领导召开二次座谈会，认真研究甜菜，在规划、技术、扶持政策、生产服务等方面做出了科学决策。五是科学规划，统筹发展。为了保证糖厂的原料供应，我市必须逐年适度扩大甜菜面积。在控制长残效农药使用的前提下，我们组织各镇对目前耕地状况进行实地踏查，把适合种植甜菜的地块确认到村、到户、到地块，按照四年轮耕制度的要求，科学合理地设计好甜菜种植规划，进行调茬、轮耕、培肥地力。在这个基础上，我们要求农业开发公司和头兴农场对其辖区内的土地进行规划，把甜菜种植面积发展到5万亩。六是推行全程机械化，扩大连片种植规模。我们从去年开始，一方面进行广泛宣传，提高农民对全程机械化的认识，另一方面从秋深松整地抓起，在砚山、二龙山、上街基、头林等镇形成连片整地地块，为全程机械化作业奠定基础。今年春播，我们在南华糖业的2台日产甜菜育苗机械到位后，立即组织各镇、村干部群众在砚山镇召开了现场会进行推广。

四、下步工作打算

一是征地工作。尽快完成糖厂建设用地土地使用证办理工作，是保证糖厂建设如期进行的关键环节。我们要加强领导，加大工作力度，确保在6月中旬取得征地手续，为顺利完成拆迁工作和土地平整工作奠定基础。二是拆迁补偿及土地平整工作。房屋拆迁、安置补偿和土地平整等工作难度大、任务重。我们要按照《2008年工业园区建设推进工作实施方案》，认真抓好组织实施，尽快使厂区达到“五通一平”，为糖厂入驻创造良好条件。三是糖厂开工前各项审批工作。在征地拆迁和土地平整工作有序进行的同时，我们要求规划、建设、环保等部门要提前介入、主动服务，确保在糖厂正式开工前，完成《规划许可证》、《施工许可证》等相关审批事项。四是企业注册的后续服务工作。由于黑龙江南华糖业有限公司更换了法人代表，在去年富锦南华公司注册时办理的工商营业执照、税务登记证、企业法人代码证、道路运输许可证等证照需要变更法人。我们要求各管理部门要积极提供方便快捷的服务，优质高效地做好企业证照换发工作。

五是严格控制使用高残效农药工作。在加强甜菜生产田间管理工作的同时，我们要加大执法检查力度，在全市种植甜菜地块坚决杜绝使用高残效农药。同时，我们的头兴农场、农业开发公司这两个国有农场要按照全市甜菜种植发展规划，切实加强土地管理，搞好土地调整，做好土地储备，确保全市甜菜产业健康发

展。

第二篇：临沧市政协赴南华糖业集团考察报告

临沧市政协赴南华糖业集团考察报告

按照临沧市委的安排，市政协党组组成考察团，围绕加快我市9.5万吨蔗渣浆纸项目的建设，切实推进全市蔗糖综合利用、延长产业链、发展循环经济、实现糖纸一体化，进一步做强做大临沧糖业的有关问题，于2007年3月12日至24日赴广西洋浦南华糖业集团进行专题学习考察。现将情况报告如下：

一、基本情况

市政协党组对此次考察高度重视，为使考察学习达到预期目的，认真研究制定考察方案并报市委同意，组成由市政协主席刘世胤任团长、副主席陈新和原巡视员徐富忠任副团长，市政协办公室、市政协经济委、市政府经济委、市林业局、市财政局、市环保局、临沧南华纸业和沧源、双江、耿马三县政协领导为成员的考察团，并专题召开考察团成员动员会议，在认真学习市委二届三次全会精神和市委领导对考察学习的批示精神，听取临沧南华纸业有限公司关于蔗渣浆纸厂建设项目前期工作情况汇报，统一思想、提高认识、明确任务的基础上，具体研究了考察学习的主要内容、主要方法和有关事项。

考察团在团长、副团长的带领下，先后赴广西南宁、白色和崇左市，考察学习了田阳南华纸业有限公司、龙州南华糖业有限公司等企业的生产经营和甘蔗基地建设情况；与当地党委、人大、政府和政协的领导座谈，就如何进一步解放思想、转变观念，深化改革、扩大开放、招商引资，引进企业扶持发展，做强做大蔗糖产业进行了座谈；实地考察了南华集团南宁总部，听取了总裁冯小华对集团的发展历程、企业文化、发展战略、管理模式、原料发展、技术装备、运行机制等情况介绍；还对广西以“城乡清洁工程”为载体营造创业环境以及北海市对外开放情况作了考察学习。考察学习期间，受到集团公司领导和所到县市的热情接待和大力支持，党委、政府、政协和集团公司的主要负责同志分别陪同参观并亲自介绍情况。

考察学习结束后，考察团在临沧驻昆办事处进行专题学习总结。全体同志以科学发展观为指导，以加快临沧糖业发展，积极支持和服务9.5万吨蔗渣浆纸项目建设为已任，谈体会、找差距、提建议，进行了认真而热烈的讨论，对临沧如何走好糖纸结合的路子，做强做优蔗糖产业的一些重要问题形成了共识。

通过考察学习，大家对广西感受很深，一致认为，广西地域辽阔、地势平坦、资源丰富、沿边沿海、区位优越，是一个极富发展潜力的地区；广西国民经济持续、快速、健康发展，交通、城建等基础条件大大改善，各方面工作都上了新的台阶；广西在解放思想、扩大开放、加快发展中，注重体制机制创新，转变工作作风，创新工作方式，狠抓窗口行业的优质服务、文明服务、高效服务，着力实施“城乡清洁工程”，营造开放、合作、文明、卫生、清洁、秩序的生活环境、发展环境和创业环境；广西在开拓东盟市场特别是抓住机遇，真抓实干，打牢基础，开拓创新，在更深、更广层次上融入中国-东盟自由贸易区建设中推出了一系列的大动作，迈出了可喜的大步伐，引人深思，催人奋进。广西在改革开放和经济建设、文化建设、社会建设中创造和积累了许多宝贵的经验，对临沧有很强的指导和借鉴作用。在考察学习期间，考察团还注意把学习他人和宣传自己相结合，宣传介绍临沧的历史文化、经济发展、资源优势、发展思路和扩大开放、招商引资的政策措施，让所到之处的党政领导和企业负责人了解临沧、认识临沧。

二、主要经验和启示

广西南华集团在做大做强企业的实践中创造和积累的经验，既有明显的区域特点，又有鲜明的时代特色和普遍的意义，对临沧有很强的指导和启示作用。

（一）解放思想、善抓机遇，实现企业规模化经营，集团式发展

1997年成立于海南省洋浦经济开发区的南华糖业集团有限公司，在创办初期，经过对国际国内制糖造纸行业及其相关市场的研究，明确确立以产品生命周期长的制糖和造纸业为公司发展的主导产业，并在国内制糖业不景气的时期（即上世纪的97、98、99年），抓住机遇，以战略投资者的姿态，积极参与国有制糖企业的改组改制工作。以资产为纽带，通过购买产权或注入资本金等形式，先后在海南、广西、收购、控股并改造了一大批国有糖厂和造纸厂。根据企业发展的需要，2002年公司发起成立了洋浦南华糖业集团，并组建了广西南华糖业有限公司。从2003年开始，集团在所属企业大力发展原料生产、加大技术改造力度和强化企业内部管理的同时，积极谋求对外扩张，实现企业更大规模的经营，先后在云南、黑龙江并购、收购了多家糖业有限公司，还在江苏省镇江市投资精炼糖生产项目。目前，南华集团已发展到拥有46家独立法人企业、1家分公司、2个办事处，企业分布在广西、云南、海南、黑龙江、广东、江苏等省区。其中有糖厂35家，生产能力达到日处理原料13.5万吨，规模雄居全国首位。截止2006年底，集团公司总资产已超过60亿元，年销售收入61亿元，实现利税超过18亿元。预计2006跨2007榨季产糖170万吨，食糖产量占全国产量的15%，销售收入达80亿元以上。按照集团实现持续发展，建设百年企业的发展战略，通过规模化经营和集团式发展，若干年后集团的年产能力达350万吨，占全国总产量的25%—30%，居全球第三位，确保在国内乃至亚洲制糖业中稳居龙头地位。

（二）坚持蔗纸结合、综合开发，促进蔗糖产业循环式发展

根据造纸市场发展的广阔前景，南华集团清醒地认识到，用于造纸的木材资源十分有限，而非木材纤维原料仍是未来造纸不可或缺的重要原料，而甘蔗渣就是其中的一种。国家也大力提倡综合利用甘蔗渣造纸，以减轻我国森林资源的负担。同时，造纸业的竞争已开始从产品市场竞争转入造纸原料的竞争，所以，制糖企业利用副产品甘蔗渣发展造纸业，不仅符合国家的产业政策，具有得天独厚的原料条件优势，又可为企业开辟一条经济增长链，从而提高企业综合效益及其市场竞争能力。南华集团把与制糖业关联性较强，既可延长产业链，实现资源循环利用，又可实现企业增效、财政增长、农民增收的蔗渣造纸产业作为支柱产业，计划在未来10年内实现制浆造纸能力100万吨，成为国内最大的草浆纸生产企业之一。南华集团2003年成功并购田阳县国有造纸厂后，投资3.8亿元建设田阳南华纸业有限公司9.5万吨漂白蔗渣浆技改项目。该项目于2005年3月动工，2006年10月竣工试产。项目投产后，预计年生产能力为漂白蔗渣浆9.5万吨，漂白竹浆3万吨，机制纸6万吨，年销售收入将达到4.5亿元。项目可有效地拉动甘蔗种植业和相关行业的发展，创造大量就业机会，增长财政收入3千多万元。“十一五”期间，南华集团计划投资32.5亿元分别用于制糖企业技术革新、制糖企业综合利用和发展循环经济的项目。计划投资的重点项目有：临沧南华纸业有限公司10万吨浆12万吨纸项目，龙州南华糖业公司10万吨浆项目，云南明威公司5万吨高档文化用纸扩建项目，田东南华纸业公司年产10万吨纸项目，广西扶绥生物科技有限公司年产5万吨麸酸项目等。此外，还计划投资若干家复合肥厂，利用糖蜜发酵废液和糖厂滤泥等废弃物生产复合肥，年产能力达50万吨，以实现资源的综合利用和企业的可持续发展，使南华糖业集团成为全国糖业界发展循环经济，综合利用资源的先进企业。

（三）坚持把原料发展作为第一要务，为农民增收、企业增效、财政长奠定坚实基础

多年来，集团坚持把原料发展当作第一要务来抓，提出企业发展决胜于原料的理念，并把原料发展定为考核各制糖企业的一项重要指标。从集团公司到各制糖企业在发展原料中，一是配合各级政府发展蔗糖产业。当地党委政府把蔗糖产业作为当地经济发展的重要支柱和农民脱贫致富的主要经济来源来抓。集团认为，凡是党委、政府重视，凡是有利于农民利益的事企业就要干，而且要干好。集团和各制糖企业主动加强与当地党委、政府的联系和沟通，及时向政府汇报原料发展情况，争取各级政府对原料发展的大力支持，并通过不断完善以原料增量为依据的奖励机制。二是把原料发展放在企业各项工作的首位，作为制糖企业唯一能同时惠及农民、员工、企业、政府等利益相关者的行为，是事关集团存亡和长远发展战略的大事，集团和各企业将资源优先向原料发展方面配置。三是制定原料发展目标和促进原料发展的相关措施，成立领导机构专抓原料发展，鼓励扶持和指导农民发展甘蔗生产。为确保甘蔗发展目标的实现，集团成立了由董事会直接领导的甘蔗发展委员会，专门督促指导下属企业的甘蔗发展工作。制定相关考评办法对企业甘蔗发展效果进行奖罚，把企业领导和员工的工资与甘蔗发展相挂勾。同时通过提高农务人员的工资待遇、增加蔗区道路维修的投入、加大对甘蔗种植的扶持和补贴力度等措施加快甘蔗发展。四是依靠科技提高单产增加产量。近几年来不断引进甘蔗新品种，改善蔗区甘蔗品种结构，淘汰低糖低产品种，蔗区甘蔗良种覆盖面积已近100%。如龙州县实施甘蔗生产“六化”，即品种良种化、管理智能化、生产机械化、灌溉水利化、基地规模化、甘蔗生产契约化，作为科学种蔗的重要举措，做大做强蔗糖产业。东门南华糖业有限公司和龙州南华糖业有限公司，甘蔗产量分别由02-03年的134万吨和160万吨，发展到06-07年196万吨和222万吨，双双连续四年实现年均甘蔗增产15万吨以上的发展速度。2006年，龙州糖厂向蔗农支付蔗款达6亿元，上缴税收0.92亿元，占龙州县财政收入的53.8%。

（四）坚持以人为本，加强科学管理

集团成立以来，十分重视企业管理制度的建设。先后制定了人力资源管理制度、财务管理制度、四项指标考核管理制度、生产管理制度、工资管理制度、物资管理制度、产品管理体制、安全生产管理制度、环境保护管理制度等。集团所属各生产企业根据本企业的实际情况，对集团的各项制度制定具体的实施细则并严格执行。集团对财务实行直线统一管理，统一管理与监督资金的使用，统一资金融资，统一按国家颁布的《企业会计准则》和《企业会计制度》进行会计业务处理。建立糖厂是成本中心，集团是利润中心的管理模式。糖厂千方百计增加甘蔗入榨量，加强内部管理，降低生产成本，集团对其进行严格考核，完成或超额完成生产计划的给予奖励。集团采取统一销售管理模式，各子公司全部产品由集团下属的销售公司负责销售和调运，由集团销售管理部进行业务管理。集团还建立了税务追究制度，规定可缴可不缴的税费要缴，公司和个人因主观原因偷税漏税要被开除，因工作失误造成偷税漏税的要受处分。集团始终坚持以人为本，靠发展来解决困难和问题，靠发展来提供就业岗位，靠发展来增量增效提高职工的待遇，靠发展为地方作贡献，在企业改制过程中无一人被下岗分流。集团在管理制度的建立和执行中强调预期管理和人性化管理，员工的制度意识、管理意识、执行意识、创新意识增强，有力地促进了集团的快速、健康发展。

（五）把企业文化作为企业核心竞争力的关键因素来培育

为实现持续发展，建造百年企业的发展战略，集团一成立就高度重视企业文化建设，确立企业的宗旨是为企业内部的利益相关者提供可以寄托人生的平台，对企业外部的利益相关者承担相关义务和满足其合乎正义需求的责任，把正义、和谐、效率作为集团企业文化的内涵，用以指导和规范集团的各项工作，同时以此面向社会。由于有这样的企业文化作指导，因此形成了自己的一套经营理念。例如，在参与国企改制过程中，集团将企业改制视为系统工程，着眼于大局，着眼于长远，强调既要企业效益，更要重视社会效益。充分考虑各利益相关人的利益，努力做到“四个满意”，即政府满意、农民满意、职工满意、债权人满意，把获取投资收益的机会立足在改制企业的发展上。对完成购买或控股的企业，通过明晰产权，完善法人治理结构，加强企业内部管理，坚持以人为本，建立符合我国国情的，既体现公平竞争又充分尊重员工个人价值和需求的企业制度，使企业充满活力和凝聚力。此外，通过注入资金、引进先进技术和管理，革新挖潜，提高生产能力和技术水平，降低生产成本，进一步增强企业的竞争力。集团重视建立糖厂与农民利益共享机制，切实保护蔗农的利益，以提供良种、化肥、推广先进的种植技术，制订合理原料收购价格等形式，并改善原料收购过程的服务，杜绝坑农现象，及时兑现蔗款，从不打白条，确保农民种蔗比其它农作物有更好效益，提高农民种蔗的积极性。通过抓企业文化建设，用文化凝聚员工，使集团形成崇尚正义的企业主流，追求和谐的工作环境，讲求效率的工作作风。

通过考察学习，进一步扩大了视野，增长了见识，加深了对南华集团的认识和了解，得到很多启示。

启示之一：规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展，是蔗糖产业发展的根本出路。南华集团把糖业市市场的困难和挑战作为企业扩张和发展的机遇，用集团式发展的方式，积极参与国企改组改制，不断做大企业经营规模，以产品生命周期长的制糖业和造纸业作为集团发展的主导产业，把制糖和造纸以及副产品的开发有机的结合起来，走出一条综合式利用、循环式发展的路子，使之成为国内最大的的制糖造纸企业集团。蔗糖产业是临沧的传统支柱产业，要巩固提升传统支柱产业，必须走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子。

启示之二：南华集团是一个具有战略眼光，有实力、讲信誉、社会责任感强的企业。南华集团把实现持续发展，建造百年企业作为发展战略，并在发展中坚持以人为本，着眼大局、着眼长远，兼顾企业、政府、员工、社会等各方面的利益，对蔗农从不打白条，对国家从不拖欠税款，对政府讲诚信不失言，对问题和困难不推向社会，致力通过发展加以解决，这种实力和信誉，深受当地党委政府和广大干部群众的好评。临沧发展之所以滞后，一个重要的方面就是企业量小质弱，要加快经济发展，必须进一步扩大开放，实行外引内联的方法，引进大企业、大集团，做大做强企业集群，促进和带动临沧经济社会的发展。

启示之三：引进南华集团坚持糖纸结合，实施9.5万吨蔗渣浆纸项目建设是具有战略眼光的正确决策。为加快蔗糖综合利用、延长产业链、发展循经济，实现糖纸一体化协调发展，进一步做大做强临沧的蔗糖产业，市委、市政府经过反复论证，将年产9.5万吨蔗渣浆纸项目列为“十一五”期间临沧推进新型工业化、实施工业强市战略的龙头项目，并通过竞争性招商谈判方式，优选南华集团作为战略合作伙伴，启动实施项目建设，是正确的、可行的、可靠的。该项目是我市“十一五”规划确定的关联度高、产业链长、市场前景好、社会贡献率大的重大工业建设项目。项目的实施和建设，有利于巩固临沧蔗糖产业的支柱地位，带动林业、交通运输及煤炭等相关产业的发展，促进财政增长、农民增收、社会就业，对于加快推进临沧新型工业化进程，实现市委二届三次全会提出的“提高人均富裕度、改善人的居住条件、优化人的创业环境”三个核心指标和“又好又快”促进经济社会发展具有十分重要的意义。

启示之四：临沧糖业的发展要营造一个糖纸结合，综合发展的环境。实施糖业综合开发、延长产业链、发展循环经济是临沧多年来的愿望和要求，这一愿望和要求通过南华集团和临沧市的合作将变成现实。为此，一定要形成全市一盘棋，上下一条心，为项目建设提供优质、高效的服务。

启示之五：结合小城镇建设和村容村貌整治，努力营造良好的对外开放和人居环境条件。广西狠抓城乡清洁和“窗口”形象工程措施力、动真格，成效明显，对改善城乡卫生环境，树立对外形象，吸引外来客商起到了很好的促进作用。临沧的城乡环境存在着很多问题和差距，在精神文明建设中，要学习广西的经验和做法，结合小城镇建设和村容村貌整治，加大整治力度，努力营造清洁、文明、卫生的生活环境。同时，要从小事做起、从我做起，树形象、促发展，狠抓以宾馆酒店、医疗卫生、公路收费站以及行政服务部门等为重点的窗口行业的优质服务、文明服务、高效服务，努力营造促进临沧经济社会健康发展的发展环境和创业环境。

三、意见和建议

发展工业，走新型工业化的路子，是临沧经济社会发展的必然要求。9.5万吨蔗渣浆纸项目选得准，关联度高，辐射面广，带动力强，是推进临沧新型工业化、实施工业强市战略的龙头项目。各级各部门和广大干部群众，要在思想认识上求统一、在支持服务上花精力、在优化环境上下功夫，努力提高服务水平，营造加快项目建设的良好氛围。

（一）进一步解放思想，提高认识，抓住与南华集团合作的历史机遇，坚定做大做强临沧蔗糖产业的决心。引进南华集团参与临沧蔗糖产业的投资开发，是市委政府贯彻落实招商引资是临沧发展第一要务的重大成果，是做大做强临沧蔗糖产业，实现经济可待续发展的正确选择。各级各部门和广大干部群众要进一步解放思想，增强科学发展、开放发展、合作发展、借力发展、综合发展的意识，从全市经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度，从促进财政增长、农民增收、社会就业的高度，充分认识临沧与南华集团合作的重要意义，为加快临沧蔗糖产业的发展奠定坚实思想基础。

（二）走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子。企业数量少、规模小、综合开发能力弱、产业链短，是临沧工业发展的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子，同时也是建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必由之路。因此，在工业经济发展中，要特别重视规模经营、综合利用、延长产业链、增加附加值，实现增量和增效并举。临沧南华纸业有限公司9.5万吨蔗渣浆纸项目的实施是糖纸结合、综合利用、循环发展非常良好的开端，是做大做强蔗糖产业的重大突破。要认准这条路子，抓住难得机遇，下定决心、上下一心，想尽一切办法，合作好、服务好、发展好，不但为制糖造纸业的发展开辟新的天地，而且为其他企业（产业）引进战略合作伙伴，促进临沧经济发展起到示范和榜样作用。

（三）进一步优化布局，合理规划，完善政策，建立可持续发展的糖纸原料基地。要把甘蔗及竹木原料基地建设作为制糖造纸业发展的第一要务来抓。政府、企业和社会要紧密配合，各负其责，齐抓共建。政府及相关职能部门，要按照产业发展的总体思路和目标任务，在土地资源可承载的范围内，制定有利于多种和种好的科学规划和扶持奖励政策，靠思想发动、规划调控、政策引导、服务推动等多种办法和措施，切实抓好原料基地建设。要认真总结和推广“蔗、畜、沼、林、水、路”相结合的循环发展模式，推动原料基地建设。企业要把发展原料放在各项工作的首位，将资源优先向原料发展配置，要创新体制机制，采取租赁、合作等多种形式建立企业竹木原料示范基地，要建立原料种植扶持奖励机制、风险保障机制、技术和信息保障机制、价格和利益分配机制，依靠科技、增加投入、加强管理，提高单产增加产量。充分发挥政府的指导作用、企业的主体作用，充分调动农民种植甘蔗和竹木原料的积极性，为实现农民、员工、企业、政府多赢打牢原料基础。

（四）积极探索拓宽与南华集团合作的领域和范围，充分发南华集团的带动和辐射作用，促进临沧经济社会又好又快发展。煤炭资源的开发中，可采取合资、合作、出让、控股等形式，促成与南华集团合作，加大临沧煤炭资源的投资开发力度，解决企业用煤不足的问题，促进临沧煤炭产业的发展。充分发挥临沧发展生物药业的优势和条件，积极开展与南华集团的合作，加快生物药业的发展。坚持互利共赢、优势互补、共同发展的原则，积极引导南华集团与市内其他制糖企业的合作，共促临沧经济又好又快发展。

（五）转变职能，创新机制，优质服务，为企业营造良好的发展环境。各级各部门和广大干部要牢固树立为企业服务就是为农民服务，为企业服务就是为临沧经济社会发展作贡献的思想，加强领导，明确职责，落实责任，做到认识到位、领导到位、责任到位、监督到位、落实到位。一是要强化蔗渣纸浆项目建设协调领导小组的职能，加强部门和部门、部门和企业之间的协调配合工作，认真做好项目建设的前期工作和建设过程以及建成投产后的服务和协调工作，对企业要求解决的问题必须及时研究、认真解决，做到主动服务、超前服务、高效服务、优质服务，建立企业和政府部门之间的鱼水关系。二是要认真研究，抓紧做好涉及项目建设和产业发展所需的公路运输、集镇建设以及教育、文化、卫生等配套设施建设的规划设计，组织实施工作，为项目建设提供良好的硬环境和软环境。三是要切实加强技术人才队伍的培养，建议在抓好9.5万吨蔗渣浆纸厂技术骨干队伍培养的同时，要采取“走出去”学习培训的办法，分期分批组织各糖厂的厂长经理、中层管理干部到广西田阳纸业、东门糖业和龙州糖业学习考察，现场培训。四是要加大糖业综合开发的宣传力度，努力营造全社会都关心、重视和支持产业发展、项目建设的良好氛围。

这次考察学习是市委交给市政协的重要任务，也是市委重视政协工作，发挥政协作用的具体体现，同时也是政协组织如何围绕中心、服务大局的具体实践。通过考察学习，进一步开拓了视野，增长了见识，丰富了知识，增强了信心和决心。对此，建议各级政协要把为产业发展和项目建设服务作为政协履行职能的重点，积极献计出力，为促进全市经济社会又好又快发展多作贡献。

第三篇：推进项目年活动工作汇报

根据县委县政府学习实践科学发展观活动专项工作组工作要求，县xxx局围绕加快工业经济转型升级和产业结构调整，着力夯实发展平台，加快产业项目推进，扎实推进“项目推进年”活动各项工作。

一、前期工作成效显著

1、出台xxx县“项目推进年”活动工作方案和实施意见。县xxx局与县发展三产局（旅游局）共同排出2012年30个重大工业投资推进项目名单和17个重大三产投资推进项目名单，并落实到县级领导负责分工联系，其中5个投资亿元以上的重大项目安排市级领导联系。并明确相关牵头部门的工作责任。

2、分解落实全年项目推进工作目标任务。为确保目标任务的如期实现，将工业区征地2400亩、拆迁680户、工业生产性投入65亿元和三产项目投入13亿元等各项指标分解落实到各镇区，并将进一步完善工作考核办法。

3、建立项目信息库并实行动态管理。会同各镇区做好项目信息的梳理，一是抓好以前已批未开工项目的结转和已开工项目的续建计划衔接工作。二是对意向在谈项目进行摸底，初步建立了项目库。三是排出了市级“五个一批”项目。

4、扎实抓好项目推进工作。一是组织xxx乐顶紧固件有限公司不锈钢紧固件项目、xxx创业发展有限公司标准厂房建设、xxx中紧紧固件有限公司高强度紧固件项目、xxx桐基纺织有限公司高档精纺羊毛羊绒生产项目和xxx旅游用品市场等5个项目开工。二是积极参加2012“推介xxx、对接央企”活动，与xx集团核动力运行研究所、中国辐射防护研究院签订总投资9亿元的二个xxx配套项目合作协议。与xxx股份达成生产航空标准件的合作意向。三是组织银企签协，并继续加强与县外金融机构沟通与联系，一批项目达成了融资意向。中兴实业银行和交通银行已经确定近期在我县设立分支机构。四是“千名干部进企调研解难”活动正在积极实施，为企业和项目推进帮困解难的氛围日益浓厚，成效逐步显现。

5、不断做大工业园区建设融资平台。一是调动各家银行参与新农村和工业园区建设的积极性，到目前止已有xx镇2.7亿元、xx镇2亿元、xxx镇1.5亿元、xxx镇0.7亿元、xx镇0.5亿元和xx镇0.3亿元的项目融资分别与农业银行、中国银行、建设银行和农业发展银行等达成了初步意向。二是增强县工业园区担保公司担保实力，增资二千万元的计划已上报县政府审批。三是县政府安排部分债券资金给予支持。为各镇完成今年的征地拆迁等目标任务提供了资金保障。

6、认真抓好统计运行分析。1-2月，全县在建工业项目117个，当年计划总投资20.6亿元，已完成投资4.6亿元，同比增长4.38%，完成目标任务的7％。其中，设备投资0.99亿元，占全县工业投资的21.8％。在建项目中，新建项目48个，当年计划投资10.39亿元，已完成投资2.57亿元，占全县工业投资的56.3％；续建项目69个，当年计划投资10.2亿元，完成投资1.99亿元。1000万元以上在建项目86个，完成投资3.85亿元，占全县工业投资的84.4％。

重大项目进展顺利，30个重大项目中在建项目16个，其中新开工项目4个，开工率达53.3％,1－2月实际完成投资1.55亿元，占全县工业投资的33.7％。未开工的14个项目中，xxxxx印刷工业城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx钢管有限公司将于近期开工；xxxx电缆有限公司、xxx精锻有限公司、xxx集成吊顶有限公司、xxx准件有限公司、xxx制品有限公司、xx武汉105所核电运行技术股份有限公司xx分公司、xx南开实业有限公司、xxx纸容器有限公司、xxx阀门有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx达不锈钢有限公司等11个项目正在抓紧前期准备。

列入xx市“五个一批”重点工业投资项目41项，其中零增地项目6项，存量盘活项目6项，结构调整项目13项，创新成果产业化项目13项，生产性服务业项目3项，总投资51.91亿元，当年计划投资15.65亿元，1-2月已完成投资1.68亿元。

1－2月工业区征地236亩、拆迁39户，分别完成目标任务的9.8％和5.7％。

二、积极谋划下阶段工作

1、督促下设的项目审批、项目督查和信息宣传三个工作小组积极开展工作，围绕落地项目抓进度、有地项目抓开工、无地项目抓前期的工作要求，推动各镇区做好项目服务和推进工作，推动具体工作计划的落实。

2、要求县委、县政府继续发挥县项目推进督查组和督查专员的作用，通过督查推进在建设项目加快建设，推动未开工的14个项目尽早开工。

3、与相关部门抓紧研究制定项目竣工验收办法，推动项目加快竣工进度。

4、重视挖潜节地，突出零土地招商和技改投入。挖掘“退低进高”项目和零增地技改项目，高度重视储备项目的洽谈工作，努力盘活闲置土地，利用现有的存量土地与闲置厂房开展招商活动。

5、加快工业园区建设。一是加强征地拆迁工作力度。二是积极推进园区达标升级提升。在去年的基础上，今年对各镇园区、县开发区、县创新科技园和xxx关联园、xxx临港工业园等实施分层推进。xx镇要进一步建设好市甲级工业功能区，布置落实xxx、xx要争创市甲级工业功能区，xx、xx、xxx和xxx要争创市乙级工业功能区。三是组织开展新一轮规划修编工作。紧紧抓住我省被列为全国唯一的土地利用总体规划局部修编试点单位为契机，积极推进镇级工业功能区的进一步整合与修编，目前全县８镇都在积极推进此项工作的展开，其中４个镇已初步完成修编规划初步设计，进入正式评审阶段。

第四篇：中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

2007-12-17 07:59:41| 分类： 默认分类 | 标签： |字号大中小 订阅

中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

洋浦南华糖业集团（一下简称“南华集团”）是一家跨地区的，集工、农、贸于一体的大型企业集团，为全国规模最大的制糖企业集团，2006跨2007制糖产糖169万吨，占全国食糖总产量14.08%，预计2007跨2008制糖产糖220万吨，占全国食糖总产量16%以上。主营业务为甘蔗、甜菜制糖；蔗渣制浆、造纸；糖蜜发酵生产酒精、味精；甜菜废丝生产颗粒粕饲料；发酵废液及糖厂滤泥等废弃物生产

生物复合肥；相关产品购销、甘蔗种植等。

目前南华集团旗下拥有51家独立法人企业、1家分公司，集团有在职职工23000余人。2007年预计可实现销售收入70亿元。南华集团下属企业分布在广西、海南、云南、广东、黑龙江、福建和江苏等地

区。

在广西，南华集团拥有1家分公司，17家独立法人企业（其中有糖厂14家、造纸厂1家、有机肥料厂1家、麸酸生产厂1家、塑料编织袋生产厂1家），有在职职工9000余人。2006年跨2007年产糖109万吨，产量居广西各产糖企业中的第一位，约占广西总产糖量的15%。

在黑龙江省，南华集团共有7家独立法人企业，全部为糖厂，制糖能力为日处理甜菜1.3万吨，糖厂

数量和产糖量均占黑龙江省一半以上。

在海南省，南华集团共有13家独立法人企业（其中糖厂8家、有机肥料厂1家）。2006年跨2007年产糖23.3万吨，产糖量居海南省各企业中的第一位，约占海南省总产糖量的65%，有在职职工5000余

人。

在云南省，南华集团共有独立法人企业12家（其中有糖厂10家、造纸厂1家、在建年产10万吨的蔗渣造纸厂1家）。200年跨2007年产糖约35万吨，占云南省产糖量的19%，有在职职工5000余人。

在江苏省，南华集团有独立法人企业1家，为在建生产能力为30万吨的炼糖厂。

在广东省，南华集团拥有独立法人企业1家，为年产5万吨的味精厂和年产5万吨的生物有机肥厂。

在福建省，南华集团已签订协议，收购福建糖业股份有限公司及其他两家制糖企业。

南华集团以“坚持持续发展，建造百年企业”为发展战略；奉行正义、和谐、效率为内涵的企业文化；以“政府满意、农民满意、工人满意、银行满意、顾客满意、企业发展”为企业行为准则；为企业的经营者和员工提供可以寄托人生的平台，并积极承担更多的社会责任为集团的企业宗旨；坚持物质文明和精神文明并重的原则，在企业发展的同时，为社会的进步作出更多贡献。

信息来源： 中国糖网 2007-10-31 10:35

第五篇：生物资源产业项目推进状况工作汇报

根据红政生物办电〔2009〕7号内部明传电报《关于召开项目推进情况汇报会的通知》精神，为认真做好省州级项目的跟踪问效，确保项目的质量和效益，我办高度重视生物产业项目的实施工作，经常深入到项目实施单位进行调查跟踪，对已经完工的项目根据项目实施方案组织自查自验，对在建项目进行调查跟踪督促实施，现将我县2008年和2009年生物产

业项目推进情况汇报如下：

生物资源开发创新产业的发展，必须有大项目、好项目的支撑，这是生物资源开发创新工作的关键。**县创新办为进一步推进生物资源产业的发展，充分发挥项目拉动生物产业发展的优势，增强生物资源发展后劲，实现我县生物资源产业跨越式发展，积极加强与省、州的协调和联系，认真准备项目材料，力求做到成熟一批就上报一批，积极上报争取中央、省州资金的支持，通过项目的实施带动全县生物资源开发创新产业的发展。2008年省州共下达我县生物产业项目5个，其中：省级项目3个，州级项目2个。2009年州级下达项目3个。

一、2008年省、州两级配套资金项目实施的绩效评估

（一）省级项目

根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达2008年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，**县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目省财政补助资金50万元，**县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目省财政补助资金50万元，**县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目省财政补助资金20万元，资金拨付已到位。

1、**县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目

（1）项目建设内容

本项目将分别通过改良混合选育和太空诱变育种的方法，在公司现有灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，进一步筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并形成品种；推广产量达220 kg/亩，灯盏乙素含量达到3.0%，高抗性的优良品系种植2000亩。项目建设期限两年，即2008年8月至2010年7月。

（2）项目实施情况

该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资385万元，至2009年4月底完成投资185万元，具体情况如下：

一是在前期已有优良品系中选育优良株系20个，进行株系比较试验，繁育形成品系。

二是分别采用改良混合选育和太空诱变育种的方法对选出的优良品系进行种源比较试验，观测其产量、抗病性和灯盏乙素含量，筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到2.7%的灯盏花高产高含量优质种源的基础上继续选育单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花优质种源。

（3）资金使用情况

本项目预计总投资385万元，自项目实施以来，累计完成投资185.1万元，主要用于：科研业务费96.5万元，包括采集费、实验费、科研人员部分工资；样品检测费4.8万元；协作费5.2万元；试验材料费67.1万元；培训及田间管理费11.5万元。

2008年省财政补助的50万元项目扶持资金于2008年12月29日一次性划拨到位。项目扶持主要用于科研业务费21.5万元，样品检测费2.5万元，协作费3万元，试验材料费16万元，培训及管理费7万元。扶持资金符合专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。

（4）项目绩效目标完成情况

技术指标完成情况：自项目实施以来，完成了对公司原有的优良单株系进行了改良混合选育，进而对选育出的灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，辅以太空诱变育种改良法，筛选出了单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并继代扩繁去劣去杂，进一步完善改良混合选育和太空诱变育种方法。同时进行了区域试验，并初步示范推广。

经济指标完成情况： 2009年1-4月，千山公司示范基地初步进行了700亩优良品系区域种植示范推广，产灯盏花药材干品160吨，生产灯盏花素精粉3.2吨，按市场保守价销售，累计销售收入达800万元，企业将实现净利润累计131万元，实现利税累计213.8万元。农户增加收入29万元。

2、**县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目

（1）项目建设内容

项目建设期限两年，即2008年5月至2010年8月。主要建设内容是：①加大“森菊”和“云菊”两大品牌宣传，争取在2009年底前申报为云南省的名牌产品、2011年

底前升级为中国名牌产品和著名商标；②市场开拓。一是5%天然除虫菊素乳油扩展登记；二是25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记；三是1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记；四是拓展国外市场和开发家居卫生产品。

（2）项目实施情况

该项目由红河森菊生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申

报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资2000万元，至2009年4月底完成投资995万元，具体情况如下：

一是“森菊”和“云菊”两大品牌宣传和名牌申报。红河森菊公司2008年5月开始申报“森菊”和“云菊”两大品牌为云南省的名牌产品，计划在2009年底争取到云南省的名牌产品、商标，在2011年底前由省级升级为中国的名牌产品和著名商标。同时积极加大其产品在国内外的宣传力度，增强“森菊”和“云菊”品牌在国外的知名度和影响力。为打造好“森菊”和“云菊”这两个品牌计划投资350万元，目前已经完成投资250万元。

二是市场开拓。在国内市场上，该公司积极办理新的农药登记证和扩展现有的农药登记证，目前用于已于农药登记证和扩展登记费用125万元。2008年3月开始申报5%天然除虫菊素乳油的扩展登记、除虫菊素原药、可湿性粉剂、水乳剂的临时登记变更为正式登记工作。目前5%天然除虫菊素乳油在原有登记基础上进行扩展登记正在办理中，此项登记已经投入了25万元；25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记，已投资50万元，除虫菊素原药的正式登记证已经取得；1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记，在国内登记需要投资100万元，正在办理中，已经投入了50万元；1.5％除虫菊素微乳剂已经取得了农药临时登记证，正在办理正式登记证；从2008年来，这两年里，公司为了办理这些产品的登记，每一个产品都要在不同的地方几年里做大量的残留试验和毒理试验，目前在做试验的费用上就投入了120万元。

三是除虫菊系列产品在国外的登记工作。2010年8月前力争完成除虫菊系列产品在美国、欧盟的登记工作，以及国外更多国家登记除虫菊农药和家居卫生产品登记。在国外如美国、欧盟等国家办理农药登记证需要1470万元。目前除虫菊系列产品在国外的登记已经投入了500万元。森菊公司生产的除虫菊产品已分别在南美的哥伦比亚，亚洲的越南、菲律宾、韩国、印度、欧洲的西班牙获得了的农药登记证，同时还要加强除虫菊产品在韩国的宣传，扩大1.5%可湿性粉剂、微乳剂的农药登记力度；公司还计划在欧盟国家登记除虫菊精油产品，在美国登记除虫菊精膏产品。但在美国、欧盟办理农药登记证费用昂贵，办理一个登记证需要1000多万元，由于公司目前资金难以达到，所以该公司正逐步开展办理登记证工作，争取在2010年获得在美国的除虫菊精膏登记、在欧盟的除虫菊精油登记以及在国内外更多地方登记除虫菊农药产品和家居卫生产品。现在公司在国外采取登记补偿的贸易方式，该公司的除虫菊产品在欧洲国家可以进入了，在其它国家正在进行登记。

（3）资金使用情况

根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达2008年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，省财政补助资金50万元资金已全部到位，主要用于 “森菊”和“云菊”两大品牌的申报、除虫菊系列产品在国内外的登记和产品试验。该项目现已完成投资995万元，其中：“森菊”和“云菊”两大品牌的申报投资250万元，除虫菊系列产品在国内外的登记投资625万元，残留试验和毒理试验费用120万元。项目资金使用严格按照专项资金管理使用办法执行，按照项目申报书的建设内容做到专款专用，不存在截留、挪用、挤占建设资金的问题，不存在虚报冒领现象。公司财务制度健全、管理规范，各项工作符合国家有关规定，无虚列项目资金情况。

（4）项目建设绩效目标完成情况

**县除虫菊生物农药品牌的培育和市场开拓建设项目是实现除虫菊产业化经营的必备项目，项目的实施具有显著的社会效益和经济效益。2008年全县种植除虫菊13000亩，农民可实现创收1000万元以上，公司实现销售收入2000万元，出口占80％以上，可给国家带来大量的外汇收入。同时为了满足市场需求，2009年公司计划在**县发展农民种植除虫菊4万亩，将带动**当地除虫菊种植户致富，提高当地农民的收入，使农民每亩地可增收1000元。这样每年**县农民种植除虫菊就增收4000多万元的收入。项目的实施还将从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长，符合目前国家的经济需要。

3、**县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目

（1）项目建设内容

一是基地建设：拟建成5000亩万寿菊高产栽培示范基地。其中在永宁乡大永宁村民小组建设优质苗圃基地100亩。

二是种苗补助：每亩补助化肥、农药资金50元，全乡共栽培万寿菊示范基地5000亩，总计补助资金25万元。

三是基础设施建设：修建50立方米田间水池4个，100立方米水池6个，安装2寸管道8千米。总投资资金共计38万元。

（2）项目实施情况

该项目由永宁乡人民政府组织实施。2008年完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，在万寿菊高产栽培示范种植区建设收购发酵池4个，修建200立方米田间水池5个。本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。

（3）资金使用情况

本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。资金使用情况如下：建设收购发酵池4个，合计投资17万元；完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，群众自筹资金15万元；乡政府自筹资金组织万寿菊高产栽培实用技术培训10期，培训费5万元；村委会生产扶持费 0.6万元；田间水池建设，在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个和基地水利配套设施工程总投资20万元。

省级财政扶持资金20万元主要用于收购发酵池和田间水池的建设。扶持资金符合专项资金使用的规定，做到专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。

（4）项目绩效目标完成情况

一是2008年完成万寿菊高产栽培示范种植3000亩，为农民群众实现经济效益360万元。二是在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个，可为舍者村委会解决近千亩农田灌溉用水问题。建设项目的完成，进一步加快了**县永宁乡农业产业化发展步伐，加快了建设社会主义新农村的建设步伐，为农民群众的农业生产提供了有力保障，万寿菊产业的发展拓宽了农民增收的渠道，有力地推动了全县农业生产的发展。

（二）州级项目

根据州财政局红财农（2008）111号文件《关于下达红河州2008年生物产业项目计划和资金的通知》，**县灯盏花良种繁育基地建设项目州级财政补助资金5万元，澳大利亚除虫菊新品种的引进、组培、试验示范基地建设项目州级财政补助资金7万元，资金拨付已到位。

1、灯盏花良种繁育基地建设项目

（1）项目实施情况

该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。项目紧紧围绕“灯盏花良种繁育基地建设”入手，自项目立项以来，实施如下：建立了1000亩灯盏花良种繁育基地，对公司现有灯盏花优良品种进行扩繁，为带动农户种植提供足量优质灯盏花种子，基地建设区域均采用小拱棚设计，水利配套设施采用优质pvc管道布局到位，薄膜、农药、种子均采用全额补贴政策。同时对带动农户gap规范化种植技术进行田间培训和指导。

（2）资金使用情况

本项目所涉及到的资金分别在该项目科研工作进展中本着专款专用、明码实用的原则分配各笔款项。自项目实施以来，累计完成投资130万元，其中企业自筹125万元，财政扶持5万元。主要用于：水利配套设施建设51.7万元；薄膜15.6万元；农药19.5万元；种子30万元；农户灯盏花gap规范化种植技术培训7.6万元；管理费6万元。其中，2008年州财政划拨的5万元项目扶持资金主要用于：农户技术培训1.5万元，管理费1万元，种子补助1万元，水利配套设施1.5万元。项目扶持资金严格按照专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。项目承担单位财务制度健全，财务管理规范，财务处理符合国家有关规定，无虚列开支项目专项资金的行为。

（3）绩效情况

项目的实施，在**中枢镇总村、阿勒村、舞街镇凤舞村共三个村完成灯盏花种植1000亩，每亩产灯盏花干药材215㎏，每亩直接经济效益4300元，为农户创收430万元，2008年为农户增收258万元，带动农户1200余户进行灯盏花种植。目前通过项目的有效实施，辐射带动种植了10000亩，可实现种植农户创收4000多万元，项目具有良好的经济效益。同时随着灯盏花有效成分的提高，将大大降低企业生产成本，提高产品的市场竞争力，有利于以工补农，利于当地农业产业结构调整和企业增效及农户增收，促进灯盏花产业的健康稳步发展。不但解决了“三农“问题，且达到了富民富县的共同目的，对构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要意义。

2、除虫菊良种的繁育基地建设项目

（1）项目实施情况

该项目是由红河森菊公司组织实施，公司在提高除虫菊干花含油量方面，从原来只有0.8－1.3%的含量提高到2.0－2.5%，降低了生产成本，有利于产品加工，促进除虫菊产业化的发展，具有较好的经济效益和社会效益。公司除虫菊种植标准由云南省地方标准升级为国家行业标准正在抓紧实施中；在新产品研发方面，已开发出除虫菊素乳油、水乳剂、微乳剂等多个产品。

（2）资金使用情况

项目总投资100万元，其中：州级项目补助资金7元，企业自筹93万元。以上项目资金具体用在以下方面：除虫菊新品种引进费用20万元；组培费及实验示范费用75万元；样板田租地费用5万元。

（3）项目绩效评估

项目实施可提高除虫菊干花含量到2.5%以上，平均亩产量提高到100公斤以上，从而极大的降低了生产成本，使公司的效益可翻几番。这个项目实施后，公司将会实现年销售额达到1个亿，每年可带来出口创汇2000万美元以上，每年为公司实现利税可达到3000万元以上。将可使当地农民每年增收3000多万，同时还可带动当地至少8万户农民脱贫致富，极大地降低工作公司的生产成本，提高了公司在国外市场的竞争力，从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长。

二、2009年州级配套资金项目工作推进情况

根据红财农（2009）54号文件《关于下达红河州2009年生物产业开发项目和资金计划的通知》，**县中药材良种选育和示范种植基地建设项目州级财政补助资金30万元，**县永宁乡万寿菊种植基地建设项目州级财政补助资金15万元，**县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目州级财政补助资金15万元，目前资金拨付还未到位。

（一）与项目执行单位责任书签订情况

为加快我县生物资源产业发展步伐，培植好我县特色产业，切实加强对我县生物产业开发项目资金的管理，进一步突出支持重点，优化投入结构，提高资金使用效益，2009生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《**县生物产业发展项目协议书》，确保项目实施达到预期效果。

（二）项目计划、规模、资金筹措及进展情况

1、**县中药材良种选育和示范种植基地建设项目

（1）计划及规模

2009年建成拟种植三七100亩、草乌种植基地200亩，金银花种植基地50亩。

（2）资金筹措

2009年计划投资216万元，其中上级补助资金30万元，项目区群众自筹136 万元，企业自筹50万元。

（3）项目进展情况

项目下达后，我办协助项目实施单位云河药业公司与种植农户签订了收购协议，公司向农户提供部分资金作为种苗补贴，提供技术支持。收购时市场收购价格低于保护价的，以保护价收购；若市场收购价格高于保护价的，按市场价收购。目前已落实好三

七、草乌和金银花种植基地的面积、座落。

2、**县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目

（1）计划及规模

2009年建成300亩乡土绿化苗木繁殖基地。其中：100亩繁殖区，200亩定植区。培育大田定植苗木3.3万株，袋苗培育150万株。

（2）资金筹措

2009年计划投资300万元，其中上级补助资金15万元，企业自筹250万元。

（3）项目进展情况

自2009年1月份以来，项目已完成投资18.81万元，项目实施单位林科所围绕地块定植和苗圃建设开展以下几方面的工作：一是地块定植50亩，定植云南尖定红栾、云南皂角、雪松、云南金钱槭等8250株。二是引种育种。自2008入冬以来，围绕**地区气候、海拔特征选育了黄连木、乌桕、漆树、珙桐等乡土优势树种，培育工作正在进行之中。三是水管布置：安装2寸渡锌管400余米，1寸管250米。

3、**县永宁乡万寿菊种植基地建设项目

（1）计划及规模

2009年计划在永宁乡建成万寿菊高产栽培示范基地面积5000亩。其中：大永宁村民小组建设优质苗圃基地150亩，各万寿菊种植村委会建成200-300亩连片示范区1个、收购发酵池1—2个。

（2）资金筹措

项目总投资150万元。其中：种子、地膜、营养袋补助资金30万元；化肥、农药补助资金36万元；繁种基地建设费69万元；技术培训费7.5万元；其它7.5万元。资金筹措：上级补助资金15万元，自筹资金135万元。

（3）项目进展情况

项目下达后，我办积极协助项目实施单位永宁乡人民政府进行认真规划布局、稳步推进项目实施。目前主要做了以下工作：一是我办与项目实施单位永宁乡人民政府签订了项目合作开发协议，万寿菊龙头企业曲靖博浩生物科技有限公司又与永宁乡人民政府签订了生产收购协议，层层鉴定合同，责任明确，为保证项目顺利实施提供了合作保障。二是认真做好项目区群众的宣传动员和技术培训工作。为提高广大种植农户的栽培水平，投入培训经费8000元，在项目区进行《万寿菊育苗技术》、《万寿菊苗期管理及病虫害防治技术》、《万寿菊移栽大田栽培技术》等技术培训2期。通过培训，增强了科技意识，提高了科技含量，为该项目的顺利实施创造了条件。三是把好育苗关，提高科技含量。今年在阿朝村委会舍卓村建成了育苗示范基地。同时，农科人员、下乡工作组进村入户加强指导。通过宣传指导，目前全乡种苗长势良好，计划5月底完成移栽。

（三）采取的主要措施

2009年项目下达后，为把项目落到实处，我们主要采取以下措施进行综合管理，确保实现预期目标。

1、成立项目领导小组和项目实施领导小组

为切实加强领导，明确责任，使项目管理上做到行政上有人管，具体工作有人抓，及时解决建设中存在的问题，保证项目的顺利实施。我们根据项目实施方案成立了相应的项目领导小组和项目实施领导小组。项目领导小组主要负责拟定项目《实施方案》，并组织和监督实施，协调解决实施过程中出现的各种问题，确保项目实施达到预期效果。项目建设实施领导小组在项目领导小组的领导下组织实施，要把项目工作列入议事日程，按照项目《实施方案》，认真落实推广项目的各项计划指标，做好所涉及的村委会和村民小组以及农户的工作，并做好相应的技术培训，协调解决本乡、处在实施过程中出现的问题。

2、项目实行目标责任制管理

为保证项目顺利实施，实行层层鉴定合同，明确责任。2009生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《**县生物产业发展项目协议书》，而其龙头企业与项目区种植农户签订了生产收购协议，协议的鉴定，为项目顺利实施提供了合作保障。

3、强化督促检查

县创新办定期组织人员检查项目种植面积、技术措施推广目标计划落实情况，以及项目进展和质量完成情况，形成阶段性检查总结，确保项目顺利按质按量完成。

4、优化机制、促进项目实施

资金是保证项目建设启动及顺利实施的重要基础，政府引导、农民自筹、企业投入，建立多层次、多渠道、多形式及大范围的投资机制，形成多元化融资格局，促进项目建设资金到位，确保项目实施。

5、加强项目资金管理

项目承担单位要建立良好的会计工作秩序，使记账、算账、报账等工作符合国家统一会计制度的要求，建立项目资金专用帐户，资金使用要严格按照生物产业专项资金管理的规定执行，专款专用，不能截留、滞留、挤占和挪作它用。

以上项目的实施，对**县生物资源产业的发展起到了积极的推动作用，这与省州创新办的大力扶持是分不开的，在今后的工作中，恳请省州创新办继续加大对我县生物资源产业开发的扶持力度，进一步推动我县生物资源产业又好又快地发展。